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森林防火應(yīng)急處理方案（精選21篇）
為了確保事情或工作有效開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編精心整理的森林防火應(yīng)急處理方案，希望能夠幫助到大家。
森林防火應(yīng)急處理方案 1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的總體要求，鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作，各村要成立相應(yīng)的'組織機(jī)構(gòu)，落實森林防火責(zé)任，確保“高溫”期間全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全
二、加強(qiáng)宣傳，提高群眾的防火意識。
鎮(zhèn)政府落實專門經(jīng)2萬元費(fèi)制作宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當(dāng)場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運(yùn)用廣播、標(biāo)語等宣傳工具，圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定，大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育；讓廣大群眾掌握科學(xué)、安全用火知識。
三、加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，徹底清除森林火災(zāi)隱患。
各村要進(jìn)行一次摸排，督導(dǎo)森林防火隔離帶的建設(shè)，每天要做到每塊山都有人巡查，要嚴(yán)防死守，禁止攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū)，禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等；徹底清除森林火災(zāi)隱患。
四、規(guī)范生產(chǎn)性用火。
嚴(yán)禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火；嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火，確需在林區(qū)和林緣進(jìn)行生產(chǎn)性用火的，必須報林業(yè)主管部門審批，必須落實防火措施，并有專人負(fù)責(zé)。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物，燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守，要做到人走火熄。
六、加強(qiáng)對無行為能力人員的監(jiān)護(hù)。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群，落實專人看管，嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)入林區(qū)用火、玩火。
七、安全第一，科學(xué)撲救，堅決杜絕傷亡事故發(fā)生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位，杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴(yán)禁動員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災(zāi)
八、加強(qiáng)值班，及時報告，確保森林火災(zāi)信息暢通。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度，值班人要隨時掌握森林防火工作動態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為，應(yīng)制止并及時向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門舉報；發(fā)現(xiàn)森林火情、火災(zāi)，及時撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災(zāi)的，將依法追究責(zé)任。
森林防火應(yīng)急處理方案 2
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢
（一）林區(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
（二）我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時火勢較旺。
（三）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護(hù)原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
（四）林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達(dá)現(xiàn)場。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
組長：
副組長：
成員：
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。
三、主要職責(zé)
（一）鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量；負(fù)責(zé)后勤保障，火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。
（二）各小組人員組成和主要職責(zé)：
1、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊和滅火隊組成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負(fù)責(zé)報告撲火進(jìn)展情況及問題；及時提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具；確保信息暢通；負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3.醫(yī)療救護(hù)小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是：及時組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。
四、預(yù)警預(yù)防
1、重點防火期內(nèi)，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護(hù)林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報告時，詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
六、應(yīng)急處置
（一）處置程序
1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊隊長負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的`有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
（二）火線撲救
1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內(nèi)控制火勢，及時撲滅。
4、各隊（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。
（三）余火看守
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時，特殊情況下適當(dāng)延長看守時間，經(jīng)前線指揮部查驗確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
（四）后勤保障
1、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實責(zé)任，確保撲火物資安全、及時運(yùn)送到指定地點；同時應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時，醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護(hù)工作，能當(dāng)場治療的要立即采取救護(hù)措施，不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>
七、響應(yīng)結(jié)束
1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，查明火案，分清責(zé)任，及時處理，火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查，林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，保持社會穩(wěn)定。
森林防火應(yīng)急處理方案 3
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
一、組織落實，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，xx為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：xx，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳――――村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。
三、落實撲救隊伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的'撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險措施
1、當(dāng)火險等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班，三個村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。
森林防火應(yīng)急處理方案 4
1、總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，依法有力有序有效實施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
1.5 災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。
2、組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機(jī)構(gòu)
國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)分別指揮，國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部的隊伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3 專家組
森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
3、預(yù)警和信息報告
3.1 預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級
根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局制定。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會商，制作森林火險預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。
必要時，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測和?t望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)馗骷壣窒狸犖檫M(jìn)入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；武警森林部的隊伍對兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整，當(dāng)?shù)厣窒狸犖橐暻榭壳榜v防。
國家森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2 信息報告
地方各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告森林火災(zāi)信息，及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對以下森林火災(zāi)信息，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告，同時通報指揮部成員單位和相關(guān)部門：
（1）重大、特別重大森林火災(zāi)；
（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；
（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
（4）火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi)；
（5）發(fā)生在省（區(qū)、市）交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)；
（6）發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；
（7）24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（8）需要國家支援撲救的森林火災(zāi)；
（9）其他需要報告的森林火災(zāi)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級、省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；必要時，可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。
4.2 響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1 撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚康年犖椤⒚癖A(yù)備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
4.2.6 維護(hù)社會治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.2.7 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8 火場清理
森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.2.9 應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 國家層面應(yīng)對工作
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，國家層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
4.3.1 IV級響應(yīng)
4.3.1.1 啟動條件
（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（3）同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動IV級響應(yīng)。
4.3.1.2 響應(yīng)措施
（1）國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息。
（2）加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援。
（3）視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.2.1 啟動條件
（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)；
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.3.2.2 響應(yīng)措施
（1）國家森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火情會商，研究火災(zāi)撲救措施；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
（2）根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求，就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。
（3）武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年犖閾渚然馂?zāi)，指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。
（4）中國氣象局提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)
4.3.3.1 啟動條件
（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)；
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，72小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
（1）國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
（2）根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求，指揮部調(diào)派武警森林部的隊伍跨區(qū)域支援，調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨省（區(qū)、市）參加撲火。
（3）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
（4）根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
（5）協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報道。
4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)
4.3.4.1 啟動條件
（1）森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi)，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過10萬公頃；
（2）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；
（3）發(fā)生森林火災(zāi)的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，國務(wù)院決定啟動I級響應(yīng)。必要時，國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.3.4.2 響應(yīng)措施
國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組，組織實施以下應(yīng)急措施：
（1）指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。
（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預(yù)備役部的隊伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。
（3）根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實施跨省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。
（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害。
（6）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，組織實施人工影響天氣作業(yè)。
（7）組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。
（8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。
5、后期處置
5.1 火災(zāi)評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災(zāi)損失評估標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局組織制定。
5.2 工作總結(jié)
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
5.3 獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的.人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
6、綜合保障
6.1 隊伍保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預(yù)備役部的隊伍等撲火力量為輔，必要時可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。
跨省（區(qū)、市）調(diào)動撲火力量增援時，按有關(guān)規(guī)定組織實施。
6.2 運(yùn)輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實施空運(yùn)。專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門實施。
6.3 航空消防飛機(jī)保障
發(fā)生森林火災(zāi)后，首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置；在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機(jī)支援，由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求，總站根據(jù)實際情況統(tǒng)一調(diào)動。
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨省（區(qū)、市）調(diào)動森林航空消防飛機(jī)支援，由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求，總站報國家林業(yè)局同意后組織實施；需要調(diào)用部的隊伍及其他民航飛機(jī)支援，按有關(guān)規(guī)定組織實施。
6.4 通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國家林業(yè)局加強(qiáng)重點林區(qū)森林防火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰５胤缴址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機(jī)具和裝備。
6.6 資金保障
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。
7、附則
7.1 災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
7.4 預(yù)案管理與更新
預(yù)案實施后，國家林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織進(jìn)行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.5 預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
森林防火應(yīng)急處理方案 5
1、目的
為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4 分片撲火。火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務(wù)，在撲火前線總指揮部的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5 駐深武警獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行滅火任務(wù)時，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。
1.4 現(xiàn)狀
隨著我市森林保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動的。人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi)；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。
1.5.2 下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi)；需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，然后市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；然后進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長
副總指揮：市政府分管副秘書長，市農(nóng)林漁業(yè)局局長，市城管局分管副局長，市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長。
成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關(guān)部門職責(zé)
市農(nóng)林漁業(yè)局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態(tài)；查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場治安秩序；評估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事故調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急指揮中心：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市城管局：積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作，并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市民政局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政局：及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎勵資金。
市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。
市衛(wèi)生局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時，要求市急救醫(yī)療中心（120）組織救護(hù)人員趕赴火場，并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號；在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時，通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
市無線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，然后組織做好通訊保障工作，為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障，以各級撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo)，依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時，要及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3、預(yù)測和預(yù)警
3.1 信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2 火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
3.3 預(yù)警級別
按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災(zāi)，然后第三、四級要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。
森林火災(zāi)等級分為四級，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級，一般森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級，重大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級，特大森林火災(zāi)（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災(zāi)等級通過電視、電臺等新聞媒體發(fā)布，必要時采取人工手段傳遞預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置重、特大森林火災(zāi)；區(qū)一級森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警、一般森林火災(zāi)；街道辦事處負(fù)責(zé)森林火災(zāi)（警）先期處置；居委會負(fù)責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應(yīng)程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現(xiàn)場指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)（半專業(yè)）森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事故的報告后，應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，應(yīng)綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動本預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。
4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急
4.2.3.1 根據(jù)火場態(tài)勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、為輔；就近增援為主，然后遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊員增援時，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3 指揮與協(xié)調(diào)
因重、特大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組，及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出，由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災(zāi)新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān)，市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。
重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.4.2 森林火災(zāi)對外報道，由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
5.2 社會救濟(jì)
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時醫(yī)治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種，確定合理保險費(fèi)率，并依據(jù)合同及時理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作，指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
5.5 工作總結(jié)
各成員單位撲火工作結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據(jù)調(diào)查報告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
森林防火應(yīng)急處理方案 6
1、總則
1.1 編制目的
目在于貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動條件
（1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi)。
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。
（3）森林過火面積已達(dá)30畝，尚未控制森林火災(zāi)。
（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。
（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
（7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2、組織體系及職責(zé)
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長：主管副鎮(zhèn)長
副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任：林業(yè)站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)各項任務(wù)。
2.3 職責(zé)
（1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進(jìn)行溝通。
（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。
消防大隊：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊：維持到達(dá)火場道路交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時到位。
武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場。
財政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。
電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
3、運(yùn)行機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.1 森林防火預(yù)防
加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
3.1.2 火險預(yù)測預(yù)報
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報，分析各重點防火期森林火險形勢預(yù)測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
（1）森林火險黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
（3）森林火險紅色預(yù)警信號（五級）：極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
森林防火應(yīng)急處理方案 7
1、總則
1.1 編制目的
貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對工作，有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi)，最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對工作實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）行政首長負(fù)責(zé)制，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部，由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委，市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長任指揮長，市林業(yè)局局長任常務(wù)副指揮長，市武裝部部長、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團(tuán)武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責(zé)：
指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)全市森林防火指揮工作。
常務(wù)副指揮長職責(zé)：
協(xié)助指揮長指揮全市森林防火工作，協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關(guān)系，分管市森林防火指揮部日常工作；
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作；
負(fù)責(zé)全市各級森林撲火應(yīng)急隊伍和預(yù)備隊伍建設(shè)；
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長職責(zé)：協(xié)助指揮長領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責(zé)
①認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規(guī)，廣泛開展森林防火宣傳。
②督促檢查全市森林防火工作，協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強(qiáng)市森林防火指揮部值班工作，及時準(zhǔn)確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)市森林防火指揮部各項調(diào)度信息。
④受市森林防火指揮部指揮長委托，發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。
⑤負(fù)責(zé)森林防火器材機(jī)具管理。
⑥負(fù)責(zé)森林防火專業(yè)隊的培訓(xùn)管理。
⑦組織全市森林防火責(zé)任制的考核和森林防火會議。
⑧調(diào)查重要火災(zāi)撲救情況，總結(jié)通報防火、撲火工作經(jīng)驗。
⑨整理保管全市森林防火檔案。
⑩負(fù)責(zé)全市村級護(hù)林員的指導(dǎo)培訓(xùn)。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責(zé)
市林業(yè)局：歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。
市人民武裝部：負(fù)責(zé)會同林業(yè)部門搞好民兵應(yīng)急分隊的建設(shè)、訓(xùn)練工作，根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要，協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi)，獨立行使指揮權(quán)。
市人民檢察院：主動提前介入森林火災(zāi)案件的偵破，對偵查終結(jié)需要起訴的案件，要優(yōu)先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。
市人民法院：對發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理，快審快判，并做好判決的執(zhí)行工作。
市云山森林公園管理處：組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。
市發(fā)改局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定，協(xié)調(diào)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基本項目建設(shè)，并監(jiān)督執(zhí)行。
市財政局：根據(jù)森林防火形勢和有關(guān)財政政策，負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，安排撲救重大森林火災(zāi)儲備金，并會同有關(guān)部門加強(qiáng)森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，及時安排、調(diào)撥撲火資金，保證森林防火救災(zāi)需要。
市公安局：組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實施火場交通管制。
市民政局：負(fù)責(zé)并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作；對撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員，按照職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運(yùn)輸局：落實有關(guān)森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策；在撲救重特大森林火災(zāi)時，及時組織交通運(yùn)輸工具，保障撲火救災(zāi)運(yùn)輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。
市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理；當(dāng)牧場、園藝場發(fā)生森林火災(zāi)時，參與應(yīng)急處置工作，并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。
市教育局：負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識納入全市中小學(xué)校的教育計劃，使森林防火宣傳在學(xué)校制度化，當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時，參與應(yīng)急處置工作。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察，督促同級部門認(rèn)真履行職責(zé)，并依法對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過錯責(zé)任追究制度。
市氣象局：做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，特別是高火險天氣預(yù)警預(yù)報工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時，負(fù)責(zé)及時提供火場氣象預(yù)報和相關(guān)氣象服務(wù)。
市廣播電視局：組織、指導(dǎo)電臺、電視臺開展森林防火報導(dǎo)，及時播報森林火險天氣等級預(yù)報和森林防火預(yù)警預(yù)報；組織播報森林防火公益廣告；負(fù)責(zé)做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報道把關(guān)工作。
市森林公安局：指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營單位開展森林防火工作，參與森林火災(zāi)撲救，偵破查處森林火災(zāi)案件。
市消防大隊：組織指揮消防官兵參加當(dāng)?shù)厣謸浠鹁葹?zāi)，當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時，及時啟動城市消防應(yīng)急預(yù)案，與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動。
團(tuán)市委：積極宣傳森林防火，動員、號召青年團(tuán)員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險救災(zāi)，協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊伍。
市移動、電信部門：負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無線電通訊頻率，配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應(yīng)急無線通訊系統(tǒng)；協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾，保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。
國有武岡公益林場：切實做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作，及時整改火災(zāi)隱患，負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
3、應(yīng)急響應(yīng)
3.1 響應(yīng)級別
根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢，森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災(zāi)
凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級森林火災(zāi)：
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的；
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的；
③威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的；
④24小時未撲滅的。
⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災(zāi)
凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級森林火災(zāi)：
①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的；
②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；
③與相鄰市交界地區(qū)危險性大的；
④威脅云山國家森林公園的；
⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災(zāi)
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災(zāi)
受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。
有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
3.2 分級響應(yīng)、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災(zāi)，由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議，會商火情，部署應(yīng)急救援工作；指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢組赴火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部，協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災(zāi)：啟動應(yīng)急預(yù)案，由市森林防火指揮部指揮長坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮，成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組有關(guān)成員在3小時內(nèi)到達(dá)市森林防火指揮中心，會商火情，組建火災(zāi)現(xiàn)場督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組，開展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場一線，檢查監(jiān)督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況；在火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調(diào)動撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)；及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組，進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸；協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序；協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時組織力量開展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象趨勢等，對火災(zāi)現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火災(zāi)：火災(zāi)發(fā)生地先行啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的`報告，市森林防火指揮部相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災(zāi)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災(zāi)信息報告實行分級報告和有火必報制度。
建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報警系統(tǒng)，任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)通過電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話：0739-4243760。
對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi)，市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計，上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時，市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室：
①市界附近的森林火災(zāi)；
②受害森林面積100公頃以上的森林火災(zāi)；
③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；
④12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
⑤威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
⑥云山國家森林公園的森林火災(zāi)；
⑦網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi)；
⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災(zāi)。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線指揮部
市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
主要職責(zé)是：
①組織火災(zāi)現(xiàn)場偵察，掌握火場及周圍的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類型，火災(zāi)現(xiàn)場地形、地勢、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢蔓延速度；火災(zāi)現(xiàn)場周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件）；
②制定撲火作戰(zhàn)計劃（包括撲救森林火災(zāi)措施）；
③計算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū)，進(jìn)行具體分工，組織指揮撲火戰(zhàn)斗；
④掌握撲火進(jìn)程，并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量；
⑤做好火災(zāi)現(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實，確保撲火的基本需要；
⑥做好火災(zāi)現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生；
⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災(zāi)現(xiàn)場情況，及時傳達(dá)、落實上級的命令、指示；
⑧火災(zāi)撲滅后，組織力量清除殘火，并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
3.4.2 指揮原則
①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。
②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu)，所有參加撲火救災(zāi)的部門（單位）和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
③分區(qū)指揮原則：在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務(wù)，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。
④獨立指揮原則：根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時，市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設(shè)立指揮部，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
①在撲火過程中，把保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
③在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。
④在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業(yè)力量為主，當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍I(yè)力量為輔的原則，因地制宜，統(tǒng)一組織指揮。
⑤在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，嚴(yán)格實行撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應(yīng)急基本措施
①迅速組織力量撲救火災(zāi)，搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，并組織對受傷者進(jìn)行救治。
②采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。
③對局部地區(qū)實施交通管制，切實維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會治安秩序。
④若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具時，一般情況下先報批后實施，緊急情況下可先實施后報告。
⑤若需實施飛機(jī)滅火時，由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告，由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護(hù)林飛機(jī)申請和使用管理規(guī)范》（湘森指辦[2014]39號）規(guī)定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動
在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，啟動高級別預(yù)案時，低級別預(yù)案同時啟動。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。當(dāng)森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時，在市有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3.4.6 信息發(fā)布
森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。
3.4.7 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗收，確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
4、火案查處
①2公頃以內(nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量，深入火場，查處火因及損失情況，對肇事者和責(zé)任者作出處理，寫出材料存檔。
②一般森林火災(zāi)，由森林公安負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
③重特大森林火災(zāi)由市級以上林業(yè)、公安主管機(jī)關(guān)，成立火災(zāi)案件查處小組，進(jìn)行調(diào)查處理。
5、善后工作
5.1 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施；妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對火燒跡地，做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對火災(zāi)損害的設(shè)施，及時組織修復(fù)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
5.2 火災(zāi)損失財產(chǎn)處理
因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，完好無損的，應(yīng)及時返還；已造成損害尚能修復(fù)的，負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款；無法修復(fù)的，按重置價補(bǔ)償；造成其他物資消耗的，按實際消耗補(bǔ)償。
5.3 撲火費(fèi)用支付
干部、職工（含合同工和臨時工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付；參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實無力支付的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>
5.4 分析評估
森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部要組織有關(guān)部門（單位）對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災(zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評估，對重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時進(jìn)行總結(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定和落實改進(jìn)措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報告。
6、保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時保持通訊暢通。
②森林防火期間，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級護(hù)林員三級防火電話全日開通，堅持二十四小時值班制度。
③發(fā)生重大森林火災(zāi)時，要動用一切通信工具，完善火場應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè)，前線指揮部與火場應(yīng)隨時保持聯(lián)系，市防火辦和上級防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場直接保持聯(lián)絡(luò)。
④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。
⑤?t望臺值班人員，要24小時堅守崗位準(zhǔn)確?t望觀察，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。
⑥景區(qū)、重點林區(qū)和國有林場除堅持24小時值班外，要組織防火人員、護(hù)林員進(jìn)行巡查和火情監(jiān)測，對重點部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點設(shè)卡派專人嚴(yán)防死守，禁止火源進(jìn)山。
6.2 隊伍保障
應(yīng)急力量通過組建專業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應(yīng)急分隊、義務(wù)撲火隊與動員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。
①市林業(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊伍，負(fù)責(zé)市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調(diào)動。
②全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護(hù)林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊，每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急，由當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)指揮。
③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊伍，負(fù)責(zé)本場內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援，由場長指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動。
④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機(jī)，各應(yīng)急隊?wèi)?yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開展好撲火知識的培訓(xùn)。
6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械，加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè)，確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，要逐步配備和更新本部門森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。
6.5 經(jīng)費(fèi)保障
森林火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作所需資金由市級財政部門保障。
6.6技術(shù)保障
市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫，匯集森林防火信息，確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。
6.7 監(jiān)督管理
6.7.1 預(yù)案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。
6.7.2 宣傳與培訓(xùn)
市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對的基本知識與基本技能，增強(qiáng)群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。
6.7.3 獎勵與責(zé)任
對在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的，將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責(zé)任追究暫行辦法》（武辦發(fā)〔2014〕9號）對有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.7.4 監(jiān)督檢查
市森林防火指揮部、市林業(yè)局會同市有關(guān)部門對本預(yù)案實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。
7、附 則
7.1 預(yù)案的管理與更新
市林業(yè)局根據(jù)情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。
7.2 預(yù)案制定與實施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，自公布之日起實行。
森林防火應(yīng)急處理方案 8
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識，努力營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，使森林防火工作變成全民的自覺行動，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、積極消滅”為方針，以不斷提高全民的森林防火意識為目標(biāo)，以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識為重點，不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式，充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用，增強(qiáng)宣傳教育感染力，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，逐步實現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化，營造“森林防火，人人有責(zé)”的良好氛圍，使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī)，不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護(hù)生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況，把好輿論導(dǎo)向，做好宣傳報道。
3、落實好火災(zāi)報告制度，倡導(dǎo)廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時向鎮(zhèn)、村報告。據(jù)實報告火災(zāi)發(fā)生地點、火勢等情況，村上要有組織進(jìn)入火場，不能盲目進(jìn)行撲救，以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識，提高森林火災(zāi)防范意識。向廣大群眾開展植紀(jì)念樹、送花等“文明祭祀”活動，教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。
5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經(jīng)驗，以及廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等，起到弘揚(yáng)社會正氣的引導(dǎo)作用。
6、抓好火災(zāi)案件的警示教育的`宣傳。要開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳，公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務(wù)
1、深入宣傳學(xué)習(xí)《森林防火條例》。各村要進(jìn)一步組織對《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及，要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓(xùn)等各種媒體和形式，積極宣傳《森林防火條例》，在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式，開展“森林防火宣傳月”活動，增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的積極性和主動性。要緊密結(jié)合工作實際，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，做好公益宣傳，不斷增強(qiáng)宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力，使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進(jìn)校園”活動。與學(xué)區(qū)和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開展“五個一”（上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動，即通過學(xué)生寫一封致學(xué)生家長的信或者倡議書）森林防火宣傳教育活動，形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題，開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片，喚起社會各界對森林防火工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會森林火災(zāi)防范意識，普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災(zāi)綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求，抓好值班巡邏，在森林高火險期，要出動宣傳車巡回宣傳；重點林區(qū)、偏遠(yuǎn)村、散居戶及重點區(qū)域要進(jìn)行重點宣傳；癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管，未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象，專人負(fù)責(zé)。
6、及時發(fā)布森林火險預(yù)警信息。林業(yè)站做好預(yù)警信息的發(fā)布工作，做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋，并科學(xué)指導(dǎo)群眾規(guī)范用火。在敏感時段、節(jié)日期間以及高森林火險期，林業(yè)站要加強(qiáng)對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報，增強(qiáng)群眾防火意識。
森林防火應(yīng)急處理方案 9
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育，增強(qiáng)師生的森林防火意識，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》（饒縣森防指[20XX]16號）要求，特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育，努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
（一）大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神，及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
（二）開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動，力爭把“多一份教育就少一點火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個學(xué)生及其家庭。
（三）以法律意識強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標(biāo)語；切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。
（四）向每個學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》，印發(fā)《森林防火知識問答》，組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤，達(dá)到警示教育宣傳的目的。
（五）完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，搞好學(xué)生自救疏散演習(xí)，進(jìn)行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊伍培訓(xùn)。
三、工作重點
（一）全縣各中小學(xué)校要結(jié)合實際，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校特別是林場、林區(qū)附近學(xué)校，要重點配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作，主動配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
（二）每年的九月為全縣森林防火宣傳月，每年的.清明、七月半、霜降（油菜籽采摘期間）、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周，每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期，要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作，以強(qiáng)化火源管理為重點，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕，要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。
（三）各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用，利用“班班通”的便利條件，調(diào)動學(xué)校師生的積極性，每個學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練，增強(qiáng)師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動，擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動：即每名學(xué)生寫一條防火標(biāo)語、一篇防火作文、一封信，每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下，有條件的學(xué)校可以動員學(xué)生制作宣傳標(biāo)語，組織志愿者宣傳隊，開展街道流動宣傳活動，擴(kuò)大宣傳教育效果。
四、工作要求
（一）認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多，增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，從保護(hù)森林資源和維持生態(tài)平衡的高度，充分認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，校長要親自掛帥，把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，分解職責(zé)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
（二）落實排查，加強(qiáng)管理。
要貫徹落實各級消防安全工作會議精神，定期組織開展校園消防安全隱患大排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改，一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施，確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，嚴(yán)格防火安全管理制度，堅決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動，教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時上報有關(guān)部門，不得私自個人撲火或組織同學(xué)一起撲火，以免發(fā)生危險。同時，要加強(qiáng)對在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進(jìn)行重點監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。
（三）加強(qiáng)配合，確保效果。
要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合，共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作，爭取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和林業(yè)部門的支持，幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具，確保教育的質(zhì)量和效果。通過教育活動的開展，使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性，預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色，熱愛自然”的意識，自覺做到不在林區(qū)和野外玩火，不違規(guī)用火，保護(hù)森林資源安全。
（四）強(qiáng)化值班，嚴(yán)格問責(zé)。
各學(xué)校要加強(qiáng)校園值班工作，嚴(yán)格落實24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉具體工作業(yè)務(wù)，確保不脫崗、不漏崗，嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要及時按規(guī)定如實上報，不得隱瞞不報或遲報、漏報；對因遲報、瞞報而造成重大損失的，要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急處理方案 10
清明節(jié)將至，我市氣溫開始回升，上墳掃墓人員驟增，為嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生，確保我市森林資源的安全，特通知如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。
防火責(zé)任要落實。確保將護(hù)林防火工作責(zé)任落實到具體人頭，確保對野外用火用火實施全天候不間斷巡查，確保發(fā)生火情后能及時組織撲救。
二、全方位，多形式的'開展森林防火宣傳工作。
各森林防火相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各地的民俗特點，立即開展形式多樣的森林防火宣傳，宣傳工作要全方位展開，不留死角。要利用村民聚會表演等形式，使森林防火做到家喻戶曉，人人皆知。
三、加強(qiáng)巡查排查，消除火災(zāi)隱患。
各相關(guān)森林防火責(zé)任單位在清明節(jié)前后幾天要安排專人對重點地段、風(fēng)景名勝區(qū)、公墓區(qū)進(jìn)行守護(hù)，嚴(yán)防火源進(jìn)入林區(qū)。在人口密集區(qū)、交通要道發(fā)放森林防火傳單，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
四、重點地段、關(guān)鍵時期要嚴(yán)防死守。
鄉(xiāng)林業(yè)部門及鄉(xiāng)森林防火值班隊要實行24小時森林防火值班，及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài)，嚴(yán)格按照森林防火火情火災(zāi)報告制度的各項規(guī)定，及時上報火警火災(zāi)情況，不得遲報、瞞報。
五、加強(qiáng)森林防火值班備勤。
清明節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要安排專人實行24小時森林防火值班，及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài)，嚴(yán)格按照森林防火值班，及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài)，嚴(yán)格按照森林防火報告制度的各項規(guī)定，及時上報火警火災(zāi)情況，不得遲報、瞞報。各村委會及相關(guān)部門要認(rèn)真落實工作，嚴(yán)禁脫崗、漏崗等情況發(fā)生。
森林防火應(yīng)急處理方案 11
為全面提高鎮(zhèn)村森林防火指揮員對預(yù)防森林火災(zāi)、處置重特大森林火情的綜合能力和應(yīng)急管理水平，根據(jù)福州市森林防火指揮部印發(fā)的《20xx年度森林防火培訓(xùn)綱要》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、培訓(xùn)目的
通過培訓(xùn)，使培訓(xùn)對象能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握國家、省里和市里現(xiàn)行的.森林防火政策法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定；森林防火預(yù)防工作主要內(nèi)容和有關(guān)要求；了解我鎮(zhèn)林地森林火災(zāi)發(fā)生特點、規(guī)律，熟練掌握森林火災(zāi)撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災(zāi)撲救的主要方法以及火場緊急避險的相關(guān)知識。全面提升各村防火指揮員領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力，促進(jìn)基層森林防火工作上新臺階。
二、培訓(xùn)對象
（一）鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委、護(hù)林員。
（二）村委會負(fù)責(zé)群眾撲火隊伍隊員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
（一)森林防火法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定
1、《森林防火條例》等法律法規(guī)；
2、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度的暫行規(guī)定；
3、省森林防火指揮部制定的有關(guān)規(guī)定（七項制度）。
（二）森林防火預(yù)防工作
1、森林防火責(zé)任機(jī)制（政府、部門、經(jīng)營者有關(guān)責(zé)任追究制度）
2、森林防火護(hù)林機(jī)制（護(hù)林員聘用、管理及火源管控）；
3、森林火災(zāi)撲救機(jī)制（三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設(shè)、撲火預(yù)案制定）；
4、火險預(yù)警及響應(yīng)工作；
5、防火宣傳及設(shè)施建設(shè)；
6、野外火源管理、生產(chǎn)性用火及計劃燒除規(guī)程。
（三）森林火災(zāi)撲救組織指揮
1、森林火災(zāi)特點、規(guī)律；
2、森林火災(zāi)撲救組織指揮（撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內(nèi)容、撲火指揮基本要求）；
3、森林火災(zāi)撲救主要方法和基本戰(zhàn)法；
4、撲火緊急避險基本常識；
5、火場看守清理及火案偵破。
四、計劃安排
我鎮(zhèn)安排在12月底培訓(xùn)，各村安排在年底前結(jié)束。
森林防火應(yīng)急處理方案 12
一、提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣山高谷深,坡陡林密，加之林農(nóng)交錯，林牧匯融，野外生產(chǎn)用火頻繁，極易引發(fā)較大森林火災(zāi)，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各級各有關(guān)部門要始終堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。
二、齊抓共管，層層落實防火責(zé)任
各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，形成“政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)落實到位；教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展“五個一”宣教活動；交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)；廣電部門要及時發(fā)布和播出森林防火公益廣告；氣象部門要提供森林火險天氣預(yù)報；武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制，經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作，全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要及時趕赴火場，協(xié)助指揮撲救，嚴(yán)禁掛名不掛鉤，掛鉤不到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實完善森林防火指揮機(jī)構(gòu)，落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制，安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作，組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。四是要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民`政府——村委會——村民小組一條線、林業(yè)局——林業(yè)站——林場一條線和森林防火指揮部(所)——指揮部(所)成員單位一條線的“三線森林防火責(zé)任制”，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，將任務(wù)落實到山頭地塊，責(zé)任落實到個人。并把責(zé)任制落實情況作為干部年終考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格考核和獎懲。五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區(qū)，充分發(fā)揮村民小組長、林場護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。
三、多措并舉，加大宣傳教育力度
各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，緊緊圍繞“搞好森林防火，維護(hù)生態(tài)安全”這一主題，充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的.森林防火宣傳教育活動，提高全民防火意識和法制觀念。一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能；宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性；宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī)；宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場避險自救常識；宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。二是在抓好大面宣傳的同時，要加強(qiáng)對農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度；在抓好長期宣傳的同時，要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時段的宣傳工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點，制定宣傳方案，并落實專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實施。四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點實施好“五個一”工程。即上一堂森林防火知識課，出一期有關(guān)森林防火的黑板報，寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文，寫一封致家長和青少年的公開信，寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。五是各級各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌，并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個班級作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點，切實消除宣傳死角和盲區(qū)，使森林防火變成廣大群眾的自覺行動。
四、突出重點，強(qiáng)化野外火源管理
野外火源管理是森林防火工作的核心，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監(jiān)督制度，規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查，徹底清理，堅決予以制止。同時，要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控，搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對重點林區(qū)實行重點防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點集體林區(qū)的森林防火工作，要在高火險林區(qū)開挖防火隔離帶，清理林地衛(wèi)生，減少火災(zāi)隱患。五是對重點時段實行重點防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則，集中力量，重點設(shè)防，死守硬看，把火源堵在林區(qū)外。六是對重點人員實行重點防范。要加強(qiáng)對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。
森林防火應(yīng)急處理方案 13
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育，增強(qiáng)師生的森林防火意識，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》（秦開教[20XX]23號）要求，特制定本校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育，努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
（一）大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神，及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
（二）開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動，力爭把“多一份教育就少一點火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個學(xué)生及其家庭。
（三）以法律意識強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標(biāo)語；切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。
（四）向每個學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》，印發(fā)《森林防火知識問答》，組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤，達(dá)到警示教育宣傳的目的。
（五）完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，搞好學(xué)生自救疏散演習(xí)，進(jìn)行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊伍培訓(xùn)。
三、工作重點
（一）結(jié)合實際，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
（二）全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作，以強(qiáng)化火源管理為重點，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕，要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。
（三）充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用，調(diào)動學(xué)校師生的積極性，每個學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練，增強(qiáng)師生的消防安全意識。組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的.活動，擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求
（一）認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長要親自掛帥，把森林防火工作列為一項重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，分解職責(zé)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
（二）落實排查，加強(qiáng)管理。貫徹落實各級消防安全工作會議精神，定期組織開展校園消防安全隱患大排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改，一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施，確保不發(fā)生消防安全事故。
（三）加強(qiáng)配合，確保效果。與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合，共同做好學(xué)生森林防火宣傳教育工作，使學(xué)生充分認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性，預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色，熱愛自然”的意識，自覺做到不在林區(qū)和野外玩火，不違規(guī)用火，保護(hù)森林資源安全。
（四）強(qiáng)化值班，嚴(yán)格問責(zé)。加強(qiáng)校園值班工作，嚴(yán)格落實24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉具體工作業(yè)務(wù)，確保不脫崗、不漏崗，嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情，及時按規(guī)定如實上報，不得隱瞞不報或遲報、漏報；對因遲報、瞞報而造成重大損失的，要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急處理方案 14
為切實加強(qiáng)今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救，按照行政區(qū)域管轄，由村委會負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實際情況，把責(zé)任落實到山頭地塊，采取有針對性的措施，精心組織，重點布控，真正把各項預(yù)防和撲救措施落到實處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi)，毗鄰村均要組織力量撲救，做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1.各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強(qiáng)化管理、落實責(zé)任、依法治火”的'方針，克服麻痹松勁思想，認(rèn)真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施，進(jìn)一步落實森林防火責(zé)任制。
2.切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé)，要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，及時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要加強(qiáng)值班，實行24小時值班制度，并要確保一個主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，接到森林火情報告的要在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話28707001、28707003)報告，確保信息暢通。
4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)100元補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的，予以辭退。
森林防火應(yīng)急處理方案 15
為了切實做好20xx年的春季森林防火工作，按照《省人民政府20xx年森林防火命令》和《市人民政府森林防滅火指揮部20xx年森林防火通告》的要求，我街將從3月15日全面進(jìn)入春季森林防火期。為保證工作取得實效，特制定工作方案如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火責(zé)任制
全面落實行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制，按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”和“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，自上而下層層簽訂森林防火責(zé)任狀，細(xì)化工作目標(biāo)，提高對森林防火工作的認(rèn)識，增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切實將森林防火工作納入重要日程，繼續(xù)堅持“全民抓防火，政府負(fù)全責(zé)”的原則。各村委會、街直單位要采取有效措施，強(qiáng)化森林防火責(zé)任落實，確保全年各項森林防火工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚森林防火警示氛圍
加大宣傳力度，進(jìn)一步做好宣傳教育工作，切實增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識。開展好森林防火宣傳工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在基層、在群眾，要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防森林火災(zāi)的重要措施。切實做好“12119”火情報警電話公示、防災(zāi)減災(zāi)知識，林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作，充分利用廣播、標(biāo)語等各種宣傳方式，切實把《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20xx年《省人民政府森林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20xx年宣傳工作的重中之重，大力營造濃厚的森林防火氛圍，牢固樹立“林區(qū)大事，防火第一”的思想。
三、加強(qiáng)火源管理，完善防火區(qū)監(jiān)管措施，堅決堵塞漏洞
我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為森林防火區(qū)。森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實做好火源管理工作，從源頭做起，防患于未然。要結(jié)合林情、社情，采取更嚴(yán)密、細(xì)致的措施，堅決把住火源入山關(guān)，制止野外農(nóng)事用火。嚴(yán)禁野炊、野外吸煙等行為，對重點部位，要實行重點盯防，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，死看死守，嚴(yán)禁入山人員將火種帶進(jìn)山；強(qiáng)化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點時段和高火險時期的管控，加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理，清除火災(zāi)隱患；要加強(qiáng)對老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護(hù)，防止過失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責(zé)任單位要在森林防火期內(nèi)開展隱患排查整改活動，做到講實效，不走過場，直至徹底消除火災(zāi)隱患。
四、健全防范機(jī)制，提高預(yù)警應(yīng)急處置能力
各相關(guān)單位要進(jìn)一步修訂完善森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，使其實用性和可操作性更強(qiáng)。要健全組織指揮體系，全面落實火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、和后勤保障等工作。嚴(yán)格森林火災(zāi)報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時報告，堅決杜絕有火不報、遲報、瞞報，更不許“關(guān)門打火”貽誤撲火時機(jī)；遇有火情，要嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動支援、重兵撲救；森林法防火期內(nèi)實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要按規(guī)定堅守崗位，盡職盡責(zé)，通過全街各個部門和全體人員的共同努力齊抓共管，更好的`完成今年的防火工作。
五、強(qiáng)化隱患排查整改，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度
全街各防火責(zé)任單位要在“清明節(jié)”前，集中開展一次縱向到底、橫向到邊的森林火災(zāi)隱患排查整改活動，排查的重點是森林防火制度，野外火源管理措施，火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊伍建設(shè)等內(nèi)容，對排查出來的問題，要緊盯不放，務(wù)必抓好整改，不留隱患。對于因失職、瀆職、管理措施不當(dāng)?shù)纫l(fā)森林火災(zāi)的，將依據(jù)《森林防火條例》、《市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，將依法追究形勢責(zé)任。
森林防火應(yīng)急處理方案 16
每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點期，在森林防火重點期內(nèi)，農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多，野外火源管理難度增大，森林防火形勢嚴(yán)俊。為切實做好我鄉(xiāng)的森林防火工作，確保無火災(zāi)發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任
森林防火工作由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村，村干部包組，小組長和護(hù)林員包山頭地塊，做到人人有責(zé)任，共同將我鄉(xiāng)的'森林防火工作做好。
二、強(qiáng)化宣傳，提高防火意識
各村要高度重視，切實抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生。
（一）是采取書寫宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。
（二）是護(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。
（三）是各村必須與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書，并及時將責(zé)任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。
（四）是各中小學(xué)校要上好森林防火一堂課，提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識。
三、狠抓落實，確保防火工作落到實處
（一）各村要及時落實村干部包組、小組長護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
（二）各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。
（三）督促護(hù)林員要每天堅持上山巡邏，及時掌握本村森林防火情況。
（四）駐村干部要根據(jù)天氣情況及時召開村、組會議，督促所在村及時書寫宣傳標(biāo)語，深入林區(qū)巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點：
①、加強(qiáng)對“五類”人員的監(jiān)管督查工作，村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強(qiáng)日常監(jiān)管。
②、加強(qiáng)對違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。
四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊一切違法野外用火違法行為
（一）嚴(yán)厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元；
（二）對所有森林火災(zāi)除進(jìn)行罰款外，造成損失的還應(yīng)進(jìn)行賠償，提高違法成本；
（三）對重大森林火災(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰，給予嚴(yán)厲打擊，決不姑息。
五、工作措施
（一）森林防火工作列入年度考核，單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評先評優(yōu)資格。
（二）森林防火重點期間，各村必須安排專人值班，并確保二十四小時通訊暢通。
（三）發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應(yīng)立即組織村級半專業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。
（四）嚴(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并安排其它人員值班。
森林防火應(yīng)急處理方案 17
今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災(zāi)高發(fā)期，為預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，增強(qiáng)全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實防火責(zé)任
（一）森林防火工作實行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負(fù)總責(zé)，森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
（二）落實森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀，各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
（一）加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練；鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé)；在高火險天氣和重要節(jié)假日，各村要設(shè)立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。
（二）加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的'森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
（三）加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊隊員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
（四）加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實“三個不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
（一）發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
（二）森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
（三）加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
森林防火應(yīng)急處理方案 18
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保持森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡，進(jìn)一步加大森林防火宣傳、教育，增強(qiáng)防火意識，提高認(rèn)識，根據(jù)縣防火指揮部知精神，擬舉辦一期森林防火教育培訓(xùn)班，現(xiàn)將方案制訂如下：
培訓(xùn)教育目標(biāo)
森林防火教育培訓(xùn)工作，繼續(xù)以“以人為本、安全第一”出發(fā)，把森林防火工作放在首位，加強(qiáng)森林消防知識，用火安全和防患意識，提高安全防火的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化各項防火措施的落實，確保本鎮(zhèn)森林防火工作走上制度化、規(guī)范化。
培訓(xùn)內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)《中華人民共和國森林法》；
2、學(xué)習(xí)《省森林防火條例》；
3、學(xué)習(xí)森林防火、滅火知識；
4、學(xué)習(xí)民房安全防火、滅火知識。
參加對象和培訓(xùn)時間、地點
1、對象：各社區(qū)居委會書記、主任，鎮(zhèn)直辦各單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)急分隊全體隊員，鎮(zhèn)西、東南社區(qū)滅火隊全體人員。
2、時間：擬于2012年3月10日上午，半天；
3、地點：鎮(zhèn)政府十樓會議室。
培訓(xùn)議程
1、副書記主持；
2、鎮(zhèn)長作《森林防火動員報告》；
3、溫副書記組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國森林法》和《省森林防火條例》；
4、武裝部部長組織學(xué)習(xí)《民房安全防火消防知識》；
5、組織學(xué)習(xí)《森林防火知識》；
6、書記作重要講話。
工作要求
1、各社區(qū)利用各種會議、宣傳欄對森林防火、民房安全防火知識的.宣傳；
2、建立規(guī)章制度，加強(qiáng)巡查、督促；
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高實戰(zhàn)能力；
4、建立激勵機(jī)制，鼓勵先進(jìn)，充分調(diào)動安全防火工作的主動性和積極性。
森林防火應(yīng)急處理方案 19
為切實加強(qiáng)鄉(xiāng)20xx年清明、五一期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責(zé)任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的.掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實人員實行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。
3、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。
4、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
5、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語（如：“清明上墳?zāi)獰垼曰ǚN樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實防火地段；
在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。
(二)各村要加強(qiáng)值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。
森林防火應(yīng)急處理方案 20
隨著清明節(jié)的臨近，新一輪野外用火高峰就要到來，加上近幾年山區(qū)植被豐富，累積的枯草樹枝較多，極易引起森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施，突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針，制定清明節(jié)期間森林防火工作方案，切實抓好森林防火工作。
一、宣傳培訓(xùn)工作
1、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)教育局聯(lián)合印發(fā)“致全體學(xué)生家長的一封信”，宣傳教育對象為全體學(xué)生和家長。
2、市、區(qū)森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部的一封信，宣傳教育對象為全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部及其家屬。
3、從3月8日起，組織宣傳車不間斷地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳森林防火工作。
4、3月21日下午召開全區(qū)森林防火工作專題會議，對森林防火工作進(jìn)行再動員、再部署。
5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長、森林消防隊長、森林消防隊伍骨干舉辦森林防火知識培訓(xùn)。
6、通過電視、報刊、廣播等新聞媒體，加強(qiáng)宣傳。
二、巡查、督查工作
1、清明節(jié)期間，區(qū)森林防火指揮部組織二十三個巡查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查，制止野外違章用火行為。
2、清明節(jié)前后，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督查森林防火工作。
3、視天氣情況，區(qū)政府頒發(fā)森林防火戒嚴(yán)令。
三、案件查處工作
1、區(qū)森林警察大隊加大火災(zāi)案件查辦力度，對肇事者給予刑事、行政、經(jīng)濟(jì)的處罰。
2、區(qū)法院、檢察院要加強(qiáng)對森林火災(zāi)案件的起訴及審判工作，從重從快處理。
四、森林消防隊伍建設(shè)
1、抓好全區(qū)森林消防隊伍的組建和培訓(xùn)工作。
2、重點抓好區(qū)屬五支森林消防隊伍的裝備更新、保險等工作。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作
1、做好上級有關(guān)森林防火文件、會議精神的傳達(dá)、貫徹和落實。
2、配合區(qū)里宣傳車的巡回宣傳，做好兩封“公開信”的'發(fā)放工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可自己組織宣傳車巡回宣傳。
3、組織全體干部走村串戶宣傳森林防火工作。
4、在主要路口設(shè)卡，勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕火源。
5、組織人員做好森林防火重點地段、重點監(jiān)控的人群（老、弱、癡、殘）的排摸和監(jiān)管工作，落實專人對重點地段和重點人群的監(jiān)控。
6、建立巡查員制度，要求每個村都要配好防火巡查勸導(dǎo)人員。
7、及時調(diào)整充實森林消防隊伍。
森林防火應(yīng)急處理方案 21
一、總體目標(biāo)
森林防火應(yīng)急處理方案的總體目標(biāo)是迅速、有效地應(yīng)對森林火災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。
二、組織指揮體系及職責(zé)
森林防火指揮部
是森林防火應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)森林防火工作。
指揮長由地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括林業(yè)、公安、消防、氣象等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
防火辦
負(fù)責(zé)森林防火指揮部的日常工作，包括信息收集、分析、報送以及應(yīng)急處置等工作。
各相關(guān)部門
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)警和撲救工作，提供撲火物資和技術(shù)支持。
公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助偵破森林火災(zāi)案件。
消防部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的`撲救工作，提供專業(yè)消防力量和設(shè)備。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供天氣趨勢分析和森林火險天氣預(yù)報，協(xié)助制定撲火方案。
三、預(yù)防機(jī)制
加強(qiáng)宣傳教育
利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。
提高群眾森林防火意識，嚴(yán)禁一切野外非法用火。
落實防火責(zé)任
建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分責(zé)任區(qū)，落實防火值班制度。
加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實整改火險隱患。
加強(qiáng)火源管理
清除重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火等。
在春節(jié)、清明節(jié)等節(jié)日期間，倡導(dǎo)文明掃墓祭祖，防止因燃放鞭炮、燒紙錢等引發(fā)火災(zāi)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
火情報告
一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報告，同時報告上級森林防火辦公室。
報告內(nèi)容包括火情地點、火勢大小、蔓延方向等。
啟動預(yù)案
根據(jù)火情大小和可控性，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。
明確責(zé)任人和指揮權(quán)限，迅速調(diào)集撲火力量和物資。
撲火行動
以專業(yè)森林消防隊為主，半專業(yè)森林消防隊、群眾義務(wù)撲火隊為輔，迅速開展撲火行動。
公安、消防等部門積極配合，提供必要的支持和保障。
嚴(yán)禁動員老年人、殘疾人、孕婦和兒童參加撲火。
火場清理
撲火結(jié)束后，要組織人員對火場進(jìn)行徹底清理，防止死灰復(fù)燃。
清理過程中要注意安全，防止發(fā)生次生災(zāi)害。
五、后期處置
傷員救治
組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救火災(zāi)中的受傷人員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作。
災(zāi)情評估
對火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評估，包括林木損失、經(jīng)濟(jì)損失等。
根據(jù)評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃。
責(zé)任追究
對在森林防火工作中失職、瀆職的國家機(jī)關(guān)人員進(jìn)行查處。
對火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行懲處。
六、保障措施
物資保障
配足配齊撲火物資，包括鐵鏟、砍刀、鋤頭、風(fēng)力滅火機(jī)、消防水泵等。
建立物資儲備庫，確保撲火物資隨時可用。
人員保障
加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。
定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。
技術(shù)保障
利用現(xiàn)代科技手段，如衛(wèi)星遙感、無人機(jī)監(jiān)測等，提高森林火災(zāi)的監(jiān)測和預(yù)警能力。
建立森林防火信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享和快速響應(yīng)。
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