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美麗新村建設實施方案
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要預先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編收集整理的美麗新村建設實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
圍繞深化農村改革主題和轉變農業發展方式主線,以促進糧食增產和農民增收為中心,以推進XX美麗新村建設為抓手,創新農村體制機制,增強農業綜合生產能力,大力發展現代農業,深入實施扶貧攻堅,創新農村社會管理,確保農村面貌不斷有新變化、農民生活水平不斷有新提高,努力開創農村改革發展新局面,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。根據沐府辦函[20xx]26號文件精神,結合XX村實際,特制定此方案。
XX村位全村幅員面積4.72平方公里,轄10個村民小組,全村總人口1391人,農戶381戶,其中農業人口1371人,場鎮居民20人。全村林竹6000畝,農戶收入以林竹、養殖、勞務為主,全村貧困戶86戶260人。
(一)產業發展
1、養殖土雜雞6500只,品種:溫式親腳麻、大恒699,規格2斤左右,單價10元/斤,補助20元/只。總投資32.5萬元,上級補助13萬元,農戶自籌19.5萬元。
2、種核桃2720株,品種:星科6號、星科8號、岱豐、岱香、魯核1號、魯果2號,補助種苗35元/株。總投資13.6萬元,上級財政補助9.52萬元,農戶自籌4.08萬元。
(二)基礎設施建設
1、農房建設
(1)一是整合貧困村建設:新建房33戶,改造農房5戶。
(2)農房建設補助:一是貧困村建房:1—3人戶,主體房面積40平方米以上,每戶2.5萬元;4人及以上戶,主體房面積70平方米以上,每戶補助3萬元。二是改建農房5戶,每戶補助0.85萬元;
(3)資金來源:一是貧困村房屋建設33戶,總投資283.5萬元,上級財政補助89.7萬元,農戶自籌193.8萬元。二是改造農房5戶,總投資25萬元,上級財政補助4.25萬元,農戶自籌20.75萬元。
建設標準:(1)對象確定:一是部分房屋為土坯茅草房;二是依據住房城鄉鎮建設部制定的《導則》,鑒定屬于部分危房(C級,需維修加固或改建)的房屋。對象需經村民代表大會確定,并公告公示。(2)建設標準:以住房安全、環境、風貌改造為重點,房屋屋頂為小青瓦坡屋頂,房屋外部裝飾為正立面貼白色面磚(規格100×100)或刷白,硬化地壩和建設圍欄、花臺等,因地制宜綠化,打造出具有川南村鎮民居特色農房。
2、公路建設
(1)公路硬化:通組硬化4.2公里,路基寬4.5米、路面寬不低于3.5米厚度18厘米水泥路,抗折強度不少于3.5Mpa,每公里補助25萬元。總投資124.6萬元,上級財政補助112萬元,農戶自籌12.6萬元。項目涉及2、6、7、8、9五個農經社。
(2)新修泥碎石路:建泥碎石路1公里,路基寬不低于4.5米、有效路面寬不低于3.5米,每公里補助10萬元,總投資13萬元,上級財政補助10萬元,農戶自籌3萬元。項目涉及7、9兩個農經社。
(三)投資來源和資金補助環節
1、扶貧專項資金230.7萬元,用于補助核桃樹種苗款9.52萬元,補助土雜雞雞苗款5.23萬元,補助危房建設和改造款93.95萬元,補助公路基礎設施建設款122萬元(其中硬化公路112萬元,泥碎石路建設10萬元。
2、聚居點建設
(1)民居建設:農房建設33戶,改造農房5戶,整合行業部門資金93.95萬元,農戶自籌214.55萬元。
(2)由農戶按建設標準自建,經驗收合格并公示無誤后,按照以獎代補、先建后補的原則統一兌現補助資金;產業項目中種植業統一政府采購,養殖業直補到戶;公路硬化、通過公開競爭談判確定項目承包單位或個人承建;由部門整合資金投入用于貧困村建設項目建設的,其建設方式原則上按照上級主管部門或者國家的有關規定執行。必須實行招投標方式建設的,應當按照規范的程序進行。
(一)20xx年5月,成立XX美麗新村項目實施領導小組,研究部署項目規劃和項目實施相關工作。
(二)20xx年8月,組織技術人員進行施工設計,施工設計要符合國家規定的設計等級要求。
(三)20xx年10月前,做好XX美麗新村中各項規劃的招標立項工件。
(四)20xx年12月以前,做好聚居點建設征地工作。
(一)加強組織領導。成立XX鄉XX美麗新村項目實施領導小組,由書記、鄉長擔任組長,三個副鄉長為副組長,扶貧專干、國土員、水利員、鄉農業技術服務中心、鄉財政所、XXXX村兩委負責人、聯系村干部為成員。縣農委辦為項目實施主管部門;XX鄉人民政府為項目實施單位,在縣農委辦指導下承擔項目方案的編制并指導村兩委組織項目的實施。項目領導小組主要承擔整個項目的組織、領導、協調、資金籌措和管理。下設項目辦,由鄉長任主任,三個副鄉長、國土員、扶貧專干、水利員、村支部書記、村主任任副主任,成員由鄉財政所工作人員、農業技術服務中心技術人員、聯系村干部和組長組成。按照“誰審批,誰負責”的原則,在領導小組的組織下,負責項目自查驗收和補助兌現。
(二)技術保障到位。制定可操作的技術規范,指定項目辦組成人員中的技術人員實行分片包干措施,負責項目作業設計、指導現場施工和自查驗收;對自查驗收結果采取交叉抽查辦法核實整改,確保工程質量。
(三)強化資金管理。對于項目資金實行專戶儲存、專款專用,嚴格按照檢查驗收質量進行報帳;堅持產業化扶貧資金“三不”原則。產業化扶貧項目資金使用實行實名公示制和直補制。補助資金規模、補助標準、補助環節、受益對象必須在項目實施地(村)進行實名張榜公示;對農戶的實物或現金補助必須實行“一折通”發放,杜絕他人代簽代領和虛報冒領。
(四)加強制度建設。①建立項目監理制度。聘請有資質的工程監理單位對項目質量和資金使用實行事前、事中、事后全過程監理,確保項目保質保量和資金使用效益高質高效。②建立財務制度。建立工程建設財務預算決算制度,自覺接受縣、市、省財務審計監督,確保專項資金合法運營。③建立項目報帳和檢查驗收制度。項目資金必須嚴格按照規劃實施,按照設計組織施工,按照項目質量規定組織竣工驗收,財務部門依據驗收報告進行報帳。
(五)強化質量管理。實行指定技術人員劃片包干技術負責制,全面把好材料質量關、現場指導監督關、檢查驗收報帳關。通過項目監理制度、財務管理制度和檢查驗收與報帳制度構建項目質量保障體系。
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