經濟高質量發展行動方案
為保障事情或工作順利開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的經濟高質量發展行動方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
一、重要意義
市委市政府對東至提出了“大縣要有大擔當大作為，實現‘十四五’末沿江鄉鎮園區經濟總量翻一番，全縣進入全省縣域經濟高質量發展考核C類縣前10名，做全市經濟發展的重要增長極”的希望。目標任務艱巨，必須堅持目標引領，堅持差距倒逼，突出產業導向，聚焦關鍵領域，圍繞薄弱環節，扎扎實實開展經濟高質量發展三年提升行動，確保如期全面建成小康社會，確保縣域綜合實力和整體競爭力有較大提高，在全省同類縣位次大幅前移，人民群眾的獲得感幸福感安全感進一步提升。
二、總體要求
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神，緊扣全面建成小康社會硬任務，緊扣新時代市委市政府賦予東至發展的目標定位，堅持新發展理念，堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，加快建設東至特色的現代經濟體系，著力擴總量、提質量、增分量，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，奮力開創“三美東至”建設新局面。
（二）總體目標。力爭通過三年努力，實現經濟綜合實力明顯提升，發展質量明顯提升，發展位次明顯提升。
1.擴總量。到20XX年經濟總量超260億元、財政收入22億元，爭取財政收入達到30億元；規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等經濟指標增幅高于全市平均水平；外貿進出口達到1.5億美元。
2.提質量。財政收入占GDP總量比例、稅收收入占財政收入比例逐年提高。工業化率達到40%，主營業務收入超億元的工業企業達到30家，稅收收入超過5000萬元的企業達到5家。三產增速高于GDP增速。全社會研發投入占GDP比重高于全市平均水平。金融服務實體經濟能力提升，新增信貸凈投放年均增長10%以上，新增主板上市企業達1家，2家企業進入上市輔導期。城鄉居民人均可支配收入增速高于全省平均增速。節能降耗完成市控目標。
3.增分量。在全市的經濟份額的比重與人口資源相匹配，工業、服務業、農產品加工業在全市的比重分別提高到26%、26%、50%。在現行全省分類考核體制不變情況下，20XX年爭取進入全省縣域經濟高質量發展考核C類縣前10名。
三、重點任務
（一）首位產業推進工程
將現代化工產業作為我縣首位產業，實行首位產業、首位支持。高標準編制現代化工產業規劃，高標準推進“一區多園”模式，圍繞化學制藥、生物醫藥、化工新材料等領域延長產業鏈，打造創新鏈、提升價值鏈。推動小分子靶向藥物研究院和國家有機毒物控制與資源化工程技術研究中心等“雙創”平臺建設，做大做強靶向藥物、人體生物素、心血管醫藥產業和醫藥專用中間體等。加快化工新材料產業建設，開拓發展電子化學品、高性能水處理化學品、安全型食品添加劑和飼料添加劑等新領域精細化工產品，重點推進氫氟酸、雙氧水、醋酸等電子級化學品及香豆素、結晶玫瑰、水楊醛、醋酸鈉、類胡蘿卜素等食品添加劑和飼料添加劑項目建設。建設涂料產業園，推動汽車涂料和航天涂料產業發展。建立首位產業梯度孵化育成服務體系，引導發展良好的優質項目在東至經開區就地孵化和成長。積極承接長三角化工產業轉移優質項目，努力把園區打造成綜合競爭力較強、影響力較大現代化工園區。到20XX年新增現代化工規上企業12家，總產值達到200億元以上。（責任單位：縣發改委、東至經開區、縣科經局、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣生態環境分局、縣應急管理局、縣投資促進中心；排在第一位的為牽頭單位，下同）
（二）產業集群壯大工程
1.襪業箱包服裝產業。依托堯渡濱湖雙創基地和襪業小鎮建設，發展襪業箱包服裝產業集群。積極探索運用跨境電商發展貿易新業態新模式，推動襪業箱包產業集群外向型發展。到20XX年新增襪業箱包服裝規上企業2家，襪業箱包服裝產業年產值達到15億元。（責任單位:縣科經局、堯渡、東流、張溪等有關鄉鎮）
2.綠色食品加工產業。深入實施《東至縣食品產業發展規劃》。提升產業鏈中加工龍頭企業的技術實力，做優糧油、食用菌、茶等特色農產品，推動龍頭企業與科研院所合作，將大渡口經開區建成供應長三角的有機綠色食品加工基地。建設葛公高山硒谷食品產業園、官港山貨食品產業園、龍泉省際食品產業園。到20XX年綠色食品加工產業年銷售收入達20億元，新增綠色食品加工規上企業5家，在獲準使用國家級綠色食品標志上取得新突破。（責任單位:縣科經局、縣委農辦〈縣農業農村局〉、縣市場監督管理局、各鄉鎮）
3.智能裝備制造業。以自動化成套生產線、智能化包裝物流裝備制造等為重點，將大渡口經開區建設成智能裝備制造基地，開發一批標志性智能重大成套裝備產品。到20XX年，培育形成1家主營業務收入超過5億元的智能關鍵技術裝備骨干企業，智能裝備制造業年產值達到10億元。（責任部門:縣科經局、縣發改委、縣投資促進中心、大渡口經開區、東流鎮等）
4.礦業高值化利用產業。規劃建設東流非金屬礦循環經濟產業園，加快礦產品廊道等重點項目建設，強力推進石灰巖、白云巖、方解石等非金屬礦產品就地深加工和高值化開發，逐步形成屬地化的、完整的、相互配套的、高附加值的產業鏈，培育礦產品高質化利用產業集群。到20XX年礦產品工業產值突破15億元。（責任單位:縣科經局、縣自然資源和規劃局、縣發改委、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣交通運輸局、縣投資促進中心、有關鄉鎮）
（三）開發區提質工程
1.推動開發區轉型發展。推動省級開發區聚焦主導產業，加快創新發展，在全省開發區考核中爭先進位，真正扛起產業強縣的主體責任。進一步完善開發區規劃，實施開發區美化亮化凈化工程，推進道路優化、廠區綠化、節點美化、管理智慧化，提升開發區整體形象。聚焦產出效益，突出“畝產論英雄”導向，實行落戶項目畝均投入產出約束制度，盤活閑置、低效用地，一企一策開展“僵尸企業”出清攻堅。嚴守“三線一單”，建立重大項目落地審查制度，園區新上項目畝均稅收不少于15萬元，畝均投資不少于200萬元。（責任單位:大渡口經開區、東至經開區、縣發改委、縣自然資源和規劃局、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣稅務局、縣投資促進中心）
2.大渡口經濟開發區。圍繞有機綠色食品加工業、智能裝備制造業和現代服務業三大主導產業，到20XX年主導產業規模占到園區的75%以上，納稅百萬元以上工業企業達到20家，工業產值超100億元。積極發展外向型經濟，建成省級現代服務集聚區，三年累計實現進出口1.5億美元。培育做強產城融合的`大渡口產業集群專業鎮。（責任單位:大渡口經開區、縣發改委、縣科經局、縣應急管理局、縣生態環境分局、縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣投資促進中心）
3.東至經濟開發區。全面實施開發區體制改革與機制創新，充分激發開發區發展活力，推動園區轉型升級，形成“一園多鏈”的產業布局。加速推進市級醫藥健康產業集聚發展基地建設進入省戰略性新興產業聚集發展基地序列。加快醫藥科技孵化器建設，建立化工產業創新聯盟，探索參與G50綠色發展走廊產業分工和園區合作新模式，推動開發區加入長三角化工園區一體化發展聯盟。到20XX年進入全省省級園區50強，爭取進入省政府表彰序列。（責任單位:東至經開區、縣發改委、縣科經局、縣應急管理局、縣生態環境分局、縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣投資促進中心、香隅鎮）
（四）高水平對外開放工程
1.加快融入長三角一體化發展。制定實施融入長三角一體化發展年度行動計劃，緊緊圍繞打造“承接產業轉移首選地、宜居宜游后花園、有機綠色菜籃子、能源供給加油站、內陸開放新高地”五大定位，在文化、旅游、生態、康養等領域深度融合，在規劃編制、交通對接、社會管理、園區共建等領域互為交融，在資源開發、產業升級、創新發展、互動交流等領域協同推進，基本實現一體化發展。積極融入合肥“1小時”都市圈擴容，努力打造省際邊界縣的樣板。（責任單位:縣發改委、縣科經局、縣生態環境分局、縣住建局、縣文旅局、縣自然資源和規劃局、縣投資促進中心、縣交通運輸局、縣數據資源和管理局、東至經開區、大渡口經開區）
2.提升招商引資實效。轉變招商方式，緊盯投資強度、產出額度、科技高度、鏈條長度、環保能耗約束限度、未來成長度“六個維度”，以推進招商項目落地達產達效為導向，發揮縣領導帶頭招商引資的“頭雁效應”，建立“政府團隊招商+市場化委托招商”的招商機制，建立招商專家庫，加快推進由粗放式招商向系統化、專業化、精細化轉變。開展國企招商合作，鼓勵安東投資集團走出去、引進來，在建材、新興產業、礦產品深加工等領域引進一批能夠開展合作的重大項目。實施“東至優秀企業家回鄉創業”工程，吸引東至籍優秀企業家回鄉投資，回鄉投資與招商引資同等對待。強化產業鏈招商，制定招引跟蹤重點外商企業、央企、知名民企、大院大所目錄并實施動態調整，發揮縣外商會、縣僑聯引才引智引資作用，建立產業領軍企業信息庫。建立招商項目預審機制，實施招商項目閉環管理機制。到20XX年，三年累計引進首位產業項目90個，引進五大產業項目210個，億元以上項目110個，億元以上項目實際到位資金300億元，新增外資到位資金5億美元。（責任單位：縣投資促進中心、縣發改委、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣人社局、縣工商聯、縣僑聯、縣科經局、東至經開區、大渡口經開區、各鄉鎮、安東投資集團）
3.促進對外經貿發展。搶抓“一帶一路”倡議機遇，加強大渡口外貿轉型升級基地建設。擴大綠色農產品、中藥材、服裝襪業箱包等傳統產品出口份額。加強開放型經濟平臺建設，發揮公共保稅倉庫作用，積極謀劃海關特殊監管區、南部山區生態原產地保護區建設。積極引進總部經濟，加強化工企業出口監管，引導企業異地出口回流，積極推動化工企業出口本地化。（責任單位：縣科經局、東至經開區、大渡口經開區）
（五）企業上市加速工程
1.加快上市后備企業培育。制訂企業上市三年計劃，加快股改進程，提高公司現代管理和企業盈利水平。積極引進股權融資，鼓勵上市后備企業通過股權轉讓或增資擴股等方式，引入境內外私募（PE）、創投（VC）機構資金參與股權投資，優化和完善企業股權結構。鼓勵擬上市公司和“新三板”等場外市場掛牌公司積極吸收高管持股。對企業上市實行“一條龍”服務，建立對上市后備企業的服務協調機制。（責任單位：縣委財經辦〈縣財政局〉、縣發改委、縣人社局、縣稅務局、縣市場監督管理局、縣統計局、開發區）
2.加強對上市后備企業的培訓和業務指導。推動各類投資機構與后備上市企業的資本對接，促進上市后備企業迅速成長壯大，到20XX年，進入重點上市掛牌后備企業資源庫達到30家，華爾泰化工主板IPO上市，安東投資集團、金鵬香精香料進入上市輔導期，引進主板上市企業累計達到8家。（責任單位：縣委財經辦〈縣財政局〉、縣發改委、縣人社局、縣稅務局、縣市場監督管理局、縣統計局、開發區）
（六）優質品牌培育工程
1.引導企業創建自主品牌。制定優質品牌培育計劃，創建一批擁有自主知識產品和核心競爭力的優質品牌產品、優質品牌工程和優質品牌企業。從2020年開始，組織開展縣長質量獎評。到20XX年，培育池州市市長質量獎企業1家，中國馳名商標1件，推動“東至品牌”向“池州品牌”“安徽品牌”乃至向“中國品牌”升級。（責任單位：縣市場監督管理局、縣科經局、縣住建局、縣委農辦〈縣農業農村局〉、各鄉鎮、開發區）
2.開展品牌推介活動。與知名電商、實體企業、大型超市對接，推介農業品牌，推動優勢產業、優秀企業、優質產品走出去；組織工業企業參加全省制造業大會，推介工業品牌，吸引戰略合作伙伴。挖掘城市建設和鄉村建設亮點，提高營銷與宣傳力度，提升“三美東至”知名度和影響力。（責任單位：縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣科經局、縣文旅局、縣委農辦〈縣農業農村局〉、各鄉鎮、開發區）
（七）鄉村振興戰略推進工程
1.堅決打贏脫貧攻堅戰。堅持目標標準，嚴把貧困人口退出關，動態清零“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，確保剩余貧困人口如期脫貧。全面推廣“四帶一自”“三有一網”產業扶貧模式，完善穩定脫貧長效機制。開展已脫貧人口“回頭看”工作，積極探索脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接，建立解決相對貧困的長效機制。（責任單位：縣扶貧開發局、縣直各單位、各鄉鎮）
2.大力發展鄉村產業。穩定水稻和油菜總產分別達到23.3萬噸以上、油料3萬噸以上。到20XX年，建成綠色農產品標準化生產基地60余萬畝，圍繞“一紅一綠”，重振茶產業。推進畜牧水產業轉型升級，穩定生豬生產。加快發展稻漁綜合種養，到20XX年綜合種養面積達到8萬畝。化肥農藥利用率提高到40%以上，農作物秸稈綜合利用率保持在90%以上，規模畜禽糞污綜合利用率達到100%。2020年創建省級農產品質量安全縣，到20XX年，“三品一標”認證達到60個。加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，到20XX年，培育年產值超億元的龍頭企業10家以上、省級示范社12個，省示范家庭農場27個，省級聯合體10個。推動農村產業融合發展，大力推進規模化種養、標準化生產、產業化經營、基地化加工，提高農產品的價值鏈，爭取規模以上農產品加工業產值與農業總產值之比達到全省平均水平。開展農機農藝融合，到20XX年綜合機械化率達到82.6%。實施農村電商鞏固提升行動，農村產品網絡銷售額達3.4億元。建設沿江農業產業化示范區，建成省級現代生態農業產業化示范縣，創建現代生態產業園。（責任單位：縣委農辦〈縣農業農村局〉、縣科經局、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣直有關單位、各鄉鎮）
3.推動全域旅游發展。深入實施鄉村旅游三年行動，培育發展養生、體育、研學、紅色等文化旅游新業態。到20XX年成功創建國家休閑農業與鄉村旅游示范縣、安徽省文化旅游名縣，旅游接待總量、旅游總收入、旅游業增加值占全縣GDP的比重、旅游業帶動城鄉就業和公共文化服務指數等重要指標達到皖南國際文化旅游示范區平均水平，力爭進入國家全域旅游示范區創建候選名單。（責任單位：縣文旅局、各鄉鎮）
4.加快生態宜居鄉村建設。完成農村人居環境整治三年行動，抓好省級美麗鄉村中心村建設。建立農村人居環境建設和管護長效機制，鼓勵專業化、市場化建設和運行管護。全面推進“四好農村路”建設，實現具備條件的建制村全部通硬化路。實施高標準農田和農田水利建設，扎實推進農村飲水安全鞏固提升工程，抓好新一輪病險水庫除險加固，全面強化農田水利基礎設施運行管護，確保工程設施長期發揮效益。完成新一輪農村電網改造。全面提升農村教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化體育等公共服務水平，加快推進城鄉基本公共服務均等化。深化文明村鎮、文明家庭創建，培育鄉風文明、良好家風、淳樸民風。（責任單位：縣委農辦〈縣農業農村局〉、縣交通運輸局、縣水利局、縣衛健委、縣教體局、各鄉鎮）
5.加強鄉村振興支撐保障。穩定農村土地承包關系并保持長久不變，持續推進“三變”改革，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。建立縣農村產權交易平臺。推進黨建引領信用村建設，“紅色信e貸”平臺穩定運行。設立“勸耕貸”業務風險補償基金，推動勸耕貸提質增效擴量。完成國家級農村綜合性改革試點，形成一批可復制可推廣的東至經驗做法。（責任單位：縣委農辦〈縣農業農村局〉、縣水利局、縣委組織部、縣數據資源管理局、縣林業局、縣委財經辦〈縣財政局〉、各鄉鎮）
（八）企業創新成長工程
1.扶持企業做強做優。實施龍頭企業和“專精特新”中小企業培育兩大工程，推動“小升規、規入新、新上市”。建立龍頭企業培育庫，組織開展“引智強企”專業診斷，一企一策制定培育實施方案。每年新培育省級“專精特新”企業超過全市平均水平。到20XX年，力爭按現有統計口徑規模以上工業企業新增60家，限額以上企業30家。（責任單位：縣人社局、縣市場監督管理局、縣稅務局、縣統計局、各鄉鎮、開發區）
2.加速小微和生產型企業創新成長。支持企業開展技術創新、管理創新，構建以創新型企業為主的自主創新體系，建設創新型縣。加大與大院大所對接力度，引進一批高層次人才，建立企業創新成長工程培育庫，培育企業發明專利。到20XX年，有30家以上小微企業和生產型企業納入創新成長培育庫，15家以上小微企業成長為規上企業，其中10家發展成為高新技術企業，培育企業累計新增發明專利授權40件以上、在省股權托管交易中心科創板掛牌企業數達5家以上、高新技術產業增加值年均增長達10%，研發投入年均增長10%。（責任單位：縣科經局、縣市場監督管理局、縣人社局、縣稅務局、縣統計局、縣科協、各鄉鎮、開發區）
（九）鎮域經濟崛起工程
1.加強分類指導。根據資源稟賦、產業基礎、財政收入、區位交通等情況，繼續對鄉鎮實行分類指導。第一類鄉鎮（4個）：堯渡鎮、大渡口鎮（大渡口經開區）、香隅鎮（東至經開區）、東流鎮；第二類鄉鎮（3個）：龍泉鎮、勝利鎮、張溪鎮；第三類鄉鎮（8個）：昭潭鎮、泥溪鎮、官港鎮、葛公鎮、洋湖鎮、青山鄉、花園鄉、木塔鄉，實行動態管理、分類考核，激勵各鄉鎮爭先進位。（責任單位：縣發改委、縣考核辦、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣委農辦〈縣農業農村局〉、縣科經局、縣文旅局、各鄉鎮）
2.培育特色強鎮。堅持因地制宜、錯位發展，加快形成各具特色的鎮域支柱產業。鼓勵鄉鎮因地制宜，發展一鎮一業。沿江區域要實現工業突破，山區鄉鎮要大力發展綠色食品、旅游、森林康養等產業，推進旅游、養老、養生、中醫藥保健、生態農業、現代林業等融合發展，加快構建“養、健、食、醫”四位一體的健康產業鏈。加快堯渡襪業小鎮建設，培育龍泉櫻花、木塔紅旅等一批特色小鎮。提升鄉鎮財政實力，到2020年億元鎮達到4個；爭取到20XX年，香隅（含東至經開區）、堯東一體化區域（堯渡、東流）、大渡口（含大渡口經開區）形成三點支撐局面，力爭香隅鎮（東至經開區）財政收入實現10億元，大渡口鎮、堯渡鎮達到5億元，東流鎮達到2億元。龍泉鎮、勝利鎮、張溪鎮財政增幅超全縣平均水平。爭取所有三類鄉鎮財政收入超千萬元。（責任單位：縣發改委、縣文旅局、縣林業局、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣委農辦〈縣農業農村局〉、縣科經局、縣衛健委、各鄉鎮）
3.支持鎮域經濟發展。每年拿出一定比例的土地指標，用于鎮域經濟發展重大項目建設，對開展“增減掛鉤”的鄉鎮整理出的土地指標優先滿足本鄉鎮新項目建設。鼓勵發展“飛地經濟”，建立山區鄉鎮與開發區項目統籌落戶機制，完善招商引資稅收財力分成機制，增強山區鄉鎮財力。將龍泉鎮打造南部山區經濟發達鎮、省際有影響力的邊界鎮，具體政策另行制定。（責任單位：縣發改委、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣委農辦〈縣農業農村局〉、縣科經局、縣文旅局、縣自然資源和規劃局、各鄉鎮）
（十）城市有機更新工程
1.持續推進城鎮化水平和質量穩步提升。到20XX年常住人口城鎮化率達到56%，戶籍人口城鎮化率達到39.5%，戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距逐步縮小。（責任單位：縣住建局、縣公安局、各鄉鎮）
2.推進縣城擴容升級。扎實推進“城市雙修”試點縣建設，實施棚戶區改造、老舊小區改造，提升老城區品位。加快建設舜城新區，完成教育園區和新區路網建設，將新區打造成“科教新城、生態綠城、生活慢城”。推進東流港區建設，打造沿江現代化碼頭和港口物流園。推進東流綠色裝配式產業基地和非金屬礦產業園建設。建設智慧東至，提升城市公共安全智能化水平。（責任單位：縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣數據資源管理局、縣交通運輸局、縣教育體育局、縣城管局、堯渡鎮、東流鎮）
3.加快推進現代服務業發展。實施縣城老城區企業“退城進園”“退二進三”，制定實施方案，分批確定搬遷改造區塊和搬遷企業名單，三年內基本實現老城區功能轉型。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級。針對新冠肺炎疫情暴露出來的短板和不足，補短板、堵漏洞、強弱項，健全完善公共衛生應急管理、疾病預防控制、公共衛生服務、重大疫情防控救治、應急物資保障等體系，以縣總醫院為龍頭，打造大健康產業鏈，完成大數據中心、檢驗檢測中心、中心藥房、康養中心建設，提高應對突發公共衛生事件的能力水平。推動制造業主輔分離，支持企業建立研究開發、工業設計、檢驗檢測認證、第三方物流等服務功能。引進一家有實力的物流企業，整合縣內物流企業，持續推進電子商務發展，將站前區建成皖西南有影響的服務業集聚區。（責任單位：縣發改委、縣住建局、縣科經局、縣投資促進中心、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣城管局、堯渡鎮）
四、項目支撐
（一）實施一批重大基礎設施項目。扎實推進東至經開區鐵水聯運設施聯通項目和LNG物流園項目，礦產品廊道、縣城排水防澇等重點項目建設。完成G530建設工程。建成220千伏政源輸變電等主干電網項目及大渡口—堯渡天然氣支線管網。加快信息化基礎設施建設，推進市級大數據中心、政務云平臺等建設，推進共建共享、業務協同。積極對接爭取推進與合安高鐵接軌的池州—東至—九江（南沿江）城際鐵路、宿松—望江—東至—宣城城際鐵路、黃山—石臺—東至高速等規劃研究和前期工作，加快推進安景高速在花園鄉境內開通出口、東至—鄱陽高速、G318大渡口外環線項目等前期工作。爭取開行合肥—東至普通鐵路。（責任單位：縣發改委、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣水利局、東至經開區、安東投資集團等）
（二）實施一批重大產業項目。有針對性地開展“產業鏈兩端”“價值鏈高端”招商，優化增量投資，以優質項目建設擴大有效投資。每年遴選支持一批符合我縣產業發展方向的重大產業項目作為縣領導重點推進項目。每年新增億元以上重大項目不少于20個，5億元以上重大項目不少于5個。（責任單位：縣科經局、縣發改委、縣投資促進中心、東至經開區、大渡口經開區）
（三）實施一批技改投資項目。制定新一輪技改提升改造計劃。到20XX年，規模以上工業企業實現技術改造項目200個以上，技術改造投資累計超50億元以上、年均增長11%以上，工業企業全員勞動生產率超37萬元/人，通過技改促進完成節能和環保目標任務，工業發展的質量和效益全面提升。（責任單位：縣科經局、縣發改委、縣投資促進中心、各鄉鎮、開發區）
（四）實施一批現代服務業項目。充分發揮東至集創智慧城市研究院、南財保盛食品研究院、安徽尖峰北卡藥業小分子靶向藥物研究院等研發機構作用，打造東至縣現代服務業新業態新模式。推動華爾泰股份有限公司等企業建設研發中心。依托省級現代服務業（電子商務）漢唐集聚區優勢，到20XX年引進總部經濟1-2家。（責任單位：縣發改委、縣科經局、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣投資促進中心、各鄉鎮、開發區）
（五）實施一批科技成果轉化項目。每年新組建（認定）一批市級以上工程技術中心（企業技術中心）、眾創空間（科技孵化器）等創新創業平臺。積極引導實力較強的企業研發中心建立科技成果中試熟化平臺，推進企業和高校院所共建科技成果轉化平臺。三年時間累計推進20項以上科技成果轉化項目實施，促成大院大所大企合作項目5個。（責任單位：縣科經局、縣科協、東至經開區、大渡口經開區）
（六）實施一批三產融合發展項目。創建現代農業產業園1家。支持開展農產品加工技術與裝備改造升級，建設一批技術先進、附加值高的精深加工項目。發展休閑農業，積極創建休閑農業與鄉村旅游示范點，爭取省級示范點1家。促進多元主體深度融合，推動發展“龍頭企業+合作社+家庭農場”等模式的產業化聯合體。培育“互聯網+”等新產業新業態，用3年時間推動益農信息社實現行政村全覆蓋，培育15家農產品電商骨干企業。（責任單位：縣委農辦〈縣農業農村局〉、縣科經局、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣文旅局、各鄉鎮）
（七）實施一批新型城鎮化項目。制定舜城新區建設三年計劃，完成堯東一體化濱河生態廊道、路網框架、省示范高中、工業學校、義務教育學校、幼兒園建設。制定城市“雙修”實施計劃，解決生態環境受損、老城區環境品質下降、基礎設施建設滯后等突出問題。推進菊城東流與舜城基礎服務設施互聯互通和產城融合發展。持續推進“四好農村路”建設，實施擴面延伸工程905公里。實施農村人居環境整治三年行動。（責任單位：縣住建局、縣發改委、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣水利局、縣自然資源和規劃局、縣交通運輸局、各鄉鎮）
（八）實施一批文旅項目。對現有旅游景區提質升級，積極推進九天仙寓、歷山景區、南溪古寨、三條嶺、東流古文化區、木塔黎痕紅色旅游景區等景區建設。完善景區進入“最后一公里”，加強縣城、特色旅游名鎮、名村、旅游扶貧村、景區及其他游客集中場所停車場、旅游廁所建設。（縣責任單位：縣文旅局、縣交通運輸局、各鄉鎮）
五、保障措施
（一）強化組織推進。成立由縣委、縣政府主要負責同志任組長的三年提升計劃行動方案實施工作領導小組，設立十大工程專項小組，明確縣級牽頭領導、牽頭單位及責任單位，加強對十大工程推進的統籌調度，并將工作推進情況納入年度目標管理考核。充分發揮人大依法監督、政協民主監督作用，由縣人大常委會、縣政協委員組成協同監督工作組，加大對三年提升計劃全過程的監督、調研、督導，并及時向縣委匯報計劃推進過程中存在的問題，推進三年提升計劃各階段工作的落實。將三年提升計劃推進情況納入年度綜合績效考核范圍，各十大工程專項小組要細化年度計劃，報領導小組審定實施。縣委辦公室、縣政府辦公室要將三年提升計劃落實情況作為督查督辦工作重點，確保目標落到實處。（責任單位：縣委辦、縣人大常委會辦公室、縣政府辦、縣政協辦）
（二）強化服務保障。一是建立服務平臺。開設企業服務熱線和企業服務信箱，落實企業服務直通車，專線接聽、按責轉辦、跟進督辦、“銷號”反饋，全天候受理企業各類請求和投訴事項。設立政企“一家人”微信群，縣領導、職能部門和重點企業負責人參與，隨時聽取企業建議，及時回應企業訴求。（責任單位：縣“四送一服”辦）二是強化人才保障。制定高層次緊缺人才需求目錄，加大人才引進力度。進一步完善人才引進激勵機制，實施企業家培養工程，堅持剛性引進與柔性引進相結合，確保各類人才引得進、留得住。（責任單位：縣委組織部〈縣人才辦〉、縣人社局、縣科經局等）三是強化環境保障。深入實施《優化營商環境條例》，開展7×24小時不打烊“隨時辦”服務。推動項目審批流程再優化、環節再精簡、時限再壓縮。構建一體化信用監管體系，推動“雙隨機、一公開”。（責任單位：縣數據資源管理局、縣市場監督管理局、縣發改委、縣科經局、縣住建局等）四是強化要素保障。按照“土地要素跟著項目走、能耗指標圍著項目走、嚴守生態紅線優化路徑走”，加強對重點項目全方位、全過程服務，強化征遷、用地和資金等要素保障，選擇牽引性大的項目實作為縣領導聯系推進項目，確保項目有序推進。（責任單位：縣發改委、縣自然資源和規劃局、縣科經局、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣林業局、縣生態環境分局等）
（三）強化政策保障。切實加強黨對經濟工作的領導，各級黨委要發揮好統攬全局、協調各方、抓好落實的作用。發揮黨建引領作用，動員廣大黨員干部在項目建設、招商引資、創新創業的一線加強鍛煉、增強本領、建功立業。出臺加強產業強縣的實施意見，對現有產業進一步梳理，立足自身資源條件和區域產業分工，進一步明確產業發展的方向和路徑。對現行的政策進一步梳理，整合產業支持政策，圍繞金融扶持、對外開放、科技創新形成扶持產業發展政策體系，指導企業用好用足政策，激發調動企業加快發展的積極性。建立考核獎懲機制，推動資源要素、扶持政策向工作力度大、成效好的鄉鎮、開發區集中。加強三年提升計劃行動方案的宣傳，及時總結推廣成功經驗與做法，努力營造關心、支持加快高質量發展的濃厚氛圍。（責任單位:縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣發改委、縣科經局、縣委財經辦〈縣財政局〉、縣投資促進中心）
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