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管控措施方案

時(shí)間:2022-03-11 11:04:02 方案 我要投稿

管控措施方案(精選6篇)

  為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編精心整理的管控措施方案,希望能夠幫助到大家。

管控措施方案(精選6篇)

  管控措施方案 篇1

  根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣深入開展效能政府建設(shè)實(shí)施方案的通知》(祥政發(fā)〔〕27號(hào))和《縣政府自身建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)效能政府四項(xiàng)制度具體工作方案的通知》(祥政自建辦發(fā)〔〕2號(hào))文件精神和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本實(shí)施辦法:

  一、控制內(nèi)容

  從嚴(yán)控制行政成本,著力控制以下事項(xiàng):

  (一)機(jī)構(gòu)編制和人員;

  (二)公務(wù)用車購(gòu)置和管理;

  (三)會(huì)議、慶典、論壇;

  (四)出國(guó)、出境、出省考察;

  (五)樓堂館所建設(shè)。

  二、工作目標(biāo)

  按照編制管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的“三定”方案,完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的協(xié)調(diào)約束機(jī)制,推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制,實(shí)行行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)相對(duì)應(yīng),嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模。按照財(cái)務(wù)管理制度管理權(quán)限,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障與行政成本控制相結(jié)合、行政責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合,確保行政成本控制工作健康有序開展。年,實(shí)現(xiàn)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng),公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng),樓堂館所一律不新建,會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。

  三、控制方式

  (一)實(shí)行嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)編制管理

  嚴(yán)格執(zhí)行編制部門批準(zhǔn)的“三定”方案。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理,凡涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事項(xiàng),報(bào)經(jīng)縣編委按規(guī)定程序和權(quán)限審批。不擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格,不超編進(jìn)人,不超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,不以虛報(bào)人員的方式冒領(lǐng)財(cái)政資金。能夠采取政府購(gòu)買服務(wù)方式辦理的事項(xiàng),不聘用臨時(shí)人員。

  (二)嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置和管理

  公務(wù)用車的配備和使用,嚴(yán)格遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定,嚴(yán)格遵循公務(wù)用車編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計(jì)局公務(wù)用車管理使用制度》,明確專人管理本單位公務(wù)用車,執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一保險(xiǎn)、使用審批登記、公務(wù)用車加油里程核算和定點(diǎn)維修制度。

  (三)嚴(yán)格控制會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)

  1、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度。召開全縣綜合性會(huì)議應(yīng)提出書面預(yù)算報(bào)告,局辦公會(huì)議討論決定;專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議由各業(yè)務(wù)股室提出申請(qǐng),交分管領(lǐng)導(dǎo)審定,辦公室根據(jù)申請(qǐng)計(jì)劃及相關(guān)經(jīng)費(fèi)規(guī)定安排會(huì)議場(chǎng)所及食宿,會(huì)后根據(jù)會(huì)議名冊(cè),按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、天數(shù)報(bào)銷。會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  2、大力精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)支出。積極推行電子政務(wù),充分利用信息化手段,改變會(huì)議召開方式。除必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和布置年度統(tǒng)計(jì)工作外,一律不得集中召開會(huì)議,原則上每個(gè)股室每年會(huì)議不得超過兩次,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,不發(fā)放資料袋、筆記本、筆等。各股室應(yīng)積極推行信息化辦公,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),采用網(wǎng)絡(luò)形式布置一般性工作。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)接待制度。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計(jì)局接待制度》及會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),在政府采購(gòu)服務(wù)范圍內(nèi),實(shí)行會(huì)議定點(diǎn)接待,不到縣外和旅游風(fēng)景區(qū)開會(huì),同城參會(huì)人員不住會(huì)。規(guī)模在60人以下的系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議在局會(huì)議室召開。

  (四)嚴(yán)格控制出國(guó)、出境、出省考察

  1、強(qiáng)化因公出境的內(nèi)部審批管理。從嚴(yán)控制出訪團(tuán)組的出訪任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、行程安排等事項(xiàng),因公出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不得借機(jī)公費(fèi)旅游,出訪計(jì)劃不得超過上一年度的執(zhí)行出訪團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)。必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和要求辦理因公出境經(jīng)費(fèi)審批、核銷手續(xù),對(duì)每個(gè)因公出境團(tuán)組的所有經(jīng)費(fèi)應(yīng)建立專賬進(jìn)行核算。

  2、建立出省學(xué)習(xí)考察報(bào)備制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批報(bào)銷手續(xù)。制定年度出省學(xué)習(xí)考察計(jì)劃,出省學(xué)習(xí)考察的人數(shù)和時(shí)間不得超過上年度水平,經(jīng)費(fèi)一律壓縮20%。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理辦法,規(guī)范出省學(xué)習(xí)考察的審批報(bào)銷手續(xù),按照審批的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務(wù)活動(dòng)情況以及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行核銷,不得核報(bào)與公務(wù)無關(guān)的開支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用。

  (五)嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)

  嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象。

  四、實(shí)施步驟

  1、4月30日前,局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定本部門行政成本控制制度工作方案,報(bào)縣政府自身建設(shè)委員會(huì)辦公室、審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、發(fā)改局、人事局、編辦等部門備案,按照《縣統(tǒng)計(jì)局政府信息公開網(wǎng)站》向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

  2、7月5日前,20XX年1月5前,向縣政府督查室、財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門報(bào)告本部門行政成本控制情況和問題整改情況,按照《縣統(tǒng)計(jì)局政府信息公開網(wǎng)站》向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

  管控措施方案 篇2

  為提高責(zé)任單位(責(zé)任人)自律意識(shí),增強(qiáng)市民做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責(zé)任感,進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,依據(jù)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》,結(jié)合街道實(shí)際,制定《縣橋街道市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作方案》,具體如下:

  實(shí)施范圍及目標(biāo)

  以社區(qū)城管網(wǎng)格為基礎(chǔ),轄區(qū)內(nèi)各條主次干道、街巷全面達(dá)到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)示范路段的標(biāo)準(zhǔn)。

  責(zé)任分工

  責(zé)任區(qū)制度的落實(shí),責(zé)任單位(責(zé)任人)自律是關(guān)鍵,作業(yè)是基礎(chǔ),管理是核心,執(zhí)法是保障。要通過落實(shí)責(zé)任分工,建立自律、作業(yè)、管理和執(zhí)法“四位一體”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  (一)市容辦

  組織、指導(dǎo)各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)與各單位、各部門之間的協(xié)調(diào)工作,落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制度的日常管理和指導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作。

  (二)各社區(qū)

  進(jìn)一步宣傳、落實(shí)責(zé)任區(qū)制度,及時(shí)與責(zé)任單位(責(zé)任人)簽訂(補(bǔ)簽)責(zé)任書并告知、督促其履行責(zé)任,同時(shí)建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)臺(tái)帳和工作檔案,工作開展情況納入各社區(qū)年底城市管理工作目標(biāo)考核。責(zé)任人:各社區(qū)主任為第一責(zé)任人,各社區(qū)創(chuàng)建主任、專干為具體責(zé)任人。

  (三)城管執(zhí)法中隊(duì)

  對(duì)各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任制度履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和督察,查處不履責(zé)行為的單位或責(zé)任人。責(zé)任人:各社區(qū)網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)員。

  (四)責(zé)任單位(責(zé)任人)

  1、簽訂責(zé)任書并妥善保管。

  2、依法履行責(zé)任區(qū)的責(zé)任義務(wù)。

  3、自覺接受城管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

  4、及時(shí)勸阻或舉報(bào)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為和損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的.行為。

  具體要求

  各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人在具體開展工作中要重視以下幾點(diǎn):

  (一)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任書簽約率達(dá)到百分之百;

  (二)責(zé)任區(qū)內(nèi)要做到6個(gè)無:

  1、無出店經(jīng)營(yíng);

  2、無車輛亂停放;

  3、無暴露垃圾、廢棄物;

  4、無非法促銷宣傳;

  5、無亂張貼、亂懸掛、亂堆放、亂設(shè)標(biāo)(招)牌;

  6、無立面污損(包括店招標(biāo)牌、空調(diào)外機(jī)、遮雨棚、陽(yáng)臺(tái)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等附屬物);

  方法步驟

  各社區(qū)創(chuàng)建專干逐戶進(jìn)行登記,及時(shí)與責(zé)任單位簽訂衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任書并建立工作臺(tái)帳,每月不定期檢查責(zé)任單位(人)履責(zé)情況,督促不合格責(zé)任單位(人)自覺進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)未簽訂責(zé)任書新增的責(zé)任單位(人)進(jìn)行補(bǔ)簽,確保簽約率達(dá)到百分之百。

  各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位(人)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況作為誠(chéng)信程度記入檔案并報(bào)市容辦,市容辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在行政許可或者其他有關(guān)評(píng)比考核中,作為參考依據(jù);對(duì)拒不整改的責(zé)任單位(人),城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人嚴(yán)格按照《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》予以處罰,并進(jìn)行整改。

  長(zhǎng)效管理

  1、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要把宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度作為一項(xiàng)日常工作來抓,在不斷宣傳的過程中提升責(zé)任單位(人)的責(zé)任意識(shí),形成良好的社會(huì)氛圍。

  2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度較之以前的“門前三包”工作,管理內(nèi)容更加豐富,范圍更加擴(kuò)大,要求更加提高,責(zé)任更加重大,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都充分強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性,各社區(qū)必須在思想上高度重視,把落實(shí)此項(xiàng)工作作為城市管理工作的一個(gè)重要抓手。此外,在簽訂責(zé)任書的過程中,要明確責(zé)任單位(人)對(duì)應(yīng)的城管網(wǎng)格隊(duì)員,在出現(xiàn)問題時(shí)做到有專人管理。

  3、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法。將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度與網(wǎng)格化管理有效結(jié)合,社區(qū)創(chuàng)建主任、專干加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)責(zé)任單位(人)出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時(shí)記錄在責(zé)任區(qū)工作檔案中,并妥善解決。對(duì)拒不履責(zé)的責(zé)任單位(人)執(zhí)法中隊(duì)及城管網(wǎng)格隊(duì)員要加大執(zhí)法力度,督促其限期整改。

  檢查考評(píng)及獎(jiǎng)懲措施

  (一)檢查方法

  督查考核標(biāo)準(zhǔn)參照廬陽(yáng)區(qū)《城市管理工作狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》,市容辦不定期抽查各社區(qū)及城管執(zhí)法中隊(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任管理工作狀態(tài)并根據(jù)區(qū)城管局每月一次的考核確定各社區(qū)及城管網(wǎng)格責(zé)任人的履責(zé)情況。

  (二)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

  年底總評(píng)時(shí),達(dá)到廬陽(yáng)區(qū)《城市管理狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》主次干道考核標(biāo)準(zhǔn)并被授牌立牌的社區(qū)主任、創(chuàng)建主任(專干)、城管網(wǎng)格隊(duì)員,給予200元/人的基本獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)到優(yōu)秀路段(評(píng)比總分在全區(qū)前三名)的,給予社區(qū)主任、創(chuàng)建主任(專干)、城管網(wǎng)格隊(duì)員400元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的路段或整改不及時(shí)的,給予相關(guān)社區(qū)主任、創(chuàng)建主任(專干)、城管網(wǎng)格隊(duì)員300元/人的經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額從年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)中直接扣除。

  管控措施方案 篇3

  為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量管控,切實(shí)做好揚(yáng)塵管控工作,有效改善鎮(zhèn)域范圍內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)(縣城規(guī)劃區(qū)由住建局管理)建筑施工工地、拆遷工地、環(huán)衛(wèi)保潔、物料堆放場(chǎng)地等易產(chǎn)生揚(yáng)塵問題的區(qū)域和環(huán)節(jié)實(shí)施集中治理,有效控制揚(yáng)塵污染,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,進(jìn)一步構(gòu)建我鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染控制制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

  二、主要任務(wù)

  (一)建筑施工工地除塵降塵工作

  1.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理,沿工地四周連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋;圍擋內(nèi)側(cè)1米范圍內(nèi)不得堆放料具、土石方等物料,圍擋外側(cè)5米范圍內(nèi)保持清潔。

  2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置建筑垃圾集中堆放點(diǎn),建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放;施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土必須按照有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的管理規(guī)定,及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn);生活垃圾應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用垃圾箱,做到日產(chǎn)日清。

  3.施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施和泥漿沉淀設(shè)施。工程車輛進(jìn)出工地必須清洗,洗車時(shí)要保證車輛車身潔凈,車輪不帶泥,出口路見本色;出入口應(yīng)進(jìn)行硬化,出口處硬化路面不得小于出口寬度;重點(diǎn)工程施工應(yīng)設(shè)置臨時(shí)導(dǎo)流輔道,并進(jìn)行硬化處理,堅(jiān)實(shí)平整,無浮土,無積水,保障道路暢通。

  4.建設(shè)和施工單位應(yīng)對(duì)工地周圍環(huán)境進(jìn)行保潔,從事土方、渣土和施工垃圾等運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施;施工現(xiàn)場(chǎng)裸露地面和集中堆放的土方、渣土、砂堆、灰堆等,必須采取覆蓋、固化、綠化、定時(shí)灑水等有效措施控制揚(yáng)塵;施工道路要進(jìn)行淋水降塵,控制粉塵污染,不得在未實(shí)施灑水等抑塵措施情況下進(jìn)行直接清掃。

  5.工程高處的物料、渣土、建筑垃圾等應(yīng)當(dāng)用容器垂直清運(yùn),禁止凌空拋擲;施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土,應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運(yùn)或用密閉容器清運(yùn);遇到四級(jí)及以上大風(fēng)天氣,施工單位應(yīng)停止土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建設(shè)工程。

  6.建筑施工工地全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,做到“四個(gè)100%”,即工地內(nèi)非施工區(qū)裸土覆蓋率100%、工程車輛(含施工、運(yùn)輸車輛)駛離工地車輪沖洗率100%、暫不建設(shè)的場(chǎng)地綠化率100%、運(yùn)輸建筑垃圾車輛密封率100%。

  7.嚴(yán)格管理,加大執(zhí)法力度。鎮(zhèn)城管、規(guī)建、控違等部門加大處罰力度,嚴(yán)格杜絕收竣工階段建筑垃圾尚未清運(yùn),工地圍擋過早拆除;設(shè)置洗車設(shè)施敷衍了事,進(jìn)出車輛甩泥帶土;施工現(xiàn)場(chǎng)無抑制揚(yáng)塵措施。

  (二)拆遷工地施工除塵降塵工作

  1.拆遷和裝修工地周圍必須連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋(墻),圍擋(墻)間無縫隙,底部設(shè)置防溢座,頂端設(shè)置壓頂。

  2.機(jī)械施工必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施,以抑制揚(yáng)塵飛散;整理和清運(yùn)建筑垃圾時(shí),應(yīng)采取灑水或噴淋措施;建筑垃圾及渣土,要及時(shí)清運(yùn)。不能及時(shí)清運(yùn)的,要集中整齊堆放,并用遮擋物進(jìn)行覆蓋。

  3.施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要由專人負(fù)責(zé)清掃(洗)車身及出入口衛(wèi)生,確保運(yùn)輸不甩泥帶土。四級(jí)以上大風(fēng)天氣或有空氣重污染預(yù)警時(shí),不得進(jìn)行拆除作業(yè),并對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)采取覆蓋、灑水等降塵措施。

  (三)道路清掃保潔除塵降塵工作

  鎮(zhèn)域道路清掃保潔要做到“一日兩掃、全天保潔”。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“七凈”、做到“七無”。即路面凈、人行道凈、道牙凈、雨(污)水口凈、樹坑凈、墻(桿

  柱、箱體)根凈、隔離帶凈;無漏掃、無漏收、無白色垃圾、無磚瓦石塊、無雜草、無亂倒、無焚燒。

  (四)物料堆放場(chǎng)地除塵降塵管理工作

  居民小區(qū)、單位庭院、建材市場(chǎng)和碼頭等堆放沙石、煤粉、煤灰、渣土等堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)應(yīng)進(jìn)行硬化處理,在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,采取灑水等降塵措施,設(shè)置圍擋、防塵網(wǎng)等進(jìn)行防塵降塵,及時(shí)清除道路散落的物料,保持道路整潔。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),單位聯(lián)動(dòng)各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要按照方案要求,在鎮(zhèn)“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”辦公室的統(tǒng)一調(diào)度下,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,密切配合,形成合力,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效率地完成除塵降塵任務(wù)。

  (二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍積極發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用,通過開辟專題專欄、張貼公告等方式,加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。對(duì)個(gè)別整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。

  (三)完善機(jī)制,長(zhǎng)效管理

  揚(yáng)塵管控工作方案要將集中整治與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制相結(jié)合,將集中整治階段中好的做法深化為長(zhǎng)效管理制度。配合人居環(huán)境整治等工作,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),堅(jiān)持邊整邊改,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。

  管控措施方案 篇4

  為全面辨識(shí)、管控我礦礦井在生產(chǎn)過程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控制范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求并結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。

  一、總則

  安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。各專業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。

  二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)組

  (一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào):

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,科長(zhǎng)由喬衛(wèi)民兼任,負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的組織開展,并指導(dǎo)協(xié)調(diào)各職能科室和區(qū)隊(duì)完成分管范圍內(nèi)的工作。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

  1、礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。

  2、安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

  3、各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

  4、各專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。

  5、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

  6、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。

  (三)辦公室職責(zé)

  “安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施情況,具體職責(zé)如下:

  1、制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度,制定實(shí)施方案,明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容;

  2、制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法(通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析);

  3、指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)(隊(duì))開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作;

  4、組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核;

  5、完成上級(jí)部門和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

  三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法

  (一)綜合辨識(shí)程序

  1、年度辨識(shí)評(píng)估

  每年由礦長(zhǎng)親自組織,班子成員、副總工程師、科室、隊(duì)組負(fù)責(zé)人參加,制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。

  2、月度辨識(shí)評(píng)估

  每月由各分管副礦長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,并于當(dāng)日下午各分管副礦長(zhǎng)組織本系統(tǒng)骨干人員,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

  (二)專項(xiàng)辨識(shí)程序

  1、全國(guó)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長(zhǎng)組織分管副礦長(zhǎng)、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

  2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。

  3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

  3、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。

  (三)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作流程

  1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  由礦長(zhǎng)牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司各專業(yè)委員會(huì)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我礦實(shí)際情況,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中:

  重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

  較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

  一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害,但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

  低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。

  2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程

  (1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由礦長(zhǎng)、各分管副礦長(zhǎng)組織,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照我礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

  (2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。

  四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程

  1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組”三級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。

  2、由礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施,針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

  3、由礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì)議,每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

  4、由分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì)議,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。

  5、由安全副礦長(zhǎng)牽頭,“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。

  6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

  7、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

  8、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。

  五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)

  1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。

  2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

  3、各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。

  六、考核辦法

  1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的科室及隊(duì)組,罰相關(guān)負(fù)責(zé)人各500元;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真,辨識(shí)內(nèi)容不清晰的,罰主要負(fù)責(zé)人300元;

  2、各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位,罰單位相關(guān)責(zé)任人各500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰主要負(fù)責(zé)人200元。

  3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書的單位,罰相關(guān)責(zé)任人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰主要負(fù)責(zé)人200元。

  4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的,罰相關(guān)責(zé)任人500元,罰主要負(fù)責(zé)人200元。

  5、班組長(zhǎng)每班交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長(zhǎng)各200元。

  6、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的,罰責(zé)任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的,罰責(zé)任人100元。

  7、崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。

  8、各業(yè)務(wù)部門對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的,罰主要負(fù)責(zé)人500元。

  9、未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)主要負(fù)責(zé)人200元。

  管控措施方案 篇5

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)施工工地和環(huán)衛(wèi)作業(yè)二次揚(yáng)塵的管控,有效遏制揚(yáng)塵污染反彈,確保環(huán)境空氣質(zhì)量不滑坡,根據(jù)《市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  按照市委、市政府“一年全面攻堅(jiān),兩年初見成效,三年明顯改善”的總體要求,采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)施工工地二次揚(yáng)塵管控,堅(jiān)決杜絕環(huán)衛(wèi)作業(yè)二次揚(yáng)塵現(xiàn)象,切實(shí)減少對(duì)空氣和環(huán)境所造成的污染,確保全年優(yōu)良天氣達(dá)到300天以上。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定

  嚴(yán)格落實(shí)《市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,建立揚(yáng)塵污染防治源頭把關(guān)、過程控制、末端治理的全流程監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化、五個(gè)百分百和拆遷工地濕法作業(yè)等抑塵措施。

  上述工作于20xx年3月31日前完成,由區(qū)執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)征收辦、相關(guān)街道配合實(shí)施。

  (二)制定完善管理制度

  1.對(duì)各類施工工地實(shí)行防塵承諾備案制。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物建造與拆遷、設(shè)備安裝工程及裝飾修繕等各類工程開工之前,建設(shè)單位要制定施工揚(yáng)塵污染防治方案,根據(jù)施工工序編制施工期內(nèi)揚(yáng)塵污染防治任務(wù)書,實(shí)施揚(yáng)塵防治全過程管理,責(zé)任到每個(gè)施工工序。同時(shí),專人負(fù)責(zé)逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密閉、覆蓋、灑水作業(yè)以及車輛清洗作業(yè)等,并記錄揚(yáng)塵控制措施的實(shí)施情況。

  2.渣土運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸、編號(hào)準(zhǔn)入和GPS定位管制。所有施工工地安裝洗車平臺(tái)和在線視頻監(jiān)控設(shè)施,與數(shù)字城管平臺(tái)連接,全程監(jiān)控渣土運(yùn)輸車輛運(yùn)行時(shí)間和線路以及施工的全過程,杜絕車輛帶泥上路和道路遺撒。

  上述兩項(xiàng)工作于20xx年3月31日前完成,由區(qū)執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)保局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所相關(guān)街道配合實(shí)施。

  (三)明確工地開工要求

  20xx年2月15日后,城區(qū)及周邊區(qū)域各施工工地可申請(qǐng)復(fù)工。復(fù)工前必須做到各項(xiàng)防塵抑塵措施到位、管控到位、監(jiān)管到位,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)各施工工地抑塵防塵落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)工前的驗(yàn)收,并要形成明確的書面驗(yàn)收意見。各施工工地經(jīng)驗(yàn)收后方可復(fù)工,驗(yàn)收意見同時(shí)報(bào)區(qū)委區(qū)政府督查室備案。

  1.削山造地工程:按照防塵能力與施工量相匹配的原則,制定削山造地工程揚(yáng)塵污染防治預(yù)案,嚴(yán)格禁止揚(yáng)塵抑塵措施不到位的情況下大面積開挖土方。

  2.建筑工地市政道路工程:北環(huán)路、軌道交通等重大施工工程項(xiàng)目實(shí)行專人包抓,現(xiàn)場(chǎng)全過程監(jiān)管,督促全方位、全天候落實(shí)抑塵措施。要督促敷設(shè)上水設(shè)施,土方作業(yè)面采取噴霧抑塵措施,施工道路實(shí)行硬化或不間斷灑水抑塵;物料堆放場(chǎng)地和土方堆放場(chǎng)地必須采取覆蓋等密閉措施,防止風(fēng)蝕起塵;車輛出入口必須設(shè)置洗車平臺(tái),對(duì)出入車輛進(jìn)行清洗,杜絕帶泥上路。

  3.拆遷工地:全區(qū)所有拆遷工地必須以簽訂抑塵防塵合同作為施工的前置必備條件,在實(shí)施拆遷作業(yè)時(shí)必須同步實(shí)施高空噴霧抑塵,抑制二次揚(yáng)塵污染。

  以上所有工程開工(復(fù)工)前施工單位必須提出書面申請(qǐng)報(bào)區(qū)執(zhí)法局,由區(qū)執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)征收辦、區(qū)環(huán)保局及各相關(guān)街道聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可開工。

  (四)嚴(yán)控道路揚(yáng)塵污染

  環(huán)衛(wèi)作業(yè)以機(jī)掃作業(yè)為主,由人工清掃的區(qū)域必須采取有效抑塵措施,減少因環(huán)衛(wèi)作業(yè)造成的二次揚(yáng)塵。視日照和氣溫情況科學(xué)開展灑水壓塵和路面保濕作業(yè),有效減少因路面干燥和車輛通行造成的二次揚(yáng)塵。

  上述工作全年內(nèi)實(shí)施,由區(qū)城管委牽頭負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)雁灘環(huán)衛(wèi)市政所、九州管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,各街道配合實(shí)施。

  (五)開展“全民洗城”活動(dòng)

  沙塵天氣結(jié)束之后,立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展“全民洗城”活動(dòng),全面徹底清洗交通護(hù)欄等公共設(shè)施,全面清理整治各類衛(wèi)生死角,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樓宇進(jìn)行立面清塵和樓頂保潔,對(duì)城區(qū)道路綠化帶、樹木及兩山綠化區(qū)域?qū)嵤_洗降塵作業(yè),減少植被積塵,適時(shí)開啟噴灌設(shè)備沖洗兩山植被塵土,“全民洗城”活動(dòng)逐漸常態(tài)化。

  上述工作全年內(nèi)實(shí)施,由區(qū)城管委牽頭負(fù)責(zé),區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所及各街道配合實(shí)施。

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作順利進(jìn)行,區(qū)委、區(qū)政府決定成立“區(qū)二次揚(yáng)塵污染管控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本次行動(dòng)的實(shí)施,組長(zhǎng)由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王勝太同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局,辦公室主任由曹民同志兼任。

  (二)明確職責(zé)分工。全區(qū)所有工地?fù)P塵監(jiān)管工作由區(qū)執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé),各街道要發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管作用,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)百分百和濕法作業(yè)等抑塵措施,對(duì)施工過程中抑塵防塵不到位的施工單位,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào),由區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行限期整改、行政處罰或停工整改。全區(qū)所有道路揚(yáng)塵監(jiān)管工作由區(qū)城管委牽頭負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路清掃保潔、灑水壓塵,各街道利用“周末大掃除”全面開展“全民洗城”等各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

  (三)嚴(yán)格督查檢查。按照審批與監(jiān)管掛鉤的原則,對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵管控的施工單位,采取掛牌、處罰、曝光、列入黑名單等強(qiáng)硬措施,嚴(yán)厲懲處,強(qiáng)行落實(shí)抑塵防塵措施。區(qū)委區(qū)政府督查室,區(qū)效能辦將對(duì)各部門、各街道揚(yáng)塵污染防治落實(shí)情況進(jìn)行督查,一周一調(diào)度,半月一考評(píng),一月一通報(bào)。對(duì)未有效實(shí)施監(jiān)管的相關(guān)部門和街道將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

  管控措施方案 篇6

  為深入貫徹落實(shí)廬陽(yáng)區(qū)消防安全委員會(huì)工作部署和《市廬陽(yáng)區(qū)推行基層消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作模式實(shí)施方案》要求,自20xx年5月起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作模式,著力構(gòu)建全鎮(zhèn)火災(zāi)防控新格局,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂此方案。

  組織領(lǐng)導(dǎo)

  鎮(zhèn)政府成立消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  成員:大楊鎮(zhèn)派出所,鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、財(cái)政所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

  工作目標(biāo)

  20xx年底,全鎮(zhèn)70%的社區(qū)、行政村全面實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。

  工作安排

  專項(xiàng)工作推進(jìn)分三個(gè)階段、序時(shí)推進(jìn)。

  第一階段:培育試點(diǎn)

  推進(jìn)時(shí)間:20xx年5月20日至6月20日

  實(shí)現(xiàn)目標(biāo):?jiǎn)?dòng)試點(diǎn)培育工作,6月20日完成以鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)(村)為“中網(wǎng)格”、以居民小組為“小網(wǎng)格”的三級(jí)網(wǎng)格體系的試點(diǎn)培育工作,初步試點(diǎn)村定為大楊村委會(huì)。全面開展“四個(gè)一”工作,助推試點(diǎn)培育,即對(duì)各級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人員進(jìn)行一次培訓(xùn),壯大消防安全網(wǎng)格管理“明白人”隊(duì)伍;對(duì)各類消防安全管理制度進(jìn)行一次全面梳理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo);對(duì)網(wǎng)格內(nèi)單位進(jìn)行一次地毯式檢查,逐一檢查登記、建立臺(tái)賬,消除火災(zāi)隱患;對(duì)各級(jí)網(wǎng)格管理、工作人員,組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,提升抗御火災(zāi)整體水平。

  第二階段:分類推廣

  推進(jìn)時(shí)間:20xx年6月21日至12月31日

  實(shí)現(xiàn)目標(biāo):要按照廬陽(yáng)區(qū)消防安全委員會(huì)《市廬陽(yáng)區(qū)推行基層消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作模式實(shí)施方案》并結(jié)合第一階段工作開展成效和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,在培育試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推廣網(wǎng)格化管理模式。在分類推廣中,要嚴(yán)格按照“四個(gè)一”工作模式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)(村)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)幫扶,確保完成工作目標(biāo)。

  第三階段:全面鞏固

  推進(jìn)時(shí)間:20xx年1月1日至3月31日

  實(shí)現(xiàn)目標(biāo):集中組織對(duì)前期工作進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步查找不足、落實(shí)整改、提升水平。要重點(diǎn)督促各網(wǎng)格單位持續(xù)開展“四個(gè)一”工作。

  工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作是我鎮(zhèn)著眼當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和消防安全總體形勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略工作部署,是全面推進(jìn)我鎮(zhèn)“防火墻”工程建設(shè),提高全鎮(zhèn)社會(huì)火災(zāi)防控整體水平的必要舉措。鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村(居)要把推行消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作模式作為當(dāng)前的中心任務(wù),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。層層分工,層層落實(shí),確保專項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  (二)細(xì)致謀劃,序時(shí)推進(jìn)。要嚴(yán)格按照上級(jí)工作部署和要求,細(xì)化任務(wù),區(qū)分層次,突出重點(diǎn),密切配合,扎實(shí)推進(jìn),做到嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì),務(wù)求專項(xiàng)工作高效圓滿完成。保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)專項(xiàng)工作。

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