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水利行業開展安全生產標準化建設實施方案

時間:2022-02-18 08:31:21 方案 我要投稿

水利行業開展安全生產標準化建設實施方案(通用7篇)

  為保障事情或工作順利開展,時常需要預先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的水利行業開展安全生產標準化建設實施方案(通用7篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

水利行業開展安全生產標準化建設實施方案(通用7篇)

  水利行業開展安全生產標準化建設實施方案1

  一、工作目標

  在20xx年開展水利安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,進行地毯式排查治理事故隱患,深化水利重點領域的安全專項整治,狠抓隱患整改工作,切實落實市、鄉兩級部門水利安全生產監管職責和水利企事業單位安全生產主體責任,完善水利安全生產規章制度,形成隱患排查治理長效機制,強化安全生產基礎,確保我市水利水電安全無事故,促進安全生產與水利事業的同步協調發展。

  二、排查治理范圍和內容

  (一)排查治理范圍

  水利生產經營單位、場所及設施。主要包括:水利工程建設和運行、農村水電、河道采砂、水利工程勘測設計、水利旅游、后勤服務和綜合經營等領域以及近年來出現安全隱患較多的單位。重點檢查安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹落實情況;各級安全生產責任制建立和落實情況;施工、生產作業場所安全防護和重要設施、設備管理維護、保養情況;特種設備和危險物品使用、存儲的安全管理及檢測檢驗情況;事故報告、處理和對有關責任人的責任追究情況;職工安全教育、培訓和特種作業、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況;應急預案制定和進行演練情況;水利水電工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;作業過程中易由自然災害引發事故災難的危險因素排查、防范和治理情況等。

  (二)排查治理內容

  1、水利工程建設。以小型水庫除險加固、中小河流治理、農村飲水安全及小農水建設項目為重點,預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括:工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施;施工單位安全生產許可證和安全生產費用提取使用以及施工管理人員安全生產培訓考核;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;高邊坡、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農田水利基本建設和小型農村水利基礎設施建設安全施工。

  2、水利工程運行。以中、小型水庫(包括重點山塘),尤為小型病險水庫為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:防汛責任制落實和水庫安全運行各項規章制度;水庫大壩安全管理應急預案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施;庫區安全警示牌的設置;病險水庫除險加固責任制、前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案;小型水庫的管理機構、看護人員、養護經費和日常巡查。

  3、農村水電站運行。以農村水電站為重點,對水能開發、項目審批、資質審查和驗收投產等環節嚴格把關,規范農村水電工程建設市場。主要包括:水庫電站安全度汛措施;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執行情況;鄉辦和小型股份制水電企業安全生產機構和制度建設;水電站“雙主體”責任制落實情況;安全警示牌的設置情況;發電機組、輸變電設備等重要設備檢修、檢測情況。

  4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點,主要包括:河道采砂管理制度、溝通協調機制和責任追究制;河道采砂規劃編制,禁采區和可采區的劃定,禁采期的規定,違法違規亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監督;河道防洪、通航、航道及航道設施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。河道安全警示牌的設置情況等。

  5、水利工程勘測設計。以野外勘察、測量作業為重點,主要包括:水利勘測設計執行《水利部工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)和有關安全生產規程規范情況;野外勘察、測量作業和設計查勘、現場設計配合安全防護和應急避險預案;山地災害、水災的防治。

  6、水利旅游。主要包括:水利旅游單位按照國家規定辦理有關審批手續和旅游安全保障制度;水利旅游安全防護設施、安全警示牌設置;水上旅游設施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規定。

  7、后勤服務。以防范火災、爆炸事故為重點,主要包括:辦公場所、集體宿舍等人員密集場所和車輛等設施設備的安全管理、消防器材配備、設備維護保養和防雷防雨措施以及安全疏散通道設置和事故應急救援預案制定情況。

  三、實施步驟

  (一)隱患排查階段(20xx年6月30日前):圍繞預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作、防汛工作,做好隱患排查治理和監督檢查工作。

  1.各鄉鎮、各單位要高度重視、切實履行職責,結合工作實際,認真研究、制定針對性強的單項安全生產隱患排查治理方案,把安全生產隱患排查治理工作抓好抓實。

  2.要以水利工程建設、病險水庫、供水、農村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點,開展安全生產檢查和事故隱患排查工作,及時整改隱患,防止發生安全事故。

  3.全力做好受損后水利檢查設施修復、重建工作,防范次生災害和安全事故。加強水利工程監測和管護工作,保障工程安全。

  4、建立病險水庫除險加固、中小河流治理工作的指導監督檢查機制,開展病險水庫除險加固、中小河流治理項目專項檢查,完善質量與安全管理體系和制度。

  5、針對暴雨、洪水等自然災害多發頻發的特點,切實做好病險水庫水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責任制和度汛方案,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災害的各項措施,嚴防引發事故災難。

  6、開展以預防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設安全專項整治;完善小水電建設管理體制,開展農村水電安全生產大檢查,進一步清查整改違規水電站;組織河道管理范圍內建設項目和河道采砂管理專項檢查,加大安全整治力度,堅決治理亂采濫挖;結合防汛開展汛期安全生產檢查,深入排查事故隱患,防范各類安全事故,確保安全度汛。

  7、廣泛開展安全生產宣傳教育,宣傳“安全發展”科學理念,普及安全知識,傳播安全文化。

  (二)隱患整改整治階段(20xx年7月1日至8月15日):針對第一階段排查出的隱患進行整改整治。各鄉鎮、單位要切實做好隱患整改整治工作,把責任層層落實到人。對重點區域和重大隱患要實行掛牌督辦。對整改不力、整改不到位的單位,要責令其停產整頓,直至整改到位。

  (三)總結階段(20xx年8月16日至8月31日):各鄉鎮、單位要認真總結此次隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改正措施和要求,健全水利重大隱患排查治理制度,實現隱患排查制度化、規范化、經常化。8月25日前將排查整治情況以書面形式報市水利局。

  四、職責分工

  1、按照屬地管理的原則,各鄉鎮負責本轄區范圍內各項水利安全生產隱患排查治理。

  2、小型病險水庫除險加固及相應項目勘察設計的安全生產隱患排查治理。

  3、中小河流治理及相應項目勘察設計的安全生產隱患排查治理。

  4、河道采砂安全生產隱患排查治理。

  5、水利工程運行、小農水項目建設、水文測驗、水利旅游、綜合經營及相應項目勘察設計安全生產隱患排查治理。

  6、農村水電站及配套電網運行、農村飲水安全及新農村建設改水項目、辦公大樓、后勤服務及相應項目的勘察設計的安全生產隱患排查治理。

  五、工作要求

  (一)思想重視,狠抓落實。各鄉鎮要充分認識開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性,增強做好工作的主動性和自覺性,把隱患排查治理作為全年安全生產工作的主線,狠抓落實。將安全生產隱患排查治理行動落實到水利重點領域和各生產經營單位的每一個角落。

  (二)落實責任,強化監督檢查。各鄉鎮要不斷強化對隱患排查治理工作的監督檢查和指導。督促水利企事業單位切實負起隱患排查治理的主體責任,落實整改資金、制定隱患監控措施,限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,深入基層和生產一線,抓實隱患整改工作。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法依規嚴肅追究責任。

  (三)突出重點、落實措施任務。各鄉鎮要圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、中小河流治理、農村水電、河道采砂重點等重點領域和重要時段,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,確定隱患治理目標、措施要求、加大工作力度,確保任務完成。

  (四)宣傳到位,大力營造開展隱患排查治理工作的良好氛圍。充分利用各種宣傳手段和輿論工具,宣傳報道隱患排查治理工作的重要性、開展情況和取得的成效,大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作的先進典型和經驗,不斷濃厚活動氛圍。充分調動廣大水利干部職工的積極性,依靠和發動廣大水利干部職工參與隱患排查治理工作,細致查找各類事故隱患,全面推動水利安全生產工作。

  (五)標本兼治,形成安全生產工作長效機制。各鄉鎮要切實加強隱患排查治理的信息統計工作,及時發現掌握隱患整改的具體進展情況,及時反饋隱患整治查處信息,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,實現隱患登記、整改、銷號等數據化管理。要認真分析近年來的典型案件,深刻汲取教訓,舉一反三,預防和杜絕同類事故發生。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,完善安全生產長效機制。

  水利行業開展安全生產標準化建設實施方案2

  為提高水利從業人員安全生產知識和安全生產管理水平,普及安全知識,倡導安全文化,5~8月在全國水利系統開展水利安全生產網絡知識競賽活動。

  一、組織領導

  本次競賽活動由水利部安全監督司、水利部建設管理與質量安全中心聯合主辦,武漢大學承辦。競賽成立組委會,組委會辦公室設在武漢博晟安全技術股份有限公司,負責競賽相關組織工作。

  二、競賽內容

  競賽內容包括安全生產法律法規、安全生產基本概念、安全生產管理的原理與原則、水利安全生產基本知識、危險源與隱患管理、職業健康管理、本質安全管理、應急管理、水利安全生產技術等。

  三、競賽對象

  水利部機關和各直屬單位,地方各級水行政主管部門,水利生產經營單位的干部和職工。

  四、競賽安排

  本次競賽活動分為3個階段,具體為:

  1.準備階段

  5月15日~6月7日,競賽組委會將有關水利安全生產知識學習資料在“水利行業安全生產培訓平臺”發布,開展單位信息核對、用戶注冊、完善試題庫等工作。參賽單位名稱已由競賽系統全部內置,參賽人員注冊時只需選擇即可。如本單位名稱沒有出現在系統內置名單中,請及時與競賽客服小組聯系。各參賽單位要如實填報單位相關資料,便于競賽組委會統計。

  2.競賽階段

  6月15日~7月15日,參賽人員可以登錄“水利安全監督網”和“博安網參與競賽。每人最多可參加答題15次,按總成績和累計時長排名,實時顯示各單位和個人的成績及排名。

  3.獎勵階段

  8~9月,競賽組委會對獲獎個人頒發獎金和證書;對獲獎單位頒發證書。獲獎名單將在“水利安全監督網”和“中國水利安全網”、“水利安全你我他”微信平臺等媒體公布。

  五、競賽流程

  1.核對單位信息

  5月15日~7月15日,競賽組委會通過競賽網站和微信對外公布競賽平臺內置單位名單,參賽單位及人員可查閱并核對本單位信息是否正確。如發現沒有本單位信息或信息錯誤,可聯系競賽組委會進行添加、修改。

  2.用戶注冊

  6月1日~12月31日,參賽人員可以進入“水利安全監督網”或“博安網”,點擊此次競賽活動通欄標題,進入“水利行業安全生產培訓平臺”和“20xx年全國水利安全生產知識網絡競賽平臺”,參賽人員可在“20xx年全國水利安全生產知識網絡競賽平臺”注冊登記個人信息。帳號注冊成功,兩個平臺均可使用。個人基本信息包括:姓名、性別、郵箱、所在單位、省級水行政主管部門或水利部直屬單位、詳細的通訊地址及聯系電話。

  6月1日~12月31日期間,參賽人員可登錄“水利行業安全生產培訓平臺”,查看競賽學習資料,參與培訓學習。6月15日~7月15日,參賽人員可登錄“20xx年全國水利安全生產知識網絡競賽平臺”參與競賽答題。使用手機、平板電腦等設備答題的參賽人員,在競賽主題網站掃描對應的二維碼下載答題客戶端,或通過微信關注競賽公眾號“博晟安全”下載答題客戶端,客戶端安裝完成后可直接登錄系統答題。

  3.完善競賽試題庫

  6月1日~7日,參賽人員可以通過競賽平臺在線提交競賽試題。6月8日~14日,競賽組委會對提交的競賽試題進行審核,審核通過的試題將納入“20xx年全國水利安全生產知識網絡競賽試題庫”,提交試題人員按照競賽貢獻分排名給予競賽貢獻獎勵。

  4.競賽答題

  6月15日~7月15日,參賽人員參與答題。競賽試題由單項選擇題、多項選擇題和判斷題三種題型組成,由競賽系統自動從題庫隨機生成50題的試卷。答題時間為30分鐘,參賽者登錄競賽客戶端后點擊“開始答題”按鈕,進入答題頁面后電腦將自動開始計時。答題頁面右側顯示競賽試題及答案選項,參賽者通過鼠標點擊選項即可作答,多選題錯選、漏選或多選均不得分。如未在30分鐘內答完,系統將自動強行交卷。提交試卷或超時強行交卷后,系統自動顯示答題用時、答題得分和正確答案(答題時間不少于15分鐘且得分不少于50分時顯示)。在競賽日期內,參賽者均可答題,每人最多可答題15次。參賽人員在答題過程中,可以通過試題旁邊的“錯題反饋”按鈕在線反饋錯題。反饋的錯題經過競賽組委會審核通過后,按照競賽貢獻分排名給予競賽獎勵。

  5.評獎

  7月16日~9月30日,競賽組委會組織評獎,并對獲獎單位及個人頒發證書、獎金。

  6.打印培訓證明

  7月21日~12月31日,參賽人員可登錄“水利行業安全生產培訓平臺”打印培訓學時證明。培訓證書上的學時為參賽人員當前獲得的學時。學時由兩部分構成:參賽人員在競賽中獲得的競賽學時和在培訓平臺學習中獲得的培訓學時。

  參賽人員每次答題成績達到xx分(含xx分)以上,可獲得1學時,最多可獲得8學時。獲得個人獎的參賽人員,可獲得額外的8學時獎勵。

  參賽人員在“水利行業安全生產培訓平臺”每學習1小時可獲得1學時,6月1日~12月31日期間最多可獲得20學時。

  六、獎勵辦法

  競賽獎勵包括個人獎和單位獎。具體情況如下:

  1.個人獎210名。獎勵分為一、二、三等獎、鼓勵獎和競賽貢獻獎,獲獎人數和獎勵方法分別為:

  (1)一等獎10名,獎金800元,頒發證書。

  (2)二等獎20名,獎金500元,頒發證書。

  (3)三等獎50名,獎金300元,頒發證書。

  (4)鼓勵獎:120名,頒發證書。

  (5)競賽貢獻獎10名,頒發證書。

  個人競賽一等獎、二等獎、三等獎、鼓勵獎由競賽系統7月15日24時在全國水利系統范圍內自動排名產生。各流域機構及水利部綜合事業局、小浪底水利樞紐管理中心、各省(直轄市、自治區)除去獲得競賽一等獎、二等獎、三等獎的參賽者外,順排前三的個人將獲得鼓勵獎。

  2.單位獎65名。獎勵分為單位競賽獎和組織獎。

  (1)單位競賽獎50名,頒發證書。由競賽系統7月15日24時根據各參賽單位的競賽總分最終自動排名產生。

  (2)組織獎15名,頒發證書。根據各流域機構和各省參賽總分和下屬單位參賽率綜合評比選出。其中,部直屬單位3名,省級水行政主管部門12名。

  七、聯系方式

  聯系單位:武漢大學

  聯系人:黃波

  聯系電話:15972126226

  電子郵箱:xxxxx@xxx.com

  水利行業開展安全生產標準化建設實施方案3

  為進一步加強水利安全生產建設,開展“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”為主題的第15個“安全生產月”活動,根據縣局文件布置要求,結合我局安全生產工作,制定如下實施方案:

  一、指導思想

  緊緊圍繞“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的.方針,提高安全監管能力,營造濃厚的安全意識和安全生產的氛圍,注重面向基層、面向群眾、貼近實際、適應發展,深入廣泛宣傳安全知識,提升全民的安全生產意識、法律意識和責任意識,再次掀起社會關注水利安全生產的熱潮。

  二、工作目標

  通過實施“安全生產月”活動,進一步提高基層水利隊伍的水利安全監管水平,提升全民安全生產意識、法律意識和責任意識,使服務區內不發生水利安全生產事故,杜絕重大特別重大事故的發生。

  三、活動主題

  活動主題為“強化安全發展觀念,提升行業安全素質”。

  四、活動時間

  20xx年6月1日至6月30日。

  五、主要任務

  1、以病險水庫、山塘、堤壩安全度汛為主,加強汛期調試運用,嚴防垮壩事故,落實水利安全生產責任制,度汛方案和安全運行規章制度。制定好水庫度汛應急方案的修定和演練,搞好小水庫、山塘的管理和日常巡查。

  2、小水電站數量多,要確保農村水電工程運行安全。對所在地的水電站安全隱患進行進一步排查整治,嚴禁帶“病”運行。

  3、汛期內一律停止河道采砂活動,搞好采砂管理宣傳教育和社會監督,對無證等非法開采和亂采濫挖予以打擊,確保堤防汛渡安全。

  六、活動措施:

  1、充分利用標語,專欄、印發宣傳材料、上街咨詢等宣傳。利用廣播電視等新聞媒體加大宣傳力度。在轄區內醒目位置懸掛以“安全生產月”為主題的安全生產標語。

  2、在檢查的基礎上,對轄區內水利行業存在的安全隱患,進行排查限期整改,并督促整改到位,以確保運行安全。

  3、在兩鄉鎮開展一次規模較大的防臺風、防山洪泥石流災害的防汛演練,以增強廣大干群安全意識。

  4、以“水利安全生產月”為契機,充分利用各種媒體宣傳國家安全生產方針政策、法律法規,重點宣傳《安全生產法》、《水法》、《防洪法》等有關法律法規知識,提高人民群眾和生產企業安全意識。

  七、活動要求

  1、注重實效、扎實開展。充分利用有效載體,不搞形式主義。

  2、高度重視,爭取當地政府大力支持和配合,抓好落實,使“安全生產月”活動抓出特色。

  水利行業開展安全生產標準化建設實施方案4

  一年一度的水利秋冬修工作已全面啟動,各類水利建設項目相繼開工建設,迎來水利行業建設工程項目安全生產工作的重要時期,為有效防范和堅決遏制安全事故發生,局黨組研究決定從10月中旬到11月底對在建水利工程和河道采砂作業等開展安全生產專項檢查。特制定專項檢查工作方案。

  一、總體要求和工作目標

  堅持科學發展、安全發展,始終把人民生命安全放在首位,把集中開展在建水利工程和河道采砂作業作為當前水利安全生產工作的首位,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,全面深入細致排查治理各類安全生產隱患,嚴厲打擊和切實糾正安全生產非法違法和違規行為,強化措施、落實責任,徹底排除重大安全隱患,進一步提高安全生產保障水平,努力實現安全生產“零事故”的工作目標。

  二、檢查內容

  (一)在建水利工程建設項目。一是重點檢查施工單位:安全生產管理制度建立健全情況;資質等級、安全許可的有效性;安全生產管理機構及人員配置;安全生產責任制的建立和落實;安全生產例會和培訓情況;“三類人員”安全生產考核合格證及特種作業人員持證上崗情況;勞動防護用品管理制度及執行情況;生產安全事故應急預案制定情況;安全生產專項資金落實情況;二是重點檢查施工現場:施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電等情況;安全防護設施和文明施工情況;安全生產操作規程與特種作業人員持證上崗情況;特種設備的維護和檢修情況;專職安全生產管理員持證上崗;警示標志設立情況;

  (二)河道采砂作業。重點檢查采砂是否有相關作業許可證照;采、運船只操作員是否持證上崗;是否有安全生產操作規程;安全應急保障物資是否到位;采、運、停安全保障設施是否設置到位;安全生產管理制度制度是否建立;安全責任制是否落實;安全生產應急預案是否編制。

  三、成立水利安全生產專項檢查領導小組

  組長:謝雪武

  副組長:張智勇雷思軍毛常春陳軍李依芳

  馬啟悅吳建光

  組員:局屬各單位負責人、各股室負責人。

  四、任務分工

  本次專項檢查由局安監股牽頭,局屬各單位、各相關股室緊密配合,分在建水利工程和河道采砂兩個專項檢查小組。

  (一)在建水利工程專項安全檢查。水利股牽頭,防汛辦、安監股、農電股、縣水利建設項目管理中心配合。

  (二)河道采砂專項安全檢查。水政監察執法大隊牽頭,防汛辦、安監股配合。

  五、工作步驟

  本次專項檢查活動(10月15日至11月30日)分三個階段進行:

  (一)檢查階段(10月15日至10月25日)。各責任單位對所管的水利生產經營單位和施工企業進行全面的安全檢查,排查安全隱患,建立隱患臺賬,于10月25日前將檢查結果匯總后報局安監股。

  (二)整改階段(10月26日至11月15日)。根據安全生產檢查排查的結果制定切實可行的整治措施,對各類安全隱患集中治理,逐個銷號。

  (三)總結階段(11月16日至11月30日)。對前兩個階段的工作進行認真總結,完善安全生產各項管理制度,吸取經驗教訓,鞏固安全生產成果,進一步提高安全生產水平。11月30日前將總結材料報局安監股。

  六、工作要求

  (一)提高認識、加強領導。局屬各單位、機關各股室要進一步提高對水利領域安全生產工作的認識,切實抓好安全生產大檢查大排查大治理大整改活動的工作,局班子成員要靠前指揮,深入一線檢查指導。

  (二)突出重點、嚴厲執法、提高效能。緊密結合安全生產工作的重點和人們關心的熱點,突出重點抓主要問題、關鍵環節和要害部位,要做到無一遺漏、不留死角、不走過場,要把檢查、整改、執法和“打非治違”行動及“預防施工起重機械腳手架支模架等坍塌事故專項整治工作”相結合,需停工、停業、停產的要堅決停下來,絕不能留任何安全隱患或安全隱患一定要在可控狀態,實行重點突破、整體推進。

  (三)強化督導,嚴格問責。在全面檢查的基礎上,要采取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,尤其要突出暗訪暗查,對發現的問題及時交辦、限期整改、跟蹤督辦、一盯到底。堅持“誰檢查、誰負責”、“誰督查、誰負責”的原則,每次檢查督辦的結果必須經督查檢查組組長簽字確認。對檢查不認真、隱患治理不徹底的要嚴格問責。要視隱患為事故,因工作不力導致隱患長期得不到整改的,要嚴格事前問責;導致事故的,要從嚴追究有關責任人的責任。

  (四)標本兼治、認真總結。抓好“兩個主題責任”的落實,強化干部職工“末級責任”的落實。要通過本次專項活動進一步建立完善安全隱患排查治理體系、切實強化安全生產過程控制,進一步掌握安全生產實情,分析安全生產工作的規律特點,完善規章制度,建立健全長效工作機制。認真做好總結,推廣安全生產行進典型,及時發現和曝光反面典型,加強工作引導和警示教育。

  水利行業開展安全生產標準化建設實施方案5

  一、總體要求

  以確保國慶xx周年慶典期間安全生產形勢穩定為核心,深入貫徹落實國家、省和市委、市政府近期安全生產的工作部署,充分動員各企事業單位,認真落實各項安全防范措施,

  積極排查整改各類安全隱患,嚴厲打擊各類非法、違法生產經營活動,堅決遏制各類安全生產事故的發生,為國慶xx周年慶典創造良好的安全生產環境。

  二、工作內容

  (一)嚴厲打擊非法、違法生產經營活動。結合xx市水利局《安全生產執法行動實施方案》要求,突出抓好水利工程建設和運行、農村水電、防汛抗旱以及水資源管理、灌區管理、河道管理、水土保持、水庫旅游、后勤保障等重點領域和重要環節的安全執法,集中整治違法違規違章行為,對非法、違法行為進行嚴查嚴打,堅決取締各類非法生產經營活動。

  (二)全面落實高溫、汛期安全防范措施。對受高溫、強降雨等惡劣天氣影響較大的企事業單位、部位、設施、設備等進行全面檢查,認真制定并落實各項安全防范和應急措施,對可能危及人身安全的重大隱患要立即停工、停產、停用進行整改。同時,做好防火、安全用電、交通安全、預防食物中毒、采砂河道溺水的宣傳和安全防范工作。

  (三)深入開展全方位的隱患排查整治活動。認真落實《xx市水利局安全生產事故隱患排查治理制度》,結合汛期、暑期安全生產的特點和規律,組織進行全方位的隱患排查治理,及時消除各類事故隱患。認真組織開展反“三違”、防“三超”活動,杜絕違章指揮、違章冒險作業和違反勞動紀律現象,把事故預防工作貫穿于整個生產經營活動過程中。

  (四)強化重要危險源、重點單位和重要部位的監控。一是繼續實行局領導干部“一崗雙責”制度,對所有重要危險源和重點隱患單位,分管領導要督促企事業單位,嚴格落實安全監控措施,實行專人盯防,并公開明示。二是單位內部的監管責任部門和監管責任人要加大對重要危險源、重要部位的巡查力度,至少每半月要進行一次檢查,并將檢查情況記錄備存。特別是從9月20日至百日集中行動結束,要加大巡查頻次,進行死盯死守,必要時實行24小時盯防。三是加強日常安全管理,嚴格落實每日檢查制度,做好安全值班和應急準備。

  三、方法步驟

  安全生產百日會戰行動從7月1日開始至10月10日結束,分三個階段進行:

  第一階段:動員部署(7月1日至7月5日)。局屬各企事業單位,要根據國家、省、市有關工作部署及本方案的要求,結合本單位安全生產工作實際,制定具體實施方案,組織召開動員大會,周密安排部署,搞好宣傳發動,做好全體從業人員的教育動員。

  第二階段:組織實施(7月6日至10月7日)。重點抓好以下幾個方面的工作:

  7月份,由各企事業單位主要負責人組織對本單位進行隱患自查自改,抓好各項安全防范措施的落實。同時,有關縣要做好尾礦庫治理掃尾工作。

  8月1日到9月19日,重點做好隱患排查治理工作。由局安委辦負責,組織對局屬企事業單位隱患自查自改情況進行督導檢查,對重點隱患整改進行督辦。

  9月20日至10月7日,實施重點盯防。按照局領導分包和專人負責的要求,對重要危險源、重點隱患單位和重要部位實行嚴防死守。期間,要嚴格實行“三個一律”措施:凡存在重大安全隱患的單位一律進行停產整頓;凡不具備安全生產條件的單位一律停產、停業;凡未取得有關證照和證照不全的單位一律關停;對嚴重違規冒險作業的或拒不進行隱患整改的單位,要采取嚴格的懲戒措施,該停的停,該關的關,并依法嚴厲處罰。

  第三階段:總結上報(10月8日至10日)。局屬各單位要對百日會戰行動進行全面總結、分析,查找工作中存在的問題,制定改進措施和下一步工作計劃,并于10月10日前將總結形成文字材料報局安委辦。

  四、有關要求

  (一)高度重視,加強領導。各級、各部門、各單位要以高度的政治敏感性,充分認識此次活動的重要意義,切實加強組織領導。

  (二)嚴密組織,確保實效。要把百日集中行動與安全生產“三項行動”緊密結合起來,周密籌劃,精心組織,不打亂仗。要在提高針對性和實效性上下功夫,嚴格落實責任制,把各項工作分線、分片、分點落實到具體單位、具體人員;要深入生產一線,轉到、看到、查到、問到,及時發現隱患和問題,防止走馬觀花、搞形式主義。

  (三)嚴格紀律,嚴格執法。要進一步嚴肅工作紀律,認真落實行政責任追究機制,對安排部署不到位、工作落實不到位的單位和人員,要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任;要加大安全生產執法力度,對無視國家法律、無視政府監管、無視職工生命,違法違規生產的,要依法嚴厲處罰;對發生安全生產事故的,要嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范措施不落實不放過、職工群眾沒有受到教育不放過)的原則,依法依紀進行嚴肅處理。

  (四)嚴格值守,強化應急。百日會戰行動期間,各單位要嚴格落實領導帶班和安全值班制度,保證值、帶班人員24小時在崗在位,所有帶班領導和值班人員要保持24小時通信暢通;要做好應對各種突發事件的準備。

  水利行業開展安全生產標準化建設實施方案6

  為認真貫徹落實區安全生產委員會辦公室《關于切實整改安全生產專項整治行動中有關問題的通知》進一步強化水利行業安全生產專項整治,有效防范和遏制各類生產安全事故發生,扎實推進全區水利安全生產形勢持續穩定向好,特制定全區水利安全生產專項整治行動整改方案。

  一、工作思路

  以科學發展、安全發展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區安全生產工作會議精神,強化部門綜合監管和行業管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產標準化、安全生產“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產工作長效機制,從根本上預防和減少事故發生,為促進經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展創造良好安全環境。

  二、整治范圍和整治內容

  (一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產責任

  1、各單位要嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產上主要領導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協同配合,共同抓好安全生產工作。

  2.各單位每月至少組織召開一次安全生產例會,研究分析本單位安全生產形勢,安排部署安全生產工作。水務局每月到水利工程施工現場檢查一次,市水務局每月中旬到重點水利建設現場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。

  3.對出現不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統進行通報。

  (二)加大整治力度,規范水利行業專生產經營行為

  1.各單位要加大對水利行業專項整治的安全監管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結合水務工作實際,對重點監管對象進行一次安全生產檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業遵守國家安全生產法律法規、執行安全生產標準、作業規程和安全技術措施等情況,發現問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。

  2.各單位要督促轄區內水利工程施工企業、小水電站等生產經營單位嚴格按照《市生產經營單位安全生產主體責任規定》,落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度、記錄臺帳和操作規程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產管理規范化水平。

  三、加大執法力度,嚴厲打擊非法違法行為

  1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業生產經營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。

  2.切實加大執法力度,以執法推動監管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產經營建設的單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對經停產整頓仍未達到安全要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。

  四、采取有力措施,加快推進安全生產標準化工作

  1、各單位要和安監部門密切聯系,按照省市區目標要求,認真研究部署本行業領域的安全生產標準化工作,確保按期完成達標任務。

  2、對未按期完成達標任務的水利工程施工企業,安監部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務的各水利工程施工企業,安委會將進行約談,并追究責任。

  五、加強監督檢查和跟蹤服務,嚴格落實“三同時”制度

  1.加強對轄區內水利工程建設項目安全設施和職業衛生“三同時”監管,及時掌握轄區內各類水利工程建設項目情況,摸清安全生產和職業衛生“三同時”執行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務,督促、指導、服務企業辦理手續。要建立項目臺帳,明確責任領導、責任人和辦理時限,努力扭轉“三同時”執行不夠到位的局面。

  2.針對不同情況,采取相應措施。對以前審批、核準、備案的建設項目,目前已經投產但未履行“三同時”手續的建設項目,可由企業委托有相應資質的安全評價機構對項目進行安全現狀評價,編制安全現狀評價報告,安全現狀評價報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關文字、影像資料一并報安監部門備案,由安全監管部門組織對建設項目安全設施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設項目,必須嚴格按照國家安監總局相關規定履行“三同時”手續。

  六、切實加強組織領導,認真抓好工作落實

  1.各單位對安全生產專項整治行動中存在的問題,務必引起高度重視,成立整改領導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區水務局備案。

  2.結合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區水務局根據上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。

  水利行業開展安全生產標準化建設實施方案7

  按照11月22日全省安全生產專項整治行動電視電話會議精神和《市水務局關于印發水利安全生產專項整治工作方案的通知》(武水發〔20xx〕589號)、《區安全生產委員會關于印發區安全生產專項整治工作方案的通知》區水務局決定在全區水利行業開展安全生產專項整治行動,特制定本方案。

  一、工作目標

  通過安全生產專項整治,嚴肅安全生產法律法規,打擊安全生產非法違法行為,整頓安全生產秩序,強化安全生產責任落實,消除安全生產隱患,預防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進全區水利安全生產形勢持續穩定好轉。

  二、組織機構

  為確保安全生產專項整治成效,區水務局成立安全生產專項整治工作領導小組。三、職責分工

  按照市水務局、區安委會安全生產專項整治統一部署,各單位結合各自實際,明確分工,認真開展安全生產專項整治工作。

  三、整治重點及內容

  (一)整治重點

  1、在建水利工程。重點是冬季施工的病險水庫(水閘)除險加固工程、小水電站、農村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農田水利工程項目。

  2、水利設施運行。重點是水庫、農村飲水安全設施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。

  3、人員密集場所。重點是學校、幼兒園、辦公區域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設施、飲食安全及行車安全等。

  4、重點部位。重點是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現場安全等。

  5、重大隱患。重點是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設備、鍋爐壓力容器、消防設施、河道采沙、冬季施工現場安全用電、防煤氣中毒等。

  (二)整治內容

  1、是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。

  2.是否存在非法違法生產經營單位拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法;應關未關、關閉不到位或者關閉取締后擅自生產經營建設;停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產等現象。

  3.是否依法取得了國家、省、市規定的有關證照,有關證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業操作人員是否取得了相應的資質,有關資質是否合法有效;是否對從業人員進行了全員培訓。

  4.是否符合國家有關規定和標準進行設計和建設,是否按照有關規定履行了安全設施“三同時”手續,是否通過了有關部門的審查和驗收;是否存在未經批準擅自組織建設和生產的現象;生產系統是否安全運行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實”。

  5.是否建立健全了安全生產責任制,安全生產責任是否得到了有效落實;水利施工企業是否建立了法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;是否落實了重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。

  6.是否貫徹落實了安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程;是否建立了各項安全生產規章制度;是否依法設立了安全生產管理機構,配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產工作例會,研究解決安全生產重大問題。

  7.是否建立了重大危險源監控管理制度,重大危險源是否登記建檔,制定了監控措施;是否根據國家有關要求,制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案;是否適時進行了演練。

  四、組織實施

  這次水利安全生產專項整治分兩個階段,按照生產經營單位自查、區水務局檢查的方式組織實施。

  (一)各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產經營單位要全面開展安全生產自查自改,做到不留盲點,不留死角。對排查出來的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,限期整改。

  (二)區水務局檢查(12月9日至12月18日)。區水務局組織檢查組對各單位水利安全生產專項整治進展情況進行督促檢查,檢查覆蓋率要達到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位,要重點進行檢查。如檢查發現隱患,要按照有關法律法規上限給予處罰,并對有關責任人進行責任追究。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。各單位要認真研判安全生產形勢,部署專項整治行動。要切實履行好安全生產的監管責任,主要負責人要真正擔負起安全生產第一責任人的責任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產專項整治工作。各單位要結合工作實際,認真制定切實有效的實施方案,全力推進專項整治工作。

  (二)營造社會氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,要主動邀請有關新聞媒體參與,加大輿論監督力度,對開展專項整治工作的好做法、好經驗要廣泛推廣,對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進一步完善群眾舉報受理工作機制,設立舉報電話、電子信箱等,嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實必獎,并及時向社會公布。

  (三)確保整治成效。水利安全生產專項整治工作要切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改,對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度,確保專項整改工作責任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產重大隱患排查整治統計表》(附件2)上報區水務局,由區水務局進行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少于1個。

  (四)做好總結上報。區水務局專項整治工作領導小組要掌握專項整治工作組的進展情況,及時總結各單位專項整治好的工作經驗和做法。各單位于11月28日前,將專項整治工作方案上報區水務局備案;于12月12日前,將本單位專項整治情況總結上報區水務局。

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