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特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治方案（通用6篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治方案，歡迎閱讀與收藏。
特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治方案 篇1
為進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理與安全監(jiān)察，消除事故隱患，確保我縣境內(nèi)特種設(shè)備的安全運(yùn)行和人民群眾生命財產(chǎn)安全，較好地完成特種設(shè)備專項(xiàng)整治任務(wù)，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”理念，不斷強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識，扎實(shí)開展特種設(shè)備安全監(jiān)察各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大責(zé)任事故，維護(hù)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)狀況良好態(tài)勢。
二、整治目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步提高特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人的安全意識，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制并付諸實(shí)施，不斷完善安全生產(chǎn)設(shè)施和應(yīng)急救援體系，有效治理各類安全隱患，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作的'順利進(jìn)行，成立我縣安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：
組長：XX
副組長：XX
成員：XX
四、整治內(nèi)容
根據(jù)我縣特種設(shè)備的運(yùn)行現(xiàn)狀，今年專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容有以下幾個方面：
1、鍋爐專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查1t/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗(yàn)情況以及操作人員持證情況，堅(jiān)決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用注冊手續(xù)的鍋爐、無證上崗等違法違規(guī)行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的鍋爐,或發(fā)現(xiàn)無證人員上崗操作的，一律依法從嚴(yán)查處，限期整改。
2、公共場所游樂設(shè)施專項(xiàng)整治。整治內(nèi)容包括游樂設(shè)施是否定期檢驗(yàn)、游樂設(shè)施是否定期維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查；游樂設(shè)施是否粘貼檢驗(yàn)合格標(biāo)志；安全管理人員是否持證上崗。確保游樂設(shè)施定檢率達(dá)到100%，確保游樂設(shè)施安全使用。
3、叉車專項(xiàng)整治。重點(diǎn)落實(shí)叉車是否注冊登記、定期檢驗(yàn)和作業(yè)人員持證上崗。叉車等各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)，從根本上消除叉車安全隱患，確保叉車安全運(yùn)行。
五、整治時間
1、宣傳動員階段（XX月XX日-XX月XX日）
在XX月XX日前將具體的整治方案下發(fā)各鎮(zhèn)、各企業(yè)，動員各相關(guān)部門行動起來，做好專項(xiàng)整治前期準(zhǔn)備工作。
2、集中整治階段（XX月XX日-XX月XX日）
負(fù)責(zé)整治工作的各部門要積極組織力量，按照整治方案要求，進(jìn)行隱患排查清理，制定排查計(jì)劃，對排查出的問題要采取有效措施，監(jiān)督相關(guān)單位立即整改，對于逾期達(dá)不到整改要求的，要依法從嚴(yán)處理。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段（XX月XX日-12月XX日）
縣市監(jiān)局將在此期間對整體整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)并迎接上級部門的檢查驗(yàn)收。
六、整治要求
1、特種設(shè)備使用單位要進(jìn)一步強(qiáng)化對特種設(shè)備的安全管理，杜絕使用無資質(zhì)廠家生產(chǎn)的特種設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作人員持證上崗、特種設(shè)備及其安全附件定期檢驗(yàn)等管理制度，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
2、縣市監(jiān)局要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對特種設(shè)備未按規(guī)定注冊登記，操作人員未持證上崗、特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)、未建立特種設(shè)備檔案資料的單位和個人，要依法予以查處。
3、各鎮(zhèn)、各主管部門要建立所轄或所屬單位特種設(shè)備和特種設(shè)備操作人員基礎(chǔ)臺帳，摸清底數(shù)，要針對性地開展工作，發(fā)現(xiàn)新上特種設(shè)備后，要督促使用單位到縣市監(jiān)局辦理注冊登記，確保特種設(shè)備安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。
特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治方案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委會印發(fā)的《甘肅省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》和市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)的《總局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》等相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，制定本方案。
整治目標(biāo)
通過組織開展危險化學(xué)品相關(guān)移動式壓力容器、油氣長輸管道、既有建筑物加裝電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備專項(xiàng)整治，到20xx年底，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備本質(zhì)安全水平明顯提升，特種設(shè)備重特大事故得到堅(jiān)決遏制，特種設(shè)備較大事故、一般事故及重大影響事件起數(shù)持續(xù)減少。
主要任務(wù)
（一）深化危險化學(xué)品相關(guān)移動式壓力容器充裝單位專項(xiàng)整治。督促危險化學(xué)品相關(guān)移動式壓力容器充裝單位完善各項(xiàng)安全管理制度及應(yīng)急處置措施，加強(qiáng)風(fēng)險識別、評估及源頭管控，深化隱患排查治理；組織開展危險化學(xué)品相關(guān)移動式壓力容器充裝單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查相關(guān)單位是否持續(xù)保持充裝許可條件，是否建立充裝信息自動采集、充裝記錄保存等功能的信息化平臺，特種設(shè)備相關(guān)安全管理制度是否建立并執(zhí)行到位，是否按照相關(guān)要求開展特種設(shè)備定期自行檢查及隱患自查自糾，是否按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求開展充裝作業(yè)，現(xiàn)場充裝人員是否按照相關(guān)規(guī)定持證上崗，充裝前后檢查記錄和充裝記錄等是否滿足安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定和本單位管理制度要求，充裝單位是否存在超范圍充裝、超檢驗(yàn)有效期充裝等，對于發(fā)現(xiàn)超范圍充裝、超檢驗(yàn)有效期充裝等重大違法行為要依法查處。
（二）持續(xù)推動落實(shí)長輸油氣管道法定檢驗(yàn)制度。認(rèn)真落實(shí)《質(zhì)檢總局 國資委 能源局關(guān)于規(guī)范和推進(jìn)油氣輸送管道法定檢驗(yàn)工作的通知》（國質(zhì)檢特聯(lián)〔20xx〕560號）要求，督促長輸油氣管道建設(shè)單位和運(yùn)營使用單位依法依規(guī)履行管道安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)管道安裝過程的監(jiān)督檢驗(yàn)和在用管道定期檢驗(yàn)制度，持續(xù)提升管道法定檢驗(yàn)率。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患或重大安全風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣参k報告。
（三）開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。組織對塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)持證制造單位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查企業(yè)是否持續(xù)保持獲證條件，質(zhì)保體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)，制造產(chǎn)品是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求，是否存在無證生產(chǎn)(包括超范圍生產(chǎn))情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)(包括超范圍生產(chǎn))起重機(jī)械等重大違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅查處。
（四）加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》，配合有關(guān)部門做好既有住宅加裝電梯工作，在有關(guān)部門確認(rèn)既有建筑物加裝電梯的井道、地基等機(jī)構(gòu)符合建筑、消防等方面要求的.前提下，依法做好施工告知、安裝監(jiān)檢、使用登記辦理及安全監(jiān)管工作。
時間安排
（一）動員部署階段（20xx年6月15日前）。各市州局要按照本方案要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，組織制定本地區(qū)特種設(shè)備安全整治三年行動方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和工作措施，對特種設(shè)備安全整治三年行動進(jìn)行動員部署，并于6月底前將動員部署情況上報省市場監(jiān)管局特種設(shè)備局。
（二）隱患排查階段（20xx年12月底前）。各市州局要按照本方案確定的工作重點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控常態(tài)化條件下特種設(shè)備安全工作實(shí)際，認(rèn)真分析研究本地區(qū)特種設(shè)備重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題和安全風(fēng)險，在組織企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，全面深入細(xì)致開展摸排整治，認(rèn)真建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改的原則，對發(fā)現(xiàn)的隱患明確整改措施、時限、要求及責(zé)任人，務(wù)求隱患整改閉環(huán)管理，確保專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
（三）整治攻堅(jiān)階段（20xx年）。各地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門要對整治工作開展情況進(jìn)行及時梳理總結(jié)分析，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要加大整治攻堅(jiān)力度，持續(xù)推進(jìn)問題整改。要按照風(fēng)險等級對排查出的隱患進(jìn)行分級分類，并制定針對性隱患整治和風(fēng)險管控措施，對于各類嚴(yán)重隱患，要實(shí)施掛牌督辦，加強(qiáng)跟蹤整改，務(wù)求隱患整治閉環(huán)管理。要完善風(fēng)險隱患治理措施，推動構(gòu)建特種設(shè)備“雙重預(yù)防”機(jī)制，堅(jiān)決防范系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險。
（四）鞏固提高階段（20xx年）。對前兩年的整治工作進(jìn)一步進(jìn)行梳理總結(jié)，分析共性問題和突出風(fēng)險隱患，深挖深層次矛盾和原因，深入研究治本之策，建立健全防范和化解特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患的系統(tǒng)、制度性舉措，推動解決深層次風(fēng)險隱患，提升特種設(shè)備安全治理整體水平。
專項(xiàng)整治工作開展過程中，各地要注重及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和方法，并將好的經(jīng)驗(yàn)成果制度化加以推廣，健全長效監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管工作體系，提升整體治理水平。
保障措施
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展特種設(shè)備安全整治三年行動，是貫徹落實(shí)省安委會安全生產(chǎn)整治三年行動方案要求，確保特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的必然要求。全省各級市場監(jiān)管部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃、細(xì)化方案，明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，全力以赴將特種設(shè)備安全整治三年行動各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，營造氛圍。全省各級特種設(shè)備監(jiān)管部門要將開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動與行政執(zhí)法緊密銜接，在組織企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重隱患和重大違法違規(guī)行為，要及時移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，以執(zhí)法處罰高壓態(tài)勢力促特種設(shè)備安全整治行動取得實(shí)效。同時，要采取多種形式加大對特種設(shè)備安全整治的宣傳報道，充分發(fā)揮好經(jīng)驗(yàn)好做法的正向引導(dǎo)作用，加大對反面典型案例的警示曝光力度，加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極營造全社會廣泛參與支持、群防群治的良好氛圍。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各地各部門要建立特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動工作臺賬，專項(xiàng)整治行動開展過程中，省局將加大對各地工作推進(jìn)情況的督導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)調(diào)度、對整治工作推進(jìn)不力、責(zé)任不落實(shí)、重大問題隱患遲遲整治不到位的市州局進(jìn)行通報、警示、約談，必要時抄報當(dāng)?shù)卣参k。各市州局也要加強(qiáng)對縣區(qū)局工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中存在的問題，確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
（四）認(rèn)真總結(jié)，及時報送。各市州特種設(shè)備監(jiān)管部門要及時總結(jié)特種設(shè)備安全整治行動工作推進(jìn)情況、存在的問題及下一步工作計(jì)劃，于每季度結(jié)束前5個工作日前報送相關(guān)工作開展情況總結(jié)，并于每年12月20日前報送年度工作總結(jié)。鼓勵各地在整治工作開展過程中及時將好的經(jīng)驗(yàn)做法或制度成果及時報送省局，便于在更廣范圍內(nèi)推廣引用。
特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治方案 篇3
做好在用特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作，是特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要保障。為消除在用特種設(shè)備超期未檢帶來的安全隱患，進(jìn)一步預(yù)防和減少事故發(fā)生，確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行，制定本方案。
一、主要目標(biāo)
開展使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備專項(xiàng)整治，切實(shí)提高定檢率，確保應(yīng)檢盡檢，消除安全隱患，預(yù)防和減少事故，遏制特種設(shè)備重特大事故和重大影響事件發(fā)生。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）開展全面梳理排查
各地市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮特種設(shè)備安全管理信息化系統(tǒng)作用，組織特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，全面梳理本區(qū)域各類特種設(shè)備定期檢驗(yàn)情況，并按照檢驗(yàn)到期情況和報檢情況，分類建立設(shè)備排查治理臺賬。涉及公眾聚集場所等重點(diǎn)場所的，應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行標(biāo)注和重點(diǎn)核查。
（二）督促報檢限期整改
各地市場監(jiān)管部門要按照梳理排查的設(shè)備臺賬，對于未按規(guī)定要求及時申報定期檢驗(yàn)的'，通過信息化手段等多種方式，督促使用單位申報檢驗(yàn)。對于督促后仍不報檢的，由市場監(jiān)管部門下達(dá)安全監(jiān)察指令書，責(zé)令限期整改。限期未進(jìn)行整改的，依法予以查處。
（三）及時安排檢驗(yàn)工作
各特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)檢驗(yàn)工作實(shí)際情況，優(yōu)化報檢流程，提升服務(wù)質(zhì)量，科學(xué)制定檢驗(yàn)計(jì)劃，認(rèn)真組織完成相關(guān)檢驗(yàn)任務(wù)，檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，及時報特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)工作后，要及時出具檢驗(yàn)報告并上傳檢驗(yàn)信息，保持檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時動態(tài)更新。
市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮公益性保障和兜底作用，做到報檢必檢、應(yīng)檢盡檢。
（四）嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查
各地市場監(jiān)管部門要對使用單位整改情況和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)工作質(zhì)量開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查。對于使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的違法行為，達(dá)不到整改要求的應(yīng)責(zé)令停止使用，存在嚴(yán)重事故隱患的要依法查封。對于專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大的違法行為，按規(guī)定程序納入嚴(yán)重違法失信名單實(shí)施聯(lián)合懲戒。對違反法律法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并將處理結(jié)果向社會公開，積極營造依法施檢、嚴(yán)格公正的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測行業(yè)氛圍。
（五）積極服務(wù)住宅電梯
電梯安全涉及民生保障。各地市場監(jiān)管部門對住宅領(lǐng)域在用電梯，要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)警，并督促維保單位做好年度自行檢查和配合檢驗(yàn)工作；檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)使用、維保單位第一時間進(jìn)行有效整改，消除事故隱患，并在接受復(fù)檢申請后，及時予以復(fù)檢；對住宅電梯現(xiàn)場執(zhí)法時，要充分考慮人民群眾的出行需求，積極做好安全監(jiān)管和相關(guān)單位協(xié)調(diào)工作，不能一封了之，督促各相關(guān)方積極整改，保障安全出行。
三、進(jìn)度安排
（一）動員部署（即日起至20xx年2月28日）
各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和工作計(jì)劃。
（二）排查整治（20xx年3月1日至8月31日）
各地市場監(jiān)管部門要組織排查整治，開展重點(diǎn)檢查，依法查處違法行為。其間，請各省級市場監(jiān)管部門每月底前將《特種設(shè)備超期未檢專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表》（見附表）報總局特種設(shè)備局。
（三）總結(jié)提升（20xx年9月1日至11月30日）
各地市場監(jiān)管部門要總結(jié)超期未檢專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立提升特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率的長效工作機(jī)制。請各省級市場監(jiān)管部門于12月10前將本地開展專項(xiàng)整治的工作情況總結(jié)報總局特種設(shè)備局。
四、有關(guān)要求
（一）高度重視，精心組織
各地市場監(jiān)管部門要切實(shí)提高政治站位，牢固樹立底線思維，嚴(yán)守特種設(shè)備安全底線，克服麻痹大意思想，認(rèn)真組織做好本地區(qū)特種設(shè)備超期未檢專項(xiàng)整治工作，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，掛牌督辦
各地市場監(jiān)管部門要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，做到嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法，對存在嚴(yán)重安全隱患的重大違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲重處，充分發(fā)揮警示震懾作用，形成不敢違法的高壓態(tài)勢。對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的嚴(yán)重事故隱患，要及時向地方政府及其安委會報告，提請掛牌督辦，及時跟進(jìn)整改情況，整改完成后要及時銷號，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力
各地市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察、執(zhí)法稽查、信用監(jiān)管以及檢驗(yàn)檢測等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和互動融合，形成市場監(jiān)管工作合力。同時，要統(tǒng)籌各方監(jiān)管力量，充分發(fā)揮屬地政府、行業(yè)部門、社會組織、企業(yè)單位等各方面作用，形成特種設(shè)備安全監(jiān)管共治格局，提升專項(xiàng)整治工作成效。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制
各地市場監(jiān)管部門要堅(jiān)持邊開展專項(xiàng)整治邊總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，不斷建立完善特種設(shè)備檢驗(yàn)超期預(yù)警、催檢報檢、執(zhí)法檢查、情況通報等相關(guān)工作流程，形成提升特種設(shè)備檢驗(yàn)率的長效工作機(jī)制。
特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治方案 篇4
為加強(qiáng)我省特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，制定本方案。
一、整治目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，把科學(xué)預(yù)判風(fēng)險、有效防控風(fēng)險、精準(zhǔn)化解風(fēng)險作為安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過三年整治行動，進(jìn)一步完善并形成責(zé)任落實(shí)更加積極，檢驗(yàn)檢測更加規(guī)范，風(fēng)險識別更加精準(zhǔn)，防控措施更加有效，隱患整治更加扎實(shí)，社會參與更加廣泛，應(yīng)急體系更加完備的特種設(shè)備安全保障體系。堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推動全省特種設(shè)備安全本質(zhì)水平持續(xù)提升，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
（一）開展“大排查、大檢查、大整治”，提升企業(yè)風(fēng)險防控能力。20xx年，在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，增強(qiáng)風(fēng)險防控意識。20xx年，提升企業(yè)風(fēng)險防控能力。20xx年，建立企業(yè)風(fēng)險防控長效機(jī)制。
工作措施：一是確定每年2至3月為春節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患自我排查月。（省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）二是確定每年4至5月為企業(yè)法規(guī)政策、技術(shù)規(guī)范、主體責(zé)任、設(shè)備風(fēng)險自查整改月。（省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）三是確定每年6至7月為企業(yè)自我風(fēng)險研判月。（省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）四是確定每年8至9月為企業(yè)應(yīng)急演練月。（省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）五是特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位和屬地政府按照“三個必須”要求，督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，共同推動企業(yè)積極主動履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)和保障特種設(shè)備安全。（省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為，提升檢驗(yàn)檢測風(fēng)險防控能力。20xx年，進(jìn)一步深入調(diào)研我省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、存在問題，研究制定整治措施。20xx年，出臺特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理相關(guān)制度、政策，建立特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理平臺，開展系統(tǒng)性治理。20xx年，通過規(guī)范化、信息化管理，全面提升特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控能力水平。
工作措施：一是充分調(diào)研特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在的主要問題。（省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）二是出臺特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)規(guī)范化管理相關(guān)制度、政策。（省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）三是加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的信息化監(jiān)管水平。（省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）四是督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)依法依規(guī)對所屬特種設(shè)備進(jìn)行自行檢測，并及時申報檢驗(yàn)，為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供真實(shí)的設(shè)備資料和必要的檢驗(yàn)檢測條件，及時消除和化解檢驗(yàn)檢測發(fā)現(xiàn)的安全隱患和風(fēng)險。（省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）開展風(fēng)險評估與監(jiān)測，提升信息化風(fēng)險防控能力。20xx年，依托技術(shù)機(jī)構(gòu)成立特種設(shè)備風(fēng)險監(jiān)測中心，探索開展風(fēng)險提示、警示、預(yù)警及壓力測試活動，依據(jù)監(jiān)測、評估結(jié)果，開展針對性專項(xiàng)治理、綜合整治。20xx年，出臺特種設(shè)備雙重預(yù)防建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，建立“特種設(shè)備雙重預(yù)防分級信息化風(fēng)險管控平臺”，擴(kuò)大雙重預(yù)防試點(diǎn)。20xx年，在特種設(shè)備領(lǐng)域全面推廣“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”，提升科學(xué)化監(jiān)管水平。
工作措施：一是在省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測研究院成立“省特種設(shè)備風(fēng)險監(jiān)測中心”，建立常態(tài)化的長效風(fēng)險防控機(jī)制，開展風(fēng)險提示、警示、預(yù)警及壓力測試活動。（省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）二是在省特種設(shè)備綜合管理信息化平臺基礎(chǔ)上，建立“雙重預(yù)防”分級信息化風(fēng)險管控平臺，制定“雙重預(yù)防”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣“雙重預(yù)防”機(jī)制。（省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）三是充分發(fā)揮特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會信息通報制度作用，及時互通各行業(yè)特種設(shè)備安全風(fēng)險信息，采取有效措施予以防范。（省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）解決重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題，提升安全事故防范能力。20xx年，重點(diǎn)治理壓力管道、氣瓶、電梯、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)等存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。20xx年，重點(diǎn)治理檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、壓力容器、鍋爐、起重機(jī)械等存在的突出問題。20xx年，重點(diǎn)治理場（廠）車、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等存在的突出問題。
工作措施：一是開展壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、大型游樂設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。（省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)督管理局、省國資委、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）二是省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會相關(guān)成員單位和有關(guān)部門單位共同解決特種設(shè)備能源、住建、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的難點(diǎn)問題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)督管理局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三是加強(qiáng)特種設(shè)備相關(guān)單位行業(yè)自律、誠信體系建設(shè)、教育培訓(xùn)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。（省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
（五）全力推動責(zé)任保險，提升人民群眾安全保障能力。20xx年，重點(diǎn)推進(jìn)電梯責(zé)任保險，電梯保險覆蓋率應(yīng)不低于保有量的40%。20xx年，電梯保險覆蓋率應(yīng)不低于保有量的55%，推動“氣瓶”責(zé)任保險試點(diǎn)工作。20xx年，電梯保險覆蓋率應(yīng)不低于保有量的.70%，擴(kuò)大“氣瓶”責(zé)任保險試點(diǎn)范圍，鼓勵責(zé)任保險向其他特種設(shè)備領(lǐng)域擴(kuò)展。
工作措施：一是推動電梯責(zé)任保險，推廣“保險+服務(wù)”、“電梯養(yǎng)老保險”等新模式。（省市場監(jiān)督管理局牽頭，省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會其他成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）二是探索推廣“氣瓶”領(lǐng)域責(zé)任保險，督促指導(dǎo)其他特種設(shè)備領(lǐng)域參與責(zé)任保險。（省市場監(jiān)督管理局牽頭，省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會其他成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三是宣傳推廣特種設(shè)備責(zé)任保險，發(fā)揮特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會、行業(yè)協(xié)會、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)等作用，鼓勵特種設(shè)備各行業(yè)積極投保。（省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）健全應(yīng)急預(yù)案體系，提升安全事故應(yīng)急救援能力。20xx年，制訂《陜西省市場監(jiān)管部門特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理應(yīng)急預(yù)案》，督促特種設(shè)備使用單位開展事故應(yīng)急演練。20xx年，督促特種設(shè)備使用單位完善事故應(yīng)急預(yù)案并開展演練。20xx年，特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案體系基本健全，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升。
工作措施：一是建立健全特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案體系。二是督促企業(yè)開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。三是提升事故應(yīng)急處置能力。（以上任務(wù)由省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、時間安排
從20xx年5月至20xx年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（20xx年5月）。省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位、各市（區(qū)）市場監(jiān)管部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步明晰任務(wù)、細(xì)化措施，廣泛宣傳，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治行動動員部署工作。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。省特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位、各市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門單位要及時對本行業(yè)、本地區(qū)特種設(shè)備安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行研判及排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確責(zé)任單位和工作要求。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，扎實(shí)推進(jìn)排查整治。
（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。要針對本行業(yè)、本地區(qū)特種設(shè)備安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、組織專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且整改后仍不符合要求的企業(yè)，要依法實(shí)行退出機(jī)制，扎實(shí)整治特種設(shè)備各類安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）鞏固提升（20xx年）。要對專項(xiàng)整治行動開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，建立更加有效的安全風(fēng)險管控和隱患排查治理長效機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)、鞏固、拓展、推廣整治中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時推廣制度性成果。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各相關(guān)部門要高度重視，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專項(xiàng)整治工作機(jī)制，定期了解整治工作進(jìn)展，及時研究解決整治行動中出現(xiàn)的新情況、新問題。要堅(jiān)決整治重發(fā)展、輕安全，重生產(chǎn)、輕安全和只整改不落實(shí)等形式主義、官僚主義問題，確保整治行動取得成效。要形成專項(xiàng)整治行動年度報告和三年行動報告并及時報省市場監(jiān)督管理局（包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）。
（二）推動落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓緊壓實(shí)專項(xiàng)整治行動工作任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴(yán)肅問責(zé)問效，對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管走形式、企業(yè)專項(xiàng)整治不認(rèn)真等問題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。及時總結(jié)專項(xiàng)整治行動中好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批示范單位，發(fā)揮示范表率作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)特種設(shè)備安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（三）嚴(yán)格督促落實(shí)。要按照整治行動方案安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，合理安排階段性工作，對責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，采取約談警示、通報曝光、考核問責(zé)等措施，對失信企業(yè)要納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒；對違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施處罰，并及時公開處罰信息，形成震懾。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，共同推動全省特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展，形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治方案 篇5
為加強(qiáng)全區(qū)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《xx 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的通知》 （晉政辦發(fā)〔20xx〕45 號）和《xx 市 xx 區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》文件要求，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過三年行動，建立多元共治的分級分類特種設(shè)備監(jiān)管長效機(jī)制，推動先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果在特種設(shè)備安全領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全面壓實(shí)安全責(zé)任鏈條，完善特種設(shè)備應(yīng)急救援體系，推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，杜絕重特大事故和重大影響事件發(fā)生，全區(qū)萬臺特種設(shè)備死亡率和事故率符合國家要求，特種設(shè)備產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國家先進(jìn)水平，高耗能特種設(shè)備節(jié)能水平不斷提升，全區(qū)特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、主要任務(wù)
（一）完善安全責(zé)任體系。建立以多元共治為特征、以風(fēng)險管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系，實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向高效的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備全部登記在冊、納入有效監(jiān)管，建立例會調(diào)度和督查考核制度，出臺安全信用監(jiān)管制度，深入打非治違，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，對本行業(yè)特種設(shè)備安全工作作出部署、提出要求、督導(dǎo)檢查，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性安全風(fēng)險，建立聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”規(guī)定，切實(shí)把主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、流程化，鼓勵企業(yè)通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、自我聲明等方式主動提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）完善風(fēng)險管控機(jī)制。針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備聘請第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)（采取購買技術(shù)服務(wù)的方式），開展安全風(fēng)險辨識評估，科學(xué)制定安全風(fēng)險辨識程序和方法，定期進(jìn)行生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面風(fēng)險辨識，進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)查找、風(fēng)險研判、風(fēng)險防范；實(shí)施安全風(fēng)險分級管控，根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險類別和風(fēng)險等級，采取回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險等措施，實(shí)現(xiàn)有效管控；強(qiáng)化安全風(fēng)險警示報告，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險管控和報告流程，建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險報告制度，接受社會監(jiān)督。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）完善隱患治理機(jī)制。建立企業(yè)自查、上報、治理和政府部門督辦、銷號全過程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系。落實(shí)企業(yè)定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng)制度，列出問題清單，建立隱患臺賬，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；各相關(guān)部門要有針對性地開展治理，切實(shí)解決本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域“老大難”“硬骨頭”問題。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）完善應(yīng)急管理機(jī)制。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，加快建立風(fēng)險管理防控聯(lián)動機(jī)制。修訂特種設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織開展演練。以電梯、移動式壓力容器、盛裝危險化學(xué)品特種設(shè)備為重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)。加大應(yīng)急裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升特種設(shè)備應(yīng)急管理水平。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）開展質(zhì)量提升行動。針對我區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)單位現(xiàn)狀，重點(diǎn)推動相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范企業(yè)行為，激發(fā)質(zhì)量提升活力；出臺激勵政策，加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，形成良好的品牌形象，增強(qiáng)質(zhì)量提升推力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌全面提升。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工信局、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一是持續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備安全整治。按照國家、省、市相關(guān)要求，重點(diǎn)針對全區(qū)長輸油氣管道、城市公用管道、工業(yè)管道排查中存在的突出問題，尤其是 20 年以上的老舊壓力管道和高后果區(qū)油氣管道，加大整治力度；督促企業(yè)加強(qiáng)油氣輸送管道完整性管理，落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度，提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。加強(qiáng)危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備風(fēng)險排查，重點(diǎn)排查盛裝毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)等高危介質(zhì)的固定式壓力容器、移動式壓力容器。二是開展游樂設(shè)施專項(xiàng)整治。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，將納入特種設(shè)備監(jiān)管范疇的流動性、臨時性游樂設(shè)施開展專項(xiàng)檢查，未經(jīng)檢驗(yàn)和使用登記的一律不得運(yùn)行，切實(shí)保障人身安全。三是開展氣瓶充裝單位專項(xiàng)整治。督促氣瓶充裝單位采用氣瓶二維碼標(biāo)簽、電子標(biāo)簽等氣瓶身份標(biāo)識，實(shí)時“一瓶一碼”，對氣瓶的注冊登記、檢驗(yàn)、充裝、流通、報廢等環(huán)節(jié)實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文旅局、區(qū)自然資源局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是配合 xx 市市場監(jiān)管局開展特種設(shè)備安裝環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，對施工單位資質(zhì)和現(xiàn)場作業(yè)人員、履行安裝告知、施工方案等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，規(guī)范行為，提高特種設(shè)備安裝質(zhì)量。二是開展電梯維保環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。針對維保記錄填寫不規(guī)范、不按安全規(guī)范進(jìn)行維保等問題進(jìn)行整治，對存在問題多的企業(yè)和人員嚴(yán)厲查處，對提供虛假維保記錄的單位，一經(jīng)查實(shí)，一律納入“黑名單”。三是開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。對通過自我聲明承諾方式直接換證的生產(chǎn)單位以及有投訴舉報和質(zhì)量問題的生產(chǎn)單位開展監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)單位的資源條件、質(zhì)保體系運(yùn)行、保障產(chǎn)品安全性能的技術(shù)能力等方面，不符合條件的，加大退出力度。（區(qū)市場監(jiān)管局）
三、時間安排
20xx 年 6 月至 20xx 年 12 月，分 4 個階段實(shí)施。
（一）周密部署、廣泛動員（20xx 年 6 月）。要按照全區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合特種設(shè)備安全工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，確定總體工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。召開專項(xiàng)整治工作啟動會議，宣貫國家、省、市、區(qū)安委會專項(xiàng)整治工作部署，廣泛宣傳動員，明確工作要求及工作內(nèi)容，強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)，并將會議精神傳達(dá)至各特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。
（二）認(rèn)真組織、排查整治（20xx 年 7 月至 12 月）。對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位安全風(fēng)險隱患和每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對所有發(fā)現(xiàn)的隱患問題都要建立“四個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）深入檢查、集中攻堅(jiān)（20xx年）。動態(tài)更新“四個清單”，對發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，對重大隱患和問題、對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、整治期間發(fā)生事故的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，要納入失信“黑名單”，實(shí)行聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)和完善治理措施，推動建立特種設(shè)備安全隱患排查治理和安全風(fēng)險防范雙重預(yù)防體系，整治工作取得明顯成效。
（四）總結(jié)提高、取得成果（20xx 年）。深入分析全區(qū)特種設(shè)備安全共性問題和突出隱患，深挖細(xì)究深層次矛盾和原因，梳理出在法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的`具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)。借鑒 xx 市其他縣（區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)管先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定相關(guān)措施，健全安全監(jiān)管長效機(jī)制，形成一套具有 xx 特色的特種設(shè)備安全監(jiān)管制度體系。
四、保障措施
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要深刻認(rèn)識專項(xiàng)整治的重要意義，精心組織、周密部署、細(xì)化措施、明確時間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，確保整治工作有序推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、深入一線抽查檢查，分管負(fù)責(zé)人要全程、具體組織并帶隊(duì)進(jìn)行督查檢查，全力推動專項(xiàng)整治扎實(shí)深入開展。
（三）廣泛宣傳，輿論引導(dǎo)。相關(guān)部門要充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體作用，采取多種形式，對專項(xiàng)整治進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，提高社會公眾的認(rèn)知度、參與度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造良好的社會氛圍。
特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治方案 篇6
為做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工特種設(shè)備安全工作，深化特種設(shè)備領(lǐng)域問題隱患排查治理，有效防范特種設(shè)備安全事故發(fā)生，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神，推動全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、時間安排
20xx年3月1日至20xx年4月20日。
二、工作目標(biāo)
（一）推動全市特種設(shè)備使用單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特種設(shè)備安全隱患得到全面排查和有效治理。組織全市特種設(shè)備使用單位全面簽訂《特種設(shè)備使用安全承諾書》，全面開展特種設(shè)備安全隱患自查自糾。
（二）全面摸清全市特種設(shè)備使用單位底數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)單位要集中力量全面下沉到監(jiān)管一線，集中時間全面開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患排查和集中整治，全面摸清各自轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位底數(shù)，進(jìn)一步建立健全監(jiān)管檔案，確保全市所有特種設(shè)備使用單位100%巡查到位、100%建立健全監(jiān)管檔案、排查出的隱患100%得到跟蹤治理。已建立的特種設(shè)備使用單位底數(shù)發(fā)至各有關(guān)市場監(jiān)管所郵箱。
（三）特種設(shè)備風(fēng)險防控與隱患排查治理長效機(jī)制進(jìn)一步完善，堅(jiān)決遏制重特大事故和重大影響事件，堅(jiān)決防范特種設(shè)備事故發(fā)生。
三、工作重點(diǎn)
分階段、按步驟開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)集中整治，以涉及疫情防控期間復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)、公眾聚集場所特種設(shè)備、危化品相關(guān)特種設(shè)備、鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道、大型游樂設(shè)施等為重點(diǎn)。
（一）集中整治學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場超市、游樂場所等公眾聚集場所的特種設(shè)備；
（二）集中整治整治大型游樂設(shè)施、車用氣瓶充裝單位；
（三）集中整治盛裝毒性程度為極度高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)的承壓類特種設(shè)備,突出加強(qiáng)涉氨制冷企業(yè)特種設(shè)備隱患排查和治理；
（四）集中整治危化品相關(guān)特種設(shè)備、鍋爐及鍋爐范圍內(nèi)壓力管道存在的安全隱患；
（五）集中整治電梯使用環(huán)節(jié)、維保環(huán)節(jié)存在的隱患。
四、檢查內(nèi)容
一是開展電梯安全檢查。尤其對公眾聚集場所、住宅小區(qū)、前兩年排查中存在隱患的電梯進(jìn)行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令問題單位查明原因，及時整改，不斷提高電梯安全運(yùn)行水平，深入貫徹落實(shí)《濰坊市電梯安全條例》，集中查辦一批違反《條例》的違法案件。
二是開展鍋爐安全節(jié)能檢查。重點(diǎn)對安全管理制度、安全技術(shù)檔案、作業(yè)人員配備、鍋爐運(yùn)行記錄、應(yīng)急救援與應(yīng)急演練、定期報檢和檢驗(yàn)情況、安全附件校驗(yàn)及檢定、作業(yè)人員安全培訓(xùn)等情況進(jìn)行檢查，積極推進(jìn)能效測試，提升鍋爐安全水平。
三是開展壓力管道安全檢查。全面排查壓力管道在安裝、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)存在的安全隱患，尤其做好新建壓力管道是否經(jīng)安裝過程監(jiān)督檢驗(yàn)和在役管道是否經(jīng)定期檢驗(yàn)工作，確保在用壓力管道安全運(yùn)行。
四是開展大型游樂設(shè)施安全檢查。在對青云山、青云湖、齊魯酒地等固定在用的大型游樂設(shè)施全面檢查的同時，還要突出租賃場地個體經(jīng)營、流動經(jīng)營使用單位大型游樂設(shè)施的監(jiān)督檢查；對大型游樂設(shè)施乘人束縛裝置等關(guān)鍵部位開展有針對性的檢查。
五是開展涉氨制冷特種設(shè)備安全檢查。主要從特種設(shè)備安全運(yùn)行方面、安全管理方面（設(shè)備檢驗(yàn)、使用登記、安全管理制度等）、應(yīng)急管理方面（應(yīng)急演練、應(yīng)急預(yù)案、救援設(shè)備等）、作業(yè)人員培訓(xùn)等進(jìn)行檢查，徹底整治和消除涉氨制冷特種設(shè)備存在的安全隱患，鞏固和擴(kuò)大治理成效。
六是開展危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備安全檢查。全面排查整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)特種設(shè)備的安全隱患，重點(diǎn)排查盛裝高危介質(zhì)的固定式壓力容器、移動式壓力容器和氣瓶，突出檢查使用登記、定期檢驗(yàn)、企業(yè)自行檢查、應(yīng)急演練、管理制度、操作規(guī)程、人員培訓(xùn)、作業(yè)人員資質(zhì)等方面。
七是加強(qiáng)對氣瓶充裝站及氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。以氣瓶充裝站的充裝和人員資格許可情況、充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度建立情況、氣瓶管理情況、氣瓶充裝控制系統(tǒng)運(yùn)行情況、氣瓶送檢和報廢氣瓶處置情況等為重點(diǎn)，以氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)和人員資格許可情況、氣瓶檢驗(yàn)安全質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況及經(jīng)檢查判廢的氣瓶處置情況等為重點(diǎn)，全面排查整治氣瓶“兩站”安全隱患。
八是加強(qiáng)對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。以檢驗(yàn)檢測資質(zhì)情況、檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量情況、出具檢驗(yàn)檢測報告情況為重點(diǎn)，切實(shí)提高檢驗(yàn)檢測質(zhì)量。
五、任務(wù)分工
（一）特種設(shè)備使用單位
一是制定本單位的特種設(shè)備安全隱患排查和治理方案，做到特種設(shè)備安全工作“三到位”，即應(yīng)急預(yù)案制定到位、應(yīng)急演練到位、從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)到位。
二是重點(diǎn)對特種設(shè)備是否進(jìn)行使用登記、安全管理制度和操作規(guī)程是否建立并有效實(shí)施、人員持證是否符合要求、設(shè)備檔案是否完備、設(shè)備是否超期未檢驗(yàn)、經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查是否到位、操作規(guī)程和操作人員守則是否執(zhí)行、安全附件和安全保護(hù)裝置是否在有效期內(nèi)、乘客安全保護(hù)措施是否嚴(yán)格按規(guī)定逐一現(xiàn)場確認(rèn)等方面進(jìn)行自查自改。
三是實(shí)施全方位、全過程的隱患排查，要廣泛發(fā)動一線員工進(jìn)行隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的.問題列出問題清單，建立隱患臺賬，逐一落實(shí)整改，并將隱患排查和治理情況按規(guī)定時限報送至當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門。
四是對到期未完成特種設(shè)備安全隱患整改、無法保證安全時，應(yīng)停止使用相關(guān)特種設(shè)備，并及時報告當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門。
（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
一是積極協(xié)助各級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門對使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，為隱患排查和治理提供技術(shù)支持。
二是嚴(yán)格落實(shí)法定檢驗(yàn)責(zé)任，及時對報檢的特種設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)，按時出具檢驗(yàn)報告，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展檢驗(yàn)工作，確保檢驗(yàn)質(zhì)量。
三是發(fā)現(xiàn)需要處理的缺陷，及時通知使用單位進(jìn)行處理，并對處理結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)；發(fā)現(xiàn)設(shè)備到期未檢驗(yàn)或存在嚴(yán)重事故隱患時，及時報告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門。
（三）特種設(shè)備安全監(jiān)管部門
一是局特監(jiān)科負(fù)責(zé)制定全市特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案，做好總體協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。制定《聯(lián)動檢查配檔表》，適時與各市場監(jiān)管所開展聯(lián)合檢查。對各市場監(jiān)管所隱患排查和治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持，確保集中整治活動有序開展。
二是各市場監(jiān)管所依據(jù)《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》，將本方案納入排查和治理重點(diǎn)的特種設(shè)備使用單位列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象，對所有特種設(shè)備使用單位按照“到邊到沿”原則開展檢查，細(xì)化各自安全隱患排查治理方案，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作。對特種設(shè)備使用單位的排查治理情況組織實(shí)施監(jiān)督檢查，督促落實(shí)整改，消除事故隱患，依法查處違法違規(guī)行為，對未按期完成安全隱患整改、無法保證安全的，責(zé)令使用單位停止使用相關(guān)設(shè)備；對拒不整改和限期內(nèi)整改不到位的，及時向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報告，進(jìn)行協(xié)調(diào)解決或處置。
三是執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)局統(tǒng)一安排部署，配合做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)集中整治活動，做好本局移交和重大疑難案件的查處工作。
六、實(shí)施步驟與方式
（一）動員部署階段（20xx年3月1日至20xx年3月8日）。各市場監(jiān)管所依據(jù)本工作方案，認(rèn)真組織轄區(qū)特種設(shè)備相關(guān)單位開展動員部署，要通過多種方式確保把特種設(shè)備安全生產(chǎn)集中整治工作要求及時傳達(dá)到相關(guān)使用單位，安排本轄區(qū)所有特種設(shè)備相關(guān)單位開展隱患自查自糾。《特種設(shè)備隱患自查表》，隱患自查表一式兩份，一份特種設(shè)備使用單位留存，一份當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管所存檔）。
（二）分階段、分類別開展專項(xiàng)檢查
第一階段（20xx年3月9日至20xx年3月24日）。對所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)在用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類特種設(shè)備開展拉網(wǎng)式檢查，確保復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)在用特種設(shè)備安全隱患得到有效排查和徹底治理。
第二階段（20xx年3月25日至20xx年4月15日）。對全市所有電梯、大型游樂設(shè)施、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等機(jī)電類特種設(shè)備開展拉網(wǎng)式檢查。
在檢查過程中，各市場監(jiān)管所要按照“到邊到沿”的原則，按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》中的現(xiàn)場安全檢查要求，對本轄區(qū)內(nèi)所有特種設(shè)備使用單位開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)集中檢查，每次檢查均要填寫《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄表》，做到每次檢查有記錄、有檢查人員簽字并存檔，對排查的問題要列出問題清單，建立問題臺賬《特種設(shè)備現(xiàn)場安全檢查問題臺賬》，逐一落實(shí)整改措施并對賬銷號。各市場監(jiān)管所要按照確定的方案計(jì)劃，組織開展監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中的問題，依法查處違法違規(guī)行為，特別是及時查處使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)仍在繼續(xù)使用的，一律依法查處。
（三）梳理總結(jié)階段（20xx年4月15日至20xx年4月20日）。各市場監(jiān)管所要認(rèn)真總結(jié)集中整治工作成果，根據(jù)建檔情況及問題臺賬進(jìn)行“回頭看”，確保排查出的隱患100%整改到位。梳理工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，完善特種設(shè)備隱患排查治理長效工作機(jī)制。
七、整治檢查人員安排
為確保整治成效，本次檢查的第一階段采取科、所、隊(duì)聯(lián)動檢查的方式，具體檢查日期及有關(guān)安排見《聯(lián)動檢查配檔表》。除聯(lián)動檢查日期外，其余時段，各市場監(jiān)管所也要按計(jì)劃積極開展檢查。在聯(lián)動檢查期間，請各分管領(lǐng)導(dǎo)提前安排好所分管市場監(jiān)管所的有關(guān)人員參與檢查。
八、工作要求
（一）注重工作實(shí)效，嚴(yán)密組織實(shí)施。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各市場監(jiān)管所要高度重視，認(rèn)真組織，充分調(diào)動各監(jiān)管所力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分管的科室進(jìn)行協(xié)助。要嚴(yán)格按照方案要求，對各自轄區(qū)內(nèi)所有特種設(shè)備相關(guān)單位開展拉網(wǎng)式檢查，全覆蓋監(jiān)管，清出底子、明晰情況，不留死角。對集中整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。
（二）強(qiáng)化風(fēng)險防控，有效應(yīng)對處置。各市場監(jiān)管所要多渠道進(jìn)行安全隱患信息采集、研判，做好風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和處置，對具有系統(tǒng)性的風(fēng)險和隱患及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T，并提出解決措施的建議，下最大氣力做好本次整治工作。發(fā)生特種設(shè)備人員傷亡事故的，各所要第一時間了解情況并及時上報。同時，要加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提高事故防范和應(yīng)急處置能力。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度，及時報送信息。本次集中整治與年度考核掛鉤，集中整治期間，請各市場監(jiān)管所于每周五17:00前將《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄表》復(fù)印件1份報局特監(jiān)科。全部檢查結(jié)束后，請各市場監(jiān)管所于20xx年4月20日17:00前將《特種設(shè)備使用安全承諾書》、《特種設(shè)備隱患自查表》、《特種設(shè)備現(xiàn)場安全檢查問題臺賬》復(fù)印件報局特監(jiān)科。
特監(jiān)科要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作。集中整治期間，要對整治進(jìn)展情況進(jìn)行通報，整治結(jié)束后要對整治結(jié)果進(jìn)行通報。
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