關于貫徹實施《醫療機構管理條例》有關情況的檢查報告

　　隨著個人素質的提升，報告對我們來說并不陌生，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編幫大家整理的關于貫徹實施《醫療機構管理條例》有關情況的檢查報告，希望對大家有所幫助。

　　為進一步規范醫療機構執業行為，整頓醫療市場秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，為民營造安全放心的就醫環境，按照人大常委會年初工作安排，市人大教科委在市人大常委會副主任帶領下，會同部分縣區人大分管主任組成執法檢查組，于8月17—18日對我市貫徹實施《醫療機構管理條例》有關情況進行了全面、認真的執法檢查。檢查組隨機抽檢了XX縣、XX區和XX區所屬27家個體醫療診所，重點聽取了市政府和衛生行政主管部門關于“打擊非法行醫、整頓醫療市場秩序”的情況匯報。副市長XX、副秘書長XX，市衛生局XX等有關領導，市食品藥品監督管理局和市工商局的有關領導，縣區人大、政府的分管領導陪同了檢查。

　　通過實地檢查與聽取匯報，檢查組一致認為：近幾年，我市衛生行政主管部門嚴格執行《醫療機構管理條例》、《遼寧省醫療機構管理條例》等法律法規和行政規章，結合我市個體醫療機構不斷增多，監管難度不斷加大這一實際，以打擊非法行醫、整頓醫療市場秩序為重點，逐步提高醫政執法能力和水平，加大醫療市場監管力度，在一定程度上改變了我市濫辦醫和辦醫亂的不良局面，為城區群眾營造了比較放心的就醫環境。但同時也存在著醫療機構從醫、執業不規范，監管不到位等諸多問題。現將檢查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　目前，我市共有1239家（含XX油田）醫療機構，其中三級甲等醫院2個，二級甲等醫院3個，一級甲等醫院18個，鄉鎮衛生院29個，村衛生所316個，社區衛生服務站54個，個體醫療診所817個。市政府在貫徹實施《醫療機構管理條例》中，狠抓了以下幾項工作：

　　1、充分發揮媒體宣傳作用，營造全社會關心醫療衛生事業發展的良好氛圍。以多種形式開展了《醫療機構管理條例》等法律法規的宣傳教育，在電臺、電視臺、報紙等媒體設專欄，宣傳我市貫徹執行《醫療機構管理條例》，加強醫療衛生監管工作等信息，向廣大群眾宣傳醫療衛生基本常識。設立舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員群眾行動起來，配合政府依法行政，共同做好醫療市場秩序監管工作。

　　2、嚴格規范個體醫療機構執業行為，增強從醫人員依法行醫意識。制定了個體從醫人員行為規范，并公示于墻上；從嚴資格準入制度，要求做到從醫人員持證上崗；定期開展法律法規常識教育和專業知識培訓，從醫素質有所提高。值得欣慰的是我市個體醫療領域出現了一批年輕的、有經驗且醫術水平較高的醫療管理者，引領我市個體醫療事業朝著先進、科學、規范的方向發展。如雙臺子區金賽齒科、興隆臺區汪曉輝齒科、大洼縣銀河診所等就是這樣的典型。

　　3、積極開展評選“優秀診所”活動，不斷改善個體從醫環境。通過開展“優秀診所”的評選活動，促使我市涌現出一批具有一定規模、診療環境比較舒適、醫療和服務水平較高的個體醫療機構，從而為我市增加了醫療資源，完善了醫療結構。特別是興隆臺區的個體醫療診所，在規范管理上，已經形成了獨具特色的管理模式，為在其他縣區推廣其成功經驗，市政府還專門召開了現場經驗交流會，充分發揮了他們的典型示范作用。

　　4、開展整頓規范醫療市場秩序專項行動，嚴厲打擊各種形式的非法行醫，凈化醫療市場。針對我市目前濫辦醫和辦醫亂的實際，市政府從今年5月中旬開始，在全市開展了打擊非法行醫、整頓規范醫療市場秩序專項行動。打擊的主要對象是沒有醫療機構執業許可證的非法醫療機構和使用非衛生技術人員（即無醫師資格證和執業證的人員）從事醫療衛生工作、擅自擴大執業范圍的違規違法行為。僅6至8月，出動執法人員1050人次，檢查醫療機構900家，檢查醫護人員近3000人；取締非法行醫26家，查處醫療機構聘用非衛生技術人員從醫18家，處理超執業范圍行醫16家，限期整頓97家，依法注銷不合格醫療機構226家。沒收不合格的藥品、器械總價值5329元，行政罰款4.08萬元。通過清理整頓，我市目前非法行醫現象大為減少，消殺等管理制度基本得到了落實，一醫一護也得到了一定保證。

　　總之，我市個體醫療機構的出現與發展，順應了我市經濟發展需要，緩解了群眾看病難、看病貴的矛盾，為群眾創造了比較方便的就醫條件，推動了我市醫療衛生事業的發展，為建設和諧盤錦作出了貢獻。

　　二、存在的主要問題

　　對照《醫療機構管理條例》，我市個體醫療機構還存在著以下問題：

　　1、個別醫療診所管理不到位，相關制度執行不嚴格。如：工作人員沒有按要求著裝、佩帶胸卡；醫療操作不規范；醫療器械消毒不嚴格，衛生狀況不達標；醫療垃圾處理、清運不及時；大部分醫護工作者沒有嚴格按規范程序履行職責，不能及時給患者開處方，相關的門診病例記錄不規范、不全面等。

　　2、個別醫療診所存在著執業人員跨執業類別擴大執業問題，“坐堂醫”現象屢禁不止。

　　3、社區醫療衛生服務站管理不規范，職能不突出，基本上以“個體醫”占位。社區醫療衛生服務站的相關政策和規章制度還不夠健全完善，沒有真正履行醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育六位一體職能。

　　4、醫療機構設置規劃未納入我市的區域衛生發展規劃和城鄉建設發展總體規劃。

　　三、幾點建議

　　1、加大貫徹落實《醫療機構管理條例》宣傳力度，進一步增強醫療市場監管意識，切實履行好醫政監督管理職責，強化政府監管職能。

　　2、采取有效措施，鞏固醫療市場整頓成果，建立長效機制。進一步規范個體行醫人員的執業行為，堅決打擊無照行醫和擴大執業范圍的違規行為，堅決取締“坐堂醫”現象。

　　3、嚴格規范社區醫療衛生管理，健全社區醫療衛生服務體系。社區醫療衛生服務站是新型城市衛生服務體系的一個環節，政府要加強領導，完善制度，確保社區醫療衛生服務站的建設有章可循；要加大投入，不斷改善設施和環境，滿足社區醫療衛生服務站在人員、房屋、設施、管理等方面的需求；要以醫療衛生為突破口，不斷擴大服務內涵，拓寬服務領域，逐步向預防、保健、康復、健康教育和計劃生育等綜合性服務領域過渡。衛生行政主管部門要唱好主角，傾心盡力把社區醫療衛生服務站建設好，提高服務質量和層次；其它相關部門要密切配合，形成合力，從而把我市社區衛生服務工作推上一個新的水平。

　　4、加強宏觀管理，盡快制定醫療機構設置規劃和區域衛生服務發展規劃。在廣泛了解群眾需求的基礎上，充分利用醫療衛生資源，合理布局我市醫療機構和區域衛生服務機構，嚴格把好準入關，認真審核執業醫護人員資質。要把制定規劃與清理整頓結合起來，使醫療機構發展與建設更加規范、正規，符合“兩個規劃”的要求。

　　5、城管部門要切實做到醫療垃圾及時清運、集中處理，防止污染。

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