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工程建設的實施方案

時間:2023-05-12 14:52:32 方案 我要投稿

工程建設的實施方案(通用6篇)

  為了確保事情或工作有效開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編收集整理的工程建設的實施方案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

工程建設的實施方案(通用6篇)

  工程建設的實施方案1

  一、指導思想

  堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,以提高農村供水質量、改善農村飲用水條件為目標;堅持以現有城鄉水廠管網延伸供水為主,以區域集中聯片供水的小型水廠建設為輔,與自行建設的村級水廠供水相結合的原則;工程技術方案、建后管理模式因地制宜,確保農民長期喝上干凈、衛生的自來水。

  二、工作目標

  計劃20xx年度完成50個行政村,共改善50000人口的農村飲用水工程,其中新建聯片水廠2座(計20個行政村),村級水廠25座,鄉鎮水廠管網延伸項目5個。計劃總投資2400萬元,其中中央、省、縣補助資金1500萬元,其余資金由項目村自籌解決。

  三、分管領導、牽頭單位和責任單位

  分管領導:xxx

  牽頭單位:縣水利局

  責任單位:各鄉鎮政府

  四、工作措施

  1、加強組織領導

  百村農民飲用水工程是一項民心工程、政德工程,是一項事關大局、利在千秋的系統工程,尤其是當前水資源處于分割管理狀態,需要各部門密切配合、支持,各有關單位應通力合作、各司其職。繼續開展農村飲用水工作年度考核制度,鄉鎮政府要加強管理和監督,確保目標任務按期完成?h飲水辦做好全縣農村飲用水工程技術指導和項目管理工作。

  2、項目實施

  充分發揮鄉鎮政府和流域水利站協調、監管和技術指導作用,進一步加強資金使用和管理,完善村級和管網延伸項目設計等前期工作。供水模式將遵順“大管網優先,其次聯片供水,最后考慮獨立供水”的原則。由于各農村地理條件不同、水源水質有差異等情況,對于小型獨立式供水水廠,將采取不同的水廠設計方案、水處理工藝,在確保出水水質達標的前提下,選用適合于我縣實際情況的便于管理操作的新技術、新工藝,還要考慮盡量節省投資。同時,要加強工程質量、進度監督和工程驗收工作。

  3、建后管理

  建后管理應根據工程投資渠道、工程規模、供水模式等實行不同的管理體制。以現有城鄉水廠向周邊農村延伸的`供水工程,應由水廠統一負責管理;由國家和集體投資為主的新擴建的區域聯網集中供水工程,應組建具有獨立法人資格的水廠,負責工程的日常運行維護管理,并按核定的水價計收水費,實行“自我管理、自負盈虧”的 企業化管理模式,并自覺接受水行政主管部門的監督;對于獨立供水模式的村級水廠,由集體投資和農戶自籌為主的,實行集體管理,有償供水,以量計征,使其走上自我使用、自我管理的良性循環之路,由于村級水廠面廣量大,對于凈化消毒處理,統一委托服務機構負責,縣飲水辦每年度組織考核,對于管理運行好的行政村,縣財政實行獎勵制度,確保供水工程能長期發揮效益。

  工程建設的實施方案2

  一、指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于體育工作重要論述精神,大力推進公共體育服務領域供給側結構性改革,加快全民健身公共服務體系建設,促進全縣基層體育基礎設施建設補足短板,全面提檔升級,增強公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發展成果,推動新時代聞喜縣全民健身事業發展。

  二、建設任務和進度

  到“十四五”末,努力實現全縣12個鄉鎮全民健身中心全覆蓋。

  三、建設主體

  各鄉鎮人民政府。

  四、建設資金

  (一)縣財政資金。

 。ǘ┦屑壊势惫娼鹳Y助資金。

 。ㄈ┥鐣Y金。

  五、建設原則

  (一)合理布局、因地制宜、方便群眾

  工程建設的實施,要從實際出發、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅持因地制宜、布局合理、統籌規劃、貼近百姓、方便可達,建設項目和規?伸`活掌握、量力而行。

 。ǘ┱腺Y源、有效利用、相對集中

  整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場地設施的基礎上改建或擴建,可與足球場地結合,相對集中滿足多人群、多項目使用;以動休閑為主要功能,配置一定數量的體育服務設施、休憩設施及綠地、美化景觀等。

  (三)地方為主、多方參與、體現公益

  堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則,確保工程建設項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設和營,堅持建管并重,強化行管理,切實體現工程建設的公益性并提高健身中心的綜合利用率。

  六、鄉鎮全民健身中心建設標準

  (一)根據場地面積和項目設置數量,鄉鎮全民健身中心分為小、中、大型三類

  1、小型:建設面積達到1000m2或以上,可開展5個以上動項目,包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。

  2、中型:建設面積達到2000㎡或以上,可開展7個以上動項目,包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網球等。

  3、大型:建設面積達到3000m2或以上,可開展10個以上動項目,包括2-3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網球、氣排球、兒童游樂等。

 。ǘ┹o助設施建設內容

  1、配套照明設施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。

  2、健身中心建設圍網,田網周圍可建設環形健身跑道。

  3、一間不小于20m2配套服務房(具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能)。

  4、若干場地標識牌(體現中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內容)和動休息座椅。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導

  成立由分管衛生健康和體育工作的副縣長任組長,縣政府辦公室協管副主任、縣衛健局主要負責人任副組長,成員由縣財政局、縣發改局、縣自然資源局、縣審批服務管理局主要負責人,12鄉鎮鄉鎮長和縣衛健局分管負責人組成的聞喜縣鄉鎮全民健身中心工程建設工作領導組(以下簡稱“縣領導組”)。領導組下設辦公室,辦公室設在縣衛健局,辦公室主任由縣衛健局分管負責人擔任。負責從實際出發,細化工作目標,制作具體措施,協調各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設順利實施。

 。ǘ┟鞔_工作職責

  縣發改局:負責力爭把工程建設納入項目儲備庫,爭取上級資金。

  縣財政局:負責根據《實施方案》的進度、數量,每年列出鄉鎮全民健身工程專項預算,保障建設資金。

  縣自然資源局:負責落實土地供給的配套政策措施。

  縣審批服務管理局:負責落實減少審批事項的配套政策措施。

  縣衛健局:負責統攬工程建設的資金申報,工程建設實施、監督等工作。

  各鄉鎮政府:負責把工程建設列入本轄區“十四五”經濟社會發展規劃,制定《實施方案》,聯系各成員單位做好建設項目選址、用地、資金、設計和建設工作,按時完成建設任務。

  (三)做好工程指導

  縣衛健局要對工程建設工作進行業務指導和監督管理,全面了解工程建設推進,嚴格工程項目庫申報和審核工作,嚴格工程建設計劃和標準,嚴格資助資金使用管理。

 。ㄋ模┘訌姳O督管理

  各鄉鎮政府要統籌和監督當地工程建設的'申報和實施工作,于本年12月1日之前將下年建設項目前期資料報送至縣領導組辦公室,爭取入市級項目庫。負責工程建設項目的進度及實施,嚴格遵守招投標等相關程序規范,杜絕徇私舞弊、濫用職權等事項發生。各鄉鎮政府作為工程的使用管理單位,要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場地設施使用規章制度和人員服務管理規范,負責日常的管理和維護。

  工程建設的實施方案3

  一、指導思想:

  校園文化是社會主義精神文明在學校的體現,是一所學校獨特的精神風貌,也是學生文明素養、道德情操的綜合反映。校園文化是“以校園為空間,以學生為參與主體,以課余活動為主要內容,以文化的多科學、多領域廣泛交流及特有的生活節奏為基本形態,具有時代特點的一種群體文化”。校園文化是一種氛圍、一種精神。校園精神是一個學校發展的靈魂,是凝聚人心,展示學校形象,提高學校文明程度的重要體現。健康、向上、豐富、有序的校園文化對學生的個性品格形成具有滲透性、持久性和選擇性。

  二、目標任務:

  學校要充分利用好育人陣地,結合傳統節日,重大歷史事件紀念日,舉行活動;利用主題班會、晨會課、綜合實踐課時和校本課程課時,開展“建名景、讀名著、看名篇、說名言、學名人、背名詩、唱名歌、聽名曲”這八名活動。讓名曲、名歌充實學生耳感,讓名著、名篇、名言、名人、名詩徜徉于學生心田,滋潤學生成長。

  三、方法措施:

  學校教師要極力配合,促進“八名工程”的開展。教師要把“八名工程”建設活動,作為對學生思想道德建設的重要途徑,巧妙引導,把活動滲透到自己的教學活動中去。為了活動的有效開展,學校、少先隊將組織開展一系列活動,督促檢查學生活動情況。具體內容如下:

  1、建名景:

  漫步校園,園中有景,景中有境,綠樹成蔭,繁花似錦。學校有122棵月季,9撮紫薇,30棵串紅,25撮馬藺,4撮美人蕉,15撮荷蘭菊,30棵玉貞,40棵小葉紅波,100多棵黑心菊等,要及時澆水、施肥、除草、松土、打藥,確保成活率達100%。勞動創造美,要讓學生體驗勞動的樂趣。給他們設置“名片”,讓孩子們學到更多的知識,拓展孩子們的視野。

  每一面墻壁都在說話,每一棵花草都在啟智,處處洋溢著濃濃的人文意蘊。學校有體現現代教育教學理念的噴繪6塊,張貼在學校的櫥窗和墻壁上;創設學英語的情境:噴繪英語圖片200張,室內外布置好。中英文雙語警句時刻給人以啟迪,如:征服英語,讓中國更強大!張貼在學校門洞的顯著位置。啟迪師生共同進步!

  教師關注的目光,就是學生心靈的太陽,哪怕是一束陽光,世界足以明亮。學校設置“愛心信箱”,要讓同學們說出自己的喜怒哀樂,教師要用愛心營建一座座和學生溝通、理解、信任的心靈橋梁,用平等寬容的心態去幫助學生填平“代溝”,使學生敢于走近你,樂于走進你,愿意向你傾訴自己的心聲,從而建立了民主、平等、和諧的師生關系,營建生動活潑的育人氛圍。

  2、讀名著:

  當我們審視生命的時候,會感到總有一股力量在左右著人生,這就是文化的力量。一個人要構筑自己的文化力量需要作出許多努力,但最重要的莫過于讀書。讓孩子們讀書是一種最好的教育方式,是我們師長送給孩子們的一件終生享用的最佳禮物。在讀中悟,在說中學,在寫中練,是提高學生綜合素質,使他們早日成才的必由之路。名著閱讀,每學期至少一本。。

  3、看名篇:

  在讀中悟,在說中學,在寫中練,廣大師生猶如辛勤的蜜蜂盤旋在書香的百花叢中,擇其芳香濃郁的花朵,一點點的吮吸,一點點的積累,然后,經過咀嚼,消化,去粗取精,最后釀成濃香醇甜、營養豐富的蜂蜜,滋潤孩子們幼小的心靈。名篇背誦,每月一篇。。

  4、說名言:

  通過說名言實踐活動的開展,培養學生自主學習能力、動手操作的能力、搜索積累知識的.能力,讓每個孩子都享受到成功的喜悅。以小組合作學習為基本單位,學校組織各類比賽活動,在合作活動中學習積累語言,了解中國博大精深的語言文字。在學習的過程中,師生之間、生生之間建立民主、平等、友好、協作的關系,使學生能“欣賞優美、理解智慧、感悟善良、學以致用”。名言,每周一句。

  5、學名人:

  了解中外古代和近現代名人,體會中華民族從民族聰明、勤勞、勇敢、無畏、文明的美德;了解現代革命斗爭史,學習前輩光榮的革命傳統。培養學生愛國主義熱情,提高人文素養。認識中華文化的豐厚博大,吸收民族文化智慧;了解中外古代和近現代名人,逐步形成積極的人生態度和正確的價值觀,鼓勵自己為現代化建設作貢獻;了解自己身邊的先進人物,民企風云人物及農民勤勞致富的事跡,為自己的成長積累經驗,憧憬美好的未來;知名人,學名人,立志將來作名人,更好得建設我們的家園,讓我們的生活更美好,國家更強盛。每周一名人。

  6、背名詩:

  誦詩中句,賞詩中景,悟詩中情,明詩中理,用詩中語。古詩言簡意賅,要多讀,要熟讀,要背誦。一首詩猶如一首動人的樂曲,反復誦讀,會得到無窮無盡的樂趣。古詩中有許多寫景詠物的名篇,以景傳情,以形傳神,形象鮮明,語語如在目前,意境深遠,充溢著詩情畫意,可謂“詩中有畫”。名詩背誦,每學期完成相應配套的。

  7、唱名歌:

  通過唱名歌,培養學生愛國主義熱情,汲取名歌的精神,增強民族自豪感。開拓學生的眼界,積累知識,陶冶學生的情操,改善學生的世界觀。提高學生的文化素養,在名歌精神的感召下,增強奮進的信念。名歌學唱,分低中高年段,每月一歌。

  8、聽名曲:

  音樂是全世界各民族的共同語言。 學生要積極參與欣賞名曲的活動,能從中感悟到之所以成為名曲的真諦。在中外名曲的鼓舞下,讓學生在思想和理智上得以升華,使世界觀達到最高的境界。名曲欣賞,學校將統一安排在每天中午12:00—12:20 ,每月一曲。

  四、活動安排:

  1、四月底名歌大合唱比賽。

  2、五月底名著、名篇、名人、名言閱讀知識競賽。

  3、六月中旬,古詩文誦讀比賽。

  工程建設的實施方案4

  為加強中小學工程建設項目管理,明確目標職責,保證工程建設項目順利實施。根據教育部、國計委、財政部印發《全國中小學危改工程實施管理辦法》的通知要求,結合我區實際情況,制定學校建設項目管理實施意見,希遵照執行。

  一、組織機構

  成立安居區教育局工程建設項目領導小組。

  組長:盧軍

  副組長:劉洪彭哲華

  成員:余定福陳朝國楊健鄒遠富

  各項目學校成立相應的工程建設項目領導小組。

  二、項目建設實施程序

  工程建設項目程序必須按照現行法律法規要求進行。

  1、立項。由學校向區教育局寫立項申請——區教育局向發改委出函——發改委出具立項批復。

  2、規劃。學校提供整體規劃方案和擬建建筑初步設計方案(建筑平、立、剖面圖)和效果圖報區規劃局審批,合格后辦理規劃許可證(副本)并出具紅線圖。

  3、報建。規劃許可證辦理后,到建設局建管股報建,提供報建相關資料,填寫報建表。

  4、勘測設計。地震震損程度為輕度的由原設計單位出具加固措施;震損程度較重的由具有鑒定資質的單位出具鑒定結論后,由設計單位出具施工圖;屬于新建的工程由學校委托勘測單位出具地勘報告、設計單位出具施工圖;施工圖齊備后需到區消防大隊進行消防審核;委托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告,然后到區建設局建管股做施工圖審查合格備案。

  5、招標程序:

  確定代理機構:到發改委辦理招標代理機構網上比選事宜、代理機構網上報名、邀請相關人員(監察局、發改委、建設局招標辦、教育局監察股及計財股相關人員)出席代理機構隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構、和兩代理機構分別就操作程序和費用等題進行談判、確定代理機構,并到發改委、建設局招標辦備案。

  招標過程:由代理機構或聘請有資質的造價機構計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單(由學校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內完成,控制價和招標清單都必須以財政評審結論為準)、制作招標(比選)公告、招標件備案(發改委和建設局)、網上發布招標公告或比選公告、報名、發放招標件、邀請相關部門(紀委、發改委、建設局招標辦、教育局監察及計財股相關人員)參加開標、評標監督、評標結果公示、發中標通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。

  6、施工階段:確定監理單位簽訂監理合同、到建設局招標辦辦理招投標備案、到建設局建管股辦理施工許可證(按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關費用)、辦理質量安全監督手續(繳納中標價千分之三點五的監督費)、規劃局放線、開工、建設實施過程質量、進度、安全監督和各種關系協調、初驗、竣工驗收。

  三、項目經費管理

  工程項目實行縣級報帳制,按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規

  劃費、設計費、地勘費、監理費、各種規費、工程款、工程量增減及工作經費等所有費用,不得突破上限。對擅自擴大建設規模、提高建設標準的,按國有關規定處理。

  嚴格合同管理。實行招投標的工程,承發包合同必須按照招標件和中標人的投標件訂立書面合同,不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質性內容的其他協議。合同應送區發改委、區建設局招標辦備案。如需簽訂其他協議的,在簽訂前,需由工程項目建設領導小組牽頭,會同區監察、發改委、招標辦、財政、審計等部門進行集體討論同意,并形成會議紀要作為簽訂其他協議的依據。未經上述單位共同決定,且調整的單價違反招投標結果的,訂立的其他協議無效。

  四、工程質量安全管理

  工程質量是決定工程建設成敗的關鍵,質量的優劣,直接影響工程建成后的運用。工程建設質量的好壞,影響建設、施工單位的信譽、效益?刂乒こ探ㄔO質量是參建各方工作的重點,也是參建各方共同的職責。作為建設單位,應以質量控制為中心,始終把工程質量作為工程項目建設管理的重點,自覺接受質量監督機構的監督和檢查,協調設計、監理和施工單位的關系,通過控制項目規劃、設計質量、招標投標、審定重大技術方案、施工階段的質量控制、信息反饋等各個環節,達到控制工程質量的目的'。嚴格依照法律、法規及有關技術標準、設計件和建設工程承包合同對施工單位在施工質量安全方面進行監督和管理,督促施工單位按圖施工,監理單位認真履行職責,堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的,要按照合同和相關規定進行處罰和上報相關部門。

  在工程實施過程中,教育局將派出督查組不定期進行督查,并對督查結果進行通報。

  在以下階段,工程項目建設領導小組將參與:基礎驗槽、初驗、竣工驗收。

  五、工程變更管理

  對實施過程中的變更程序作如下規定。

  1、建設單位對工程提出設計變更,應會同監理工程師提出變更方案,送設計單位審查;設計單位審查同意后,須經教育主管部審定,由監理工程師向施工單位發出變更通知,施工單位根據變更圖紙組織施工。

  2、施工單位提出設計變更應征得監理工程師的同意并經設計單位審查同意,報建設單位批準后方可實施。若由此導致工期增減的,由雙方預先書面協定,但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更,增加的費用由施工單位承擔。

  3、在施工中若出現設計圖紙有誤或地質條件變化等需要變更時,由設計單位提出變更方案,并經建設單位簽證同意,施工單位取得修改圖紙后按監理工程師指令組織施工,由此增加的費用由建設單位承擔,延誤的施工工期予以延長。

  所有的變更在完善上述程序后,需取得工程項目建設領導小組的同意并備案。

  加強責任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負責任導致項目建設資金損失的,應當追究有關人員的責任。應保存的資料未妥善保存或監理、設計、中介機構等單位弄虛作假的,按國有關規定處理處罰。

  六、工程結算管理

  全部工程量包括以下幾部分:

  ①固定部分:招標件中的工程量清單中全部內容;

 、谠鰷p部分:根據發包人和設計需要發生了變更,影響了工程量的增減;

 、鄹綄偌芭涮坠こ滩糠帧kp方核實工程量時,必須由建設、施工、業主三方簽字認可并報工程項目建設領導小組簽字同意后,可以作為計算工程造價的依據。

  全部工程量確定后,編制雙方認可的建筑工程造價結算書,組織涉及全部工程造價的有關資料。由學校交工程項目建設領導小組進行審核,以審核結果交區審計局進行審計,以審計的工程造價為最終的工程款支付價格,財務部門按審計件的工程總造價執行。

  七、工程資料管理

  完整的工程技術檔案和施工管理資料是工程建設和管理的重要依據及信息資源,也是建設工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設檔案歸檔詳見區建設局檔案資料清單。

  八、工程紀律

  督促參加工程建設的各單位要對規建設行為,加強從業人員廉潔自律和杜絕違紀違法現象,保證廉潔高效地開展工程建設做出具體承諾,廣泛接受群眾及各方的監督。嚴格執行招投標程序,做到公開、公平、公正的“陽光操作”,杜絕不正當競爭。做成經濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。

  項目在實施過程中,接受監察、發改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查,若發現有違法亂紀行為,將按照相關規定處理;情節嚴重的,將移交司法機關處理。

  九、本實施意見自公布之日起實施。

  附件1:安居區建設工程質量安全監督站建設工程竣工留站資料(施工單位準備的資料)

  附件2:建設工程檔案工作須知

  附件3:遂寧市安居區城建檔案圍及組卷順序

  工程建設的實施方案5

  為了規范招投標活動,保護招投標活動當事人的合法權益,提高經濟效益,保證項目質量,達到擇優選用的目的,我方本著公開、公平、公正和誠實守信的原則,特制定如下招標方案:

  一、招標內容

 。ㄒ唬┤眽螄疑止珗@棋塞門售票處生態停車場、砌排水溝建設工程。

  1、工程地點:塞罕壩國家森林公園棋塞門售票處

  2、工程概況

 。ǎ┥鷳B停車場建設,鋪20厘米厚硬料碾壓,上鋪草坪磚、種草4868米2;停車場內砼路1017.5米2。

 。ǎ┢鲋燮碧幣潘疁148.5米。

 。ǘ┤眽螄疑止珗@紅塞門售票處房屋建設工程

  1、工程地點:塞罕壩機械林場總場千層板林場煙子窯作業區(界河)

  2、工程概況:磚混結構房屋4間,建筑面積139.6平方米。

 。ㄈ┤斯ず陧椖拷ㄔO工程

  1、工程地點:塞罕壩機械林場總場

  2、工程概況:修步游路、砌長城磚墻、建木碼頭、種草坪和栽植各種綠化樹木。

  二、工程質量:

  合格

  三、工期要求:

  8月5日開始至9月30日結束。

  四、報名條件

 。ㄒ唬┩稑似髽I

  1、投標的施工單位必須有承擔該工程的相應資質、設備、隊伍和技術力量,

  2、有承擔類似工程經驗,且完成的工程質量較好,沒有發生過重大質量事故。

 。ǘ╉椖拷浝

  1、項目經理具備項目經理資質,中標后以本工程管理為主(具體措施由合同約定);

  2、近兩年內承擔過本地類似房屋建設工程。

 。ㄈ┙患{投標保證金。中標方的投標保證金,在簽訂合同后返還。未中標方的投標保證金,將在即日內退還。

  有下列情形之一的投標單位將喪失所交的保證金:

  1、在投標時弄虛作假,騙取中標的或串通投標的;

  2、中標后不能按規定的.時間與招標單位簽訂合同的。

  五、資格預審

  1、報名時攜帶單位的資質證書、項目經理證書的復印件;

  2、根據上述設置的條件,投標工作組將對報名單位進行資格審查和實地考察,最終確定投標單位;

  六、中標方式

  以建設單位給出的標底價以下低價中標。

  工程建設的實施方案6

  為進一步加快我縣安居富民工程建設步伐,按照區、州《關于下達20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求,現結合我縣實際,特制定本方案。

  一、指導思想

  堅持以十八屆五中全會精神為統領,以促進城鄉一體化為目標,以保障和改善民生為主線,以推進新型城鎮化為重點,實施“一村一策、一村一品”,以當地農民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設,創造宜居環境,促進鎮村繁榮。

  二、基本原則

  堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮擴容升級緊密結合原則;建設“中心村、城郊村、園中村”新型農村住宅社區原則;山區鄉村規劃區內原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。

  三、建設內容

 。ㄒ唬┙ǚ咳蝿铡20xx年我縣農村安居富民工程計劃建設任務900戶,總建筑面積9萬平方米,總投資1.08億元。

 。ǘ┤蝿辗纸。結合實際,任務分配如下:三臺鎮100戶,泉子街鎮110戶,鎮45戶,北庭鎮120戶,二工鎮110戶,慶陽湖鄉120戶,老臺鄉100戶,大有鄉120戶,新地鄉75戶。

 。ㄈ┙ㄔO要求

  各鄉鎮、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署,同時檢查,同步落實。一是各鄉鎮、村委會要結合安居富民工程建設的具體要求做好地質勘察、整體規劃設計、房屋施工圖紙設計,尤其是對建設二層以上的安居房要經縣質監站、安監站,對施工的全過程進行跟蹤服務,進一步提高工程質量和安全施工,并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設工作的同時,具備條件的村莊要與村鎮環境綜合整治工作有機地結合起來,加快基礎設施建設,改善村容村貌。三是對木質結構危房的改造,各鄉鎮、村委會要與設計單位及時對接,減小房屋火災易發率,提高房屋抗震等級。四是要注意保護好景觀旅游村莊等傳統民居的修復和保護工作,避免大拆大建。五是位于山區和丘陵地帶鄉鎮磚混結構四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據抗震設防區的標準和要求進行建設。六是對于五保戶相對集中的地方,可在鄉(鎮)或行政村集中修建五保戶供養點。七是對于本鄉鎮建設的安居富民工程進行跟蹤服務,對房屋建設每個環節進行造冊登記,確保工程質量。八是做好危房拆除工作。對不能達到抗震標準的,經抗震鑒定為危房的要堅決拆除,異地新建的其原有住房必須及時拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達標的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統計在當年建房任務中。

  (四)建設方式

  1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統一規化設計評審、統一核定價格、統一建設標準、統一優惠政策、統一入住對象。鼓勵以引入產業投資或以合作開發等多種方式建設集中居住小區。按基本建設審批程序辦理規劃、土地、施工圖審查、招投標、質量安全監督、施工許可手續,嚴格工程款撥付程序和審批手續,遵守財經紀律,依法納稅。由項目實施鄉鎮具體負責實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農村住宅社區建設工作。新型社區遵循節約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統一規劃、整體布局,集中建設設施齊全、功能完善、環境優美的大型宜居社區。

  2.平房建設承建方式:采取“鄉村組織實施、農民自建為主”的方式。主要依靠現有農村建筑工匠和農民自建來完成。項目實施由鄉鎮組織當地工匠(本鄉鎮專業勞務服務合作社)與戶主簽訂建設承包合同(在項目鄉鎮司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設內容,并在限定時間內保質保量完成工程建設任務。

  (五)建設項目

  1.新型農村住宅社區2個

 。1)繼續做好哈族清真寺(康麗家園)、紅畦花園農民住宅小區剩余房屋的出售及基礎配套設施完善工作;

  2.其他

  (1)做好20xx年特色鄉鎮、中心村的房屋建設工作;

 。2)其它歷年已建成小區,繼續做好剩余房屋的出售及基礎配套設施完善工作;

 。3)三臺鎮轄區農戶,原則上向三臺片區農民住宅小區集中。

  3.農牧民平房建設點。由項目實施鄉鎮按照“科學規劃,統籌推進、相對集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達到標準”的原則。合理優化布局,有效整合資源,推進“小村向中心村集中,分散戶向規劃居民點集中”,連片建設。

  4.按照規劃,依規原址重建及改擴建的零星散戶。

  四、補助政策

 。ㄒ唬┬陆ㄆ椒垦a助

  1.平原鄉鎮:住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元;二工鎮頭工街村集中連片建設二層樓100戶年底完工入住,每戶獎勵3萬元;集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮統籌使用)。

  2.山區鄉村、民族貧困村(含縣級)補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元,集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮統籌使用)。包括慶陽湖大泉村,老臺鄉蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮十八戶村、紅山子村,三臺鎮潘家臺村。

  3.經民政局和殘聯認定的解困戶、五保戶、低保戶、農村殘疾人。其中五保戶采取集中供養方式,爭取農村福利院項目,產權歸政府或集體所有;農村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元;低保戶住房每戶補助3.35萬元、拆舊每戶補助1萬元。

 。ǘ┬滦娃r村住宅社區補助

  住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元,基礎設施不予補助。

 。ㄈ┢渌

  1.在縣城購買商品房以及20xx年因商業拆遷、公益性拆遷安置的農戶,不享受補助政策。

  2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設新型農村住宅社區的本村農戶,必須拆除舊宅,并持有與農戶戶口所在地鄉(鎮)政府簽訂拆舊協議,及鄉(鎮)政府同意購買新居的審批證明,方可辦理小區入住手續。具體按《縣20xx年新農村建設舊宅基地拆除補助辦法》(吉縣政辦〔20xx〕78號)執行。

  3.其他,修建安居富民房屋必須先辦理國土、規劃部門的手續,達到安居富民建房標準的予以補助。拆除舊宅必須報縣安居辦,經確認后方可補助。

 。ㄋ模┭a助對象:

  1.持有本縣農村戶口的在冊農牧民;

  2.建設按照縣安居辦加蓋審圖公章的.施工圖紙進行施工,并經縣、鄉、村三級驗收合格,資料齊全,張榜公示的新建或改擴建農牧民建房戶。

 。ㄎ澹┭a助資金籌措。20xx年安居富民工程總投入1.08億元。其中農戶自籌8235萬元,補助資金2565萬元(其中中央補助945萬元、自治區補助720萬元、縣財政補助900萬元)統一安排。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┮巹澮I。各鄉鎮要堅持高起點規劃、高水平建設、高效益配備的要求,緊密結合新型城鎮化和美麗鄉村建設工作,依據村鎮整體規劃和村莊建設規劃,統籌城鄉一體化發展,科學做好安居富民工程項目選址和規劃設計,做到“一村一規劃、一戶一設計”,力求建一片新房、成一片新村。

 。ǘ┵Y金保障。由縣財政局督促設立縣、鄉兩級安居富民工程建房補助資金專用賬戶,補助資金專賬核算。

 。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取8鬣l鎮要加大宣傳力度,引導和教育群眾建安居房,確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農村安居富民工程建設的宣傳作為重要宣傳內容,開辟專欄、專題,調動和激發農民群眾建安居富民房的熱情。

 。ㄋ模┙鹑谥С帧?h農村信用社、農業銀行、郵政銀行、村鎮銀行負責解決自籌建房貸款,各鄉鎮要主動與各金融部門對接,做好協調服務工作。

  (五)項目前期。各鄉鎮負責做好新型農村住宅社區項目前期工作,嚴格招投標程序,投標方案于3月底前編制完成,確保4月上旬全面開工建設。

 。﹪栏窆こ藤|量。工程質量由各鄉鎮政府負責?h安居辦組織相關單位定期、不定期監督抽查驗收。村理事會承擔所在村安居工程監督管理,對施工中過程中出現的質量安全隱患督促整改,并配合有關部門的檢查和督查工作。

  (七)規范檔案管理。各鄉鎮要完善安居富民工程農戶檔案,做到“一戶一檔”,并進一步規范農村安居房建設信息管理。

 。ò耍⿵娀己蓑炇。各鄉鎮于11月底全部完成建房任務。縣安居辦負責制定具體考核驗收標準,督查室負責組織縣安居辦、鄉鎮安居辦驗收核實,經濟辦負責統籌核算制定資金撥付方案,財政局于12月底負責將補助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉鎮。

  六、獎勵辦法

  1、建房質量符合自治區住房和城鄉建設廳印發的《村鎮(鄉)建筑結構〔DBJT27—93—11〕》工程建設設計標準,下達的任務完成100%,且網上錄入建房信息準確率達到100%,“一戶一檔、分部分項”建房施工資料和建房紙質檔案齊全,每戶獎勵鄉鎮安居富民辦公室質量監督檢查經費100元。

  2、對于完成安居富民工程建設任務較好的鄉鎮及村委會將授予“先進單位”和“好班子”榮譽稱號。