社區建設方案(精選9篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預先制定好方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的社區建設方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社區建設方案 篇1
為進一步提升社區精神文明建設水平,推動創建省級文明城市工作向縱深發展,按照市創建省級文明城市工作指揮部工作部署,結合我市實際,現制定具體方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,樹立科學的發展觀,圍繞爭創“文明社區”的目標,以提高社區居民的思想素質、文明素質和健康素質為主要任務,堅持以人為本、重在建設、貴在堅持、注重實效、多辦實事的原則,讓居民在創建中得到更多的實惠,吸引廣大居民群眾參與創建活動,營造最佳的人居環境,推動物質文明、精神文明與政治文明協調發展,促進社區各項工作的全面發展。
二、工作安排
文明社區創建工作的牽頭單位:各鄉鎮(街道)。協辦單位:市城建局、房管局、規劃局、公安局、城市管理行政執法局、市人力資源和社會保障局、文廣新局、衛生局、林業局、司法局等。創建重點是做好三件事:加強六個創建、提升志愿服務水平、開展幫扶共建活動。
(一)加強六個創建
1、創建和諧誠信社區。制定《社區居民文明公約》,積極組織“和諧創建大評比”、“鄰里節”等各類創建活動,在社區中廣泛開展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,進一步提高居民的文明素質和文明意識,形成助人為樂、見義勇為、幫困助弱、鄰里團結、尊老愛幼、家庭和睦的良好社會風尚。
2、創建學習創新社區。有目標、有計劃、有步驟地開展社區教育。在社區內建置宣傳欄、閱報欄,充分利用市民學校廣泛深入開展公民道德教育。不斷完善社區教育網絡,加強老年教育和再就業培訓,滿足老年人和下崗失業人員的學習需求。要建立學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網絡,采取有效措施,加強未成年人的校外教育和管理。在社區成立居民道德評議會,定期組織評議活動,集中解決與社區居民息息相關的“道德事”。
3、創建優質服務社區。建立健全便民利民服務網絡,實現便民服務全覆蓋。通過建立便民服務大廳,積極開展精神文明建設、社會救助、老年服務、再就業服務、社區安全和科普等工作。同時,利用好管理好社區公益性服務設施,支持社會各方力量興辦購物、餐飲、菜店、醫療、家政服務、中介等與居民生活密切相關的服務網點。大力培育社區社會組織,使其在政府和社區居委會的指導、監督下有序開展服務。鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區志愿服務活動,最大限度地為社區居民提供全方位服務。
4、創建綠色環保社區。積極開展“綠色社區”創建活動,重視環境、生態和資源保護。不斷加強居住區域規劃與管理,堅決杜絕違章搭建,在主要區域建有以公益宣傳為主的雕塑,戶外廣告及宣傳品,內容健康,外形美觀,并按期維修、更新;認真搞好社區的美化、綠化,無占綠、侵綠、毀綠現象,綠化率達到25%以上;廣泛開展群眾性愛國衛生運動,環衛設施齊全完好,定人定時清理垃圾,寵物養殖管理規范,環境整潔有序。
5、創建康樂愉悅社區。以促進社區居民之間的相互交流溝通和建立新型的社區人際關系為目標,依托社區文體場所,開展文藝輔導培訓,舉辦文藝展演展示。廣泛組織各種文藝演出、圖書科技進社區等豐富多彩的社區群眾性文體活動,使社區文化呈現“周周有活動、月月有演出、處處有亮點”的生動局面。健全完善社區體育服務網絡,加強社區體育骨干隊伍建設,加快社區體育設施建設,提高社區體育服務水平,積極開展形式多樣的適合社區居民參與的全民健身活動,營造濃厚的全民健身氛圍。
6、創建安全溫馨社區。廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動,及時化解社區居民的各種矛盾和問題,疏導社會情緒,維護社會穩定。緊緊圍繞普及與居民生活息息相關的法律常識,舉辦普法教育成就展覽,加強對青少年的法律知識普及教育,為居民安居樂業、社區和諧安定提供良好保障。不斷強化社區的綜合職能,健全各項規章制度,落實警務進社區和各項治安防范、管理措施,加強社區安全防范工作,把社會問題和矛盾、隱患解決在基層,通過豐富多彩的創安活動凝聚人心,促進社區的平安建設。
(二)提升志愿服務水平
推動社區志愿服務活動廣泛深入開展,重點做好五方面志愿服務工作,提高居民文明素質和生活質量:
1、未成年人成長志愿服務。針對部分中小學生放學后缺少家長管理等情況,組織志愿者為社區中小學生、外來務工人員子女和邊緣少年提供學習輔導、拓展訓練、心理傾訴、技能培訓、就業指導、法制宣傳等公益服務,并針對青少年具體情況,量身制訂詳細的個性化輔導的方案,建立詳細的成長跟蹤檔案,幫助社區青少年健康成長。
2、老年人健康志愿服務。在周末及節假日期間,組織志愿者通過定期探訪、面談、講座等形式為社區退休、孤寡、空巢及有特殊困難老人提供有關生理保健、心理疏導、家務料理、康復護理等方面的志愿服務,為老人建立健康檔案,幫助社區老人享受幸福的晚年生活。
3、社區居民文娛志愿服務。在周末及節假日期間,針對社區居民文化生活需要,組織有才藝特長的志愿者開展社區文體骨干培訓、巡回文藝演出、電影進社區、戲曲進社區等公益服務,幫助社區組織開展歌詠、書畫、曲藝、體操、舞蹈、健身等群眾性文體活動,豐富社區文化生活。
4、組織物業服務企業開展志愿服務。組織物業公司員工在認真履行物業服務合同基礎上,開展形式多樣的便民服務和延伸服務,收集與居民生活密切相關的信息,利用公示欄定期發布,方便居民生活。積極支持社區文體活動,利用物業管理區域內的場地、設施為居民開展文體活動提供支持。協助社區居委會對困難家庭進行走訪,完善社區志愿服務臺賬,提高志愿服務的針對性。
5、積極培育社區志愿者隊伍。在周末及節假日期間,針對發展社區志愿服務的需要,聘請相關專業老師現場指導,組織志愿者在提供志愿服務的過程中帶動社區居民積極參與各類社區志愿服務活動,義務為社區居民提供志愿服務知識和技能培訓,為社區培育孵化自己的志愿者服務隊伍。
(三)開展幫扶共建活動
組織協調社區內的有關單位,依據社區實際,做好先進文化進社區工作。與物業管理部門溝通,完善社區服務。動員各方面力量,重點做好“四個一”工程。
1、辦好一個宣傳陣地。在社區顯著位置設置宣傳欄,內容包括社區文明公約、社區服務信息、典型宣傳陣地、三級黨報及《樂陵市報》閱報欄等。以此為主陣地,加強思想公民思想道德教育,引導群眾遵守社會公德,弘揚文明新風。
2、完善一個活動場地。協調督促相關部門為社區修建一個文體活動室或露天活動場地,購置相應健身器材、體育設備,為社區居民創造寬松和便捷的文體活動條件,確保群眾能夠開展小型文藝演出和健身娛樂活動。
3、扶持一支文體隊伍。與社區共同組建一支高素質的文體隊伍,聘請有文藝特長及文化素養較高的人員擔任藝術指導,建立個人才藝信息檔案,不斷強壯文體隊伍,提高文體隊伍的節目質量。同時,購置和更新演出設備和演出服裝,經常性開展各種文體活動,豐富居民的精神文化生活。
4、組織一臺好戲。有條件的單位要積極配合社區,積極利用雙休日或重大節日期間,共同編排一臺豐富多彩的文藝節目,尤其是幫助社區居民自編自演,用身邊的人、身邊的事教育引導群眾。以此為紐帶,幫助社區居民加強聯絡,增進感情,進而宣傳科學、倡導文明。
三、工作要求
1、加強領導,精心組織。文明社區創建活動是促進和諧社會建設的基礎工程,各相關部門要高度重視,加強對這項工作的領導,及時作出安排。各鄉鎮(街道)要深入調查研究,傾聽群眾呼聲,及時了解群眾的要求,制定切實可行的工作措施,明確階段工作目標和完成時限。要擴大活動覆蓋面,注重把活動延伸到困難群體、進城務工人員和未成年人等人群。精心設計活動載體,用居民喜聞樂見的各種形式,吸引居民參與。各相關單位要切實做好組織協調工作,互相配合,形成合力。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。要運用多種形式和手段,大力宣傳“六個創建”、志愿服務活動的成效和經驗。要把文明社區創建列入宣傳計劃,組織力量做好宣傳工作,各級媒體要開設專題、專欄,積極宣傳報道先進典型,擴大活動的影響。在社區居民中發放《倡議書》、公開信等,提高居民知曉率,吸引居民積極參與到創建活動中來。
3、抓住根本,重在建設。各級各部門在組織開展活動時,要始終把思想道德教育工作貫穿始終,讓群眾在參與過程中受到教育,得到提高。要把創建活動與解決社區居民反映強烈的突出問題結合起來,與化解社區內各種矛盾、增進居民間相互溝通和理解結合起來。要逐步完善社區的綜合服務中心、文體活動中心、衛生服務中心、體育健身器材等社區服務設施,最大限度地為社區居民提供優質服務。
4、健全機制,常抓不懈。要結合社區規范化建設,建立健全文明社區創建活動的人員保障、陣地建設、工作運行和投入等各項機制,確保活動的經常化、制度化。深入挖掘社區內人才資源,集中社區內一批組織能力強、善于聯系群眾、熱心社區公益的居民,把他們培養成創建活動的骨干隊伍。深入挖掘社會資源,為創建文明社區提供可靠的資金、物資等方面的保障,確保活動經常開展。街道和社區居委會要當好橋梁和紐帶,加強組織協調,整合各方力量,實現社區資源共享。
社區建設方案 篇2
對于物業管理公司來說,良好的社區文化可以樹立起公司的品牌和形象,我們在注重物業公司提供高水平的基礎服務的同時,更應注重加強社區文化的“感情投資”,通過各種形式和渠道增強業主對社區的歸屬感和凝聚力,從而提高社區的整體文化水平,創造和諧溫馨的氛圍。
一、社區文化建設的必要性:
社區文化并非單純指一些娛樂性的活動,而是一種整體性的社區氛圍,對這個群體里的所有人均起著渲染和影響作用,不僅可以增加業主對樓盤的忠誠度,而且堅定潛在消費者的購買信心。社區文化工作,首先要將社區文化與物業管理基礎業務緊密結合,使其為解決基礎業務問題提供更多支持性服務;其次,通過社區文化的開展和創新,營造和諧的社區居住氛圍,由此將企業文化及核心價值觀轉在社區中滲透和傳遞,形成獨具特色的群體凝聚力和共同的價值目標,增進業主對社區的認同感和歸屬感。
二、社區文化建設目的:
1、促進社區精神文明建設,提升社區文化環境;
2、增強業主對社區的歸屬感、凝聚力;
3、擴大品牌影響力,增強業主的滿意度、忠誠度。
三、社區文化建設活動方案:
(一)、社區活動:
社區活動緊緊圍繞主題——“家”,延伸“家”的含義,讓業主感到家不僅只代表居住的房屋,更意味著是溫暖的港灣,讓人感到身心的放松、精神的歸屬。在活動內容方面,將以老人和兒童作為關注的重點,側重多舉辦以這兩類人群為活動對象的活動,以體現家庭親情,同時注重活動的文化內涵。
在社區活動中,鴻坤會將作為主要的組織者,最大程度上聯動瑞邦物業公司參與活動的組織、實施,創造業主和物業人員溝通和交流的機會,讓業主感受到物業時時刻刻在關注著他們的家庭生活的方方面面,從而增強業主對物業工作的認同感。
1、按客戶分類:
A、經適房客戶:組織貼近生活、服務生活、大眾化參與性高的活動為主;
B、商品房客戶:以體現人文關懷、社會影響力大的活動為主,穿插貼近生活的大眾活動,逐漸引導業主打造具有鴻坤特色的高品質社區文化氣息;
C、注重重點客戶群體。對于在我公司多次購房、購買多套房的客戶、綜合素質較高的高端客戶,可以組織專場VIP活動。例如紅酒鑒賞會、奢侈品推介、高爾夫專場、藝術品鑒賞等活動,彰顯我公司高端形象,從而穩固此類客戶的購買能力及對新客戶的市場影響力。
2、按活動分類:
A、定期舉辦大型社區活動,且把一些大型活動打造成固定的品牌形象活動。如新年慶祝活動,既可以組織社區聯歡會,也可以組織大型活動包場答謝會(如新年音樂會等),“六一”兒童節、中秋節、三八婦女節主題活動等,可達到參與度高,影響面廣的效果;
B、不定期的小型社區文化活動,小活動涉及面廣,根據業主的不同需求,如年齡、性別、興趣愛好等組織活動,同樣也可達到參與性高的目的,例如各種專題講座、郊游活動、體育比賽、跳蚤市場、廚藝大賽等等,小型活動的頻繁舉辦讓業主們和物管工作人員增加了見面交流的機會,增進感情溝通。
C、創辦各種社團組織,長年開展活動。成立社團組織,可以借助目前我公司可協調調動的社會資源,如聯合三夫戶外公司成立業主的專有組織,開展各項活動;例如聯系老年活動熱心參與人士成立老年合唱團、老年書法協會等;車友俱樂部、家政培訓班等等,極大地豐富了業主的文化生活。此項內容可以以老年人作為重點考慮群體,老年人是社會關注的'重要群體,以此為重點對象充分體現物業公司的社會責任感,提升業主對物業的認同感。同時物業可以為社團活動免費提供固定的場所,增強親和力。
根據以上活動主旨,我部門擬在下半年舉辦如下活動:
(二)、客戶溝通:
1、物業公司定期組織包括業主、開發商共同參與的懇談會,通過懇談會建立暢通的溝通渠道,及時聆聽業主心聲、了解客戶需求,讓業主感受到物業公司積極誠懇的工作態度;
2、每月以紙質簡報或手機報等方式,發布物業公司本月大事記,最大范圍的讓業主了解物業公司的工作動態,公開透明;
3、對于物業工作開展具有積極作用的客戶也應給予高度關注,小區可推選此類業主擔任“和諧大使”,通過“和諧大使”,及時掌握業主日常各類信息,并可以及時發現問題,及時解決,有利于物業工作的開展。
4、注重宣傳與引導。小區公告欄、樓道通知欄都可以作為宣傳工具及時發布各類社區公告、展示活動信息、溫馨提示、物業法規等均可作為宣傳工作,搭建起日常物業與業主的紐帶和橋梁。
(三)、客戶關懷:
1、短信息平臺的使用:在重大節日、惡劣天氣、道路限行變更等重點時刻,及時發送節日祝福、特別關注、溫馨提示等信息,言語簡短,卻能深入人心;
2、環境布置。逢年過節,各管理部都精心布置小區的環境。如春節、元旦、圣誕、國慶節等,管理部在小區的大門口或主干道,懸掛氣球、彩燈、橫幅等,讓業主感受到節日的氣氛,感受到生活在鴻坤大家庭的溫馨與和諧。
3、在禮域府地塊商業價值較低的底商內開辟專門的老年活動中心、兒童游樂中心,這類活動場所,不需要大量的投資,如老年活動中心主要配置老人們喜聞樂見的日常類(撲克牌、象棋、圍棋、軍旗、跳棋等)同時可開展老年社區組織活動;兒童游樂中心也只需鋪設簡單的安全地墊、搭配積木、圖書等簡易玩具而已,此舉的目的是希望借這一舉動體現鴻坤對社區老人、幼兒的關注度,讓既身為兒女、又身為父母的業主們感受到鴻坤幫他們分擔了后顧之憂,增加業主對社區的認同感。
綜上所述,客服會聯合物業公司要成為業主社區文化的“領航者”,使業主在心目中確立共同的價值目標,使全體社區成員增進對社區的認同感和歸屬感。同時,我們也要認識到社區文化建設要有長遠的規劃,對社區文化開展的效果等要進行預測分析。只有對社區文化活動的開展過程進行有效的控制,才能真正做到切實可行,行之有效。
社區建設方案 篇3
社區文化對于整個小區人文文化的形成,和諧業主之間、業主與物業公司之間的關系,提高業主/住戶的藝術情操,促使小區物業保值、增值等有著不容忽視的作用。在社區文化建設上,華粵物業從硬件和軟件兩方面來做。
一.社區文化的硬件建設
社區文化可分為硬件部分和軟件部分。社區文化的硬件部分,是潛移默化影響人們心理素質的重要因素,眾所周知,現代文明的建設是由具備良好素質的人來完成的,而良好的居住環境,可以促使人們自覺地養成良好的生活習慣。環境對于一個人的心理影響是相當重要的,當一個人長期處在良好的環境當中,便會不知不覺地提高自身的素質,而如果每個人的素質都得到了提高,那么整個社區文化氛圍自然而然地也就體現出來了。總的來說,社區文化的硬件部分應該包括:
1、會所,包括籃球場、網球場、羽毛球場、健身房、清吧、茶藝館、游泳池、乒乓球室、閱覽室等;
2、公共場地,包括公共綠地、道路、大堂、走廊等;
3、室外健身場所,包括室外健身器材、健身路、室外操場等;
4、物業服務中心擬配置一整套專業的音響和舞臺,以提高管理處社區文化活動的層次。
二.社區文化的軟件建設
軟件建設是社區文化建設的核心組成部分,它包括一系列的活動計劃、實施效果及相關管理制度、服務中心人員的服務精神、各項活動籌備人員的組織協調能力、業主的參與配合及對公益活動的熱心程度。
根據社區文化的活動形式、風格,社區文化軟件的內容可概括為以下五大部分:
(一)體育類
體育類社區文化目的在于通過倡導體育健身的精神,利用小區的各種資源引導全體住戶參與體育鍛煉,進而形成各種自發性組織,從而形成積極、健康、活潑、向上的小區精神。其適合任何的住宅小區,而且效果明顯,影響面廣。它包括:
1、成立各種體育俱樂部,定期組織訓練、比賽。
2、每年一次,由公司組織大型體育活動比賽,讓小區業主互相熟悉,參與比賽競技,一方面使小區業主形成互動,另一方面融洽小區氣氛,增強榮譽感和歸屬感,培養忠誠客戶。
3、在小區公共場所設置室外健身器材。
4、利用國內國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳,如組織集體觀看重要比賽,掛宣傳標語等,增強民眾體育健身意識。
社區建設方案 篇4
為貫徹落實縣委、縣政府“創建第三屆省級文明縣城”工作目標,結合《郎溪縣創建第三屆省級文明縣城實施方案》和《建平鎮創建省級文明縣城實施方案》(建發[20XX]35號)文件精神,結合社區實際,特制定以下方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導,堅持以科學發展觀為引領,以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線,以提高居民素質、生活質量和社區文明程度為目標,以道德教育、科教、文體、法律、環保、衛生、計生、維穩等社區活動工作為載體,全面推進社區精神文明創建工作,著重抓好特色社區建設。
二、總體目標
總體目標是堅持“四城同創”,確保我縣20XX年全面達到省級文明縣城標準,成功爭創第三屆安徽省文明縣城。
通過社區文明創建活動開展,全縣人民的思想道德和科學文化素質得到進一步提高,公共環境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破,環境衛生得到進一步改善,人民安居樂業,環境優美宜人,社會和諧穩定。
三、創建措施
(一)加大輿論宣傳,營造創建氛圍
結合社區實際,通過懸掛標語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發放一封信和《文明市民守則》等形式,有計劃、有組織地在轄區開展創建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創建工作的重要意義、有關要求、先進事跡、典型經驗,廣泛收集和聽取群眾對創建工作的意見和建議,引導和教育轄區居民增強社會公德意識、文明行為意識、環保衛生意識,形成強有力的輿論氛圍,把宣傳工作貫穿整個活動之中。
(二)深化道德教育,提高市民素質
繼續深入開展道德規范進社區、進家庭活動。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,圍繞“20字”公民基本道德規范,深入開展社會公德、職業道德、家庭美德規范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的行為規范,引導轄區居民養成良好生活習慣,把道德教育與創建文明社區、文明家庭、志愿者服務活動有機結合起來,強化道德實踐,樹立文明新風。
(三)強化教育普及,促進良好學風
全面發展社區教育,繼續深入開展科教進社區活動,通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓、競賽等活動,普及居民科學文化知識,不斷提高群眾的文化修養。開發社區教育資源,積極構建學校、社區、家庭等多層次的社區教育網絡體系。堅持開展群眾性讀書、讀報學知識、學技能、學科學、用科學活動,培養全民學習、終身學習的良好風氣。
(四)注重文化建設,豐富社區活動
從社區實際出發,依托社區便利條件,充分發揮社區居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用,開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學習、文體娛樂等活動。積極向社區居民推薦優秀書籍,充分利用文化活動場所,開展經常性的文娛活動或晨練、晚練活動,不斷豐富居民文化娛樂活動。
(五)加強衛生保健,促進健康生活
深化疾病預防、醫療、保健康復、健康教育同時,做好基層衛生服務工作,加強社區衛生服務人員的技能培訓,提高服務技能,堅持經常性舉辦衛生健康教育、健康知識培訓,普及衛生與健康知識。
(六)推動法律普及,維護社會穩定
繼續加大管理力度,建立健全社區治安綜合治理網絡,完善群防群治體系;認真做好調解工作,妥善解決各種矛盾和糾紛;嚴厲打擊各種違法犯罪行為,堅決抵制各種丑惡現象和不文明行為的滋生蔓延,提高社區治安防范和控制能力,維護社會穩定。繼續開展法律進社區活動,加強法制建設,不斷提高社區居民法律素質和法律水平;提高服務意識,全面開展社區法律服務工作,發揮矛盾糾紛排查調解處理職能,做好“兩勞”安置幫教工作。
(七)強化社區環境,改善人居條件
繼續加大社區基礎設施建設投入。圍繞城市建設“5243”工程和環境衛生綜合治理,抓好社區硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區環境衛生的綜合整治,積極配合片區單位和有關部門,做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監督管理,加強環保衛生等知識的宣傳工作,提高社區居民的環保意識。
四、方法步驟
1、全面動員階段(20XX年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區會議、居民代表會議進行廣泛動員,布置創建文明城市工作,實現“動員更加廣泛,目標更加明確,認識更加提高,合力更加增強”的預期目標。
2、扎實落實階段(20XX年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距,確保對社區各項測評指標的全面達標,確保各類創建宣傳落實到位,確保各項提交材料全面到位。
3、全面提升階段(20XX年7月中旬-8月中旬)。力爭實現社區“五個明顯”目標,即社區居民文明素質有明顯提高,社區文化建設有明顯成果,社區硬件環境有明顯改觀,社區和諧程度有明顯提升,創建協調督導工作有明顯收效。
4、迎接檢查階段(20XX年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調查、網絡調查、實地考察、整體觀察”的相應測評要求,精心組織迎接檢查,確保萬無一失。
五、工作要求
(一)搞好宣傳發動。自覺地把創建省級文明縣城活動擺上議事日程,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行宣傳發動,不斷提高群眾文明創建的積極性,營造濃厚的創建氛圍。
(二)落實目標責任。成立社區創建省級文明縣城工作領導組。
組長:周慶友副組長:楊金蓮
成員:馬貴慶、陳道紅、黃曼超、李志燕、向玥
建立“一把手”負總責,并確定專人去抓去管,形成干部群眾合力抓的工作機制。
(三)強化工作措施。加大檢查監督力度,對照目標要求,狠抓工作進度和工作質量,注重實際效果。精心組織,周密安排,切實避免搞形式、走過場。在組織實施中,結合本社區中心工作和年度目標考核責任制,把創建工作作為一項重要內容,帶領廣大干部和社區居民投入到創建活動中去。
社區建設方案 篇5
為加強我區安全社區建設工作,切實提高群眾安全意識和防范能力,進一步推動我區社會服務管理創新,根據《國家安全生產監督管理總局關于深入開展安全社區建設工作的指導意見》(安監總政法〔20xx〕11號)和北京市安全生產監督管理局《關于開展安全社區建設工作的實施意見》(京安監發〔20xx〕140號),結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立“安全、健康、和諧”的社區理念,緊緊圍繞“建設綠色國際港、打造航空中心核心區”的目標,進一步完善機制、整合資源,有重點、分步驟地在全區開展安全社區創建工作,促進安全生產長效機制建設,發揮公共安全體系作用,提高社會公眾的安全健康意識,提升社會管理服務能力,最大限度地預防和減少各類傷害的發生,為區域經濟社會發展創造良好的安全環境。
二、創建主體
安全社區是指建立了跨部門合作的組織機構和程序,聯絡社區內相關單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作,持續改進地實現安全目標的社區。
我區安全社區創建的主體是19個鎮政府、6個街道辦事處和13個經濟功能區管委會(以下簡稱“創建單位”)。
三、工作目標
(一)總體目標。按照世界衛生組織(WHO)社區安全促進合作中心安全社區標準、國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》以及《北京市市級安全社區基本條件》,積極推進安全社區創建試點工作。通過事故預防和持續改進的安全促進計劃,加強安全生產“雙基”建設,構筑和健全社區公共安全體系,使群眾的安全意識和突發事件應對能力得到普遍增強,各類傷害和事故逐步減少,社區安全環境得到明顯改善,公眾對社區治安的滿意率不斷提高。
(二)階段性目標。
1.20xx年,全區各鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會全面啟動安全社區建設工作,其中,北小營鎮、南彩鎮、牛欄山鎮、馬坡鎮、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區稱號。
2.20xx年底前至少50%的鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會獲得北京市安全社區稱號。
3.獲得北京市安全社區稱號的鎮政府、街道辦事處、經濟功能區管委會要按照持續改進的要求,本著“成熟一家、創建一家”的原則,積極開展全國安全社區和國際安全社區爭創工作,力爭利用2-3年的時間,至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區榮譽稱號。
四、工作內容
創建單位要運用規范的安全社區建設方法,提高社區安全績效。
(一)建立安全社區全員參與推進機制。創建單位要提出本地區安全社區建設目標,堅持政府引導,整合各類資源,形成政府部門和社會力量跨界合作的推進模式。組織社區企業、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動,形成全員參與機制,提高社區成員安全認同度和知曉率。
(二)科學運用風險管理模式。創建單位要在相關行業部門和專家的指導下,正確使用事故與傷害風險識別方法,建立隱患排查整改等方面的制度,完善安全管理機制。
(三)逐步建立和完善事故與傷害監測機制。創建單位要規范生產、交通、消防、燃氣和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統計工作。創建單位應依托專業部門,選擇適用的傷害監測方法,為全面評估安全績效提供依據。
(四)制定切實可行的安全目標和計劃。創建單位要制定安全社區創建目標和計劃,并結合引發事故與傷害的重點因素,制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。
(五)策劃實施安全促進項目。創建單位應結合社區安全情況和社區條件,有針對性地策劃實施安全促進項目,通過安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務、安全設施和產品、安全工程等手段實現既定目標和計劃。
(六)加強社區應急能力建設。創建單位要針對社區潛在的事故災難和社會安全等突發事件,制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案,配備應急設施和器材,加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動和必要的應急演練,使社區居民具備基本的自救互救知識和能力。
五、組織機構及職責
(一)區級組織機構。
順義區安全發展示范城市創建領導小組(以下簡稱領導小組)負責全區安全社區創建的統籌協調、組織領導和監督檢查,具體創建實施工作由領導小組辦公室(設在區安全生產監督局)承擔,同時設立教育培訓、項目推進、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。
1.領導小組工作職責。
(1)負責統籌協調、監督指導創建單位開展安全社區創建工作;
(2)負責定期組織召開會議,聽取創建單位及相關配合單位創建進展情況,并協調解決創建過程中的問題;
(3)負責聘請專家組成指導評估組,指導創建單位開展創建工作,并定期對創建單位的安全促進項目進行評估和監督;
(4)負責對創建單位提出的創建申請和創建申報材料進行審查,審查通過后,上報北京市安全生產協會提請專家評審;
(5)負責對安全社區創建單位進行監督考核;
(6)負責定期組織創建單位參與國內外安全社區建設的培訓、交流等有關活動。
2.專項工作組職責。
(1)宣傳教育培訓組。由區安全生產監督局牽頭,負責廣泛宣傳安全社區理念,積極發動全區各單位積極開展安全社區建設工作,倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權利;分層級開展教育培訓活動。
(2)促進項目推進組。由區民政、衛生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業部門分別牽頭,指導、監督、協助各創建單位實施安全促進項目。
(3)專項督查考核組。由區政府督查室牽頭,將安全社區創建工作任務納入各創建單位績效考核內容,定期開展督查和考核。
(4)創建資金保障組。由區財政局牽頭,負責保障各創建單位安全社區創建工作所需資金,監督管理資金使用情況。
3.行業部門總體職責。
(1)負責配合創建單位做好社區診斷工作;
(2)負責向創建單位提供交通、火災、治安、生產安全、醫療等傷害監測數據;
(3)負責對照《順義區安全發展示范城市創建實施方案》確定的66項重點工程,指導、幫助創建單位做好相關促進項目;
(4)創建單位完成社區診斷后,制定的安全促進項目需要相關行業部門配合實施的,行業部門要大力支持。
4.主要行業部門職責。
(1)區社會辦:指導、監督創建單位開展好社區網格化管理工作。
(2)區教委:負責指導、監督創建單位轄區范圍內的各類學校開展安全知識進課堂等安全教育培訓活動;組織學校開展學生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動。
(3)區綜治辦:結合平安社區創建工作,指導、監督創建單位做好安全社區治安領域的促進項目實施工作,加強創建單位轄區內治安技防的投入和建設工作。
(4)區安全生產監督局:負責指導、監督創建單位做好生產安全領域的社區診斷、隱患排查治理和相關促進項目的實施;負責提供創建單位轄區內的生產安全相關傷害死亡事故監測數據。
(5)區民政局:城市社區以“七型社區”建設為抓手,農村社區以典型示范社區建設為抓手,加大人防、技防、物防建設;負責提供創建單位轄區內的老年人相關監測數據,并指導創建單位開展好老年人安全促進項目實施。
(6)區城管執法監察局:依托網格化社會服務管理工作機制,負責“城市管理模塊”的運行、管理和維護工作。
(7)區衛生局:負責提供創建單位轄區范圍內傳染病等重點監測數據。
(8)區氣象局:負責指導、監督創建單位開展好氣象安全社區認證和氣象信息服務站建設工作;指導、監督創建單位做好氣象災害防御相關措施。
(9)市公安局順義分局:負責提供創建單位轄區內的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分布狀況等監測數據;負責指導、監督創建單位做好道路交通、消防、治安等領域的日常監管、社區診斷和相關促進項目的實施。
(二)屬地組織機構。
1.成立屬地安全社區建設促進委員會。
各創建單位要形成行政正職親自抓、分管領導配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區建設格局。各創建單位要成立由行政正職為主任的安全社區建設促進委員會,研究制定所在轄區安全社區建設的總體規劃和分階段實施目標,并負責規劃和目標的落實;負責與專業機構共同指導、落實安全社區的創建工作,對重大事項和重點工作,提出決策性意見;負責安全社區創建申報工作。
2.成立屬地安全社區建設促進委員會辦公室。
各創建單位要成立專門的安全社區建設促進委員會辦公室,負責制定安全社區創建工作方案,圍繞生產安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災減災與環境安全等安全健康促進項目,結合各社區實際,按照安全社區工作委員會確定的工作目標,開展安全社區具體創建工作。
3.成立屬地安全社區建設工作組。
(1)安全宣傳教育組:由創建單位負責宣傳工作的部門牽頭,相關媒體配合,負責制定安全宣傳教育方面的實施項目,編制社區安全促進教育培訓材料,因地制宜,采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作,做到家喻戶曉、人人皆知,營造良好的安全社區建設環境和氛圍。
(2)治安防范組:由創建單位負責綜治工作的部門牽頭,公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合,制定社會穩定方面的實施項目,鞏固社區防范和網格巡控的社會治安防控體系,加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作,提高治安防范水平,預防和減少社區各類刑事案件,做好人民內部矛盾的排查調處以及反恐等工作。
(3)消防安全組:由創建單位負責消防工作的部門牽頭,應急、安監、城建、文化等部門配合,負責消防安全實施項目制定,防火知識普及,火災與爆炸預防,消防器材、設施維護管理,危險品安全使用和管理,火災搶險救援與逃生等,采取有效措施預防、減少火災事故的發生。
(4)居家安全組:由創建單位負責社會建設工作的部門牽頭,公安、司法、民政、衛生、婦聯、殘聯等部門配合,負責制定居家安全方面的實施項目,反對家庭暴力,開展心理咨詢,普及急救、健康生活知識等,確保老人、兒童的安全,關愛殘疾人。
(5)衛生健康安全組:由創建單位負責衛生工作的部門牽頭,計生、流管等部門配合,負責制定衛生健康安全方面的實施項目,加強公共衛生體系建設,提高社區衛生保健服務水平,普及優生優育知識,廣泛開展全民安全健身活動,不斷提高居民和流動人口健康水平。
(6)生產安全組:由創建單位負責安全生產監督管理工作的部門牽頭,消防、商務、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經信等部門配合,負責制定生產安全方面的實施項目,開展安全檢查,加強生產經營單位、危險化學品、人員密集場所、建筑工地等安全監管,制定應急救援預案,預防、減少社區內生產經營單位生產安全事故。
(7)食品藥品安全組:由創建單位負責食品、藥品安全監督管理工作的部門牽頭,負責制定食品、藥品安全方面的實施項目,加強宣傳培訓,提高群眾食品、藥品安全防范意識,預防、減少食品藥品安全事故發生。
(8)環境安全組:由創建單位負責市政市容工作的部門牽頭,城管、環保、水務、體育、環衛等部門配合,負責制定環境安全方面的實施項目,做好環境治理及涉水安全促進工作,開展環境綜合整治工作,營造宜居環境。
(9)交通安全組:由創建單位負責道路交通安全管理工作的部門牽頭,公路、公安交管等部門配合,負責制定交通安全管理方面的實施項目,健全完善社區內道路交通安全宣傳管理設施、機動車及駕駛人“戶籍化”管理制度,普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識,維護社區內道路交通秩序,加強交通安全監管,提升市民文明交通素質,預防和減少道路交通事故。
(10)校園安全組:由創建單位負責教育的部門牽頭,衛生、消防、交通等部門配合,負責制定校園安全方面的實施項目,開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區域,體育活動、校內外集體活動、網絡交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學校安全促進工作,向學生宣傳衛生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識,提高他們的安全意識,預防減少學生意外傷害。
(11)體育運動安全組:由創建單位負責體育工作的部門牽頭,教育、衛生等部門配合,負責制定體育運動安全方面的實施項目,開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內容的體育運動安全促進工作,預防減少體育運動傷害事故的發生。
(12)傷害監測組:由創建單位負責衛生工作的部門牽頭,教育等部門配合,建立傷害監測機制,負責制定傷害監測方面的實施項目,指導開展傷害調查,指導醫院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數據的采集、歸納、分析工作,建立完善的社區傷害監測檔案,通過各種統計數據的對比分析,評價計劃實施效果。
(13)績效評估組:由創建單位負責安全生產監督管理部門牽頭,組織相關職能部門及專業部門,建立完善的安全評估體系,對社區安全工作的開展情況進行專項評估;結合社區工作開展情況與傷害監測結果,對社區安全進行綜合評估;通過對各種統計數據的對比分析,為更加合理地配置資源、設立和優化安全促進項目、有效預防傷害提供可靠依據。
(14)專家顧問組:由創建單位負責安全生產監督管理部門牽頭,負責聘請相關專家指導開展安全社區創建工作。
各創建單位可在以上14個專項工作組的基礎上,結合本轄區特點,增加或減少部分工作組。
六、工作步驟
(一)啟動階段。
1.組建屬地安全社區建設促進委員會、安全社區建設促進委員會辦公室、安全社區建設工作組。
2.創建單位制定安全社區建設工作方案,4月底前上報至領導小組辦公室,并提交創建申請。
3.召開工作部署會,明確創建目標和工作職責。
4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑,廣泛宣傳安全社區創建工作,擴大宣傳覆蓋面,提高社會公眾知曉率,使公眾廣泛參與到安全社區的建設中來。
5.組織全區創建單位開展安全社區創建學習、交流、專項培訓工作。
(二)實施階段。
1.各創建單位編制社區安全促進教育培訓計劃,開展安全社區建設培訓、社區安全基本情況調查,分析社區普遍存在問題和薄弱環節以及社區內的高危險人群、高風險環境和脆弱群體,進行危險源辨識、風險評估,制定安全促進目標及計劃。
2.開展安全宣傳教育和實施安全社區促進項目。
3.開展安全社區績效評估與持續改進活動。
4.編寫安全社區工作報告。
(三)申請認證階段。
各創建單位在領導小組辦公室備案后,向北京市安全生產協會遞交申請材料,準備驗收。
(四)持續改進階段。
各創建單位在獲得北京市安全社區稱號后,不斷持續改進,積極開展全國安全社區和國際安全社區爭創工作。
七、工作要求
(一)加強領導,高度重視。
各創建單位要高度重視,行政正職親自主抓,明確負責部門和人員,每季度至少組織召開一次創建工作會議,專門聽取創建工作匯報,協商解決創建難題,要將安全促進項目列入本單位重點工作范疇,協調資金全力保障創建工作順利推進。
(二)資源整合,落實責任。
各創建單位要充分調動和發揮政府職能部門、社區居民、志愿者以及各界組織的作用,明確分工,落實責任,形成合力,共同落實好安全社區創建的各項工作任務,使社會單位及社區居民達到“自我教育、自我管理、自我促進、自我提升”的安全社區建設新局面。
(三)拓寬渠道,全員參與。
各創建單位要因地制宜,采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作,提高社區居民和企業從業人員的安全意識和文明素養,充分調動社會公眾參與安全社區創建工作;要積極借鑒國內外安全社區建設的典型經驗,定期邀請相關專家進行指導、培訓。
社區建設方案 篇6
黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖,“社區”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現有著重要的影響。
一、姜堰市城區社區建設方案的背景
近年來,市委、市政府高度重視社區建設工作。市社區建設領導小組切實加強領導,堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則,圍繞“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標,及時研究社區建設面臨的新情況、新問題,不斷加大工作力度,扎實有效地推進社區建設工作,取得了明顯成效。從這次調查情況看,目前20個社區人員配備基本到位,辦公條件有了改善,初步做到了有房可用,工作基礎進一步夯實,組織體系逐步健全,各項功能逐步得到完善,新的社區工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動,抗擊非典的非常時期,今年創建省級文明城市工作中,各社區積極履行職責,做了大量艱苦細致的工作,對貫徹落實科學的發展觀,促進全市經濟、社會可持續發展,發揮了重要作用。20xx年,14個社區榮獲泰州市示范社區稱號,我市被省民政廳表彰為社區建設示范市。
在肯定社區建設取得成績的同時,我們也應該清醒地看到,對照創建工作要求,與先進地區相比,還存在明顯差距。工作整體水平不高,基礎工作比較薄弱,有些方面的問題還比較突出,主要表現在以下三個方面。
1、硬件設施不配套
部分社區的辦公用房尚未解決,有的社區雖然目前有房可用,但面積較小,大部分社區都沒有專用的活動用房,與創建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動,大多數居委會的基礎設施都得到一定程度的改善,但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右,南街居委會面臨拆遷。近期,市四套班子負責人“下訪”,荷葉、古田、南苑等社區,辦公用房今年有望解決。20個社區基本上沒有規范的“四室一站”,缺少活動場所,已成為突出的問題。許多小區沒有實施封閉,四面朝外,幾個門同時開,對小區治安防范帶來難度,小區的日常管理工作難以實施。20個社區所屬有一定規模的60個小區中,天地、大成、新世紀等小區已由開發商為主體實施了前期物管,起點高,效果好,得到廣大居民的好評。20xx年,新世紀花園獲得省優秀住宅管理小區稱號。由于先天條件不足,大部分小區難以實施規范的物業管理,特別是一些開發較早的小區存在問題較多,群眾反映較大。許多小區前期建設中未設置公廁,個別小區將公廁出租,小區內活動空間小,全民健身器材無法安置,流動人口和出租房管理工作比較薄弱,潛在的問題比較多。南苑小區已召開了業主大會,選出了業主委員會,但與上海恒聯幾次接觸后,對方感到難度較大,接手管理的意向仍不明確,物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因,主要是過去對社區工作的認識不到位,實際工作中加強硬件建設的意識不強,投入嚴重不足。開發早的小區當時限于實力和條件,規劃設計難以一步到位,執行社區用房的有關政策規定也不夠嚴格。
2、工作機制不健全
市委[20xx]34號文件明確了社區職權,賦予社區必要的自治權、協管權和監督權,同時提出了3條具體保障措施,具有較強的可操作性。但從前一階段情況看,改革社區管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭,市級機關不少職能部門并沒有認真組織實施,特別是“權隨責走,費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門強調自身工作業務性強,專業要求高,擔心放權給社區,做不好還要添亂,增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社區關聯度較大,你要做繼續做,并沒有按照34號文件要求引起足夠重視,認真組織實施;有的部門只給社區下達工作任務,就是不放權,不下撥經費。由此可見,如何及時協調解決市委34號文件執行中遇到的新情況、新問題,還有大量的工作要做。
3、隊伍素質不適應
隨著城市管理重點下移,社區工作的對象、任務都發生了新的變化,社區工作的難度增大了,這就對社區工作人員素質提出了更高的要求。從目前情況看,有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮屬企業調整過來的,有的是從鎮機關精減下來的,有的是鄉鎮合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要,對新型社區職能缺乏認識和理解,應對居民提出的各種要求,顯得力不從心;部分社區人手明顯不足,難以承擔日益繁重的工作任務,不用說加強日常管理,就是參加上級機關的會議,也經常出現一個人同時要參加幾個會議,同時接收幾個部門的工作。
二、姜堰市城區社區建設方案的主題和目標
提升社區建設整體水平,為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱號的有利條件,更要及時抓住創建省級文明城市的重要契機,充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義,進一步擺正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支持,形成促進社區建設的整體合力,扎扎實實推進社區各項建設工作,并努力提高到一個新水平。姜堰鎮要切實加強對社區工作領導,建議由一名黨委副書記專職分管社區工作,集中精力,專司其職,及時研究解決社區建設中的新情況、新問題,協調各種矛盾。鎮機關設立的社區工作辦公室,要調配專人負責具體工作,明確職能,責任到人,切實從組織領導上為社區工作提供保證。到20xx年,姜堰城區設20個社區,每個社區正式人員4名、聘用制人員3名;正式工作人員和聘用制人員,大專以上文化比例80、平均年齡45歲、黨團員比例50。
三、姜堰市城區社區建設的實施步驟
1、加大投入,改善社區硬件設施條件
要通過加大投入力度,努力解決社區硬件建設方面存在的問題,為社區創造寬松的工作環境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區解決辦公用房。要嚴格執行姜委發[20xx]35號文件精神,從現在開始,凡新審批的房地產開發項目,建設部門必須一次性收足每平方米10元社區建設基金,專門用于社區和物業辦公用房建設。鑒于創建驗收在即,可根據今后5年房地產開發規劃,測算出可收取的社區建設基金數額,并以此為基數,由建設局、姜堰鎮先行籌資,集中解決社區近期硬件投入問題。新建的社區辦公、活動用房,要由建設規劃部門按社區行政區域選址,進行統一設計,并按照相關要求,達到社區辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準,整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮共同實施,資金從社區建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經費83。5萬元,58名臨時人員年需經費19。9萬元,兩項支出共101。7萬元,市財政僅補貼12。5萬元,其余全部由姜堰鎮承擔,鎮財政相對壓力較大,建議市委、市政府參照300個行政村實施辦法,23名社區主要負責人的工資和保險由財政統籌。
2、加大培訓,提高社區隊伍素質
要作為一項經常性工作,把對社區工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓,經驗交流、參觀考察等形式,開展多種形式培訓教育,進一步提高社區工作人員的綜合素質。組織、人事部門,要在認真調查研究基礎上,借鑒外地成功經驗,探索研究社區新的用人機制,不斷給社區管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用,專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑,從高校畢業生、原市屬企業管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區工作的同志。姜堰鎮、民政局要加大監管和考核力度,進一步建立健全社區管理人員約束和激勵機制。
3、部門職能進社區,提高社區工作能力
要認真貫徹執行姜委發[20xx]34、35號文件精神,進一步明確社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下,完善各專業委員會工作職責,指導、協調各相關部門實施權力下放,重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風,根據市場經濟發展的新要求,圍繞“服務基層,方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走,費隨事轉”的要求,實行“誰主管,誰負責,誰受益,誰負擔”。根據責、權、利相一致,管理與服務相統一的原則,落實相應的工作經費。政府及有關部門的工作需社區居委會協助的,凡有專項撥款或收費的,按照“費隨事轉”的原則,提取一定比例的經費補助社區居委會。公用事業單位、其它社會組織需社區居委會代辦的工作,經自愿協商、合同約定,實行有償服務。姜堰鎮、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上,認真調研論證,根據市級相關有關部門經費來源情況和在社區的工作量,起草《姜堰市有關部門職能與經費同步進社區實施細則》,經市社指委討論后,提請市委、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區建設和管理,探索社區發展途徑的多樣化。要加大物業管理工作的推進力度,認真監督各類中介服務組織規范誠實地開展工作。積極實施社區公共服務事業管理模式的改革,嘗試社區公共服務經營權有償轉讓,大力推進社區服務的市場化、產業化。要充分調動社區居民、志愿者參與的積極性,提高社區群眾對社區建設管理工作的支持率和參與率。
四、姜堰市城區社區建設方案的理論依據
姜委發[20xx]34、35號文件精神,明確了社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下,完善各專業委員會工作職責,指導、協調各相關部門實施權力下放,重心下移。根據市場經濟發展的新要求,圍繞“服務基層,方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。根據責、權、利相一致,管理與服務相統一的原則,落實相應的工作經費。
五、姜堰市城區社區建設方案的效果
堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則,實現“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標,20個社區人員配備到位,辦公條件改善,做到有房可用,工作基礎夯實,組織體系健全,各項功能得到完善,新的社區工作機制形成。各社區積極履行職責,通過大量艱苦細致的工作,貫徹落實科學的發展觀,促進全市經濟、社會可持續發展,發揮重要作用。20xx年,18個社區創泰州市示范社區稱號,創省社區建設示范市。
六、姜堰市社區建設方案所涉及的人員情況(略)
社區建設方案 篇7
一、提高認識,強化領導
安全社區建設是一項民生工程,是構建社會和諧的重要抓手,各單位要高度重視,全力參與,投入安全社區建設工作。為抓好安全社區建設,我局成立以農業局局長任組長的安全社區建設領導組,全面指導安全社區建設工作。
二、責任到位,崗位到人
按照“屬地管理”的原則,結合縣安委會劃分的安全社區分解任務,縣農業局將安全社區責任分解,落實到各責任單位,各單位主要負責人全面參與安全社區建設,落實專人負責此項工作,并明確其工作職責。
(一)共同部分。按照縣安委會的統一安排,各部門、單位要做好自身辦公場所和管轄領域的安全工作,協助當地鄉鎮做好安全社區宣傳動員工作;加大資金投入,排除安全隱患,將安全宣傳活動要融入安全社區建設概念和內容,組織單位本身及家屬區、生活區等區域積極配合當地鄉鎮開展安全社區宣傳和項目促進。
(二)縣農業局。加強對農業安全、農機安全的監督管理工作;指導督促對種植業可能造成的農藥污染、病蟲害等造成的次生災害制定預案、制定措施進行干預;督促本級單位、下屬單位及相關企業積極參與配合安全社區建設工作。
(三)縣畜牧局。指導督促對養殖業可能造成的環境污染、流行疾病等造成的次生災害制定預案、制定措施進行干預;指導督促對畜牧業可能造成的環境污染、流行疾病等造成的次生災害制定預案、制定措施進行干預;督促本級單位、下屬單位及相關企業積極參與配合安全社區建設工作。
(四)縣農能辦。對農村沼氣使用進行安全使用宣傳活動,開展安全檢查;督促本級單位、下屬單位及相關企業積極參與配合安全社區建設工作。
三、強化管理,注重實效
各單位要加大安全社區建設宣傳,制定切實可行的工作措施。主要領導要深入基層,檢查安全,排除隱患,指導本級單位和下級單位開展安全社區建設工作。每季度開展一次以上的安全宣傳進社區活動,并將安全社區建設工作納入對下級單位的目標考核,責任到崗位、人頭。每季度月底前將上季度本單位安全社區工作開展情況以報送至縣農業局安全生產領導組辦公室,縣農業局安全生產領導組辦公室匯總后于3日前統一上報。
社區建設方案 篇8
為創建全國文明城市,落實好市七屆人大二次會議提出的《關于加快建設?美好社區、溫馨家園?的議案》,扎實做好新形勢下社區服務管理工作,加強城市基層基礎建設,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》(中辦發[2010]27號)、《中共湖南省委湖省人民政府關于進一步加強社區黨建和社區建設的意見》(湘發
[20xx]7號)和市委、市政府創建全國文明城市對社區工作提出的要求,制定本實施意見。
一、總體目標
以社會主義核心價值觀為指導,力爭用3-5年時間,將各社區創建為?環境美、秩序美、生態美、人文美、風尚美,公共衛生好、設施配套好、社會治安好、鄰里關系好、便民利民好?(簡稱?五美五好?)的美好社區、溫馨家園。具體目標如下:五美:
(1)環境美。生活環境安靜、清潔、溫馨、舒適,社區公共場所、社區住戶單位、社區居民家庭衛生狀況良好。
(2)秩序美。市容秩序良好,交通通暢有序,經營秩序規范,治安環境安全穩定。
(3)生態美。立體綠化率高,居民參與綠化積極性高,社區四季常綠,烏語花香。社區內水域、山林、綠地等自然景觀資源得到良好保護。
(4)人文美。居民學習興趣濃郁,群眾文化活動內容豐富,文物古跡得到有效保護。
(5)風尚美。
社區居民勤勞節儉、友善親和、熱心公益。五好:
(1)公共衛生好。環衛設施完善,清掃保潔及時,墻面干凈整潔,市容秩序規范,門店招牌整齊。
(2)設施配套好。主次干道、人行道及背街小巷路面平整;無障礙設施完善;社區路燈、樓道燈等熙明設施完好;垃圾桶、垃圾屋、垃圾中轉站足額配備;下水管網設施完好,窨井蓋、雨水井蓋齊全,排水暢通及時,道路兩側排水明溝暢通;小區物業管理完善;公共消防設施和居民小區內建筑消防設施的配置符合國家技術規范要求,確保可正常使用;社區辦公用房達到要求,公益性服務設施建設齊全;弱電線路規范整齊;停車設施充足。
(3)社會治安好。安全檢查整治經常,無重大安全隱患;社區矛盾糾紛排查調解工作機制健全,不和諧因素得到及時有效化解,無群眾集體越級上訪事件發生;有常態化治安巡邏隊伍,居民區進出口、人員密集場所等重要部位安裝視頻監控裝置,治安防控無盲區;社區無?黃、賭、毒?現象,無傳銷組織、窩點,無黑惡勢力;社區吸毒人員、刑釋解教人員的教育矯正、監督管理、幫困扶助工作得力,重新犯罪率低;居民安全感較強,民調排名靠前。
(4)鄰里關系好。居民自覺遵守道德規范,具有良好的社會公德、職業道德和家庭美德;家庭成員互敬互愛,家庭糾紛及時得到調解,居民之間互幫互助,形成誠實守信、平等友愛的良好社會風氣。
(5)便民利民好。加強社區黨組織、居民委員會、社區工作站及社區各類社會組織隊伍建設,打造工作作風公道正派,樂于扎根社區工作、善于做居民群眾工作、勤于為居氏群眾服務的社區工作隊伍;建立健全社區工作人員管理、事務管理、資產管理、財務管理等制度,推進社區管理規范化;實行社區績效考核,提升社區工作效率;圾中轉站足額配備;下水管網設施完好,窨井蓋、雨水井蓋齊全,排水暢通及時,道路兩側排水明溝暢通;小區物業管理完善;公共消防設施和居民小區內建筑消防設施的配置符合國家技術規范要求,確保可正常使用;社區辦公用房達到要求,公益性服務設施建設齊全;弱電線路規范整齊;停車設施充足。
二、工作原則
(一)以人為本。尊重居民民主權利,保障居民合理需求,維護居民合法權益,發揮居民主體作用,激發居民建設美好社區、溫馨家園?的主動性和創造性。
(二)整體聯動。市直相關部門牽頭指導,各縣市區政府具體組織實施,積極動員居民群眾和社會組織共駐共建,形成合如。
(三)分類實施。根據社區實際,分類考核驗收,每年創建一批示范社區。
(四)彰顯特色。因地制宜、突出重點,精心打造,形成?一社區一特色、一街道一品牌?的發展格局。
三、主要任務及責任分解
美好社區、溫馨家園創建的主要任務是實施如下九大惠民工程。
(一)小街巷改造工程(牽頭單位:市、縣市區住房和城鄉建設部門)
實施社區基礎設施的新建、改擴建工作,加快推進城市漬水地段整治和小街巷路網改造工程。重點解決反映強烈、與老百姓生活密切相關的小街小巷路不平、燈不亮、水不通、環境衛生不佳、無障礙設施不足的問題。
(二)基礎建設工程
1.辦公服務用房(牽頭單位:市、縣市區財政、民政等部門)。加快社區辦公服務用房達標建設,尚未達標的,通過調劑、租賃等方式解決。
2.下水管網(牽頭單位:市、縣市區住房和城鄉建設、城市管理部門)。切實完善城市下水設施,對所有窨井蓋進行維護,蓋下全部配置防墜網。每年對下水管網排查清淤疏通2次。加快推進城市漬水地段整治改造。
3.居民區路燈(牽頭單位:市、縣市區城市管理部門)。完善居民區路燈裝置,有專門機構定期檢修,報修渠道暢通,維修更換及時。所有小街巷路燈并入主干道路燈電網,統一管理,電費按原有體制負擔。
4.消防設施(牽頭單位:市、縣市區消防部門)。完善社區消防安全網格化管理工作和消防設施建設,居民區按規范標準安裝消火栓,定期檢查,確保消防供水正常。
5.電力、通訊和其他管線(牽頭單位:市、縣市區電力、燃氣等部門)。按相關規定規范設置通訊光纜和電力、燃氣、自來水、輸油管道等各類管線,定期維護。
(三)規范管理工程
名稱標識(牽頭單位:市、縣市區民政部門)。規范設置社區機構,統一社區機構名稱標識,
社區建設方案 篇9
一、社區文化與物業管理的關系
吃好穿好,這是很長時間以來中國人對生活的要求。而隨著社會經濟不斷發展,人們的需求也同樣在悄悄發生改變,享受物質生活的同時,強健自己的精神生命,成為幾乎所有人共同的目標。因此,H豐物業公司相信,追求有文化內涵的物業管理服務,將成為未來物業管理市場的一大特色。
H豐物業人相信,任何以人的生活為主要內容的領域,比如國家、城市、社區,必然應該有一種文明健康、積極向上的居住氛圍。而人的精神生命的強健,也必將帶動其物質生活的大發展。H豐物業人希望自己的業主是物質的,也是精神的富有者。然后,將這樣的理念和價值觀,傳達至與我們息息相關的整個城市、國家和民族。
物業管理公司只有同業主充分溝通,啟發業主自律和參與意識,相互配合,才能形成雙向共管的局面,使物業管理收到事半功倍的效果。而社區文化正是建立這種溝通的橋梁。
二、某某區市級行政中心社區文化總目標
1、更好地塑造開放、高效、親和的政府形象。
2、滿足公務人員對高品位文化的需求。
3、面對世界,展現中華民族文化特色。
4、面向全國,體現強市升位風采。
5、實現物業管理與社區文化的良性互動,促進物業管理水平的不斷提升。
三、某某區行政中心社區文化的特點
沒有文化的環境不算是文明,沒有文化的商品不是精品,沒有文化的服務不是享受,沒有文化的競爭不能取勝。隨著社會經濟、文化的飛速發展,物業管理已從對物的管理,不斷提高到精神文明、物質文明雙豐收的高度、倡導管理與服務齊抓,軟件與硬件并重的管理理念。
在某某區行政中心社區文化的建設中,我們將不斷學習,深刻領會黨和政府關于"兩個文明"建設的指示精神,聽取機關干部對社區文化工作的意見、建議,領會其真正含義,做到既是宣傳者,又是執行者,更是組織者。配合區委、區政府的大目標,以各種形式開展豐富多彩的文化活動,塑造高尚的價值觀和正確的人生觀,營造新時代的文化背景。抓住當今世界社會主流脈搏。站在時代的前列,實現物業管理與社區文化的良性互動,促進物業管理水平不斷提升,共同打造出:
·一種全新的工作環境和生活環境
·一種高尚的文化氛圍
·一種崇高的思想境界
1、以機關文化為背景,注重突出:
·思想性、政治性
·高雅性、品味性
·專業性、鑒賞性
2、結合區域文化,
營造特色文化
·歷史文化
·本土文化
·民族文化
3、多種形式:
·文化藝術活動
·體育活動
·節日慶祝活動
·教育活動及日常辦公
快節奏、高效率地為民辦事是某某區行政中心干部職工的工作作風。在這里,辦公人員相對較為集中,辦公時間長,腦力工作負荷量大,常年累月,沒有閑暇,我們本著為機關服務,為領導服務,為廣大干部職工服務的思想,采取多種形式,有目的、有計劃地進行策劃,組織系列活動,創造清新、明朗、高雅的辦公環境。
4、組織特點:
·計劃組織與自愿參加相結合
·分散與集中相結合
·日常與節日相結合
·高雅藝術與大眾文化相結合
辦公人員總體素質高、文化品味高,愛好廣泛,并具有一定的專業性,這就需要我們抓住時機,在緊張繁忙的工作之余,充分利用任何點滴時間等一切可利用的條件,根據個人興趣,各崗位職能和工作特點,參照國家政策、道德風尚、民族習俗,在某某區機關事務管理部門領導下,結合當前形勢,開展多種形式展現機關文化風采,體現機關文化特色的一系列社區文化活動。
物業管理滲透在后勤服務的整個過程中,作為物業管理的重要組成部分,社區文化同樣蘊藏在物業管理體系中,在社區文化開展過程中,針對每項具體的操作運行程序,均設置短期目標與長遠目標,根據功能區域,創立主題文化。如:綠色文化、清潔文化、餐廳文化……使某某區行政中心處處都凝聚著我公司的文化底蘊。
四、社區文化定位
定位:圍繞三項主題,體現三個特征,使某某區行政中心成為我國政府物業專業化管理的新亮點。
1、三項主題
(1)創造工作和生活全新觀念
--體現某某區政府與時俱進的精神。
--科技興國、科技興市,科技興區、交流新科技、新文化。
--提供更多的欣賞文學、藝術和體育運動的機會。
--防止"第三種狀態"--亞健康。
(2)熱愛地球、保護環境
--從宣傳欄、"用戶手冊"、網站到"H豐報物業專刊",全方位宣傳環境保護理念。
--響應政府府組織的系列環保活動。
--開展循環經濟概念與城市建設講座。
(3)做新世紀的文明使者
--按照政府建設文明城市的要求,爭做文化長沙人。
--法定節日開展系列有針對性的主題活動。
--組織開展各種形式的社會公益活動。
--倡導關注社會、扶貧幫困。
2、三項特征
(1)"人性化"的管理理念
以"人"為核心,以環境為重點,體現出深厚的文化氛圍以及對人的尊重和關心。當人們步入某某區行政中心,立即能感受到優雅、舒適的環境,安全有效的交通管理,方便快捷的信息服務和舉止文明、熱情周到的一流服務。這僅僅是某某區行政中心社區文化最基本的外在體現,通過對環境管理中的文化改進,啟發人們的自律意識,培育人們的文明意識,才是現代辦公大樓社區文化的重要內涵。
(2)具有超前的文化視角
某某區行政中心對其社區文化的要求必然要體現出一定的前瞻性。隨著社會的發展,社區文化從概念,形式到內容都必須以全新的審視角度去定義、規劃和實施,從而豐富工作人員對工作環境,生活質量和品位的更高要求。
(3)寧靜、祥和的文化氛圍
倡導文明、優雅的社區文化、尊重群體性、個體性對高品位文化的需求,在安靜的辦公環境中營造精神樂園、寧靜、詳和的文化氛圍體現了對他人的尊重,同時蘊藏更為精深的文化和細膩的情感。
五、社區文化活動流程圖(略)
六、社區文化活動計劃
1、綜合管理部嚴格遵循公司整合型管理體系要求,實施社區文化工作,做到年初有計劃、年終有總結,中間有檢查,按季度制訂具體實施活動計劃,協調部門關系,通過詳細的文字記載,并運用攝影,攝像等現代手段將每次活動記錄下來。
2、協助舉辦文學藝術活動,體育健身活動、科技知識活動、社會公益活動、節日慶祝活動和各類主題活動等,廣泛吸引工作人員參與,豐富某某區行政中心用戶的業余文化生活。
3、以節日慶祝活動為重點,針對不同節日文化和背景,協助相關部門開展專項活動。
4、加強與社會各界的交流,密切管理處與各部門的聯系,培養骨干人員和活動積極分子。活動隊伍常抓不懈,活動內容新穎別致,活動形式多樣化。
5、調節社區文化氛圍,每月通過網站廣泛宣傳物業管理法規及生活百科知識、文化娛樂、知識更新、體健服務、科技知識等。取得業主對物業管理的充分理解和大力支持,促進物業管理工作的良性循環。
6、利用展廳和連廊,以政府工作為核心,協助有關部門開展各種展覽活動及相關的宣傳活動。
7、利用現有及H豐物業所管理其他硬件設施和場地,長期舉辦群眾喜聞樂見的各種娛樂活動。吸引眾多的人員踴躍參加,以各種健康有益的活動項目為主線,貫穿全年的社區文化活動。
8、按類別和重點,分階段針對不同文化層次、背景和不同年齡的對象開展專項活動,實現文化活動層次性與群眾性的統一。
9、每日公布天氣預報及氣溫變化情況,溫馨提示干部職工注意天氣變化,同時,定期公布空氣質量指數。
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