在上半年工作總結匯報會上的講話 -報告
同志們：今天的會議是局班子研究決定召開的，主要目地是簡要總結回顧上半年工作，查找工作中的問題和不足，全面分析我們當前面臨的新形勢、新任務，進一步統一思想、振作精神，明確下半年工作目標，為開創人事勞動和社會保障工作新局面，干出新業績，鑄就新輝煌夯實基礎，
在上半年工作總結匯報會上的講話
。剛才，各科室主要負責人都對上半年工作進行了總結。可以說，各科室的工作措施得力，方法得當，做的都很出色，匯報過程中，底數清，數字明，總結的也都很有特點。總的來講，大家都克服了人手少，任務量大的困難，充分調動了全科室人員的主觀能動性和工作積極性，取得了一定的成就，為企業，為基層辦了多件看得見、摸得著的好事實事，各項目標任務達到了“時間過半，任務超半完成”的要求。
下面，根據局班子會議研究，我重點講三點意見：
一、積極進取，上半年工作成績喜人
今年以來，我局堅定不移的貫徹落實“優化環境，加速發展”會議精神，堅持以民為本，突出重點，狠抓落實，較好的發揮出人事勞動和社會保障部門的職能作用，推動了全縣經濟的持續健康快速發展，有效的維護了社會穩定。具體講，一是市達目標進度較快。人才工作扎實推進。引進本科以上學歷人才29人（津西28人，縣醫院1人），按期舉辦人才招聘會，為120名畢業生找到了就業門路。45名農、林、牧專業的畢業生到鄉鎮就業，18名本科畢業到鄉鎮鍛煉，支援農村經濟建設。培訓712人，人事代理已達8家，代理人數314人，專業技術人員的素質不斷提高，人事工作正向規范化、制度化的軌道邁進。兩個確保得到進一步鞏固，抓住上半年我縣企業經濟增長較快的時機，新增養老保險參保人員1227人，失業保險參保人員1608人，分別完成市達目標的61.4%和81.4%。清收企業保險欠費729萬元，完成市達目標的182%，初步扭轉了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面，有效的保證了養老金的按時足額發放。二是好事實事逐步落實。啟動實施了《遷西縣困難企業退休人員醫療救助辦法》，摸清了底數，已有78家企業的1861人被列入救助范圍。將暫時解決我縣困難企業退休職工報銷醫藥費難，造成因病致貧、因病致困、因病返貧的問題。購置了電子大屏幕一個，完善了農村剩余勞動力資源數據庫，一個輔射縣鄉村的三級勞動力供求信息網絡初成形成。下崗失業人培訓291人，新增就業崗位1841個，及時發放再就業優惠證313本，幫助309名失業人員實現了再就業，有效的將城鎮登記失業率控制在3.5%以內。加快勞務輸出步伐，打造黃金品牌，積極引導農民向非農產業轉移，千方百計增加農民收入。目前，輸出農村剩余勞動力1215人，南部地區占85%以上，年可為農民增加收入近1000萬元。三是重點工作開展井然有序。組建了勞動保障事務站，使勞動保障工作向基層延伸；參與糧食系統、晶品鏈條集團等十余家企業的改制活動，充分發揮出主力軍的作用；用人制度改革不斷深化，成功地為街道辦、縣財政局、自來水公司三家單位公開聘了25名工作人員；醫療保險制度不斷完善，確保了醫療保險系統的規范運行；勞動執法力度不斷增大，為勞動者挽回經濟損失近14萬元；勞動合同管理工作逐步深入，全縣企業新簽、補簽勞動合同7860份，有效地規范了企業的用工行為；救助工程穩固實施，保證了特困群體的基本生活；政務公開成為樣板工作，保定區的同行專程學習了我局的先進經驗。此外，農保、社保稽核、機關事業單位失業保險、工資福利、職工退休、黨建包村等工作也取得了較大的成績。
上半年工作取得的成績主要是來自于以下三點，一是堅持以人為本，抓隊伍建設。上半年，我局通過開展創建學習型機關活動和深化拓展樹人勞社會干部形象活動，抓行風，抓黨風，抓人的建設，提高綜合素質和服務水平和工作水平，精神面貌不斷更新，行業作風明顯好轉，為各項工作提供了強有力的組織保證。二是樹牢民本意識，多為群眾辦好事實事。今年，我局針對自身職能，提出了做深做實十項工作的要求。全局上下圍繞這十項工作干事，想事，得到了社會各屆和上級領導的一致認可。三是站要維護穩定大局的角度出發，考慮各項工作。穩定是開展一切工作的基礎。今年，局班子始終把維護社會穩定擺在突出位置，正確處理發展與穩定的關系，尋求人事勞動和社會保障工作與社會穩定的最佳結合點，才把握住各項人事勞動和社會保障工作的節奏和力度。
上半年雖然說取得的成績不小，但是也存在著一些不容忽視的問題急需我們盡快解決。主要表現在以下幾個方面：思想保守僵化，存有封閉半封閉的思想，表現在工作中就是開放意識不強，有的事情搞閉門造車，不愿意學習別人的先進經驗，走老路子；二是想干事，干大事的創新意識不強，看攤守業，表現在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮淺，做不到位，工作中缺少一股實勁，缺乏一定的深度，雖說工作有一定進展，但離目標還有一定距離；三是主觀能動性不強，有依賴性，表現在工作中，就是不積極主動去抓工作，而是去等工作，遇到復雜情況，不是著力去想辦法解決，而是將問題上繳，自已想辦法脫身，特別是在工作壓力大的情況下，有極個別講代價，報委屈現象；四是全局一身盤棋的意識樹的不牢，表現在工作中，就是需要幾個科室相互配合完成的事情，講本科室利益，講個人利益，各自為戰，不能很好地進行協調配合，更有甚者，劃小圈子，搞條塊分割，講你們稱我們，造成有的工作脫節，環環不能相扣；五是科室內部管理有待于進一步加強，上緊下松，表現在工作中，就是局班子強調注意的事情，科室落實不到位，打折扣，如信息反饋工作動筆、動手、動腦的少。六是節支意識淡薄，多數科都以想方設法去完成創收任務，但是有的科室的節支自覺性不高，缺少過緊日子的思想。
二、認清形勢，堅定做好工作的信心
當前，已進入七月份，是完成全年目標任務的關鍵時期。為此我們必須正確認清當前形勢。首先要有榮譽感和使命感，我局各項工作歷來是社會各界所關心和支持的，信任度較高，縣委縣政府今年將我局的`再就業和醫改二件工作納入了為群眾辦的十件實事之中，特別是下崗失業人再就業工作定期召開聯席會議，當場解決問題，縣政府近期將聽取我局醫改和社會保險兩個匯報，縣委孫法仲副書記親自部署人事人才工作，這些都為我們進一步開展工作，創造了一個較好的外部環境。其次
報告
《在上半年工作總結匯報會上的講話》(http://salifelink.com)。具體講，再就業工作完成情況不太令人滿意，對大齡困難就業對象的幫扶政策早已出臺，但是現在還沒有真正落實到位；社會保險擴面形勢與年初不同，下半年，受此次中央宏觀調控政策在我縣產生的影響，擴面工作向前推進所受到的阻力將進一步增強，清欠工作難度會進一步加大；工傷保險于今年1月1日正式實施，到目前我縣尚未實施，新老工傷保險的正常接軌已成為當務之急；遷西縣困難企業退休人員醫療救助辦法只是解決企業退休人員醫療費問題權宜之計，與城鎮職工醫療保險制度平穩對接需深入研究；人才引進力度還需進一步加強，應引進的人才廖廖無己，對于我縣人才需求現狀，只是杯水車薪，人才市場的有場無市問題成為制約人才工作向深推進的一個不可忽視的阻礙；勞動力市場功能與管理機制不匹配；目前適當放開定點藥店，對符合條件的藥店納入醫保范圍亟待解決。綜上所述，雖然當前形勢喜人，但是如不盡快解決以上問題，完成年初制定的目標將會有落空的危險。因此，大家堅定信心，不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀，必須算好時間帳，倒排工期，以只爭朝夕的決戰姿態，去迎接每一項挑戰。三、再接再勵，扎實做好下半年工作
面對新形勢和新要求，我們必須認真貫徹縣委十屆三次會議精神，把思想和行動統一到縣委縣政府的正確部署下來，，圍繞全縣經濟的持續快速健康發展開展工作。下半年工作重點可以簡單概括為堅持“三個不動搖”。
（一）實施民富工程，堅持完成市達目標不動搖。勞務輸出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓寬”的要求，以“跳出遷西、盯住開灤、瞄準京津、覆蓋全省”為思路，主動出擊，從7月份起，由局主要負責人帶隊，集中一個月的時間，到京津唐用工單位以及駐京辦事處等地走訪，搜集用工信息，尋求用工單位，拓寬用工領域，打造遷西勞務輸出黃金品牌。完成全年輸出農村剩余勞動力2300人，當年為民增收XX萬元的目標。職介科要從選樹典型入手，選擇一批靠勞務輸出致富、靠勞務輸出創業和圍繞某一行業一村多人外出致富的先進典型，通過新聞采訪、事跡報道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導廣大農民敢于走出家門，外出務工。人才工程要有新進展。摸清我縣各類企業，特別是個體私企業人才需求狀況，有針對性的引進高中級專業技能人才和重點大學的研究生、本科生、千方百計滿足各單位對人才的需要。擴大人才市場規模，改每月一次開市為每月兩次開市，改單純人才招聘為人才勞動力共同招聘。擴大人才勞動力市場的知名度，7月份舉辦一次聯誼座談會，10月份，舉辦一次大規模的人才勞動力信息發布會，聘請各地的用工單位來遷西共商人才大計，解決人才勞動力市場有場無市的問題。
（二）堅持實施民安工程，辦好二件實事不動搖。再就業工作要有新成績。再就業指導科在做好基礎工作的同時，要把落實4050人員和三種家庭人員幫扶政策作為當前再就業工作的一個重點來抓，按照文件規定的內容，一項一項去抓好落實。會同有關單位聯合實施的事項，要盡快與會辦單位溝通，力爭在最短的時間內達成一致意見，按步驟組織實施。此項工作必須要在10月底前全部落實到位。還要在縣街道辦下屬的8個居委會配備16名勞動保障協管員，從下崗失業人員直接招用，優先考慮大齡困難就業對象。既可安置一批下崗職工，特別是為大齡困難就業對象找到就業門路，而且可以進一步健全勞動保障基層服務網絡，為今后更好的開展工作打下基礎。醫療保險制度改革要有新突破。扎實開展困難企業醫療救助工程，全面落實縣政府《困難企業退休人員大病醫療救助辦法（試行）》，按政策及時對符合條件的人員進行醫療救助，同時盡快研究出一套合理的企業醫療保險辦法，實現原企業醫療費統籌與醫療保險的平穩對接。著手探研靈活人員醫療保險辦法，讓更多的群眾得到醫改帶來的實惠。適當放開定點藥店，對符合條件的藥店納入醫保范圍。
（三）實施民心工程，堅持推進重點工作不動搖。勞動執法要出新舉措，在組織勞動年審的基礎上，嚴格貫徹《河北省勞動保障監察條例》，開展好“整治就業環境，維護勞動者就業權利”百日專項監察活動，凡是拖欠工資和社會保險費、使用童工、非法職介等違反勞動法律法規的企業，一定要給給予處罰。保險擴面要有新方法，針對當前鐵礦普遍效益不景氣的現狀，要及時調整工作思路，從宣傳入手，多進行上門宣傳，把政策講明、說透。對拒不參保的企業，抓出1-2個典型，勞動動監 要積極配合，除按政策處罰外，通過新聞部門堅決給予曝光。企業勞動合同鑒證工作要有新進展，要把勞動合同鑒證工作作為規范企業用工行為和預防和減少勞動爭議的一個抓手，在鄉鎮推行簽訂勞動合同的同時，合同鑒證工作一并進行，使我縣的勞動合同管理進一步規范化、制度化。機關隊伍要有樹新形象。堅持以人為本，繼續推行創建學習型機關活動，通過學理論、學業務、學法律、學科技，激發同志們的學習興趣，樹立終身學習的觀念，不斷提高機關干部的綜合素質和理論水平。深入實施民心工程，將訪貧問苦作為機關干部的必修課，到幫扶戶中開展四個一活動，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。深化和拓展樹人勞社保干部形象活動，按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，以職工群眾高興、滿意為標準，嚴格落實首辦責任制，進一步規范服務行為，改善服務態度，提高服務質量和服務效率，樹立新時期公道的人勞社保干部形象。
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