工程建設項目實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行,時常需要預先開展方案準備工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編精心整理的工程建設項目實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為貫徹落實全市"項目建設年"活動安排部署,充分發揮項目建設在加快發展速度、加快產業轉型、加快民生改善中的重要作用,根據《株洲市人民政府辦公室關于印發的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標
充分調動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大項目,實現儲備項目的滾動開發,重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目,實現早日竣工投產達效,確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點
㈠做實項目前期工作。各級各部門要對""項目庫和各部門專業項目庫逐一進行落實,抓緊規劃論證,完善相關條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預審,開展環境和節能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭"退二進三"戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設條件具備,能夠指導""期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
㈡全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任,加強部門聯動,協助辦理立項、征地、報建等相關手續,推進項目集中開工,重點解決一批重大建設項目存在的突出問題,積極參與"銀企對接會"活動,籌措項目建設資金,積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。
㈢強化要素保障。堅持節約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業發展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設,引導鼓勵各類資金投入十大產業項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創四化"建設。
㈣積極參與全市"鄉鎮項目投資競賽"活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭項目引資金,提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法,著重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉鎮,掀起我縣新一輪項目建設高潮。
三、工作步驟
㈠前期準備階段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單,制定工作方案,成立工作機構。
㈡組織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動,實施重大項目月調度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
2.4月份參與全市"現場集中辦公月"活動,集中解決一批重大建設項目存在的`突出問題。
3.5月份參與全市"重大項目現場經驗交流會"活動。
4.6月份參與全市"項目現場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動,促進銀行與企業深度對接,籌措項目建設資金。
6.8月份組織"'三個十'工程攻堅戰"活動,推進全縣十大設施、十大產業項目和十大民生事業項目建設。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動,集中解決每月項目調度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動,將開發儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。
㈢總結表彰階段(20xx年2月)
召開總結表彰大會。總結經驗,研究建立持續推進項目建設長效機制。
四、保障措施
㈠加強領導,提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導,成立株洲縣項目建設協調領導小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委、常務副縣長任常務副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局,由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組":即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度,集中一切力量開展招商引資和項目建設,形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目,想方設法引項目,千方百計上項目,集中精力抓項目,掀起項目建設新高潮。
㈡強化服務,優化環境。一是進一步優化行政審批流程,壓縮審批時限,推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務,全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設,實現重大項目日監控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限。縣直相關部門要對現有的項目辦理制度和規定進行研究和梳理,按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則,在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下,盡力為基層和企業"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
㈢健全機制,嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協調服務機制。將全縣重大項目納入常態管理,建立聯席會議制度、縣級領導聯系項目制度和項目聯絡員制度,定期召開項目建設工作協調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制,實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制",服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度,每季度對項目工作進展情況進行通報,對全縣重點項目進行考核,考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金,用于縣重大建設項目和前期項目工作。
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