安全生產管理方案（精選10篇）
為保障事情或工作順利開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的物業安全生產管理方案，歡迎大家分享。
安全生產管理方案 篇1
一、質量觀念
1、首先我們要塑造一個我們的質量觀念、我們基本上斱是做一些國內知名品牌、在質量方面要求比較高、所以在生產過程中，大家一定要特別注意細心點、一但發現問題或是感覺不對時，一定要經過核對、確認方可繼續生產。
2、在生產過程中如發現布料或繡花、絲印等出現抽紗、起縐、沾粘、裁片損壞或不全時應當挑出以壞片處理、另外收集放開。
3、嚴格按照要求車縫、不自做主張、注意線路。針距等問題、當以缺口、記號、縫位尺寸化生產、不懂就問…
二、環境沒備
一個好的團對、生產環境也非常重、不隨地丟垃圾、我們的生產物料、須擺放整齊、車好的半成品放滿時應及時捆好放到指定位置堆好、生產過程中的壞片線簡不隨地丟棄、應收集放好以便更換新裁片。
愛護公物、不破壞車間的任何設備及工具、不隨意拆裝設備零件、如有須要可另外申請、保持車位整潔、經常清理設備、愛護公物人人有責…
三、修養素質
大家在一起就是有緣、應和睦相處、相互幫助、多多溝通、提高自我修養、素質、高品質生產、素質化相處、我們的業績才有所保障、這對我們的生產、品質是最關健的…
生產管理
1、上料
領料時、當以生單為準、應清點每一個裁片、織帶、扣具、商標織麥等物料，尤其是電繡、絲印等重要主料、核對每一個裁片的數量、形狀、顏色、尺寸等確認配色、分類擺放、以前片料、后片料、圍料三大基本分開放置、以免岀現混亂、難于查找…
特別是形狀大致相同的物料、更應該分開放置以免錯用物料…注意電繡、絲印、皮革類等一些高精物料擺放、以免岀現壓壞沾粘、起縐、退色、縮水等現象發生…
2、上線
上線前應盡量做產前樣或臨時產前樣：以確保生產安全：分清色差、注意配色…上線時應測試好裁片的彈性。縮收性以及紋路等性質、對于特殊物料也應當做一些相關測試、以免生產中出現難以補救的錯誤…
如：扣具、能否相符；炮釘：能否防銹；織帶；是否縮水以及尺寸等…一系列測試…
3、生產
在生產過程中、應及時注意發現可能會岀現的相關問題…如：起縐、線路、針孔、退色、沾粘等問題…嚴格按生產單要求生產、以樣包為準；以裁片點位、缺口、記號尺寸化生產…特別注意在以合包尺寸要求下的點位、
如：圍的大小。接片的大小點位等…特殊縫位的對點等…分清裁片物料的左右上下與正反面！特別是尺寸只相差一點點的物料…
生產時應先檢查調試好我們的設備、以免岀現牙印、壓傷、刮傷裁片、調試好線路針距、…特別是皮革制品對于設備要求較高…一定要耐心測試、以達到質檢要求方可生產…
4、流程
生產過程中、流程是非常重要的、它關系到我們的產量、質量等重要問題、一但流程出錯、產量下降那是肯定的、要是出現大批量反工、那質量也就沒保障了…
以最基本的背包來講：從左到右；從前到后；從上到下、這一基本理論來排序、工序名稱也是如此…以包袋的結構來講：前片、后片、大圍三大基本構造生產…
在排序流程中：應先了解員工的技術能力：速度和質量觀念、合理安排、不尋私、不針對、平等對待…以生產質量為生存；以生產產量為目標…
5、收尾
任何包袋生產都是有尾數的、也是最頭痛的…這就要在生產過程中靠大家及力的配合、努力號召員工盡量的不要亂丟、亂放物料、對于壞片、剩余多余物料整理放好、以便收尾時能快速清尾。
把能配的先配好、配不起來的物料再從新清點、以把欠缺的物料數量清出…對于能再利用的物料、將以、以大改小、以長改短、來節約物料資原…盡量做到不浪費、不空補等物料資原…
人員管理
管理的第一要素即是管人、也就是要拫據人的心理和思想規律通過尊重人、關心人、激勵人來改善人際關系、充分發揮人的積極性和創造性…從而提高勞動和管理效率…
所以本人認為只用規定制度來管制約束…是很不科學的…傳統的制度管理、并不能完全讓員工達到目標或帶有壓制性…應人性化從心理方面下手管理…方能事半功倍…
1、學會按人分類、用贊美去滿足員工的心理…
2、了解員工的需求：明白不僅只為了薪水而工作…
3、尊重個性、差別對待、運用合理的不公平去激勵…
4、用心發現員工的興趣、讓員工永遠充滿希望…
5、利用好耿直的員工、用寬容去對待偏見…
6、注意引導性格孤僻的員工、使員工在挫折中崛起，用榮譽激勵奮進…
7、揣摩死板員工的心理、喚醒“沉睡”的員工…
8、要先通情、后達禮、只能理、不能管…
9、讓員工各盡其才、賞罰絕對要分明…
10、做善解人意的管理者、做到使員工心服口服、讓員工感到你的厚道…
安全生產管理方案 篇2
為進一步強化和規范危險化學品生產企業管理，落實監管責任制度，構建危險化學品安全生產監管長效機制，根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）和《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》（安委辦〔20xx〕26號）等法律、法規規定，特制定如下方案：
一、摸清情況，評定分類
（一）監管類別及評定方法
參照《危險度評價取值表》（附件2）確定企業危險度分值，并將企業分為A、B、C類：A類企業（低危險度，0≤危險度分值≤10）；B類企業（中危險度，11≤危險度分值≤15）；C類企業（高危險度，危險度分值≥16）。
監管類別評定方法：以危險化學品生產企業危險度評價法為基礎，從是否涉及生產、使用易燃易爆、有毒有害物質，是否涉及《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）規定的危險工藝，以及生產、使用物質的數量和是否構成重大危險源等因素，對企業進行定量、定性和綜合評定。
在開展全區企業安全情況普查基礎上，安監分局組織各大總（集團）公司和中小企業辦對轄區內依法設立并取得安全生產許可證的危險化學品生產企業進行安全生產監管類別評定。
（二）監管類別的動態管理
在根據危險分值對企業分類的基礎上，綜合考慮企業的安全生產日常管理和安全生產條件以及發生事故等情況，對企業的類別進行相應的動態調整。
1、按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013—20xx）考評達到安全生產標準化二級以上的B、C類企業，可相應升級為A、B類企業。
2、受到安全生產行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產標準化未達標的等安全生產管理水平或安全生產條件下降的A、B類企業，應相應降低為B、C類企業。
3、當年度發生生產安全事故的A、B類企業，降低為C類企業。
4、企業單位主要負責人未取得安全資格證書、未按規定配備安全主任的單位實行一票否決，不得參加等級評比。
二、分類指導，加強督查
（一）檢查內容
按照《危險化學品生產企業安全生產管理督查表》（附件1）的內容，各大總（集團）公司、社區安全辦和中小企業辦對企業貫徹落實安全生產法律、法規、標準和政策及生產現場安全管理等情況進行督查。
（二）檢查次數
依據危險化學品生產單位監管類別，實行相應頻次的差異化監管：
1、A類企業：安監分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業辦對企業開展督查，每半年應不少于1次（不含重復督查同一企業的次數）。
2、B類企業：安監分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業辦對企業開展督查，每季度應不少于1次（不含重復督查同一企業的次數），且重大節假日前應組織開展現場安全檢查核查不少于1次。
3、C類企業：安監分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業辦對企業開展督查，每月應不少于1次（不含重復督查同一企業的次數），且重大節假日前應組織開展現場安全檢查核查不少于1次。
（三）規范安全檔案管理
安監分局督查人員在開展督查前，應填寫企業督查臺帳。對企業進行督查時，督查人員應逐項對照督查內容詳細記錄督查結果，并督促企業及時整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的要求，建立企業安全管理檔案。企業安全生產管理檔案應包括以下內容：
（1）安全評價報告；
（2）危險度評價取值情況；
（3）安全標準化考核報告；
（4）企業主要負責人、安全管理人員等職工培訓情況記錄；
（5）安全生產行政許可（備案）申報表；
（6）危險化學品生產企業安全管理情況半年報表（附件4）；
（7）安全生產監管等有關部門安全檢查督查情況記錄材料（包括企業安全生產日常管理督查記錄表、現場安全核查表以及有關行政文書等內容）；
（8）其他相關材料。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任
對危險化學品實行分類指導、差異化管理制度是做好安全生產監督管理科學化的重要舉措。各大總（集團）公司安全辦、中小企業辦要高度重視本項工作，配合安監分局有關工作部署，做好評級、分類、檢查各項工作。各危險化學品生產企業要自覺開展安全情況自查，填寫普查情況表格。
（二）全面實施，狠抓落實
堅持標準、認真組織實施安全檢查督查是督促危險化學品生產企業落實安全生產主體責任的關鍵。各大總（集團）公司安全辦、中小企業辦要按照本方案對不同類別危險化學品生產企業提出的檢查頻次要求，制定工作計劃，狠抓落實。同時，為加強和規范檢查督查工作，可根據工作實際，進一步細化檢查督查工作程序、內容和要求，增加對不同類別企業的安全檢查督查頻次，督促企業搞好隱患整改。
（三）及時跟蹤，加強溝通
各大總（集團）公司安全辦、中小企業辦要認真做好危險化學品生產企業存在安全隱患問題及落實整改措施等情況的登記建檔工作。同時，加強信息溝通，每個月末將開展危險化學品生產企業檢查的情況聯同《xx區安全生產檢查月報表》書面報安監分局。
安全生產管理方案 篇3
為了認真貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》，落實“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強對建筑施工安全的管理工作，杜絕傷亡事故的發生，保證安全生產工作的順利開展，根據建設主管部門下達的安全生產責任書和任務要求，結合我公司安全生產的實際情況，公司決定對各在建工程項目部下達安全生產目標責任書，實行安全生產目標管理。
一、目標和要求
1.杜絕和0消滅建筑施工重大傷亡事故、火災、爆炸事故的發生。
2.輕傷、負傷率必須控制在2‰以下。
3.施工現場安全達標合格率為100%
4.工地做到安全生產，文明施工，保證工完料盡、場地清。
5.現場設置1名專職安全員，由項目負責人挑選懂安全知識，工作認真負責，事業心強的人擔任。
二、措施和要求
1.各班組操作人員必須高度重視安全生產工作，強化全面安全生產管理正確處理好安全與生產的關系，切實做好安全工作層層有人管處處有人抓。
2.加強安全監督管理工作，要根據《福建省安全生產監督管理規定實施辦法》、《現場安全操作規范》等有關規定，配備專管人員，加強對現場安全生產的檢查和隱患的整改，嚴肅查處重大責任事故嚴格控制重大惡性事故的發生，最大限度地減少一般事故。
3.深入開展施工現場安全達標活動，要采取強有力措施保證達標計劃的全面落實。
4.積極開展安全生產的宣傳教育和培訓工作，大力推廣應用現代安全科學管理辦法，提高廣大干部職工的安全素質。
5.施工現場必須做到“五小設施”齊全，施工安全檢查必須按部頒JGJ59-99標準進行。
6.做好“三室四口”防護，外架打搭設，全封閉施工（必須使用合格密目網）
7.配電線路實行“三相五線制”電表箱開關箱必須使用合格鐵質箱，（一機、一閘、保護、一箱、一鎖）
8.特殊工種必須持證上崗（電工、井架工、焊工、架子工，攪拌工）
9.各工種的工序施工應相互配合好，并及時做好交接班記錄。
三、獎罰制度
1.對違反以上各款規定者，除對責任人進行罰款外，并應及時對責任人進行教育、整改、在至滿足有關規定后方可進入工地繼續施工。
2.公司將組織安全生產領導小組人員時時對各工地安全生產責任制執行和落實情況進行跟蹤檢查，考核、年終組織考評。好的給予表彰和獎勵，差的給予通報批評。因責任制不落實，造成事故的，要按照有關規定追究責任。
3.本責任書經公司分管安全生產負責人和項目經理簽章下達即生效。
安全生產管理方案 篇4
第一條為了提高商場超市安全生產管理水平,加強安全生產監督管理,預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱《安全生產法》）及有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條本行政區域內建筑面積在1000平方米及其以上、或者地下建筑面積在500平方米及其以上的商場超市的安全生產，適用本規定；有關法律、法規、規章對消防安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。
本規定所稱的商場超市是指從事商業零售的店鋪。
第三條安全生產管理，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針。
第四條市和區、縣安全生產監督管理部門對商場超市的安全生產工作實施綜合監督管理；公安消防、質量技術監督等行政部門按照有關法律、法規的規定，分別對商場超市的消防安全、特種設備安全實施監督管理；商務行政部門依照本規定負責商場超市的安全生產行業管理工作。
第五條商場超市應當遵守本規定和其他有關安全生產的法律、法規、規章；具備國家標準或者行業標準規定的安全生產條件。
不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。
第六條商場超市的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，履行下列職責：
（一）建立、健全并督促落實安全生產責任制；
（二）組織制定并督促落實安全生產規章制度和操作規程；
（三）保障安全生產投入的有效實施；
（四）定期研究安全生產問題；
（五）督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
（六）組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；
（七）及時、如實報告生產安全事故。
第七條商場超市應當制定有關安全生產的責任制、教育培訓、檢查、獎懲、事故報告、重點部位、設備設施、危險作業等管理制度。
第八條商場超市應當依法對從業人員進行安全生產教育和培訓；未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
安全生產教育和培訓情況應當記錄，并至少保存兩年。
特種作業人員應當經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，并持證上崗。
第九條商場超市從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300人以下的，應當配備專職或兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。
第十條商場超市應當按照規定配備消防設施和器材，并指定專人維護管理，定期檢查消防設施、器材狀況，保證消防設施、器材的正常有效使用。
商場超市設有消防控制室的，應當安排專人24小時值班,值班人員應當做好值班記錄。
第十一條商場超市應當在有較大危險因素的部位、設備和設施上，設置安全警示標志。安全警示標志應當設置在明顯位置，便于識別。
落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應當設有警示標志并設置在顯著位置。
第十二條商場超市安全出口的疏散門應當向疏散方向水平開啟；不得以任何理由占用、堵塞或者封閉安全出口；安全出口的寬度不得小于1.4米，兩側1米范圍內不得設置、堆放或者懸掛任何物品；安全出口門內門外1.4米范圍內不得設踏步，并不得設置門檻。
第十三條商場超市的營業區域內應當設置疏散通道。主要疏散通道應當直接通向安全出口，寬度不得小于2.4米；輔助疏散通道寬度不得小于1.5米。
超市的收銀區域應當設置無購物通道，按照收銀區域的寬度每20米至少設置一個，寬度不得小于1.5米，無購物通道應設有明顯標志。
第十四條商場超市與文化娛樂場所設在同一建筑內的，商場超市應當配合文化娛樂場所經營單位做好人員疏散工作。
第十五條商場超市的安全出口、疏散通道和樓梯口應當設置燈光型疏散指示標志，疏散指示標志應當明顯、連續，設在安全門的頂部、疏散通道和轉角處距地面1米以下的墻面上，指示標志的間距不得大于10米。疏散通道應同時設置蓄光型疏散指示標志。
第十六條商場超市應當在安全出口、疏散通道、重點要害部位和人員密集區域設置應急照明燈。應急照明達到地面的最低照度不得小于0.5勒克斯，斷電后連續照明時間不得少于20分鐘。
第十七條商場超市在營業期間進行裝修、維修、改造等施工的，施工區應當與營業區隔離,并采取安全措施，確保施工安全。
商場超市應當與施工單位簽訂專門的安全生產管理協議，明確安全責任。
第十八條商場超市將營業場所、設備出租的，應當與租賃單位簽訂安全協議書，明確各自的安全管理職責。不得出租存在安全事故隱患的經營場所和設備。
第十九條10千伏電壓等級且容量在630千伏安及其以上的變配電室，應當安排專人24小時值班,值班人員應當做好值班工作記錄。
第二十條變配電室應設置防止雨、雪和小動物從采光窗、通風窗、門、電纜溝等進入室內的設施。變配電室的電纜夾層、電纜溝和電纜室應采取防水、排水措施。變配電室出入口應設置高度不小于400毫米的擋板。
安全生產管理方案 篇5
根據安監局組織開展新《安全生產法》培訓的規定，我公司將緊緊圍繞安監局提出的要求，認真開展管理提升活動，全面提高管理水平，確保安全生產。
目前公司的生產管理基礎還很薄弱，在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決，已經成為嚴重制約我們做強做優、科學健康發展的瓶頸。而安全生產管理是重要的基礎管理，急需開展集約化、精細化管理的提升活動。為了著力夯實安全生產基礎，向管理要安全、要效益，現制訂安全生產管理提升方案，以全面實施。
一、提高人員安全素質，打造嚴謹的安全管理隊伍
（一）加強安全教育培訓管理。綜合辦公室作為歸口管理部門，按規定及崗位需要，每半年定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。建立安全教育培訓記錄、檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。安全辦公室作為分管部門，按照安全教育培訓需求計劃，編制安全教育培訓材料和落實器材準備，分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協助綜合部進行安全教育培訓的評估和改進。
（二）堅持動態的素質提升管理。生產部每半年動態開展崗位生產技能培訓，使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握應急救護和處置方法，安全生產辦公室協助綜合辦每年度定期考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求，其中，特種作業人員的安全培訓應符合國家有關要求，新員工、駕駛員、工作負責人須經安全培訓考核合格才能上崗。
（三）開展科學的安全目標責任管理。每年制定明確的安全生產目標，建立責任追究制度。按照安全生產職責，制定相應的目標控制措施。安全生產辦公室按半年定期對安全生產目標實施計劃的執行情況進行監督、檢查與糾偏，以及對安全生產目標完成情況進行評估與考核。
二、提高設備正常運行水平，筑牢安全生產基礎
（一）規范設備基礎管理。制定并落實設備管理責任制，保證設備分工合理、責任到崗；組織制定并落實設備管理規劃和年度管理計劃；建立和完善設備質量標準、設備異常情況管理等制度，明確相應工作程序和流程。加強設備檔案管理，分類建立完善設備臺帳、技術資料和工藝流程圖等資料臺賬。
（二）加強設備運行管理。開機值班員必須遵守勞動紀律并嚴格落實制度；當班中認真監視設備運行情況，合理調整設備狀態參數，正確處理設備異常情況；根據設備狀況，合理安排機組運行方式并做好各類運行記錄；嚴格執行安全管理制度，完善設備檢修的安全技術措施，做好監督、驗收等工作。
（三）設施設備維護管理。機修組負責實行標準化檢修維護管理，編制檢修作業流程；對重大檢修項目制定安全組織措施、技術措施及實施方案；嚴格執行機修管理制度，切實落實各項安全措施；嚴格工藝要求和質量標準，實行檢修質量過程控制和監督制度。每月定期評價分析設備、設施安全性狀況，做好設施設備的安全檢查工作，并做好相關臺賬和檢查記錄。
三、建立完善管理制度，嚴格標準管理考評
（一）正確運用最新法規和標準規范。安全生產辦公室和生產部負責及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度；設備技術的標準規范等；并將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時傳達給從業人員，同時將相關要求及時轉化為本企業的規章制度，貫徹到日常安全管理工作中。
（二）定期完善安全生產制度和規程。建立健全符合國家法律法規、國家及行業標準要求的各項規章制度，并發放到相關工作崗位，規范從業人員的生產作業行為。并且每年至少一次對公司所執行的安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程、檢修、運行等規程的有效性組織進行檢查評估；及時完善規章制度、操作規程，每年發布有效的法律法規、制度、規程等清單；每3～5年對有關制度、規程進行一次全面修訂、重新印刷發布。
（三）嚴格各項標準的管理考評。必須建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理和評價，安全生產辦公室每半年實行獎懲考核。安全記錄檔案至少包括：車間巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調查報告、培訓記錄、安全生產月活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。
四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍
（一）形成積極的企業安全文化氛圍。綜合辦和安全生產辦公室組織多種形式的安全文化活動，倡導全員重視安全文化建設，營造安全文化氛圍，不斷提升本企業的安全價值觀，促進安全生產工作，引導生產從業人員安全態度和安全行為，形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本企業特點的安全價值觀，實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束，保障企業安全生產水平持續提高。
（二）嚴格班前、班后會安全教育培訓。生產部的班前會要結合工作任務、設備及系統運行方式做好危險點分析，布置安全措施，講解安全注意事項。工作結束應及時總結當班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進意見和建議。
五、完善生產保護系統，確保生產設施安全
（一）嚴格生產廠區安全制度。制定生產設施安全管理制度，加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對重要生產場所實行分區管理，嚴格重要生產現場準入制度。
（二）實施有效的生產設施安全措施。建立生產設施區臺賬和檢查記錄，對危險場所和設備應設置明顯警示標識。人防方面在重要的設施、生產場所周邊設置固定、流動崗位，對人、車進行檢查。物防方面要及時加固、修繕重要生產場所的防護體，按照需求配置、更新安防器材和防暴裝置，并維護管理到位。
（三）強化節假節日、重大時段的安全。在節假節日、活動時段，安全保衛人員加強巡視檢查。并要求主要領導的手機應24小時開機，遇緊急情況隨時聯系。
六、強化作業安全管理，提高現場安全可靠性
（一）不斷完善生產現場設施安全。安全生產辦公室負責每周對車間內外的清潔完整進行檢查，要求無積水、油、雜物，門口、通道、等處無雜物阻塞，吊裝處的欄桿、蓋板、護板等設施符合現場安全要求，生產現場緊急疏散通道必須保持暢通。機修組負責機器的轉動部分的防護齊全、完整；生產場所常用照明應保證足夠亮度，儀表盤、通道以及機械轉動部分和高溫表面等地方光亮充足；常用照明與事故照明定期切換并有記錄，應急照明齊全；容器等設備保溫齊全、完整，表面溫度符合要求；臨時電源線路敷設符合安全規范要求。
（二）嚴格反“三違”制度管理。生產部門進行常態化反“三違”管理，對于高處作業必須遵守安全管理規定，有關作業人員須持證上崗，正確使用合格的安全帶等安全防護用品；防止落物傷人、落物損壞設備等安全防護措施；起重設備設施必須定期進行規范檢驗，確保工作性能良好；起重操作人員持證上崗，嚴格按操作規程作業；重大物件起吊須制定安全方案，落實安全措施，并有專業技術人員指揮；焊接作業人員須持證上崗，嚴格按操作規程作業，焊接作業現場有可靠的防火措施；作業人員具備必要的電氣安全知識，掌握使用方法并在有效期內正確使用；建立健全消防安全組織機構，完善消防安全規章制度，落實消防安全生產責任制，開展消防培訓和演習，作業人員應熟悉消防器材性能、布置和使用方法，現場動火有人監護，且防火措施落實；制定交通安全管理制度，完善廠區交通安全設施，定期對機動車輛檢測和檢驗，保證機動車輛車況良好；行吊、叉車等的起重機械部分符合起重作業的安全管理要求。合理規劃廠區車輛路線，確保車輛行車安全。
（三）加強相關方安全管理。公司建立完善對承包商、供應商等相關方的安全管理制度，安全生產辦公室負責確認相關方具有相應安全生產資質，審查相關方是否具備安全生產條件和作業任務要求，并建立合格相關方名錄和檔案；與相關方簽訂安全生產協議，明確雙方安全生產責任和義務，審查相關方制定的作業任務安全生產工作方案；安全生產辦公室和相關方定期對作業人員進行安全教育、安全交底和安全規程考試，合格后方可進入現場作業。
（三）根據生產特點進行專項整治。對特種設備的作業，制訂安全管理標準，規范作業人員的安全行為，確保人身安全；制訂檢查記錄表，下發各崗位，督促實施到位。
（四）切實加強防止失誤操作的隱患管理。制定接地線管理、配電柜上鎖管理、生產區標志標識管理、閥門上鎖管理等標準，完善標牌、標識，張貼電氣安全操作提示語等。
七、重視職業危害管理，保障員工人身健康
（一）加強急性職業危害區域的管制。生產部負責對可能發生急性職業危害的工作場所，應配置現場急救用品，設置應急撤離通道，并定期對作業場所職業危害進行檢測，將檢測結果存入職業健康檔案。
（二）確保職業危害的防護保障。公司按照法規要求為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備必要的職業健康防護設施、器具，并有專人負責保管，定期校驗和維護；綜合辦組織開展職業健康宣傳教育，安排相關崗位人員定期進行職業健康檢查。
（三）采取降低職業危害程度的有效措施。對于拉絲區域作業的人員均配備防塵口罩等防護用品；對高噪聲設備需采取降低噪聲的有效措施，并在區域內設置噪聲提示標志，在此區域作業的人員應配備耳塞等防護用品。
八、規范應急預案管理，提高應急處置能力
（一）加強應急規章體系建設。建立健全行政領導負責制的應急工作體系，成立應急領導小組以及應急工作機構，明確應急工作職責和分工。安全辦公室專人負責安全生產應急管理工作，負責完善應急管理規章制度，規范應急管理和信息發布等各項工作，確保應急管理和應急體系建設有效實施。
（二）完善應急預案的登記審核和發布實施。安全生產辦公室結合安全生產和應急管理工作實際情況，按照安監局的應急文件編制導則的要求，制定完善公司應急預案，并及時報送安監局進行審核等記，在公司內部加強專業化應急搶險救援隊伍；安全生產辦公室負責制定具體的年度應急演練工作計劃，組織相關部門定期開展實戰演練和桌面演練等應急演練，并適時開展聯合應急演練，切實提高應急處置能力。
（三）加強應急預案動態管理。建立預案備案、評審制度，根據評審結果和實際情況進行修訂和完善。應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結果須詳細記錄。每年至少組織一次應急預案培訓；定期開展各級管理人員應急管理能力培訓以及重點崗位員工應急知識和技能培訓。
（四）落實應急設施、裝備、物資管理。安全生產辦公室根據本公司實際情況，建立與當地有關部門互聯互通的應急平臺體系和移動應急平臺；在內部加強應急物資和裝備的維護管理，完善重要應急物資的儲備、補充及緊急調撥、配送體系。
（五）建立完善應急預警系統。公司各部門切實加強設備設施運行情況和各類外部因素的監測和預警；安全生產辦公室要建立與氣象、水利、地震、消防等部門溝通聯系，及時獲取各類應急信息，并建立預警信息快速發布機制，采用多種有效途徑和手段，及時發布預警信息。
（六）應急響應與事故救援。應急領導小組以及應急工作機構針對不同級別的響應，做好應急啟動、應急指揮、應急處置和現場救援、應急資源調配等應急響應工作；在明確應急處置結束后，相關部門要做好突發事件后果的影響消除、生產秩序恢復、污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等后期處置工作。
九、實施績效考評，持續提升安全生產管理能力
（一）建立健全安全生產績效考評機制。建立安全生產管理績效評定制度，明確對安全管理工作情況、現場安全狀況、安全工作計劃的落實情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求，測量評估出可量化的績效指標，制定安全績效考評實施細則，并認真貫徹執行。
（二）實施績效評定考核。公司每年一次開展對各部門的安全生產管理情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況，提出改進意見，形成評價報告，以文件形式將結果向各部門、外單位和員工通報，作為年度考評的重要依據；公司根據績效評價結果，對有關崗位兌現獎懲。安全生產法律、法規
（三）以考評管理促績效改進。公司根據安全生產管理評定結果，組織對安全生產目標與指標、規章制度、操作規程等進行修改完善，制定完善安全生產管理計劃和措施，實施計劃、實施、檢查、行動的循環、不斷提高安全績效；同時對責任履行、系統運行、檢查監控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產安全生產辦公室討論提出糾正、預防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實施計劃當中。各相關部門、外單位對績效評價提出的改進措施，需認真進行落實，保證績效改進落實到位。
安全生產管理方案 篇6
安全生產事關人民群眾的生命財產安全和身心健康，事關國民經濟持續健康發展和社會穩定大局，體現著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設小康社會的基本要求。黨中央和國務院歷來高度重視安全生產管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措。例如，建立
健全安全生產監管機構，出臺了《安全生產法》、《職業病防治法》和《工傷保險條例》等法律法規，深入開展了重點行業、領域的安全生產專項整治，加強了安全生產宣傳培訓工作，嚴格了安全生產事故的責任追究等等。但是，目前我國企業的安全生產形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距，各類安全事故高發，安全形勢依然嚴峻。
事故高發的主要原因是人為所致，而人為原因與管理又有著直接的聯系，它不僅涉及到企業，而且還延伸到各級政府及管理職能部門。因此，這些問題無疑與安全管理有著密切的聯系。
一、企業安全生產現狀
近年來，我國的安全生產形勢一直十分嚴峻，突出表現為傷亡事故多發，死亡人數居高不下。據統計資料分析，最近幾年，全國各類事故每年死亡人數都在10萬人以上，企業安全生產事故每年死亡人數15000人以上。形勢嚴峻的另一個突出表現是職業危害嚴重。據有關資料統計，全國約有50多萬個企業存在不同程度的職業危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工達2500萬人以上。以粉塵危害為例，目前全國塵肺病患者約1萬人。由于受經濟利益驅動，有些企業片面追求發展速度忽視甚至放棄安全生產管理，致使一些企業安全生產管理工作薄弱，規章制度松馳，有的企業根本不具備基本的安全生產條件，安全生產投入嚴重不足，存在大量事故隱患。據有關部門初步統計，目前僅國有重點煤礦安全欠帳就高達40多億元。從業人員在這樣沒有安全生產保障又十分惡劣和危險的條件下作業，造成了十分嚴重的人員傷亡和經濟損失。
二、企業安全生產管理工作存在的主要問題
當前，我國企業安全生產管理工作存在的問題較多，主要集中體現在以下幾個方面：
1、部分企業主要負責人思想上不重視安全生產
在市場經濟剛剛起步階段，企業主要負責人（或者說是企業法人代表，行政一把手）對安全生產的作用是非常重要的。但是很多企業主要負責人思想上并不重視安全生產，主要表現有：一是部分企業老板“要自己的錢，不要別人的命”，違法生產經營或者知法犯法，導致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業由于產品對路，適應市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發生大的事故，對安全存有僥幸心理，認為安全無關緊要；三是地方政府監管不到位。一些地方政府和部門對安全生產不重視，工作不到位，熟視無睹，疏于監管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的'安全責任考核驗收，可操作性差，流于形式，容易給企業負責人造成一種錯覺，認為安全管理就這么簡單，不用創新與投入，就能獲得地方安全生產先進單位的榮譽稱號。由此可以看出，企業負責人往往只要經濟效益和“票子”忽視甚至不要安全生產，他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為，沒有意識到它所產生的法律后果。
2、企業安全生產管理機構、人員需要進一步落實
企業安全生產管理機構、人員的作用是落實國家有關安全生產的法律法規，負責企業日常安全管理工作，它是企業安全生產的重要組織保證。但是，很多企業并未按照規定設立安全生產管理機構，配備安全生產管理人員并對有關管理人員按照規定進行培訓。我們都知道，安全工作既是一項管理工作，同時又是一項技術性很強的工作，它所涉及的內容和領域非常廣泛。另外，企業機構合并、人員裁減，企業安全管理部門首當其沖，導致安全管理人員流失嚴重。
3、安全生產投入不足，缺乏安全生產保障
企業安排適當資金，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產投入，對于保證企業的安全生產條件達到國家法律、法規、標準規定的要求非常重要。目前，部分企業建設項目未執行“三同時”審批制度，未進行安全評價和安全論證，留下事故隱患；沒有按規定配備必要的勞動防護用品，有的企業采用比價采購的辦法，降低成本,導致采購的勞保用品質量低劣；沒有參加工傷社會保險，從業人員遭受事故傷害或患職業病無法獲得醫療救治、職業康復和經濟補償，有的企業出了工傷事故不進行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴重的是造成工傷或疑似職業病就解除勞動合同。很多企業缺乏必要的安全警示標志，安全設備、特種設備的設計、制造、安裝，使用、檢測，維修、改造直到報廢不符合國家標準或者行業標準；使用的是落后工藝、落后設備，安全條件極差，粉塵、噪音超標嚴重，通風不符合要求，照明很差或不足，從業人員在這樣沒有安全生產保障的條件下作業，導致了傷亡事故和職業病發生率居高不下。
4、勞動者的文化素質低，缺乏安全自我保護意識
我國勞動者文化和技術素質普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動者還是考慮如何賺錢養家糊口的問題，希望多掙一些錢來改善家庭的經濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外，生產安全事故(包括職業病)的發生有很大一
部分比例發生在進城的民工身上，他們從農村的環境一下轉換到陌生的工業環境，精神處于緊張狀態；有些民工（特別是生產忙時招來的季節工）未經培訓就上崗，甚至從事一些特種作業或者危險作業，缺乏基本的安全生產知識和自我保護意識，存在很多問題：一是違章作業，如工業氣瓶在無防震圈、防護帽的情況下，猛摔猛碰,野蠻操作；車工操作時違章戴手套，不戴防護眼鏡比比皆是；更嚴重的是無證人員從事行車、叉車、噴漆、電焊、電工等特種作業。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識，認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要，往往不按規定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品，由此引發的人身傷亡和職業病時有發生。
5、安全生產責任制不落實，安全生產規章制度形同虛設
安全生產責任制是企業最基本的安全管理制度，是指企業各級、各類人員在安全生產方面應負的責任。安全生產規章制度是企業搞好安全生產，保證其正常運轉的重要手段。很多企業存在一種錯誤觀點，認為安全責任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關系；有的企業對安全工作“嚴不起來，落實不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產所沖淡，引不起領導足夠的重視。很多企業的規章制度不能根據形勢的發展變化而及時修訂，檢查時拿出的規章制度都是十幾前計劃經濟時代制訂的，早已不適應現在企業發展的需要了。有的企業事故隱患整改不力，每次檢查時提出的問題，不能認真進行整改，又沒有制訂有效防范措施，導致事故不斷發生。很多企業對外進行承包或租憑，而部分承包單位和個人又不具備安全生產條件或相應的資質。如特種作業人員無證上崗，有毒有害作業人員無安全防護用品，不進行職業健康檢查等。
三、加強企業安全生產管理工作的對策
企業安全生產管理工作是一項系統工程。實現安全生產必須全方位、全員和全過程做好工作。特別是在市場經濟條件下，企業生產以市場為導向，安全工作也必須適應市場經濟的變化，由傳統的安全管理向需求管理上轉變，由落后的“事后調查”向“超前預防”管理轉變。
1、加強安全生產法律法規的宣傳，加大安全生產執法檢查力度
企業發生安全事故，其原因大多是因為違反安全生產法律法規、標準和有關技術規程、規范等人為原因造成的，如生產經營活動的作業場所不符合保證安全生產規定，設備、設施、工具、器材不符合安全標準、存在缺陷，未按規定配備安全防護用品，未對職工進行安全教育培訓，職工缺乏安全生產知識，勞動組織不合理，管理人員違章指揮，職工違章冒險作業等。因此，企業應通過廣播、報刊和網站等各種輿論工具，進一步加大對《安全生產法》和《職業病防治法》等有關安全生產法律法規和實施細則的宣傳力度，然后通過執法檢查，抓好其各條款的落實工作，避免發生安全事故后，進行調查時，才發現存在很多問題。
2、加強企業安全管理人員的培訓，提高全員安全素質
安全生產工作是企業管理工作中的重要內容，涉及企業生產經營活動的各個方面，必須要由企業“一把手”掛帥領導，統籌協調，負全面責任。企業的主要負責人必須依法履行自己在安全生產方面的職責，做好本單位的安全生產工作，可以安排副職負責人協助主要負責人分管安全生產工作。作為企業的各級管理人員需要了解、熟悉國家有關安全生產的法律、法規、規章、規程和國家標準、行業標準，要積極參加安全生產的法律法規培訓班，做到依法持證上崗。通過培訓，讓各級領導干部逐步掌握要求設置的安全技術規程，提高安全素質，杜絕違章指揮，并在企業安全生產決策和投入中表現出決斷能力，在安全管理過程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，對普通職工進行有效的安全生產教育是非常重要的，要狠抓班組安全建設、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業人員教育，堅持全員安全教育，提高全員安全素質。
3、加大安全生產投入，提高設備設施本質安全性
我國已建立了安全生產的市場準入制度，企業必須具備法律法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，不符合安全生產條件的，不得從事生產經營活動。企業要組織制定本單位安全生產投入的長遠規劃和年度計劃，要設立專門的帳戶或者科目，專款專用，不得隨意挪用安全生產投入資金，并且要定期召開有關安全生產的的會議，聽取有關職能部門安全生產工作的匯報，對反映的安全問題，認真組織研究，制定切實可行的安全措施。企業必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監管教育從業人員按照使用規則佩戴、使用；對超過使用期限的勞動防護用品，企業必須及時更新。在工傷事故中，因為設備本身不安全導致的工傷事故不在少數，應定期對設備的傳動部分、各種安全裝置進行檢修。購買新設備時，必須同時購買與其配套的安全防護裝置，必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉，維護、保養、檢測要做好記錄，并由有關人員簽字。企業要經常組織安全檢查，對檢查中發現的安全問題或者事故隱患，指定專人負責，并在人、財、物上予以保證，及時消除事故隱患。
4、改善勞動條件和工作環境，減少傷亡事故和職業病的發生
我國是一個發展中國家，企業職工的勞動條件與發達國家相比相距甚遠，而勞動環境的好壞，是導致傷亡發生與否的因素之一，改善勞動條件，不但可以減少傷亡事故，大大降低職業病的發生率，而且還可以提高員工對工作的滿意度，增加企業凝聚力，從而增加經濟效益。因此，企業要按照國家標準、行業標準甚至國際勞工標準的要求，改善勞動條件和工作環境，使勞動者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業的勞動生產率。
5、充分發揮中介服務機構的作用，構筑政府和企業安全生產工作的橋梁
安全生產管理中的許多工作，專業性和技術性較強，需要由具有相關的專門知識和豐富經驗的專業人員來完成。很多企業缺少具有專業知識和經驗的安全工程技術人員，希望能從社會上的有關中介機構聘請到所需要的專業人員為其安全生產工作提供技術服務；而有些企業配備安全生產專門機構和人員會造成經濟不合理，可以與中介機構簽訂安全生產技術服務合同的形式，由中介機構為其提供專業化的安全生產技術服務，提升企業安全生產管理水平。同時，政府也可以組織中介機構的專業人員或者企業安全專家進行安全檢查或診斷，掌握企業安全管理狀況。
6、認真開展職業安全健康管理體系認證活動
職業安全健康管理體系作為一種系統化、程序化、同時具有高度自我約束、自我完善機制的現代安全管理方法和手段，其管理思想機制的現代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現“預防為主，標本兼治”，又具有可操作性和規范性的特點，要求企業建立預防為主，持續改進的管理模式，遵守各項安全生產法律法規。在企業實施職業安全健康管理體系不僅可以強化企業的安全管理，完善企業安全生產的自我約束機制和激勵機制，達到保護職工安全與健康的目的，也有利于增強企業的凝聚力和競爭力，消除國際貿易壁壘和改善我國企業在職業安全健康領域的國際形象。
安全生產是一項艱巨、長期、復雜的工作，“安全生產、人人有責”，任何人，任何時候，任何環境，都不能有麻痹思想，企業要警鐘長鳴，不斷加強安全生產管理，力爭通過持續不懈的努力，實現企業安全生產和職業健康狀況的根本好轉，保障人民更好、更快地建設和實現“安全小康”社會。
安全生產管理方案 篇7
一、承包商安全管理提升
（一）現狀與問題。
近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標準不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒有結合企業實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執行不嚴格，安全措施不落實。沒有認真執行動火、臨時用電、高處作業等安全管理規定，普遍對直接作業環節安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。三是現場監管不嚴格，現場監護流于形式。一方面，業主對工程建設現場監管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標準不高，要求不嚴，現場監管失控，從而導致現場監護走過場，流于形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實，把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業危害和風險沒有認知，工作隨意性大，違章冒險作業的現象依然存在，安全風險還不能有效控制。
（二）管理提升目標。
1.近期目標。對涉及、監理、施工隊伍等承包商進行規范管理，建立入圍資質備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統，把好承包商準入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發的上崗資格證、省公司頒發的HSE培訓合格證）。
2.遠期目標。利用3-4年時間，建立完善承包商準入機制；建立承包商安全教育培訓體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰斗力較強的戰略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。
（三）管理提升措施。
承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則，將該項工作融入相應部門的日常管理業務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發展規劃處，成員部門包括安全監督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產處、綜合處等。
1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把準入關。結合發展規劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》和《湖南石油分公司承包商安全監督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術素質、施工資質、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則，對選擇承包商進行后評估，對達不到要求、發生事故的要負連帶責任，納入考核。《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》制定并實施后，安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業“內控管理”中，增加承包商HSE信用考評內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執行。該項工作由發展規劃處、管道項目部（管道建設項目承包商的信用考核評價工作）、安全監督管理處負責。
2.加強戰略承包商培養，實行分類、分級管理。
一是實行分類管理。將承包商劃分為戰略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據承包商的類別特點分別制定相應的評級標準，綜合考慮“隊伍資質、HSE業績、人員素質、現場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，并依照甲、乙、丙等級發放資質，在市場份額、合同價格上執行差異化管理，以體現優質優價、優勝劣汰的原則，從而達到培育戰略承包商群體，形成承包商長效合作機制的目的。
二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場準入、強化業績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業一樣管理，強化業主過程監督，同時要壓減一般承包商隊伍數量。今年要在20xx年的基礎上，對一般承包商隊伍在數量上壓減20%。該項工作由發展規劃處牽頭，安全監督管理處配合。
3.加強信息化應用，提升承包商隊伍監管水平。由發展規劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，使承包商資質審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監督（問題及整改、項目業績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處于監控狀態。
4.加強教育培訓，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年，各單位結合實際，開展承包商培訓教材的編制工作。由發展規劃處、安全監督管理處負責，舉辦承包商項目經理級培訓班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。安排有經驗的人員，參加安全例會、參與班組作業風險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標準開展工作，加強對承包商的監督管理。各單位對承包商的統一管理情況要納入年度HSE大檢查內容，強化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發生事故按照企內事故處理與考核。
6.落實問責。由安全監督管理處牽頭，發展規劃處等部門配合，結合年度設備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責任。
二、建設項目HSE“三同時”管理提升
（一）現狀與問題。
近兩年來，國家有關建設項目HSE方面的法規頻頻出臺，對建設項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。2011年12月31日《職業病防治法》修訂實施，2012年4月27日出臺了《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規章。國家環保部也對危險化學品行業建設項目環境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續。二是部分新的建設項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。
（二）管理提升目標。
1.近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規范化管理工作，重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關單位盡快梳理本企業建設項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關手續，努力在1-2年內還清舊賬。同時，加強新建項目的安全環保管理，嚴格程序，禁止發生新的“未批先建”事件。20xx年，結合集團公司HSE管理信息化建設，做好建設項目HSE“三同時”管理信息化系統的運行，實現動態管理。
2.遠期目標。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現建設項目“三同時”執行率達到100%，建設項目“三同時”管理實現標準化、規范化和信息化。
（三）管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全監督管理處牽頭，嚴格執行《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（安監總局45號令），建設項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出項目“三同時”內審和上報程序，保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規和規范要求。
二是由安全監督管理處牽頭，結合國家環保部有關文件要求，根據《中國石化建設項目環境保護管理實施細則》和《中國石化建設項目環境監理技術規范》，制定下發相關實施細則，進一步明確發展規劃、安全監督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發展規劃部門要加大“在項目布局、選址過程中識別和規避環境風險”的力度，在項目獲得環評批復之前不得批復可行性研究報告，要嚴格監督落實建設項目設計、施工、生產準備、試生產、竣工驗收各階段的環保要求，并核實建設單位在項目施工前取得環評批復。
三是由安全監督管理處牽頭，以《職業病防治法》及安監總局《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》為依據，結合集團公司《中國石化建設項目職業衛生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發展規劃、物資裝備、科技開發、信息管理、安全環保等相關部門在建設項目職業衛生“三同時”管理中的職責，明確省公司、各單位對建設項目職業衛生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監管部門監督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責職業病危害防控設施的建設、運行與維護，切實發揮員工健康保護功能。
2.規范程序。
（1）規范和優化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產準備、安全設施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監管，對上報省級以上的建設項目，各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前，要對上報材料進行內審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設施設計及試生產準備的手續辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監管的建設項目，其安全許可各階段進展，實行上報告知監督管理。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內控管理”中，增加建設項目安全“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行。
（2）實施建設項目全過程環保監督,規范和優化建設項目管理流程。一是加強選址環境預評價，在編制項目建議書（預可研）階段，先開展項目選址環境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址（選線、布局）區域、流域和城市總體規劃，土地利用規劃，環境和生態功能區劃，衛生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環評報告書內審。對于上報省級審批的重點建設項目，安全部門要會同有關部門組織專家及當地政府對環境影響報告書進行內審，以提高環評報告書的質量，力爭做到降低或消除建設項目對環境造成影響；同時要檢查督促相關前置條件的落實，確保符合上報條件，并加強協調溝通，為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環境監理。各建設單位應按照環評批復要求及時委托相應機構開展環境監理，確保各項環保措施在設計及施工中予以落實，督促建設單位及時申報重大變更后的環評報告。環境監理報告是今后環保部門進行試生產審查和環保驗收的重要依據之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衛生防護距離影響企業落實建設項目“三同時”政策的問題，由安全監督管理處牽頭對庫站衛生防護距離現狀進行調研，完成衛生防護距離調研報告，會同發展規劃處研究制定解決方案。由安全監督管理處牽頭協調內控辦，嚴格內控管理，把建設項目環評批復后方可批復基礎設計、沒有環評批復不批準開工報告作為內控的重要節點進行嚴格控制，確定風險控制措施和責任人，確保不產生“未批先建”問題。
（3）規范和優化建設項目職業衛生“三同時”管理流程。根據《職業病危害因素分類目錄》，存在職業病危害因素的建設項目，必須嚴格執行“三同時”管理程序，按照職業病危害嚴重程度實施分類管理。職業病危害一般的建設項目的職業病危害預評價報告向安全生產監督管理部門備案；職業病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產監督管理部門備案；職業病危害較重的建設項目的職業病危害預評價報告報安全生產監督管理部門審核；職業病防護設施竣工后，由安全生產監督管理部門組織驗收；職業病危害嚴重的建設項目的職業病危害預評價報告，報安全生產監督管理部門審核；職業病防護設施設計報安全生產監督管理部門審查；職業病防護設施竣工后，由安全生產監督管理部門組織驗收。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，增加建設項目職業衛生“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行，強化職業衛生“三同時”管理。
3.信息化提升。根據集團公司HSE管理信息系統的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環保、職業衛生“三同時”上報程序，將相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，逐漸在系統中形成季報制度。及時發現存在的各類問題，確保不再出現新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環保、職業衛生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處于受監控狀態。
4.加強溝通。（1）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。（2）由發展規劃處牽頭協調有關部門，在規劃發展時，充分結合國家和地方建設規劃，統籌總體發展布局、結構和規模與企業所在當地工業發展規劃、環境功能區劃相銜接；與地方政府共同研究衛生防護距離內居民搬遷問題對策，解決現有環保“三同時”問題，幫助企業發展，實現企地共榮。（3）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。充分利用系統內職業衛生技術服務機構，做好職業衛生“三同時”技術服務工作。
5.落實問責。由發展規劃處配合牽頭，安全監督管理處配合，建立建設項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執行情況檢查，將建設項目“三同時”執行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規定辦理的，建設項目“三同時”政策執行不到位的單位，嚴格追究責任。
三、庫站薄弱環節和普遍問題整改管理提升
（一）現狀與問題
在多次HSE檢查中發現，部分單位只局限于整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規范、油罐以及閥門等設備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有；作業人員在庫站爆炸危險區域內使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發油作業操作規程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎工作不扎實，管理不精細、設備維護保養不到位等問題普遍存在。
（二）管理提升目標
通過舉一反三，加強對薄弱環節以及重復性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實到位。
（三）管理提升措施
1.建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數據庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題數據庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標，開展專項整整改活動，對薄弱環節和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。
2.明確整改目標和整改責任，限期進行整改。安全監督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類的問題發至各單位，確定整改的責任人、整改措施和整改期限，在規定期限內完成整改，將將整改情況反饋省公司。
3.加強監督考核。安全監督管理處牽頭，在每次整改活動結束后，組織相關部門抽查各單位的落實情況，并對檢查情況進行通報。根據年初簽訂的責任狀，加大考核權重，對于執行不力的單位，將進行嚴格考核。
四、環保管理提升
（一）現狀與問題
近年來，各級政府環保監管力度逐步加大，公眾的環保意識也逐漸增強，庫站存在一些環保問題，面臨的環保壓力越來越大。主要表現在四個個方面：一是環保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統或系統不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環境風險（水體污染）。部分油庫清污分流系統不符合油庫設計的規范要求等。二是環保基礎管理薄弱。如相關的環保制度不完善，標準不明確；環保崗位人員少，專業技術缺乏，無環保專業檢測工具，有關的環保指標無從檢測。三是環保應急物資配備標準不統一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求，現階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關要求存在較大差距。
（二）管理提升目標
1.近期目標。建立完善環保制度，明確環保標準，加大宣傳和教育培訓力度，逐步解決環境風險和遺留問題，不發生環境安全事故。
2.遠期目標。利用3-5年時間，建立一支專業環保隊伍，解決環境安全隱患，確保經營符合國家環保法律法規要求，堅持綠色發展目標，建設成為一個資源節約型、環境友好型的企業。
（三）管理提升措施
1.建立完善制度。（1）省公司進一步明確環保部門、發展規劃部門等職能部門和各單位的職責，提出環境保護工作管理目標、規定和監督檢查要求。（2）安全監督管理處牽頭，組織相關部門和專家制定省公司環境保護管理規定和標準，建立環保學習、培訓教育和考核管理臺賬，實現環保工作的規范化、標準化管理。此項工作在上半年完成。
2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環境保護宣傳，提高廣大員工的環保意識，為環保工作營造良好的氛圍。同時將環保培訓納入企業年度培訓計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環保教育培訓。
3.加大環保投入。針對環保基礎設備設施先天不足的情況，安排環保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責任人，按照輕重緩急，逐步解決環境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環保應急物資配備和更新力度，提高環保保障能力。
4.強化監督考核。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，加大環保工作的考核力度。在內控管理中，增加環境保護管理內容，確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環保管理問責機制，并作為HSE檢查的重要內容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先范圍。
五、庫站標準化作業管理提升
（一）現狀與問題
目前油庫、加油站在收發油等作業環節存在作業指導書不完善、審批流程未明確；作業人員操作不規范、現場監管不到位，易發生溢油、混油等事故。
（二）管理提升目標
完善油庫和加油站收發油等作業指導書，明確作業流程和復核審批手續，強化作業現場的巡查和監管力度，提高作業人員操作技能，實現規范化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發油等環節事故的發生。
（三）管理提升措施
1.完善庫站作業指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業指導書模板。各單位負責庫站各類作業指導書的完善，規范作業流程。油庫作業指導書的完善由安全監督管理處監督實施，加油站的作業指導書由零售中心監督實施。
2．加強基本功訓練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練，充分利用已經錄制的庫站重大作業標準化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓，促進庫站員工技術素質的不斷提高，規范作業行為。
3.加強檢查，落實問責。由安全監督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴格執行安全生產禁令和各項規章制度，杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
（一）現狀與問題
隨著設備的更新，庫站定量發油控制系統、液位儀系統、監控系統、火災報警系統、電動閥等設備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業知識要求越來越高。主要表現在三個方面：一是庫站維修人員少且專業技術較弱，特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏，庫站設備日常維護保養不到位。二是檢維修作業管理不規范，不認真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業票審批不嚴格，不按設備檢修規程進行作業。三是對外委檢修作業現場安全監管不嚴格，執行制度不嚴格，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。
（二）管理提升目標
通過精心培養，各單位形成一支專業技術水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度，規范設備檢維修作業。嚴把資質審核關，加強外委維修隊伍的管理和作業現場的監督管理。
（三）管理提升措施
1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調研，制定相應的方案，引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業知識經驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設備日常維修工作。
2.加強設備專業知識的培訓。安全監督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設備維修專業知識的教育培訓工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養規程，規范檢維修作業，嚴格審批動火、臨時用電等作業票，落實安全防范措施。
3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執行。
安全生產管理方案 篇8
為了進一步加強我公司安全生產工作，全面落實我司安全生產管理責任制，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責、統籌協調、齊抓共管”的新格局，有效防范安全事故的發生，根據縣相關部門關于落實安全生產“一崗雙責”的實施意見的要求制訂本方案：
一、 指導思想和目標：
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，牢固樹立“以人為本、預防為主、綜合治理”的觀念和安全發展的理念，積極建立安全生產監管體系，推進安全生產主體責任落實，完善安全生產管理機制。通過推進企業領導干部安全生產“黨政同責”“一崗雙責”工作，形成主要領導親自抓，分管領導親自抓，全體領導班子成員共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全責任、安全設備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳，做到“人人講安全，人人關注安全”氛圍的形成。
二、管理領導小組：
組長：XXX
副組長：XXX（安全生產主要負責人）
成員：XXX XXX XXX XXX XXX
三、“黨政同責”“一崗雙責”具體實施；
1.20XX年6月28日XXX“黨政同責”“一崗雙責”小組成立；7月1日起至10月30日為各項制度、責任體系建立，確定各崗位職責。
2.領導小組負責安全責任體系建設的督促、推進和指導工作。
3.體系建設模式以職責、崗位與責任簽訂《安全責任書》.
4.建立安全獎懲制度。
5.設立安全獎與每個月工資掛鉤。
四、主體責任
1、一崗雙責是指公司領導機構、領導小組、管理機構、總經理（企業主要負責人）、副總經理、部門經理、部門負責人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負有安全生產管理職責。
2、主體責任是指負有安全生產管理職責的雙責制情形下的特定職責，即其他職位或崗位無法取代的特殊職責。
3、特定職責劃分
1）總經理（企業主要負責人）職責
1對本公司安全生產監督管理全面負責；
2依法決策安全生產重大事項，部署重要工作；
3審評安全生產方案、措施、規章制度及項目建設資金投入；
4組織重大安全事故的報告和調查處理；
5承擔安全生產法律責任。
6組織召開安全生產專題會議，解決重大問題。
2）部門負責人及班組職責
1全面負責本部門安全生產管理工作；
2執行上級對本部門安全生產管理的指示；
3糾正、處理本部門安全管理違規、違章行為：
4及時匯報和解決本部門存在的問題及隱患整改；
5組織本部門實施安全教育培訓及安全活動開展。監督監護職業健康；
6組織召開本部門安全生產工作會議，解決本部門存在的問題；
7承擔本部門安全生產事故主要責任。
3）安全管理人員職責
1負責安全日常管理工作，執行上級和領導指示，承擔安全管理責任；
2組織、協調上下級、部門與部門之間的安全監管具體工作，并及時上報存在的問題和情況；
3負責起草管理制度、規定、操作規程、應急預案等指導性文件。
4負責匯總統計安全生產情況，定期分析安全生產形勢，及時匯報和提出意見和措施。
5組織開展安全生產法律法規、職業健康、安全操作規程、應急預案教育培訓及定期組織舉行應急救援演練；
6建立、健全各項原始記錄、報表、臺賬及文件歸檔；
7監督檢查安全生產狀況，研究解決存在的問題；
8查處安全違規違紀行為，跟蹤驗證安全隱患整改；
9組織事故調查、處理及生產恢復工作。
五、本方案20XX年7月1起實施。
安全生產管理方案 篇9
為了貫徹20xx年全省安全生產工作會議精神，切實加強安全生產監督管理工作，提升安全管理水平，確保安全生產形勢持續穩定和進一步好轉，提高公司核心競爭能力。根據全省安全生產工作會議確定的有關安全生產管理年的要求，集團公司決定于20xx年開展“安全生產管理年”活動，為使活動能有效開展，特制定本實施方案：
一、指導思想
按照“排除隱患、鞏固提高、以人為本、安全發展”要求，全面開展“安全生產管理年”活動。以“三標一體化”、“先進發電企業標準”和“安健環五星管理體系”為核心，堅持“以人為本，安全發展”的生產經營理念和“安全第一、預防為主”的基本方針，全面深入開展企業安全管理體系建設。以排查和整改安全隱患、落實安全生產責任制、建立健全安全監督機制、完善各項安全規章制度和應急救援預案為手段，全面提升公司的安全生產管理水平。以“安全生產管理年”活動為契機，逐步構建電力系統安全文化，建立安全生產長效機制，為集團公司“做強做大”筑牢堅實基礎。
二、總體目標
認真貫徹“零事故不是安全，零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念，大力開展隱患、缺陷、違章的排查整治工作，有效遏制事故的發生。建立健全安全生產管理體系，夯實安全基礎，使集團公司安全生產水平再上一個新的臺階。努力實現“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標。
三、活動內容
（一）進一步完善安全管理規章制度，規范安全工作行為
20xx年，集團公司將在逐步出臺安全生產管理制度、標準的基礎上，進行優化整合，形成具有行業先進水平、電力集團安全管理特色安全管理體系，實現從標準化管理向體系化管理過渡，引導安全管理從復雜繁瑣走向簡單有效，實現本質安全，以適應新時期新形勢下的安全生產工作。各單位要根據集團公司的有關制度標準，建立和修編完善適合本單位管理特點的安全生產管理體系，規范安全工作行為。
（二）抓好安全工作的落實，實現安全隱患的超前預防控制
近期發生的障礙，多數是因制度、行業標準、技術規程和反措的落實不到位所至，教訓深刻。各單位要嚴格按照20xx年安全生產工作會議提出的“十個堅決落實到位”，開展“安全工作落實情況”的監督檢查，弘揚扎實工作的作風。同時，要有針對性的開展制度、標準、技術規程和反措的落實情況對照檢查，未落實到位的要立即整改，整改條件不具備的，要制定詳細的整改計劃。請各單位將檢查情況及整改計劃隨活動總結一同上報集團公司。
（三）廣泛開展以崗位責任制為中心的安全教育，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想觀念
各單位要廣泛開展以崗位責任制為中心的安全教育，使職工牢固樹立“安全生產，責任重于泰山”的思想觀念，充分認識做好安全生產工作的重要性和緊迫性，正視安全生產工作中存在的薄弱環節和問題。要利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國家和___省有關法律法規、標準規范和規章制度，要根據生產狀況和施工安全管理特點，對員工強化以崗位責任制為中心的安全生產教育，重點進行安全生產知識、規章制度、操作規程、技術標準規范、危險源識別、風險管理、應急預案、重大事故案例、勞動紀律等方面的教育，努力培植崗位責任心意識，真正落實崗位責任制，不斷提高安全管理水平。
（四）突出重點，開展事故隱患排查整改，進一步深化安全生產專項整治工作，全力預防重特大事故
各企業要把安全生產專項整治作為一項長期重要任務來抓，要堅持把遏制防范重特大事故作為安全生產工作的中心環節，建立健全重大危險源安全管理制度，堅決清查及消除重大安全隱患。要以安全檢查為契機，全面普查重大危險源，認真清查重要單位、重要部位，特別是特種設備和基建項目工地的安全隱患，全力預防人身傷亡和設備事故的發生。隱患排查與整改要突出重點，深化專項整治，組織專家逐項進行論證，提出切實可行的整改方案，納入工作計劃之中。所有列入重大事故隱患整改項目的，今年要全部整改完畢。
（五）進一步完善事故預警和應急救援體系
各單位要制定各類事故應急預案，逐步建立和完善安全生產應急救援體系，建立起監測預警聯絡機制，保障安全生產事故應急救援工作高效、有序進行，提高應對和處置事故的能力，降低事故所造成的損失。要認真落實應急預案的演練計劃，按照事故預案等級，分層次組織培訓和演練。對演練效果要進行評價，做到及時、熟練、有效，一旦發生險情或事故，能夠科學應對，妥善處置。
（六）加強安全生產技術培訓，提升職工技術素質
各單位要遵循“以人為本”的原則，針對自身特點和生產需要，突出重點，強化安全生產技術培訓工作。整合培訓資源，完善培訓網絡，加大培訓力度，提高培訓質量。利用靈活教育培訓方式，使職工熟練掌握技術、工藝、設備性能，確保機組安全穩定發電。
（七）鞏固貫標成果，完善安全管理體系，建立安全管理長效機制
各單位要按照集團公司的部署，在“三標”的基礎上全面推行實施“安健環五星安全管理系統”，引進先進管
理理念，從傳統的經驗型安全生產管理向現代化管理轉變，促進企業建立安全生產自我約束和激勵機制，建立完善安全生產長效機制。以制度、標準、規程來規范安全生產行為，使員工有章可依，有章必依，按章辦事，杜絕違章現象，將規范變成習慣，習慣成為自然，進一步提高安全生產管理水平，努力實現“零事故、零缺陷、零違章、零意外”的安全管理目標。
（八）緊緊圍繞安全生產中心任務，推進安全文化建設
要牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，并將這種理念滲透到安全管理的各個環節，緊緊圍繞安全生產中心任務，推進安全文化建設，營造濃厚的安全文化氛圍。首先，要加強安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環境氛圍。其次，要加強安全知識、遵章意識和法制觀念的宣傳，使“嚴守規程”成為全體員工的基本素養，讓制度深入人心，讓制度指導人的行為，讓安全意識在人們心中潛移默化，使職工安全意識從“要我安全”到“我要安全”的轉化，最終實現“自主安全”，使安全成為大家的自主行為需求。并且，要在安全理念、安全管理哲學、安全宗旨、安全價值、安全目標等方面進行理論引導，不斷延伸安全文化宣傳深度和廣度，從根本上激勵職工重視安全、健康與環保，在一個全面安全文化的氛圍中，不僅對自身的安全有責任感，而且對同伴的安全也有責任感。
（九）推行“安全標準化班組”建設，夯實基層管理
大力推行“安全標準化班組”建設，從整體上提高班組的生產效率，把班組建設成為落實安全生產目標的陣地。從抓基礎管理標準化和現場管理標準化入手，夯實安全生產基礎工作。建立及完善安全標準化班組管理標準、考核標準、崗位責任制、安全操作規程、交接班制和巡回檢查制等管理體系，開展以“定置管理”為主的文明生產管理，從而形成工作有標準，管理有制度，考核有依據。調動、激發班組員工做好本職工作的積極性、主動性和創造性，提高班組的創新能力。通過組織開展崗位練兵、技術比武和技術創新等活動，引導員工立足崗位學習新知識、掌握新技術、使班組成為企業自主創新的細胞。進一步強化班長的管理意識培訓，努力提高班長“想干事、會干事、干成事、不出事”的能力。
（十）精心組織電力集團公司基建“質量安全年”活動。
各基建項目公司要根據集團公司的部署，圍繞“抓質量、保安全、促進度、出效益”的活動主題，精心策劃，全面開展基建“質量安全年”活動。圍繞“今天的工程質量是明天安全生產的基礎”的安全理念，積極開展質量、安全教育活動，進一步喚起全體員工對質量、安全的廣泛關心和高度重視，充分發揮建設者在質量、安全工作中的積極作用。努力建立質量、安全保證體系和監督體系，明確各參建單位的質量安全職責，落實質量安全責任制，做到質量安全工作處處有人管，事事有人抓，件件有人落實。不定期地深入現場了解工程質量，開展專項質量、安全工作大檢查，推廣質量、安全活動先進經驗，及時披露典型事故和違章行為，進一步推動基建工程的質量、安全工作落到實處，確保基建工程項目優質、安全、高效建設，開創質量、安全工作新局面。
（十一）大力開展安全月活動，以月促年
根據中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央《關于開展20xx年安全生產月活動的通知》（安監總政法〔20xx〕39號），各單位要大力開展20xx年“安全生產月”活動。圍繞“安全發展，國泰民安”的活動主題，以黨的十六屆五中全會和全國安全生產工作會議精神為指導，以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深化重點領域安全專項整治、倡導安全文化、健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產狀況、實現本質安全為目標，認真謀劃、精心部署“安全生產月”活動，把“安全生產月”活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好，推動安全生產各項工作的落實。主要活動內容如下：
1．參加國家、省、市(地區)“安全月活動”辦公室組織開展的統一活動。
2．組織第一屆“電力杯”安全知識競賽和參加第三屆___省安全知識選拔賽。
3．大力開展形式多樣、內容豐富的安全宣教活動及普法教育活動，教育職工群眾樹立安全文化理念，倡導安全的生產、生活方式，營造良好的學法、知法、懂法的氛圍。
4．開展以“安全發展，國泰民安”為主題的演講活動，或組織職工自編、自導、自演安全文藝節目。
5．舉辦電力企業班組長安全學習班、“兩票”學習班、“三種人”學習班、特種作業安全講座等；觀看電力安全教育系列VCD或錄像帶；召開安全生產經驗交流會、座談會。
6．組織有關人員進行《電業安全工作規程》、《運行規程》、《檢修規程》的考試；組織學習集團公司《電力生產事故調查規程》。
7．組織開展企業消防演習、安全自救演習和應急救援演練，進行電力生產現場緊急救護培訓，提高應急救援能力。
8．開展專項安全大檢查，重點檢查：安全思想、安全責任、安全管理、規程制度、事故隱患以及查防火、防汛、防風、交通安全、防止人身傷亡事故措施等。
9．舉辦安全簽名活動，增強職工對安全意識的認識，加大“安全生產月”的宣傳力度。
10．組織開展安全質量標準化活動，推行“安全管理標準化班組”建設，推廣標準工作票、標準操作票制度和檢修作業文件包制度。
11．組織開展各類技術技能知識培訓和崗位技術練兵活動，提高職工知識技能及安全技能。
12．出版第三期電力集團《安全專刊》。
四、組織機構
（一）集團公司安全生產委員會為整個“安全生產管理年”和“安全生產月”活動的領導機構。活動領導小組組成如下：
主任：11
副主任：222、333
委員：444、555、666、777、888、999
活動領導小組下設辦公室，成員如下：
辦公室主任：1010
辦公室副主任：1011
成員：1012、1013
（二）各單位要成立“安全生產管理年”活動領導小組，單位第一責任人任活動小組組長，抽出專人組成辦事機構，具體負責組織“安全生產管理年”活動。
（三）各單位要根據集團公司安排要求，結合本企業實際，做出具體的活動安排，做到精心組織，周密安排，充分發揮宣傳媒體的作用，以求真務實的精神，抓好落實。
五、活動安排
“安全生產管理年”活動的開展和實施是一個系統工程，是為安全生產管理工作打下良好基礎，其涉及的內容相當廣泛，實施過程也較復雜，尤其要注重過程管理，逐步推進。“安全生產管理年活動”整個過程分為五個階段進行：
（一）動員布署階段（4月20日至30日）
各單位要根據本方案的要求，明確目標、任務和要求，制定實施方案和計劃，并根據方案部署實施。通過加大宣傳力度，使每一位職工認識到安全管理年活動的重大意義，主動投身到安全生產管理年活動中去。
（二）查找問題階段（5月1日至5月31日）
要按照本方案的要求，全面查找在設備隱患、安全監管、工作落實和安全管理等層面存在的問題和漏洞，通過日常巡查和專項檢查，設立職工舉報投訴和信訪等形式，發動全員參與監督，及時查找與安全生產有關的問題，做到邊查邊改。
（三）實施推進階段（6月1日至10月30日）
針對上階段發現的問題與漏洞，組織專家研究，制定整改措施和計劃，全面消除隱患與漏洞，扎實提升安全管理水平。
（四）整改驗收階段（11月1日至11月30日）
對整改結果進行跟蹤反饋，檢驗整改效果，如整改措施不能有效解決存在的問題或效果不佳，重新研究整改方案并實施。整改效果明顯，全面推廣到其它領域。
（五）總結提高階段（12月1日至12月15日）
各單位要認真總結“安全生產管理年”各項工作落實情況，總結經驗，查找問題，制定整改措施。結合檢查考核情況，召開總結表彰大會，對成績突出、效果明顯的部門和個人予以通報表彰，對工作不落實有關責任人予以通報批評。
六、活動要求
（一）統一思想，提高認識。各單位要從講政治的高度，充分認識加強安全生產工作、開展“安全生產管理年”活動的重要性和必要性，增強做好安全生產工作的責任感和使命感，切實把安全生產工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強宣傳教育，加大對安全生產年活動的宣傳力度，形成“以人為本、關注安全”的輿論氛圍。
（二）加強領導，嚴密組織。各單位要圍繞集團公司安全生產工作總目標，結合各自實際，認真制定“安全生產管理年”實施方案，加強對安全生產管理年活動的組織領導，認真貫徹執行本實施方案，確保活動方案的落實和各項配套活動的順利開展。
（三）突出重點，注重實效。要始終突出安全生產責任制、安全體系建設和隱患排查三個重點，在強化安全生產責任制上下功夫。通過落實各項安全生產規章制度，建立健全安全生產責任制，排除重大隱患，夯實安全生產基礎。
（四）邊整邊改，全面推進。對活動開展情況實行動態管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設備管理和人員管理上存在的漏洞，確保“安全生產管理年”各項措施落到實處、各項目標順利實現，切實提高安全生產管理水平。
（五）各單位在7月10日前上報“安全生產月”活動總結，12月15日前，將開展安全生產管理年活動的情況，書面上報集團公司。
安全生產管理方案 篇10
為全面提升我局安全生產管理能力和水平，認真做好新形勢下的安全生產管理工作，確保龍泉大廈安全有序運轉，按照章丘市政府《關于深入開展安全生產標準化建設提高企業本質安全水平的意見》的要求，結合機關后勤工作實際，特制定如下方案。
一、 指導思想
以《安全生產法》為指導，以確保安全發展為目標，全面落實全市安全生產工作會議精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強源頭管理，嚴格隱患排查，強化責任落實，扎實有效地開展安全生產管理工作，為龍泉大廈創造安全穩定和諧的工作環境。
二、工作目標
通過深入開展一系列安全生產活動，促進我局安全生產責任制進一步落實、安全生產管理意識進一步增強、事故隱患整改取得進一步成效，確保龍泉大廈人、機、物處于安全良好的運行狀態，堅決避免大廈各類安全生產事故發生。
三、 組織領導
為全面加強安全生產管理工作，我局成立了安全生產管理工作領導小組：
組 長： 辛寶春 局長
副組長： 潘應福 副局長
車永勝 副局長
畢東海 副局長
成 員： 何 凱 辦公室主任
部先好 物業管理科科長
董 忠 保衛科科長
易明軍 物業公司經理
康誦鈞 物業公司副經理
四、 工作措施
（一）加強安全生產制度建設。認真對我局各項安全生產制度重新進行梳理和修訂，針對薄弱環節和重點部位的安全狀況，修訂、完善安全生產制度，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系。通過建章立制，確保我局各項安全工作都有章可循，有法可依，做到違章必糾，不留盲點，不出漏洞，確保各項安全生產工作順利開展。
（二）嚴格落實安全職責。按照“誰主管、誰負責”的原則，單位一把手為主要責任人，分管領導為具體責任人，實行全員安全生產責任制，落實 “一崗雙責”。通過層層簽定目標責任狀，分層次建立健全安全生產責任制，做到分工合理，職責明確，形成完備的安全生產責任體系。要狠抓責任落實，堅決克服松懈麻痹思想，全身心的做好各項安保工作。
（三）加大安全生產宣傳教育力度。在大廈開展形式多樣的安全知識普及教育活動，廣泛宣傳安全生產法律、法規以及安全生產知識，努力營造良好氛圍；定期組織單位干部職工學習《安全生產法》、《消防法》等安全法律、法規，不斷提高安全意識。重點加強對電梯、消防等人員的培訓教育，舉行系統、完整、切合實際且與時俱進的重點培訓。舉辦消防安全培訓班，對大廈入駐單位進行滅火器使用、人員疏散、以及火場自救逃生等培訓，切實提高廣大干部職工的安全防范意識和能力，維護好和諧穩定的工作局面。
（四）加強消防安全管理。進一步健全消防安全管理常態化工作機制，明確消防安全的工作職責，做到定人定位，層層抓好落實。加強日常檢查，各種消防設施、器材、消防安全標志的配置、設置要做到完好有效，各消防疏散通道、安全出口、消防車通道等疏散設施要求保持暢通無阻。要及時巡查消防管道，重點檢查電梯間消防管道、主管網、樓道分管網、報警器等部位，定期更換，及時維修。加強對文印室、食堂、機房、聯通和移動公司等內部重點場所的消防安全管理，簽訂目標責任書，定期或不定期進行安全檢查，加大處罰力度，確保其嚴格落實消防安全規章制度。
（五）抓好綜合安全管理工作
要高度重視綜合治理各項工作，把內部保衛工作抓實抓細，切實做好防盜、防搶、防破壞等各項工作。規范出入登記管理，做到機關工作人員和車輛憑證進入，外來辦事人員實行嚴格的登記準入制度，對可疑人員、可疑物品要認真盤查、檢查，嚴禁個人和車輛攜帶易燃易爆等危險物品進入樓內和室內停車場。做好廣場車輛管理，指揮好車輛行駛、停放，車輛不得在出入口、轉彎處等區域停放。信訪接待要耐心勸導、及時疏導，同時及時將上訪情況報保衛科。要加強固定巡查和夜間巡邏力度，妥善處理各種突發事件。
（六）完善應急預案編制和演練。制定分工明確、職責到人的應急預案，并及時修訂完善。利用一定的時間，組織人員做好應急演練，保證演練質量和水平，讓每個干部職工熟練掌握應急處置措施，切實提高突發事件的應急處置能力。
（七）規范用電用氣安全操作。要確保龍泉大廈各種設備的安全，切實加強對鍋爐、暖氣管道、電梯、消防、給排水等設備的使用管理，配合質監部門按時進行年檢。定期對用電線路、電氣設備進行全面檢查，嚴格落實維保單位安全責任，嚴禁違章使用大功率電器。在日常工作中要嚴格執行《電氣操作安全規程》，杜絕安全事故發生。加強水、電、氣、暖、電梯等特種設備的安全，定期對大廈的供水、供電、換熱站等重點部位進行拉網式排查，嚴格操作規程和巡查登記，確保特種設備的正常運行。
（八）高度重視大廈修繕施工安全。大廈入口、樓梯、走廊、屋頂等區域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修繕施工要嚴格安全生產規章制度，加強監管調度，確保施工作業人員人身安全。施工單位進大廈維修，要嚴格遵守《龍泉大廈管理暫行規定》，嚴格落實施工過程中線管維護措施，嚴禁擅自遮擋或改動消防、監控、報警等，確保修繕施工安全無事故。
五、工作要求
(一)提高思想認識。安全生產無小事，全局上下必須牢固樹立安全生產工作常抓不懈的思想，充分認識安全生產的嚴峻性和極端重要性。要按照方案要求，精心安排部署，認真落實安全生產各項措施，及時化解各種安全隱患，切實做好安全生產工作。
(二)加強組織領導。要把安全生產工作作為一項基礎性工作來抓，切實加強組織領導，明確責任分工，健全組織機構，狠抓工作落實。對安全生產工作中存在的問題，要及時研究，認真解決，不斷將安全生產工作引向深入。
(三)嚴格監督檢查。領導小組將對安全生產落實情況定期或不定期監督檢查，對安全生產工作玩忽懈怠、消極應付、措施不力，并造成一定后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
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