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棚戶(hù)區(qū)改造工作實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家整理的棚戶(hù)區(qū)改造工作實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為進(jìn)一步加快我縣城市建設(shè)，完善城市功能，切實(shí)有效地解決低收入家庭住房困難，改善棚戶(hù)區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中央、省、市有關(guān)棚戶(hù)區(qū)改造的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
凡棚戶(hù)區(qū)改造均適用本辦法。棚戶(hù)區(qū)是指在縣城建成區(qū)和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)范圍內(nèi)，低矮房屋密度大、使用年限久、d類(lèi)以上危房較集中、地勢(shì)低洼、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利及環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，治安和消防隱患大，搬遷面積或占地面積在20xx平方米以上的區(qū)域。
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，高位推進(jìn)的原則。棚戶(hù)區(qū)房屋改造工作由縣政府統(tǒng)籌安排，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定和落實(shí)有關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，切實(shí)形式工作合力，高位高效推進(jìn)。
（二）堅(jiān)持以xx縣房產(chǎn)局為主，部門(mén)配合的原則。xx縣房產(chǎn)局作為棚戶(hù)區(qū)房屋建設(shè)改造工作的業(yè)主單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、政策解答、項(xiàng)目建設(shè)等工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé)各自搬遷的安置、補(bǔ)償、協(xié)調(diào)等工作，相關(guān)職能部門(mén)按照各自的職能分工，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，盡職盡責(zé)地做好服務(wù)工作。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。棚戶(hù)區(qū)改造工作在遵循縣總體規(guī)劃的前提下，按照統(tǒng)籌安排、綜合開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地，因地制宜、配套建設(shè)的原則，分步建設(shè)。
（四）堅(jiān)持棚戶(hù)區(qū)房屋改造與保障性住房建設(shè)建設(shè)相結(jié)合的原則。縣棚戶(hù)區(qū)改造工作要納入保障性住房建設(shè)范圍范疇，與公共租賃住房建設(shè)做到規(guī)劃部署上通盤(pán)考慮，政策措施上相互銜接，搬遷安置上統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃。
（五）堅(jiān)持異地?fù)Q房，完善功能的原則。按照規(guī)劃要求，縣棚戶(hù)區(qū)改造住宅戶(hù)一律不實(shí)行就地安置，全部實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)置換安置。房屋拆除后按縣城總體規(guī)劃，完善城市配套設(shè)施建設(shè)。
（六）堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)置換為主、以貨幣補(bǔ)償為輔的安置原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一安置”的原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換安置。所涉及非住宅房屋搬遷原則上只實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換安置。
（七）堅(jiān)持依法運(yùn)作，確保社會(huì)穩(wěn)定的原則。房屋搬遷堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，做到依法搬遷，有情操作。對(duì)漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、阻撓正常搬遷的，依照法定程序搬遷，對(duì)違法行為堅(jiān)決追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
（一）產(chǎn)權(quán)置換
1、產(chǎn)權(quán)置換實(shí)行“拆一還一”。對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換的房屋原則上按建筑面積“拆一還一”的辦法進(jìn)行等面積住宅房屋產(chǎn)權(quán)置換，置換房的面積補(bǔ)差價(jià)格按建筑重置價(jià)計(jì)算找補(bǔ)。
2、建筑戶(hù)型。按照國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造相關(guān)規(guī)定，戶(hù)型設(shè)計(jì)按每套50—90m2不等進(jìn)行設(shè)計(jì)，由縣房產(chǎn)局統(tǒng)一建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調(diào)指揮部統(tǒng)一安置。
3、私房產(chǎn)權(quán)置換以房屋所有權(quán)證房屋面積為依據(jù)，每本證原則上只安排一套樓房。如被搬遷房屋面積較大，其家庭人口較多、經(jīng)濟(jì)較為困難的，可視實(shí)際情況增加一套安置房。
4、在住房中預(yù)留一定數(shù)量的住房，作為臨時(shí)安置用房，不參與公開(kāi)搖號(hào)。
5、安置面積超過(guò)拆除面積的，超過(guò)部分按樓房重置價(jià)格購(gòu)買(mǎi)；安置面積不足原拆除面積的，不足部分按評(píng)估價(jià)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
6、產(chǎn)權(quán)置換安置樓房為2層和6層的，不計(jì)算樓層差價(jià)，安置樓房為3－5層的，計(jì)算樓層差價(jià)。
7、過(guò)渡期安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照__縣土地征收或拆遷有關(guān)過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）貨幣補(bǔ)償
1、以被搬遷人房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)作為補(bǔ)償依據(jù)。
2、搬遷營(yíng)業(yè)店面一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。住宅房屋改作商業(yè)用房，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證所注明的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)相一致的，參照營(yíng)業(yè)店面給予適當(dāng)貨幣補(bǔ)償。
（三）搬遷無(wú)合法產(chǎn)權(quán)證照的房屋，符合下列條件的，按以下規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置：
1、經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)唯一住房的，參照同類(lèi)產(chǎn)權(quán)證明房屋的80%給予補(bǔ)償安置。
2、無(wú)產(chǎn)權(quán)證照，但持有國(guó)有土地使用證和規(guī)劃部門(mén)正式批件的，參照同類(lèi)有產(chǎn)權(quán)證照房屋給予補(bǔ)償安置。
3、經(jīng)規(guī)劃部門(mén)和搬遷主管部門(mén)認(rèn)定符合規(guī)劃，層高2.2米以上（含2.2米）、主墻24厘米以上（含24厘米）的儲(chǔ)藏間或車(chē)庫(kù)，參加照同類(lèi)房屋的60%給予補(bǔ)償安置。
（四）被搬遷房屋附屬物按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
（五）搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按xxx縣土地征收或拆遷有關(guān)過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）搬遷通告下發(fā)前房屋倒塌僅剩空?qǐng)龅模瑧{房屋所有權(quán)證、集體土地建設(shè)用地使用證、國(guó)有土地使用證等證照，并以各種證照標(biāo)注的土地面積為依據(jù)，按照土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予征收土地。
成立xx縣棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管城建副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣城投
公司、縣發(fā)改委、縣住建局、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣房產(chǎn)局、環(huán)保局、縣民政局、縣城管局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、桐山街道辦、舜陵街道辦、文廟街道辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于縣城市投資公司，縣城市投資公司經(jīng)理兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造的日常工作。
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