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地震災害實施方案(通用15篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編精心整理的地震災害實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
地震災害實施方案 1
地震群測群防工作是防震減災工作的重要組成部分,在防御與減輕地震災害中處于特殊的地位,起著十分重要的作用。為指導和規范我市地震群測群防工作,積極推進“三網一員”建設,進一步動員全社會力量共同參與防震減災行動。根據《xx市人民政府辦公室轉發xx市地震辦關于加強防震減災工作實施意見的通知》精神及中國地震局《地震群測群防工作大綱》的要求,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、總則
1、地震群測群防工作是指非地震系統的公民和社會組織,依法從事的地震監測和地震災害防御行為。
2、地震群測群防工作是防震減災工作的重要組成部分,是建立健全防震減災社會動員機制和社區自救互救體系的重要內容。
3、地震群測群防工作包括地震宏觀異常測報、地震災情速報、防震減災科普宣傳、社區地震應急和民居抗震設防指導。
4、地震群測群防工作應堅持預防為主、測防結合、平震結合的原則。
二、地震群測群防工作網絡建設
1、各鎮鄉(街道)的防震減災工作,在市地震業務部門的統一指導下開展工作,并指定一名分管領導具體負責。各鎮鄉(街道)要設立一名防震減災助理員(聯絡員),具體人員由各鎮鄉(街道)自行指派。
2、各鎮鄉(街道)、社區要建立一支防震減災志愿者隊伍,開展防震減災科普宣傳和轄區地震應急工作。減災志愿者隊伍由防震減災助理員(聯絡員)負責籌建。
三、防震減災助理員(聯絡員)職責
(一)地震宏觀異常測報
1、地震宏觀現象的觀察與觀測
防震減災助理員(聯絡員)應注意觀察周圍的事物和現象的變化,如動物、地下水、地形變、電磁、氣象等,認識其正常的變化規律,了解造成這些變化的因素。在有條件的地方,可以開展一些簡單的觀測,并把觀測結果進行記錄。
2、地震宏觀異常的調查與核實
防震減災助理員(聯絡員)發現宏觀異常后,應及時進行異常的調查核實。首先是調查出現的異常本身是否可靠,其次是分析異常的原因。
防震減災助理員(聯絡員)應配合上級防震減災業務主管部門到現場訪問有關人員,把握異常的真實性,必要時也可進行簡單的測量、試驗與分析。
在宏觀異常的調查核實中,還要注意分析異常規模、出現的區域與時間等特征。
調查核實后,可進行異常的識別,是否與未來的地震有關,即能否作為地震宏觀異常。
3、地震宏觀異常的上報
調查核實后的地震宏觀異常現象應及時填寫“地震宏觀異常填報表”(附件)上報。
上報的方式一般應將填寫的表格以盡可能快的形式報給市地震部門。對突然出現的、規模較大的、情況嚴重的異常,除了按規定填報外,還應以電話、傳真、電子郵件等方式上報市地震部門,也可同時上報省、xx市地震部門。
(二)地震災情速報
1、地震災情的觀察和估計
地震發生后,防震減災助理員(聯絡員)觀察所處環境及附近的房屋、景物的變化,根據觀察結果,結合人的感覺,對照《中國地震列度表》中的三類基本標志性現象,粗略估計地震災害程度。
2、將地震災情的初步觀察結果及時向市地震部門報告。
3、地震災情的調查
在做出首次速報后,應盡快調查了解轄區內的三類基本現象。調查重點是:
(1)人員的傷亡及分布情況。
(2)建筑物、重要設施設備的損毀情況,家庭財產損失,牲畜死傷情況。
(3)社會影響,包括群眾情緒,生活秩序、工作秩序、生產秩序受影響情況等。
(4)地震造成的其他災害現象。
4、地震災情的后續速報
將調查結果進行第二次速報,以后還應不斷調查核實和補充新情況,尤其人員傷亡變化情況須隨時上報。
(三)防震減災科普宣傳
防震減災助理員(聯絡員)在市地震部門指導下,配合鎮鄉(街道)有關部門承擔本轄區的防震減災科普宣傳任務。
1、宣傳方式
(1)設立宣傳櫥窗、墻報。
(2)舉辦防震減災科普講座。
(3)播放地震科普宣傳聲像資料片。
(4)散發地震科普讀物、掛圖、宣傳頁。
(5)利用科技周、“7.28”唐山地震紀念日、“三下鄉”等進行科普知識宣傳。
(6)組織各種地震應急演練。
2、宣傳內容
(1)平時宣傳
我國及本地區地震環境和地震活動特點;地震基本科學知識;地震監測預報、震災預防和應急與救援的'有關知識;個人及社會防震減災基本技能常識;建設工程抗震設防知識與措施;國家有關防震減災的方針、政策和法律、法規;我國地震科學水平和防震減災工作成就與現狀。
(2)臨震宣傳
地震應急預案與應急對策措施的主要內容與啟動程序;地震監測預報的方法,現階段地震預報科學水平;地震宏觀異常現象的觀察、識別和臨震異常信息的上報;各類房屋建筑和生命線工程在不同強度地震下的震害特點與抗震防災措施;社會公眾地震應急避險與自救互救知識;地震災情速報知識和速報渠道與程序;地震謠傳的識別與預防知識;有關地震預報、地震應急的法律、法規知識。
(3)震后宣傳
有關地震震級、災情情況和震后趨勢判定公告的內容;黨和政府抗震救災的對策措施;傷病員搶救轉移的知識和方法;防止地震次生災害的知識;震后恢復重建時場地選擇及抗震設防要求方面的知識;有關識別和預防地震謠傳的知識。
(四)社區地震應急
1、社區地震應急準備
(1)制定社區地震應急預案。包括社區應急、鄰里自救互救、人員疏散、人員密集場所疏導、重要目標崗位應急搶險搶修、家庭應急等。
(2)組織建立防震減災志愿者隊伍。明確組織者、人員、職責、任務,并協助上級防震減災業務主管部門對志愿者的培訓、訓練和演練工作。
(3)指導社區居民掌握地震災害自防、自救、互救基本知識,熟知附近的避難場所,并開展適當的演練。
2、臨震應急措施
(1)本轄區的應急預案啟動后,防震減災助理員(聯絡員)協助實施應急預案。
(2)密切關注震情變化,隨時與市地震部門保持聯系,及時反映宏觀信息。
(3)根據政府和有關部門部署,協助居民避震疏散。
(4)指導家庭貯存各種必備生活用品和工具。
3、震后應急措施
(1)協助轄區內的震后快速反應工作,迅速報告災情和緊急救助情況。
(2)組織志愿者隊伍和居民開展救助,防止次生災害的發生。
(3)協助疏散災民和發放救援物品。
(4)協助有關部門維護轄區秩序。
(五)鎮鄉(街道)民居抗震設防
1、宣傳房屋抗震知識,包括民居震害和特點、抗震設防要求、房屋建造的抗震措施。
2、推廣適合本地特點的、具有抗震能力的民房標準圖集。
3、指導民房抗震設防工作,引導居民建造符合抗震設防要求的住房。
地震災害實施方案 2
一、充分認識地震應急演練的重要性
地震是一種突發性強、破壞性大的自然災害。汶川特大地震、青海玉樹地震以及日本大地震造成的巨大人員傷亡和財產損失,給我們敲響了進一步做好防震減災工作的警鐘。堅持在社區、學校等人員密集場所經常性開展緊急避險和疏散演練,對于提升應對地震的反應能力和處置能力,提高廣大干部群眾的自救互救能力,減少地震等災害造成的損失,保護人民群眾生命財產安全,具有十分重要的意義。
二、演練內容
XX社區也以縣人防辦警報為信號,組織轄區居民進行地震緊急避險和人員疏散演練。
三、演練時間
20xx年5月11日9時00分,舉行地震緊急避險和應急疏散演練。
四、參加范圍
XX社區的'干部、XX花園的居民、消防人員以及小區物業人員。
五、演練安排
(一)演練信號。社區地震應急演練活動以縣人防辦警報為信號。
(二)演練準備。
1、防空警報鳴放公告。為避免防空警報鳴放引起不必要的轄區恐慌,保持社區正常的生活和工作秩序,維護社區安定。XX社區在5月10日發布《防空警報鳴放公告》,張貼與XX花園小區門口,努力使警報鳴放工作家喻戶曉,人人皆知。
2、成立演練領導小組。社區成立地震應急演練小組,強化組織機構,明確職責,確保演練安全、有序進行。
3、確定疏散場地、線路圖。選擇XX花園的小廣場,此處空曠開闊、遠離建筑物,并按人員所在的位置繪制行動路線,將行動路線細心講解給全體成員,讓大家熟知路線圖。
4、疏散順序:按照人員所在的位置和人數的多少,結合疏散目的地的距離,編制撤退順序圖,并宣傳到全體參加演練的對象,讓大家熟知行動方向和路線,準確把握撤退順序,避免擁擠。
(三)加強宣傳教育。社區利用各種形式強化防震減災知識宣傳教育,確保每位參加演練的人員掌握避震疏散常識、自救互救常識和緊急救護、消防安全常識,并在顯眼位置設置疏散指示標志,讓每位參加人員明確疏散路線,做好演練充分準備。
六、演練程序
(一)疏散演練。總指揮下達演習開始命令,縣人防辦啟動防空警報(連續鳴放3分鐘),聽到防空警報后,社區書記指揮參演人員按照疏散方案迅速有序疏散,防止相互推擠、踩踏。
(二)清點人數。全體人員疏散到目的地后,由社區負責人整合隊伍,清點人數,并向演練指揮部辦公室報告演練疏散情況。
七、演練要求
1、加強領導,強化責任。為確保本次演練活動順利開展,成立以社區書記為領導,其他社區干部為成員的領導小組,負責本次演練活動的組織、協調工作。
2、正面引導,強化宣傳。這次地震應急演練是對各部門(單位)快速反應能力、組織協調能力、自救互救能力的一次檢驗,也是貫徹落實科學發展觀的集中體現。各部門(單位)要做好正面宣傳教育,正確引導群眾,避免發生地震誤傳。
3、聽從指揮,確保安全。各參演單位聽從指揮,按各自確定的疏散通道、疏散路線快速、有序地撤離,做好演練各環節之間的銜接,特別是疏散指令的銜接,確保疏散有序,防止發生人為事故。
地震災害實施方案 3
校園是人員高度密集的公共場所,一旦發生安全事故給學生生命安全造成危害,并發生傷亡事件,造成的損失是無法挽回的。為體現并秉承教育的終極目的和對每位學生負責的原則,提高每位學生的安全意識,使學生掌握危難中必要的逃生技能及恰當的逃生路線,結合我校實際情況,制定了本次學生逃生演練方案。
一、成立地震安全逃生演練機構
1、領導小組:
2、指揮小組:
3、逃生引導小組:
4、樓梯紀律維持小組:
5、救生小組:
6、演習觀評小組:
二、寢室地震學生逃生演練方案
1、逃生演練總指揮為:王康。
2、寢室管理員職責:具體負責男女住宿生逃生情況,負責逃生后疏散到操場上學生人數的清點工作及紀律的'維持。寢室管理員事先務必要將住宿生情況及其他實際情況,制定符合寢室的詳細逃生細則。全部學生均已安全從本樓撤離,同時確保無學生在樓內逗留時,所有班主任、寢室管理員、教師方可撤離。逃生到操場上的學生,要立刻找到本寢室位置,并保持安靜,寢室管理員清點人數。清點完畢后在總指揮處報。總指揮做好逃生記錄。
3、地震安全逃生演練技術要領:第一次警報聲響起后,全體學生迅速蹲在床下,第二次警報響起后,安全起立,迅速疏散警報聲響起后,全體學生起立,負責把持門的同學要及時將門打開,寢室管理員及時組織學生有秩序從疏散。疏散過程中要牢記自己的位置及一些其他細節,樓道中不要擁擠、推搡他人,人員眾多情況下不要蹲下提鞋或系鞋帶,提高警惕,預防踩踏。到樓梯口時保持安靜,聽從指揮,男生一排靠扶手、女生一排靠墻壁,以最快的速度,不擠不亂,撤離到指定場所。如若奔跑過程中個別學生摔倒,要及時抱頭,緩移角落處,適時迅速站立起來,繼續逃生。演練時各寢室每生自備防砸物品一個,如枕頭,疏散時用枕頭擋住頭部直立按制定路線疏散。嚴禁推、拉、擠、沖。
4、逃生路線
住宿生寢室樓
實際情況:共有2層,第二層是女生寢室,有女住宿生91人。第三層是男生寢室,有男住宿生79人。共有1個出口,1個樓梯。
具體逃生路線安排:
二層:疏散逃生順序:二號寢室、一號寢室、三號寢室、四號寢室、五號寢室。二號寢室女住宿學生出寢室門、過樓道、樓梯靠墻壁成一排疏散。其它寢室疏散逃生依次進行。逃生引導教師:萬平。樓門口紀律維持教師:萬昌紅
三層:疏散逃生順序:二號寢室、一號寢室、三號寢室、四號寢室、五號寢室。二號寢室男住宿學生出寢室門、過樓道、樓梯靠扶手成一排疏散。其它寢室疏散逃生依次進行。逃生引導教師:值班門衛。樓門口紀律維持教師:王禹
5、逃生路線及逃生具體的方向學生要嚴格按照指定的細則進行。不要慌亂,在逃生演練開始前,學生一定要熟悉逃生細則。
6、負責計時老師:王康。要求準確地記下各寢室逃出的詳細時間。并填寫表格。
7、逃生到學校操場不要大聲喧嘩,盡可能的保持安靜,方便班委及老師清點人數。同時,不管發生什么事情、出現什么情況、遺漏任何物品,一旦逃生到樓外的學生,嚴禁再次返回教學樓。
8、演練視察領導:宋元寶、廖昌軍。并填寫表格。
三、疏散步驟
1、警報鈴發出后,全校師生立即啟動。
2、寢室管理員聽到指令后,第一時間告知同學:現在可能發生緊急情況,請大家不要慌亂,立即按預定方案迅速撤離,撤離過程中聽從各引導員老師的指揮。
3、引導員、樓梯紀律維持教師聽到警報或疏散指令后,第一時間前往指定崗位指揮撤離。反復提醒同學:保持安靜,不要擁擠,聽從指揮,注意安全。學生全部撤離后隨隊撤離危險區域。
4、學生撤離順序:一二層學生同時撤離。
5、學生撤離樓梯后,寢室管理員、現場指揮教師最后撤離。
6、全校師生安全撤離到操場后,寢室管理員立即組織寢室長進行人員的清點,向演練總指揮報告情況,報告內容:某寢室實際多少人,安全撤離多少人,某寢室安全撤離教室,報告完畢。班主任老師同時做好學生的心理疏導工作。
7、疏散結束后,由演練領導做演練點評,點評結束后各班按撤離路線返回教室。
四、演練煙霧制造:
xx
五、攝像小組:
xxx
六、信息報道:
xxx
七、獎勵:
對于安全逃生演練中做到又快又好的寢室予以獎勵,男寢室組兩名,女寢室組兩名。獎勵標準;
1、疏散時間考核,總分10分,疏散時間第一名10分,第二名9分,依此類推。
2、寢室人數,總分10分,差一人扣一分。
3、紀律考核,總分10分,有大聲喧嘩,推拉等違紀現象,發現一次扣兩分。由觀評領導打分。
4、逃生技術考核,總分20分,發現未用枕頭擋住頭部疏散一人次扣一分,由觀評領導打分。
八、演練時間:
演練領導小組決定。
九、其他事項
1、平時加強學生防災自救自護等方面的安全教育,讓學生掌握基本的逃生技能、方法。班主任對學生進行一次地震逃生知識的安全教育。
2、政教處組織相關人員疏散演練方案的培訓,明確崗位職責,熟悉疏散路線。
3、學校召開教職大會進行動員。
4、組建校園安全救援隊,隨時待命,實施緊急救護。
5、加強對學生心理輔導,降低災害恐慌心理。
6、未盡事宜比照相關條款執行。
地震災害實施方案 4
一、演習目的
為進一步增強廣大師生的公共安全意識、社會責任意識,提高師生應對突發公共事件的能力,確保師生的人身和國家財產,維護教育的穩定與和諧。使師生在突發事件中緊張有序、及時有效地撤離事故現場,減少、避免傷害事故發生,培養師生的自我防護和逃生能力,全面落實防地震應急避險消防安全責任,確保學校的防地震應急避險消防安全,特舉行本次演練。
二、時間、地點、內容、參加人員
演練時間:20xx年5月12日下午第一節課下課前
地 點:教學樓和學校操場
內 容:防地震、消防逃生演練
參加人員:第一節課在教學樓的全體師生
三、組織領導
組 長:
副組長:
成 員:
四、演練現場組織
1、現場總指揮:
2、副總指揮:
3、報警組:
4、樓層定點引導疏散組:
一樓:
二樓:
三樓:
四樓:
五樓:
教學樓前坪:
5、后勤救護組:
組長:
成員:各班班主任
(準備物品:兩個滅火器、一堆火)
影像記錄組:
負責人:
五、演練步驟
1、第一節課下課前15分鐘,各工作組人員迅速到位。
2、學校拉響警報,防地震演練開始,各班在班老師組織下按疏散路線迅速撤離到操場。
要求:逃生時,各班學生分成兩隊,一手捂口鼻,一手扶護欄或墻壁有序疏散,做到快、靜、齊。身體不適的學生,班主任應事先安排專人護理,確保不留下一人。
4、疏散路線:
二樓學生疏散要快,三四五樓的班級下樓時,先三樓,再四樓,最后五樓。
5、學生按做操隊形集合,學生會清點人數并報告。
6、劉軍負責對教學樓師生疏散時間進行統計。警報響起開始計時,最后一人到教學樓前坪地面結束。疏散到位后,將總用時情況報演練總指揮。
六、演練總結
現場總指揮對演練的情況進行點評。
七、演練注意事項
1、所有參演的學生,應聽從各區域負責人的指揮。
2、按教室先近后遠的原則疏散,出教室時各班成一路縱隊,注意安全,步伐要小,腳步要輕,爭取時間,不要被絆倒,防止擁擠和慌亂。所有班級按撤離要求直接從教室疏散到操場指定的`安全地帶,到做操位置站位。全部到達指定位置后一律面朝旗臺。
注意:各區域導護老師要在前一個班撤完后向下一個班下達撤離指令,不出現間隔,并控制合理密度,防止在通道等位置發生擁擠現象。
3、參加演練的學生不準亂跑、亂喊,不準打鬧擁擠,以免造成恐慌和混亂局面。
4、學生系好鞋帶,不得蹲下扯鞋或撿東西。
5、疏散組織人員應了解參加演習的學生可能存在的逃生本能心理反應,及時采取措施,防止意外發生。
八、演練準備工作
1、各班班主任于5月12日前組織學生認真學習演練方案,政教處將組織檢查并予以考核。
2、對學生進行防地震和消防安全教育以多種形式向學生宣傳開展防地震和消防安全教育的意義、應急自護辦法等;教育學生不玩火、不玩電,不觸摸有電源標志的器物、不撥弄公共場所開關,不擅自使用電器。教育學生在地震、火災發生時嚴禁學生跳樓逃生,不提倡學生參加救火工作。
3、班主任組織學生學習有關自我保護知識,開展防地震消防滅火自救培訓,熟悉疏散線路,教育學生發生地震或火災時,能夠做到:
①遇事不慌,頭腦清醒;
②判明情況,思考對策;
③積極自救,互幫互助;
④聽從指揮,有序疏散。
地震災害實施方案 5
為切實做好地質災害防治工作,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,促進社會和經濟全面協調、可持續發展。根據國務院《地質災害防治條例》和國土資源部《地質災害防治管理辦法》,結合我鎮地質環境特征和地質災害現狀,特編制本年度地質災害防治方案。
一、地質災害基本情況
(一)地質災害類型和分布特征
我鎮地質災害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型,全鎮已發現地質災害隱患點有14個,包括滑坡11個、崩塌3個,分別占災害總數的79%和21%。從地質災害發生時間上看,崩塌和滑坡大多發生于雨季內(5~10月)。旱季發生的崩塌、滑坡,一般都發生在露采礦山的邊坡、排土場和公路沿線等人為工程活動比較劇烈的地段。
(二)上年度地質災害防治簡況
我鎮地質災害高發期為6~10月,地質災害類型以滑坡為主,主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內出現不同程度的土方坍塌現象,我鎮相關部門與所在地村(社區)委員會積極參與和配合,認真履行職責,較好的地落實了地質災害防治的各項措施和工作,汛前及時預報,及時疏散、轉移群眾。由于措施得當,整個雨季中并未造成人員受傷。
(三)地質災害趨勢預測
1、降雨趨勢預測
單點暴雨及長時間連續降雨是誘發地質災害的主要自然因素。我鎮1~4月降雨量偏少;5月降雨量正常稍偏多,全年雨季在5月中旬前后開始;主汛期為6~8月;9~10月降雨量正常至偏多,有一般性的秋季連陰雨天氣;雨季在10月中旬前后結束。
2、人為致災因素變化
我鎮近年來城鎮發展迅速,房屋、公路、礦山及水利水電等基礎設施工程建設活動逐年增強。轄區內一些在建和擬建的大型工程,均可能成為地質災害的多發區段。磷礦采空區、采砂場、采石場也將是礦山地質災害多發區。
根據我鎮地質災害現狀和危害特征及降雨和人類工程活動預測,預測我鎮地質災害有如下特征:
1)地質災害類型
地質災害類型仍以自然因素誘發的中小型山體滑坡和崩塌為主,其次為人類工程活動(公路建設、采礦等)誘發的崩塌、滑坡等災害。
2)地質災害發生時間
地質災害主要發生于汛期6~10月,為地質災害重點防范期。工程誘發災害的時間具不確定性。
3)地質災害發展趨勢
我鎮地質災害活動有老災點危害繼續擴大以及人類工程活動對地質環境的擾動不斷增大的趨勢,由于治理難度大、條件差,治理措施難以有效到位等原因,災害活動性不斷增強,危害性進一步擴大,從總體看,我鎮地質災害的活動和危害仍保持較高水平。
二、重要地質災害隱患點
(一)選取原則
根據地質災害易發性分區和災點穩定性、危害性實際情況,對重要地質災害隱患點選取原則確定如下:
1.對集鎮、村莊、工礦及重要居民點人民生命安全構成威脅;
2.威脅公路、重要基礎設施;
3.處于地質災害高易發區,災害規律明顯;
4.曾經造成重大經濟損失或影響較大;
5.可能造成嚴重經濟損失。
(二)重要地質災害隱患點
根據重要地質災害隱患點選取原則,確定轄區范圍內的需重點防范的地質災害隱患點13個:
1.仁義村委會月山村山體滑坡隱患點、威脅7戶群眾的安全。
2.禮智村委會蓋山村都存在山體滑坡的隱患,威脅8戶群眾的安全。
3.鄭和路社區月山村山體滑坡隱患點,威脅20戶群眾的安全。
4.月山社區蓋山村山體滑坡隱患點,威脅8戶群眾的安全。
5.酸水塘村委會山體滑坡隱患點,威脅8戶群眾的安全。
6.太史村委會五組火陡箐,由于農戶在坡腳建房,損壞了坡腳,已造成局部塌方。
7.甸心村委會老虎山,由于土質松軟容易發生山體滑坡。
8.甸心村委會仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。
9.漢營村委會西漢營村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。
10.古城村委會老鴉洞箐,由于開礦挖掘,形成陡面山體容易山體滑坡。
11.漢營村委會小團山,由于開礦排土形成松軟山體,容易山體滑坡。
12.中誼村委會關山頂一片,山體松軟容易造成山體滑坡。
13.舊寨爬齒山云南西儀工業有限公司抽水站石塊崩塌。
三、重點防范期
一般情況下,主汛期就是我鎮地質災害重點防范期。我鎮地質災害重點防范期為6~10月。各村(社區)委員會及民政辦、國土所、城管辦、企業辦等相關部門要提前做好各方面的準備工作,及時進入重點防范工作狀態,認真實行汛期地質災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的損失。
四、地質災害防治措施
地質災害防治工作,應按照地質災害防治規劃的統一部署,逐步落實地質災害調查、地質災害預警系統建設、地質災害信息系統建設、重要地質災害防治工程及監測預報建設等方面的工作,并加強重點區域地災監測預警工作。
(一)全鎮地質災害防災減災目標
全鎮地質災害防災減災目標是:發生地質災害時,力求無人員傷亡,經濟損失降到最低程度。
(二)強化管理措施
1.為實現防災減災目標,各村(社區)委員會要進一步建立健全地質災害應急和防治管理機構,落實責任制,充實和完善地質災害防治工作領導小組,做到地質災害應急和防治工作機構健全、職責明確、人員到位、責任到人。
2.利用廣播、標語、傳單等宣傳媒介宣傳地質災害科普知識及防災減災措施,增強廣大民眾對地質災害危害的認識,強化減災意識,為防災減災工作建立深厚的群眾基礎。
3.對轄區內所有礦山企業地質環境現狀、礦山地質災害的類型、規模、活動特點、危害對象、危害程度和發展趨勢開展動態監測工作。
4.對轄區內特別嚴重的災害點優先治理,對規模大難以治理或投資太大的災點應采取避讓措施。
5.努力爭取上級有關部門的援助,將爭取到的地質災害防治資金,專款用于地質災害的調查、監測、勘察及治理工程。
6.堅持“誰破壞,誰治理”的原則,人類活動可能誘發地質災害時,必須有相應的預防措施,工程建設時應避免開挖邊坡過陡、過高,并及時進行邊坡防護,嚴禁將工程廢土、采礦廢石、廢渣隨意堆放。
7.在汛期內對轄區內重要地質災害隱患點進行不定期巡查。
8.對9個重特大地質災害隱患點實行專人監測負責制。
(三)搬遷避讓措施
由于地質災害易發區自然環境惡劣,地質災害治理難度和投資均較大,因此,對地質災害的.危害一般應盡量采取避讓方式。一是工程建設避開地質災害危險區;二是居于相對穩定的地質災害點上的村(居)民,在汛期或遇暴雨時,撤離危險區暫時躲避;三是居住在治理難度大或投資大的不穩定的地質災害體上的村民,一般采用搬遷避讓的方式避免地質災害的危害。
(四)監測預警措施
建立完善的地質災害群測群防系統,是預防地質災害發生或減少地質災害損失的重要手段。而群測群防系統的建設,涉及通信、交通運輸、醫療衛生、民政、城建、工程勘察施工等各部門的工作,是一個系統工程,是由多種防災減災措施組成的有機聯系的整體,各子系統相輔相成,缺一不可,因此,要建設好群測群防系統,鎮屬各部門和各村(社區)委員會應密切配合,協調關系,統一行動,保證防治工作的順利實施。
(五)工程治理措施
我鎮年底與四戶受災戶簽訂了《鎮地質災害點工程治理協議書》,防治工作計劃已列入每戶5000元—7000元不同標準的專項經費。具體采取支擋、護坡等措施。
五、地質災害的監測、預防責任人
地質災害動態監測就是對地質災害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨時間變化的監測。地質災害的發生本身是一個過程,在出現大規模變形破壞之前,往往有比較明顯的征兆,通過監測,及時捕捉這些征兆,作出預報,就可以避免或減輕地質災害造成的損失。所以,地質災害要實行動態監測。地質災害的監測,原則上是誰受威脅,誰負責監測。各村(社區)委員會主任為地質災害防治工作第一責任人,以此為基礎,各村(社區)委員會一定要落實監測對象和監測人員。各監測人員一定要擔負起監測預防的責任,按照汛前排查、汛期巡查、汛后復查的要求,加強地質災害隱患全面排查,對排查出來的地質災害隱患點,要告知當地群眾,指導、督促做好防治工作,落實群測群防,做到準確預報。
六、健全各項制度做好預防預報工作
進一步健全地質災害監測預報制度、汛期值班制度、險情巡查和應急調查制度、災情速報、月報制度,并嚴格執行。制作“兩卡一書”分別發放到防災責任人和受威脅群眾手中。在汛期持續降雨和暴雨等極端天氣期間,實行24小時專人值班,領導帶班。向社會公布地質災害值班人員和帶班領導的名單、值班電話,以及聯系方式。
地震災害實施方案 6
為切實做好我市地質災害防治工作,避免和減輕因地質災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《省地質環境管理條例》和上級有關文件精神,結合我市實際,現就認真做好20xx年至20xx年地質災害防治工作提出如下方案:
一、易發地點
根據歷年地質災害發生情況,我市地質災害易發地點主要包括:位于地質災害易發區的鄉鎮、村莊、集市等人員集中地(重點是和辦事處),人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質斜坡附近的居民居住區,礦山開采區,公路、鐵路等交通干線,已查明的地質災害隱患點及其它在汛期可能發生地質災害的區域。
各地要根據本地實際情況,在認真調查、綜合分析和預測的基礎上,列出本地重要地質災害易發地點,并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質災害危險點,要掛牌督辦,限期整治到位。
二、重點防范期
突發性地質災害的發生與降水密切相關,我市主汛期是5月至10月,這段時間暴雨、持續降雨極易誘發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。因此,我市地質災害重點防范期為5月1日至月30日。
三、監測、預防責任人
㈠各鄉鎮(辦)地質災害隱患點,由鄉鎮(辦)人民政府負責組織監測、采取防范措施并落實防災責任人,在主汛期增加監測巡查頻次,以便及時掌握地質災害危險體的變形發展趨勢,做出準確的預報。
㈡危及鐵路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質災害隱患點,由設施的主管部門負責監測、采取防范措施并落實防災責任人。
㈢危及學校、工礦企業、事業單位等受災主體單一地質災害隱患點,由其主管部門負責組織監測、采取防范措施并落實防災責任人。
㈣其他人為因素誘發的地質災害由建設責任單位負責監測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭把地質災害對人民群眾生命財產安全的威脅和損失減小到最低限度。
㈠高度重視,建立健全地質災害防治工作責任制。各地各有關部門要高度重視地質災害防治工作,充分認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓好。地質災害防治工作實行行政首長負責制,各地各有關部門主要負責人是本地本部門地質災害防治工作第一責任人,要建立和完善地質災害防治工作責任制,將災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位,明確具體負責人,務必做到任務到人,責任到人。
㈡明確職責,加強合作,共同做好地質災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質災害防治工作的責任部門,按照“誰主管誰負責”的原則,各部門要認真履行職責,相互配合,共同做好地質災害防治工作。
1、市國土資源部門要認真履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職責,切實做好地質災害的巡查、監測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質災害防治工作,加強對地質災害防治工作的監督指導。
2、市建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督,在有可能發生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質災害危險性評估和工程勘察工作,嚴格按照國家有關標準規范進行勘察、施工,防止人為活動誘發地質災害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質災害調查,發現險情要及時采取防范措施,做好監測和預警預報工作,并在隱患路段設立醒目的警示牌,提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質災害群測群防系統,做好公路、鐵路沿線地質災害的預防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查,建立旅游區(點)地質災害群測群防系統,加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的`培訓,加強對旅游人員防災知識的宣傳。
5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(舍)的地質災害調查,編制中小學校區(舍)年度地質災害防治方案,在每年汛前、汛中,對中小學校區(舍)及其周邊的地質災害或隱患進行全面排查,對受地質災害隱患威脅的校區(舍)要加強巡查與監測,落實防災責任、防災措施和應急措施。
6、市水利部門要加強水利工程設施特別是病險水庫(壩塘)的巡查、監測、預報,對出現的險情要及時采取措施,及時治理;要加強對建設項目和建設單位的管理與監督,防止建設過程中引發地質災害。
7、市氣象部門要做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的發布,要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關部門及責任人。
㈢排查隱患,建立健全群測群防網絡。各地各有關部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質災害巡回檢查,對已發現的地質災害隱患點制定防災預案,落實監測責任人、預警信號、撤離路線等,連同防災避險明白卡,一并發放到每戶受災害威脅的群眾手中。
㈣加強地質災害防治宣傳工作,提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關部門要將地質災害防治納入其宣傳計劃,扎實細致做好地質災害防治培訓工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產宣傳月等,普及地質災害防治知識,增強公眾地質災害防治意識和自救、互救能力。
㈤落實地質災害防治經費,建立地質災害防治投入保障制度。各地要把地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃,在年度計劃和預算中安排地質災害防治專項資金,確保地質災害及其隱患得到及時監測、預報、調查、勘查和治理,保障群測群防網絡體系的有效運行。
地震災害實施方案 7
為繼續做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(xx令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
一、我市地質災害分布與防治區劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響,區內地質災害時有發生,對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。
二、地質災害重點防治區防治對策
(一)菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)區
1、災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000km隨著開采量的增加,地下水水位持續下降,且下降速度驚人。據80年代初期監測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區,該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降,城區地面沉降也隨之發生。20xx年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在xx年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災原因
無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。
3、災情趨勢預測分析及風險評估
短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能,已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災對策及建議
(1)禁止城區地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;
(2)開辟新的供水源地;
(3)開展地下水人工回灌;
(4)做好地下水及地面沉降的監測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區
1、災害現狀
自九十年代初,南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。
2、致災原因
地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災情趨勢分析
該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發生的可能。
4、防災對策及建議
(1)控制地下水水位的升降幅度;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區應采用濕潤灌溉,不可漫灌;
(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區
1、災害現狀
地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m。自八十年代末以來,每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2、致災原因分析
經考察,地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的`粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3、災情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時,該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監測與防治工作,以防災情發生,危及人民生命及財產的安全。
4、防、災對策及建議
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區及其附近挖土、建房;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區應采取濕潤灌溉,不可漫灌;
(4)做好監測工作。
(四)巨野煤田在建礦井的地質災害防治
巨野煤田的多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現象的發生。
三、地質災害區域防治措施
(一)加強領導,明確責任
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序
災害或災情發生后,各縣區政府應立即派人趕赴現場,查明災害發生的原因,并進行調查,采取有效措施,防止災情繼續擴大,并按照地質災害分級報告的有關規定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。
地震災害實施方案 8
維護社會穩定,提高處理突發地質災害的綜合水平和緊急救援的快速反映能力,以正確迅速有效地處置地質災害事故,把損失降到最低限度。根據相關要求,按照“及時施救、統一指揮、分工負責”的原則,結合我鎮實際情況,特制定本預案。
一、掌握災情,如實上報
鎮轄區內發生突發地質災害事故后,鎮機關領導及工作人員第一時間趕赴現場,展開應急調查,形成應急調查報告,及時向上級匯報災害的基本情況、形成原因、發展趨勢,為政府提供決策依據。積極組織指導搶險排危工作。
二、突發地質災害事故救援程序和措施
鎮政府領導接到地質災害事故后,應及時趕赴現場,調查災情,分析災害發展趨勢,組織全鎮機關工作人員召開會議,對工作做細致安排,工作人員到崗到位,各施其職,各負其責。
(一)工作步驟
1.成立指揮小組;
2.調集力量,開展施救;
3.做好情況通報工作;
4.配合上級開展災情調查工作;
5.將受災群眾轉移到安全地帶。
(二)工作內容
1.成立指揮小組
(1)突發地質災害事故指揮小組由鎮黨政領導、分管領導及相關職能部門責任人組成。鎮主要領導任總指揮,有關領導任副總指揮,負責應急救援工作的協調工作。突發地質災害事故指揮小組辦公室設在鎮社會和經濟事務辦公室。
(2)突發地質災害事故處理指揮小組的工作職責
①發生突發地質災害事故時,由指揮小組發布應急救援命令。
②組織指揮救援隊伍實施救援、轉移行動。
③及時向上級匯報和向有關單位通報受災情況。
④妥善安置受災群眾的飲、食、居住條件,做好災后重建工作。
⑤認真開展受災情況調查工作,并寫出書面材料上報。
(3)現場處理工作指揮小組由地質災害事故發生所在地的行政村、企事業單位主要領導和有關部門負責人組成。負責搶險施救,現場保護和災害事故善后處理工作。
2.迅速開展救治工作
成立現場指揮小組后,可根據災情下設:
(1)綜合協調聯絡組:主要任務是傳達貫徹領導指示,報告災情處理情況,協調有關部門分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務。
(2)專業搶救組:主要任務是對受災群眾進行現場救治,如組織機械、挖土、工程拆除等。
(3)警戒維護組:負責設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路,組織危險區域人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發現場。
(4)醫療救護組:開設現場救護所,負責受傷人員的救護,保證救護藥品和救護器材的.供應。做好災后的防疫工作。
(5)后勤保障組:迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。輸送現場受災群眾,協助處理傷員的救護工作。
(6)搬遷安置組:負責協調轉移、安置受災群眾的飲、食、居住,如協調搭建臨時建筑、帳篷等。
(7)善后處理組:負責對死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不穩定因素。
在開展搶險救災過程中,應注意組織協調好各類救援力量,落實各項安全措施,防止在救援過程中發生其它意外事故。
3.做好情況通報工作
要做好上情下達、下情上報工作,迅速將地質災情向市相關部門匯報,同時將上級的指示及時傳達到基層。
4.災后調查工作
在災情調查過程中,相關各行政村、社、受災群眾和受災企業事業單位要積極配合調查組的工作。
三、各部門職責
(一)鎮主要領導:親臨現場,聽取匯報,作出指示,調集力量并向上級領導和部門匯報災情情況。
(二)鎮分管領導:協助主要領導提出建議,具體組織受災情況處理工作。
(三)鎮黨政辦:向各工作組傳達指揮小組工作指令并監督落實,負責災情和救災工作信息發布;收集各工作組工作進展情況,及時向指揮小組報告;落實鎮、村24小時值班監測制度。
(四)鎮經濟和社會事務辦公室:
(1)根據領導指示,綜合協調災情事故處理;
(2)與相關部門配合搞好地質災害重點地段的監測、預警、疏散、應急搶險預防措施;
(3)協調救災工作過程中的問題。
(五)鎮廣播站:負責災后廣播、電視系統的搶修、恢復和災區救災情況的宣傳報道工作。
(六)派出所:具體負責并與相關部門配合實施治安保衛、道路交通、現場警戒、人員疏散等工作。
(七)鎮武裝部:組織和指揮民兵搶險救災工作。
(八)鎮綜合治理巡邏中隊:在市交通局的幫助指導下,具體負責轉移、輸送受災群眾,做好搶險救援物資的組織和調運工作。
(九)鎮農業辦:在市農業局的領導和幫助下,統計好受災農作物的損失情況,并指導好受災群眾的農作物自救工作,將損失減低到最低限度。
(十)鎮民政辦:積極做好受災群眾和傷亡人員家屬的安撫工作。
(十一)鎮衛生院:具體負責并與相關部門配合做好受災群眾傷員的救治工作,以及災后防疫工作等,及時通報人員的救援與疫情的控制情況。
(十二)鎮分管教育工作人員:在市教育局的幫助指導下,負責安排好受災群眾子女入學問題。
(十三)鎮供電所:在市供電局的幫助指導下,負責地質災害區的電力供應和搶修,確保災區用電安全。
(十四)通信單位:負責災區的通信保障工作,確保信息暢通。
(十五)凡屬鎮轄區內所有行政村、社區和企事業單位收到突發地質災害事故應急救援命令、信號時應立即派出救援隊伍、調運救援設備、物質趕赴受災現場,實施救援工作。
四、應急保障
(一)應急隊伍保障
由派出所牽頭,由民兵、城管辦20人組成,每人配備必要搶險裝備,在鎮地質災害指揮小組的領導下開展工作。
(二)應急物資、裝備保障
根據災害發生、發展趨勢,征調搶險必需的機械設備,儲備、籌集足夠的搶險物資,民政、糧站、供銷等部門要儲備、籌集足夠的救助物。
五、善后處理工作
1.為確保安全,設立警示標志,提醒行人和住戶隨時觀察。
2.災情穩定后,盡快組織災民返回家園。組織群眾盡快恢復生活、生產秩序。
3.認真組織查災核災工作,重點是因災造成房屋倒塌、家財毀光重災戶以及困難戶的情況。
地震災害實施方案 9
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮20xx年地質災害防治工作,結合全鎮實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。
一、原則
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當的工程治理措施,阻止地質災害的發生和發展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經濟、生態三大效益相統一與國民經濟和社會發展計劃相協調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統一領導、行政主管部門統一管理原則;
2、專業隊伍與當地群眾相結合,技術業務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經濟活動協調發展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
二、目標
地質災害的危害極大,它的影響主要表現在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態環境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
三、地質災害現狀及防治形勢
(一)自然地理與地質環境概況
鎮位于縣中部,全鎮面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮屬于亞熱帶山區季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮區地質構造發育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產生起到不可低估的作用。
(二)地質災害現狀
全鎮是全縣地質災害防治工作重點鎮之一,全鎮現有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現狀
全鎮在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統,群眾防災減災意識有所提高。但全鎮地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮地質災害防治工作任務仍然繁重。
四、20xx年地質災害趨勢預測
根據省氣象局發布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現持續性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
4、秋季(10-11月):預計總降水量偏少1-2成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發期。同時,各地質災害高易發區仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產生災害;其他低山區的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現滑坡、泥石流的可能。
五、地質災害防治部署
(一)落實防治地質災害責任制
成立鎮地質災害防治領導小組成員,組成人員名單如下:
地質災害防治是事關人民群眾生命財產安全的大事。各村、各單位、企業要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監測。
國土資源所是全鎮地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯系,按規定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的`防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業應組織人員對本轄區內的主要地質災害點、災害重點防護區進行巡回檢查,其主要任務是:
1、檢查地質災害防災方案落實情況
主要內容:組織機構(各村、各單位、企業防災責任人),危險點監測(監測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網絡,防災預報,危險區群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點
對轄區內主要地質災害危險點,要劃定警戒區,設立告示牌;行政村應根據本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區有險情的災害點進行現場和室內檢查,發現地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監測與安全轉移
1、當地質災害氣象風險預警為三級時,鎮政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發區的巡查;隱患點和易發區的防災責任人、監測人、協管員應加強對隱患點和易發區的監測和防范。發現險情應立即報告,鎮政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發區加強監測、巡查,及時采取避險措施。
2、當地質災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發區(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監測人、協管員應對隱患點和易發區的加密監測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發區受威脅人員要根據當地雨情、險情,適時轉移避讓。
3、當地質災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發區的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾;易發生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災
災情發生后,各村、各單位、企業應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現場,搶救受災人員;民政、建管、衛生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度
各村、各單位、企業對特別易發生地質災害的重點地區,要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業要及時向鎮人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
六、防災預案的實施
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮村兩級,明確具體監測人和監督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網絡體系。
(二)安排資金,保證地質災害防治工作的需要
鎮村兩級要撥給一定經費重點解決地質災害點的監測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。
地震災害實施方案 10
為有效避免和減輕因地質災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,促進全鄉經濟社會又好又快發展,根據國務院《地質災害防治條例》等有關法律法規,結合我鄉實際,制定本方案。
一、20xx年全鄉地質災害趨勢預測
我鄉位于大別山腹地,地質結構和地質條件復雜,屬于地質災害易發、多發區域。根據20xx年、20xx年地質災害災情、隱患點穩定狀況和20xx年降水趨勢初步預測,預計20xx年汛期全鄉地質災害發生頻度、密度將呈增加趨勢。地質災害以滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害為主,大多由于切坡建房、修路等人為因素誘發,地質災害防治形勢嚴峻。
二、防范重點區域和重點對象
我鄉地質災害多在降雨期間發生,各村均有分布,重點防范區域和對象主要集中在前龍、梁山等村。
三、重點防洪期
重點防范期為5-9月,特別是6月下旬至8月下旬主汛期期間,極易出現大暴雨和特大暴雨天氣,誘發大規模地質災害可能性較大。
四、防治措施
(一)加強領導,落實防治工作責任制
為加強對全鄉地質災害防治工作的領導,鄉政府成立全軍鄉地質災害防治工作領導組:
組 長:
副組長:
成 員:
領導組辦公室設在二樓會議室,xxx兼任辦公室主任。
各部門職責分工如下:
1、雙河國土中心所。在鄉政府的統一領導下,具體負責組織協調全鄉地質災害防治工作,主要職責為:
⑴做好地質災害的調查工作;
⑵做好重大地質災害的調查、監測、預報和全鄉地質災害防治預案的制定工作;
⑶堅持和完善汛期地質災害預防值班制度、險情巡查制度和災情報告制度;
⑷做好地質災害防治責任的鑒定、協調工作;
⑸負責全鄉地質災害防治知識的宣傳教育工作。
2、交管站。按照管理職責,負責境內省道及縣鄉公路地質災害的防范工作,主要職責為:
⑴編制省、縣、鄉道地質災害防災預案;
⑵加強汛期對省、縣、鄉道地質災害隱患的監測,及時發現并消除隱患;
⑶發生地質災害時,加強對過往車輛的交通管理,并迅速組織搶險排險,確保交通暢通;
⑷積極配合地質災害勘察工作。
3、水利站。負責全鄉小水庫、塘堰、河道地質災害的'防范工作,主要職責為:
⑴編制全鄉水利設施地質災害防災預案;
⑵汛期加強對全鄉庫、塘、堰、壩、河道堤防地質災害隱患的監測,及時發現并消除隱患;
⑶遇緊急情況,迅速指導受災單位實施工程搶險;
⑷積極配合地質災害勘察工作。
4、中心學校。負責全鄉中小學校地質災害的防范工作,重點監測勛賢中學及各村小學。主要職責為:
⑴編制全鄉中小學地質災害防災預案;
⑵督促汛期各中小學校加強對地質災害隱患點的監測,及時發現并消除隱患;
⑶遇緊急情況,按鄉地質災害應急預案要求協同有關單位組織實施工程搶險;
⑷積極配合地質災害勘察工作。
5、公安派出所。負責地質災害事故發生時安全救援工作,協助受災單位實施工程搶險,打擊各種擾亂社會治安的不法行為,保護國家、集體和人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。負責發生道路地質災害時,加強災害路段的交通管制與疏導,確保道路交通安全。
6、財政所。負責籌措全鄉地質災害防治及地質災害救災物資采購、調撥工作。
各村及鄉直單位也要相應成立領導組織,切實加強對地質災害防治的領導,主要負責同志對轄區內地質災害防治工作負全責。
(二)全面排查,制訂應急預案
各村及鄉直單位,要嚴格按照《全軍鄉突發性地質災害應急預案》的要求,針對轄區內地質災害分布情況,全面開展一次汛前地質災害調查,制訂地質災害防治方案和應急預案,進一步明確預報預警方式、躲災避險路線和自救方法,并落實到單位,落實到村組,落實到具體責任人員。
(三)廣辟渠道,積極籌措防治經費
有關部門要根據地質災害防治工作實際需要,積極籌措資金,專項用于地質災害監測、預防、應急和治理工作。因工程建設等人為因素引發的地質災害的治理經費,按照“誰引發、誰治理”的原則,由責任單位承擔。
(四)突出重點,加強汛期防治工作
我鄉的突發性地質災害發生在汛期,集中強降雨為主要誘發因素,加強汛期地質災害防治極為關鍵。
1、積極開展地質災害巡查。在重點防范期內,各村及鄉直單位要會同有關部門對轄區內的地質災害隱患點和地質構造復雜的村莊、學校、居民點、交通干線、旅游景區、重點工程等進行巡查,因地制宜,進行避讓或應急治理。對于地質災害隱患點,要設立警示標志,一旦發生險情,要及時劃定危險區域,設置警戒線并予以公告。各村要將“地質災害防治明白卡”發放到每個受威脅的群眾手中。
2、認真落實地質災害速報和月報制度。雙河國土中心所要嚴格按照省國土資源廳《轉發國土資源部關于加強地質災害報告制度的通知》(皖國土資[20xx]63號)規定,將全鄉各類地質災害隱患點、災情和地質災害預報情況如實報告鄉政府和縣國土資源局。各有關部門應與國土部門加強協作,相互通報地質災害隱患點、災情及防治等情況,共同做好地質災害防治工作。
3、切實做好突發地質災害應急救災準備工作。各有關部門要嚴格按照《金寨縣突發地質災害應急預案》的要求,認真做好應急救援準備工作,落實應急救援物資、設備、資金、人員,確保一旦發生災情或險情,能及時有效地進行應急救援和應急處置。
(五)加大宣傳,完善群測群防體系
各有關部門要切實加大地質災害防治知識宣傳普及力度,提高群眾的防災水平和自救能力,特別要加強地質災害監測人員的業務培訓,努力提高監測和預防水平。要完善群測群防體系,落實地質災害監測責任單位和責任人。國土、建設部門要繼續開展農村宅基地地質災害危險性評估,各村要加大工作力度,采取有效措施,有效防止農民切坡建房,切實減輕地質災害造成的損失。
五、地質災害監察、預防責任
按照安全生產屬地負責制原則,各村對轄區內地質災害防治工作負全責。各村要將轄區內重點地質災害隱患點的監測、預防工作落實到具體單位和責任人。對因人為因素誘發的地質災害,按照“誰引發、誰治理”的原則,由工程建設單位將監測、預防責任落實到具體單位和責任人,轄區政府要切實加強監督、檢查。
地震災害實施方案 11
為有效避開地質災害威脅,確保人民群眾生命財產安全,按照省、市重點地質災害危險點治理工作統一部署,我鄉20XX年將實施對南關村白楊嶺村民組避讓搬遷治理,現結合我鄉實際,特制定如下實施方案:
一、情況簡介
南關村白楊嶺村民組位于版書鄉西北約10km處,地理坐標東經118°29′59″,北緯30°15′25″,現有農戶41戶,159人,該村民組三面環山,村民組北有一160萬立方米的山體滑坡,地質結構松散,坡度35—45度,每年梅雨季節或雨水集中時,隨時有下滑可能,直接威脅村民的生命財產安全,也牽動著各級政府領導的心。自發現山體裂縫以來,經有關專家實地勘察論證,認定白楊嶺村民組處已不適宜人群居住場所,要求實行搬遷避讓。為此我們也向有關部門上報了《關于解決版書鄉清潭村白楊嶺村民組山體滑坡地質災害的實施方案》,廣大村民也要求政府從根本上解決此事。縣委、縣政府也高度重視,確定南關村毛山村民組為移址地點。20XX年皖地災辦1號文件中把白楊嶺地質災險點作為重點治險,并要求在20XX年12月底前完成避讓搬遷工作。
二、安置點選址
安置點選址總體思路:與建設社會主義新農村基本要素相適應,充分考慮和滿足避讓搬遷群眾的生產、生活、交通、衛生醫療、子女就學等基本條件。安置點選址工作,在經過鄉政府、縣國土、建設、民政、水利、交通、通訊等部門多次實地踏勘和論證后,最終確定版書鄉南關村毛山村民組。
白楊嶺地質災害搬遷安置點,距離217省道2km處,面積15畝(均為坡耕地和部分農田)。中心平面直角坐標:X3349608、Y20644338,區域內地勢平坦,屬地質災害易發區,請省廳組織專家進行地質災害危險性評估。
三、確定搬遷對象
經鄉政府慎重反復研究,將南關村白楊嶺地質災害直接受威脅的41戶、159人納入避讓搬遷對象,待本方案報縣政府批準,將搬遷對象對外公示,接受治理點的群眾和社會監督,以體現公平、公正原則。公示后,若有反映搬遷對象條件不符或其它隱瞞行為,鄉政府將認真組織核查,妥善進行處理。(詳見附表)
四、安置點村莊規劃方案
版書鄉南關村白楊嶺村民組搬遷戶安置新村座落毛山村民組,總占地面積約10000m2(15畝),安置搬遷戶每宗用地面積160平方米,擬建房屋每戶建筑面積180平方米,該小區規劃設計在保持原有地勢、地貌上合理設計,利用地勢,設計多個建筑室內標高。新區主干道設計為5米,小區的住宅方案圖紙統一設計,設計體現徽派建筑風格。
五、居民房建設方案
安置點居民房建設采取“政府協調、統一規劃、全程監管、統一建設”的方式進行。現完成路網等公共基礎設施建設。對需要集中安置戶,7月初正式向農戶供地,并提供住房建設圖紙,統一建設,10月底前完成建房主體工程,12月份統一實施水、電、通訊、有線電視、沼氣等安裝入戶及農戶粉刷、裝飾。
六、搬遷、拆房方案
(一)搬遷
1、鄉政府計劃安排11月份為搬遷時間,由鄉政府組織,南關村“兩委”組織實施。
2、考慮搬遷點的安置點有2公里路程,為使搬遷工作安全有序,鄉政府統一負責協調進行。
(二)拆房
1、12月1日至12月26日為拆房時間,由鄉治理工作組和村“兩委”監督實施。
2、考慮拆房涉及農戶自身利益,鄉政府主張農戶自行拆除為好,不再組織專門人員進行,但對拆除過程政府實施統一監督。
3、超過12月26日規定的拆房期限后,對未拆的舊房及附屬設施,鄉政府將統一組織專門人員進行強行拆除。
以上各項治理工作方案,鄉政府均明確時間進度,確定了責任人。
七、補助資金發放方案
按省下達補助資金標準除戶均1000元用于公共基礎設施建設外,其余全部按戶均16000元發放到搬遷戶,具體發放規定是:
(一)在集中安置點建房并于今年12月26日前拆除原舊房(含附屬房)的,一次性按補助金標準合部給予兌現。
(二)投親靠友或遷至其他無地質災害地方的,經本人申請報縣政府同意,并將原住房(含附屬房)在12月26日前拆除,一次性按補助金標準給予兌現。
(三)凡未搬遷或舊房(含附屬房)未拆除的,不得提前發放補助金,直至舊房拆除為止。
(四)市、縣配套的補助資金由鄉政府統籌考慮用于此項搬遷安置工作。
八、保障措施
(一)加強領導,精心組織和實施
鄉政府專門成立了南關村白楊嶺避讓搬遷工作組,由鄉長任組長、分管副鄉長為副組長,并從國土、司法、公安、財政、安全、水利等部門及南關村“兩委”抽調專人辦公。工作組下設三個工作小組,即:
宣傳教育政策引導組,職責:
(1)向村民宣傳搬遷工作方案和相關法律法規政策,細致做好村民思想工作。
(2)對搬遷戶實施調查核實,準確無誤上報搬遷戶數和人數。
(3)與搬遷戶簽訂搬遷協議,逐戶落實搬遷、拆房時間。
綜合協調組職責:
(1)落實擬定搬遷戶宅基地分配方案和土地報批手續。
(2)負責安置區公共設施基礎建設,協調供水、供電、通訊和有線電視入戶。
(3)負責群眾上訪或信訪問題的解答。
(4)協調和解決居民房建筑材料供應渠道,必要時外出幫助聯系和采購。
搬遷、拆房組職責:
(1)負責協調搬遷戶的組織計劃、交通運輸、人員安排等相關事宜。
(2)深入各戶做好拆遷動員工作。
(3)督促、檢查拆除舊房數量、質量是否符合方案要求。
(4)做好村民的穩定工作。
(二)堅持公開、公平、公正的原則
凡涉及到搬遷戶群眾利益的`相關問題,政府和工作人員必須堅持公開、公平、公正的原則,尤其是確定搬遷對象、供地、補助資金等方面,堅決推行和落實公示制度,接受群眾的監督。
(三)堅持“建一拆一”的原則
政府將認真做好群眾思想工作貫穿于治理工作全過程,幫助群眾克服舊的傳統觀念,切實解決群眾搬遷遇到的困難,同時必須堅持“建一拆一”的原則,對于已建新房,老房不拆的農戶,政府必要時采取強有力措施,實施強行拆除方案。
地震災害實施方案 12
為確保在破壞性地震發生時,應急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災害,保障中心財產和賓客員工的生命安全,根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際,特制定本預案:
一、地震應急處理領導小組
組長:(后附辦公室電話及個人有效聯系方式)
執行組長:
副組長:
成員:
發生突發事件時在處理小組組長、執行組長或副組長成員到達之前,由總值班員負責處理。
主要職責:負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握震情和災情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調撥救災經費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務。
二、各組任務與職責
(一)搶險救災組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)
負責人:
1、迅速集結人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調配救災物資;
3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責:組織指揮全院師生迅速開展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通信聯絡設備的暢通,確保能夠隨時接受和發布信息。
(二)醫療救護組(建議主要由市場部人員以及懂得醫務常識的員工組成)
負責人:
1、準備充足的.藥品,器械和設備;
2、根據領導小組命令,立即進行現場救護;
3、根據災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛組(建議主要由保安部人員組成)
負責人:
1、加強單位內治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災害發生后,做好重點要害部位的安全保衛工作;
4、維護治安,嚴防各種破壞活動;
5、督促有關部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導中心交通。
(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)
負責人:
地震災害實施方案 13
為保證發生破壞性地震和其他自然災害時,學校的各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后和自然災害應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震和自然災害后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的.所有人員撤離。
上課時間:
A、各班學生在上課教師的組織下立即撤出教室到操場中央避震;
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷電源(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備和重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。
四、其它
1、進入防震緊急狀態后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
地震災害實施方案 14
為順利應對突發事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少地震、火災等意外事故對師生、學校可能造成的危害和損失,防止群死群傷的惡性事故發生,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定。根據上級教育行政管理部門的要求,結合我校工作實際,特制定本緊急疏散演練方案,希望全體師生熟悉方案內容,認真按方案程序執行。
一、指導思想
為了進一步加強師生安全教育,提高安全防范意識和自救能力,積極打造平安校園,特制定本安全疏散演練方案。
二、演練指揮人員:
總指揮:
副總指揮:
成 員:全體教職工
拍照:
醫護人員:(備藥箱在升旗臺準備)
三、演練步驟:
1.演練信號:
5月15日利用校園廣播系統或哨聲發出緊急疏散警報信號(信號員:李恒)老師立即組織好學生,不要慌亂,組織、指揮學生有序疏散。
2.疏散原則與線路:原則上各層各班按就近樓梯口撤離. 樓層由下到上撤離.上層等下層學生撤完時才撤離.各班前三排同學從前門,后三排從后門同時向教室外疏散,每班成兩路隊伍分別靠樓梯兩邊幷一手扶著樓梯下樓.
舊教學樓班級疏散線路:
一年級:1、2、3班從羽毛球場出口撒出帶到操場;4、5、6班(從操場中間樓梯口撤出到操場,安全員:莫清瑤和鄒青茂老師在一樓操場樓梯口組織保護學生,張慧冬老師在羽毛球場出口組織保護學生。
二年級:1、2、3從校長室門口樓梯撤離,下到一樓后經過教師辦公室門口到操場。安全員:王坤老師在二樓教師樓梯樓組織保護學生, 陳曉寧老師在二樓與一樓樓梯間保護學生,陳曉云老師在一樓辦公室門口保護學生。4、5、6班從操場中間樓梯口撤出到操場。安全員:朱俊老師在二樓樓梯口組織保護學生,趙燕娉老師在二樓與一樓樓梯間保護組織學生。
三年級: 1、2、3.4從教學樓東梯撤離,然后經過羽毛球場到操場(要求1班動作要迅速,以免跟四年級學生發生交叉)安全員:李苑老師三樓樓梯口組織保護學生,潘麗霞老師在三樓與二樓樓梯間組織保護學生; 5、6班從操場中間樓梯到操場。安全員:車笑英老師在三樓樓梯口組織保護學生,徐煥華老師在三樓與二樓樓梯間組織保護學生。
四年級:五個班都下到三樓后從游泳館樓梯到操場。(特別要注意跟三(1)班在三樓交叉時注意安全。)安全員:岳紅云四樓與三樓樓梯間組織保護學生。林少群老師游泳館三樓樓梯口組織保護學生,黃少敏老師在三樓與二樓樓梯間組織保護學生。陳小琴老師在二樓樓梯口組織保護學生,沈曉虹老師在二樓與一樓樓梯間組織保護學生,陳建明主任在游泳館一樓樓梯口組織保護學生。
新教學樓班級疏散路線:五年級按照課間操(教學樓東邊樓梯)順序路線疏散。吳衛紅老師代五(2)班班主任,安全員: 區綺文老師在三樓東梯組織保護學生, 謝群老師三樓與二樓樓梯間組織保護學生,劉越老師二樓與一樓樓梯間組織保護學生。李一監老師在操場游樂場轉彎處組織保護學生。
六年級按照課間操(教學樓中間樓梯)順序路線疏散。安全員:曾文靜老師在五樓樓梯口,鄭偉老師在五樓與四樓樓梯間,梁少蘭老師在四樓樓梯口,劉虹云老師在四樓與三樓樓梯間,戴虹老師在三樓樓梯口,江娟在三樓與二樓樓梯間,古椰武在一樓樓梯口。
全體師生到操場集合,大約按升旗儀式隊伍站位,然后全體蹲下。操場的具體調度指揮由體育組老師負責。
四、具體要求:
1.班主任一定要清楚本班的疏散路線,幷認真組織學生學習疏散知識,熟悉疏散線路,明白安全演練意義。
2.演練前,教師明確自己分擔的`職責及其到達的位置。
3.班主任一定要清楚本班的疏散路線,幷認真組織學生學習疏散知識,熟悉疏散線路,明白安全演練意義。
4.班主任聽到信號時必須第一時間到班里組織學生有序疏散,其他安全員老師在指定地點,保護學生和組織學生疏散.所有安全員老師都必須等學生安全撤離教學樓后迅速到操場集中。
5.演練時必須保持安靜,不傳謠,不信謠,不喊叫,禁推擠,在同時計算控制總的運行時間。
地震災害實施方案 15
校園是人員高度密集的公共場所,一旦發生安全事故給學生生命安全造成危害,并發生傷亡事件,造成的損失是無法挽回的。為進一步加強學校安全教育,提高我校處置各種突發事件和風險的能力,最大限度地預防和減少突發事件造成的損害,保障廣大師生生命財產安全,增強學生自救意識,學校決定開展應急逃生疏散演練。
一、成立地震安全逃生演練機構
1、領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、指揮小組:
總指揮長:
各學校指揮長:
3、逃生引導小組:
組長:
成員:
4、樓梯紀律維持小組:
組長:
成員:
5、救生小組:
組長:
成員:
6、演習觀評小組:
組長:
成員:
二、教室地震學生逃生演練方案
1、逃生演練總指揮為:xx。
2、班主任具體負責本班逃生情況,負責逃生后疏散到操場上學生人數的清點工作及紀律的維持。班主任事先務必要將本班學生根據座位情況及其他實際情況,制定符合本班級的詳細逃生細則。全部學生均已安全從本樓撤離,同時確保無學生在樓內逗留時,所有班主任、教師方可撤離。逃生到操場上的'學生,要立刻找到本班位置,并保持安靜,班主任清點人數。清點完畢后在總指揮處報。總指揮做好逃生記錄(詳見逃生情況登記表)。
3、地震安全逃生演練技術要領:第一次警報聲響起后,全體學生迅速蹲在桌下,第二次警報響起后,安全起立,迅速疏散。負責把持前后門的同學要及時將兩門打開,班主任及時將本班學生有秩序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的位置及一些其他細節(如逃生的方向、從座位上起來后凳子的擺放位置、擺放動作等),樓道中不要擁擠、推搡他人,人員眾多情況下不要蹲下提鞋或系鞋帶,提高警惕,預防踩踏。各班按前后順序一分為二,前排從前門撤離,后排從后門撤離(撤離時,先把門固定住)。到樓梯口時保持安靜,聽從指揮,一排靠扶手、一排靠墻壁,以最快的速度,不擠不亂,撤離到指定場所。如若奔跑過程中個別學生摔倒,要及時抱頭,緩移角落處,適時迅速站立起來,繼續逃生。演練時各班每生自備防砸物品一個,如書包,疏散時用書包擋住頭部直立按制定路線疏散。嚴禁推、拉、擠、沖。
4、逃生路線
(一)初中教學樓(1號樓)
實際情況:共有4個教學班,分布在該樓1--2層,共有1個出口,1個樓梯。學生人數166人。
具體逃生路線安排:
一層:初一、初三班學生出教室出樓門往右拐到操場處逃生,初一學生靠欄桿成一排疏散,初三學生靠墻壁成一排疏散,樓門口不越中心線;逃生引導教師:陸新珍。樓門口紀律維持教師:賀敏
二層:初二班學生過樓道、樓梯出中門、往東到操場逃生,初二(1)學生靠墻壁成一排疏散,初二(2)學生靠欄桿成一排疏散。樓門口不越中心線。逃生引導教師:譚明珍。樓門口紀律維持教師:羅軍
(注:學生逃離教學樓后,要及時趕到學校操場并在本班升旗處集合。本班班主任清點人數,及時將情況匯報。)
(二)小學教學樓(2號樓)
實際情況:為2層教學樓,共有6個教學班,學生人數111人,分布在該樓1--2層,共有2個出口(教學樓正門、東門),2個樓梯。
具體逃生路線安排:
一層: 1、4、6年級、學前班學生往正門處逃生。六年級學生從前后門出,成兩隊不越正門中心線疏散;一年級學生從前門出,過中門,經中心線,成一排疏散。四年級學生出教室沿墻壁成一排,不越中心線疏散。學前班學生出教室沿護欄成一排疏散。2年級學生從教室前后門經東門出成兩排疏散,到操場處逃生;正門處紀律維持教師:江明玉。逃生引導教師:李國梅。
二層:3年級學生從教室前后門出,成兩排疏散,過樓道樓梯從東門出到操場處逃生。東門處紀律維持教師:張茹。逃生引導教師:王興祥。
注:學生逃離教學樓后,要及時趕到學校操場并在本班升旗處集合。本班班主任清點人數,及時將情況匯報。)
5、逃生路線及逃生具體的方向學生要嚴格按照各年級、各班指定的細則進行。不要慌亂,在逃生演練開始前,學生一定要熟悉本班逃生細則。
6、負責計時老師:趙潤超。要求準確地記下教學樓班級逃出的詳細時間。并填寫表格。
7、逃生到學校廣場不要大聲喧嘩,盡可能的保持安靜,方便班委及老師清點人數。同時,不管發生什么事情、出現什么情況、遺漏任何物品,一旦逃生到樓外的學生,嚴禁再次返回教學樓。
8、初中教學樓演練視察領導:宋元寶、謝組榮。小學教學樓樓演練視察領導:廖昌軍、孫開勇。并填寫表格。
三、疏散步驟
1、警報鈴發出后,全校師生立即啟動《逃生疏散演練實施方案》。
2、班主任聽到指令后,第一時間告知同學:現在可能發生緊急情況,請大家不要慌亂,立即按預定方案迅速撤離,撤離過程中聽從各引導員老師的指揮。
3、引導員、樓梯紀律維持教師聽到警報或疏散指令后,第一時間前往指定崗位指揮撤離。反復提醒同學:保持安靜,不要擁擠,聽從指揮,注意安全。學生全部撤離后隨隊撤離危險區域。
4、學生撤離順序:一二層學生同時撤離。
5、學生撤離樓梯后,班主任最后撤離。
6、全校師生安全撤離到操場后,班主任立即進行人員的清點,向演練總指揮報告情況,報告內容:xx班實際多少人,安全撤離多少人,某年級某班已安全撤離教室,報告完畢。班主任老師同時做好學生的心理疏導工作。
7、疏散結束后,由演練領導做演練點評,點評結束后各班按撤離路線返回教室。
四、攝像小組:
xxx
五、指揮部布置:
xxx
六、信息報道:
xxx
七、電源控制:
張登高(切斷電源后到指揮部報告情況,內容:電源已切斷)
八、獎勵:
對于安全逃生演練中做到又快又好的班級予以獎勵,中學組兩名,小學組兩名。獎勵標準;
1、疏散時間考核,總分10分,疏散時間第一名10分,第二名9分,依此類推。
2、班級人數,總分10分,差一人扣一分。
3、紀律考核,總分10分,有大聲喧嘩,推拉等違紀現象,發現一次扣兩分。由觀評領導打分。
4、逃生技術考核,總分20分,發現未帶遮擋物遮擋頭部疏散一人次扣一分,由觀評領導打分。
九、演練時間:
演練領導小組決定
十、其他事項
1、平時加強學生地震自救自護等方面的安全教育,讓學生掌握基本的逃生技能、方法。班主任對學生進行一次地震逃生知識的安全教育。
2、政教處組織相關人員疏散演練方案的培訓,明確崗位職責,熟悉疏散路線。
3、學校召開教職大會進行動員。
4、組建校園安全救援隊,隨時待命,實施緊急救護。
5、加強對學生心理輔導,降低災害恐慌心理。
6、未盡事宜比照相關條款執行。
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