補貼實施方案（通用9篇）
為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的補貼實施方案，希望能夠幫助到大家。
補貼實施方案 篇1
一、指導思想和任務目標
1、指導思想：以中央、省兩個“一號文件”為指導，以提高小麥集中供種率和整體化生產水平為中心，以優質化、專用化、市場化為導向，以試驗、示范、推廣為手段，采取科技服務與政策扶持相結合，促進我縣優質專用小麥的區域化布局、標準化生產和產業化經營，實現良種良法相配套和高產優質相結合，不斷提高我縣優質專用小麥生產效益和市場競爭力。
2、補貼面積金額：今年在全縣18個鄉鎮，按照區域化和標準化生產要求，實施30萬畝優質專用小麥良種補貼，每畝地國家補貼10元。
二、主要措施
1、實行區域化布局，提高規�；a水平。針對我縣山區、丘陵、平原兼備的自然條件，在小麥生產布局上，各鄉鎮要結合各自實際，按照全縣的總體規劃和百畝點、千畝方、萬畝片的要求，合理制定區域化種植規劃，在區域片內嚴禁出現插花田，大力推廣優質專用小麥，帶動全縣小麥良種化水平的提高。
2、健全和完善小麥良種推廣繁育體系，保證良種供應。一是充分發揮銷售主渠道的作用，建立健全小麥良種繁育、銷售網絡，切實解決小麥集中供種難的問題。要一級抓一級，層層抓落實，形成全縣上下一體的統一供種體系。二是加強政府引導和資金扶持，提高集中供種的組織化水平。各鄉鎮要根據不同的地理條件，通過測土配方，選擇適宜品種，建立集領導指揮田、良種繁育田和高產示范田“三田合一”的小麥區域化示范工程。三是加強種子管理，提高服務水平。農業執法部門要依法加大對種子的監管力度，嚴格查處假冒偽劣種子和坑農害農現象的發生。同時要搞好技術服務和指導，讓廣大農民群眾購的明白，種的放心。
3、嚴格落實國家對良種的補貼政策，充分調動農民的種糧積極性。按照國家補貼政策，全縣30萬畝補貼面積，分配到18個鄉鎮（見附表），按每畝地用種7.5公斤，每公斤2.8元計，除國家每畝補貼10元外，每公斤種子尚需籌集1.47元（每畝地11元），或采取以糧換種的形式。
4、加大宣傳力度，營造統供氛圍。各級各單位要加大宣傳力度，通過召開現場會議、新聞宣傳、典型對比、信息引導等形式，讓廣大農民充分了解國家的激勵政策和實行小麥區域化種植、規�；a、統一供種帶來的好處，切實轉變家家種田、戶戶留種的傳統習慣，讓廣大農民群眾從思想上、行動上真正接受統一供種，努力營造廣大農民群眾自覺自愿種植優良品種的氛圍。
三、加強組織領導
1、成立領導小組為了搞好全縣30萬畝優質專用小麥良種補貼項目的落實，經縣政府研究決定成立領導小組，下設辦公室。辦公室設在農業局，xx和兼任辦公室主任。各鄉鎮要根據縣里統一要求成立相應領導機構，確保該項目的順利完成。
2、制訂崗位責任，層層落實目標責任制全縣各級、各部門要把優質小麥良種補貼、區域化種植和統一供種工作，作為促進糧食安全生產的突破口來抓，切實抓緊抓好，實行領導責任制，做到一級抓一級，層層抓落實。要把具體任務目標分解到人、到村、到地塊，并建檔立卡。鄉鎮政府要抓好示范點、示范方和示范片，充分發揮示范引導作用，對良種繁育基地，試驗、示范點，要實行領導、技術、資金三到位，確保關鍵措施、重點配套技術落到實處。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，通力協作，形成工作合力。要加強監督檢查，特別對供種單位和區域化種植單位、小麥良種價格、實施面積等進行全程跟蹤檢查。同時要完善檢查評比制度。對小麥區域化水平高、種子純度好、良種繁育健全的單位給予獎勵；對工作不力、弄虛作假、完不成任務的鄉鎮進行處罰，并通報批評。
補貼實施方案 篇2
一、補貼資金分配原則
1、保持政策穩定，突出補貼重點糧食直補和農資綜合直補遵循“穩定補貼面積、提高補貼標準”原則，資金分配的重點向糧食主產區傾斜。
2、堅持公開透明，分配科學合理。核定補貼規模要做到公開、公平、公正、透明”資金分配程序科學，操作規范，方法簡便，通俗易懂。
3、完善資金兌付辦法，年度補貼一次性發放。糧食直補和農資綜合補貼繼續通過涉農補貼“一冊明、一折統”一次性發放到位。
二、補貼范圍和對象
糧食直補及農資綜合補貼資金的補貼范圍為全縣種糧農戶和農墾農場種糧職工。
三、分配辦法
根據中央、省、市有關糧食直補和農資綜合補貼政策要求，結合石羊河流域重點治理水資源分配方案和糧食生產能力，年糧食直補資金及農資綜合補貼資金以糧食播種面積和配水面積為分配依據，按照注重實際、兼顧公平、符合政策、便于操作和監督的原則進行分配。具體分配辦法為：糧食直補資金按照糧食播種面積進行分攤；農資綜合補貼按照實際配水面積進行分攤。
四、具體要求
1、縣上成立糧食直補及農資綜合補貼發放工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在財政局，具體負責糧食直補及農資綜合補貼資金的分配、發放工作和其他有關事宜。
2、各鄉鎮要加強糧食直補及農資綜合補貼政策宣傳工作，并根據縣上下達的資金數，將糧食直補及農資綜合補貼分解到各農戶，按社編制農戶分配花名冊；按鄉、村編制匯總表，逐級必須有負責人簽字并加蓋公章。對補貼資金的分配情況，要分鄉（鎮）村、社三級進行張榜公布，接受群眾監督。農墾農場要將補貼資金分攤到職工種植戶，編制種糧職工分配花名冊，并在場部和連隊進行張榜公布，接受職工監督。
3、各鄉鎮、農墾農場要嚴格按照本實施方案規定的程序和要求進行操作，務于月日前將分配花名冊一式2份及電子文檔報財政局審核，財政局根據審核后的花名冊將補貼資金通過涉農補貼資金專戶一次性直接撥付到各農戶的卡或折，月10前完成糧食直補及農資綜合補貼的發放工作。
4、月下旬，縣財政局組織人力對補貼資金發放情況進行監督檢查和跟蹤檢查，并設立舉報電話，對檢查中發現的虛報、冒領、抵扣、集體代領補貼的單位和個人，將按規定嚴肅查處。經辦人員違規操作、表冊內容填列不全、不實或不按規定報送有關資料的要追究有關人員的責任。
補貼實施方案 篇3
根據市財政局、市農委、中國農業發展銀行市分行關于印發《市種糧農民農資綜合補貼實施方案》和《市對種糧大戶實行直接補貼實施方案》的通知精神，在總結我區對種糧農民農資綜合補貼工作經驗的基礎上，結合我區實際，制定種糧農民農資綜合補貼實施方案。
一、農資綜合補貼政策
通過實施種糧農民直接補貼，更好地調動廣大農民的種糧積極性，鼓勵種糧農民多產糧、產好糧，促進糧食的穩定發展與規模種植，提高糧食單產水平，促進農民增收。農資綜合補貼政策要求是：
�。ㄒ唬﹫猿终l種糧、誰享受補貼的原則。不得將“農資綜合補貼”變為“耕地補貼”。
�。ǘ﹪澜麑ξ捶N糧的撂荒地以及煙葉、蔬菜、漁業養殖、農家樂開發、竹木及花卉種植等非種糧農地進行補貼。
�。ㄈ┭a貼向糧食主產地和種糧大戶傾斜。種植糧食的同一地塊，享受種糧農民農資綜合補貼與享受種植糧食大戶補貼不重復享受補貼，與享受種植糧食服務大戶并列補貼。
�。ㄋ模┭a貼政策公平、公正、公開；補貼辦法簡便易行，便于操作。
（五）補貼兌現及時，保證農資綜合補貼資金用于春耕生產。
�。﹪澜亓�、挪用、集體代領，嚴禁抵扣任何款項，嚴禁抵頂村內“一事一議”籌資和其它經營服務性費用。
二、資金分配原則和辦法
�。ㄒ唬⿲︽傕l（民族鄉）、街道補貼資金的核定
�。ǘ┭a貼款劃轉和兌付
區財政局向區郵政儲蓄銀行制發種糧農民農資綜合直補資金撥款通知（代為批復鎮鄉、街道的文件），同時抄送區農發行，區農發行收到區財政局撥款支票后，應在兩個工作日內撥出資金。區郵政儲蓄銀行收到資金后，應在三個工作日內將補貼資金存入補貼對象存折帳戶，確保補貼資金于5月31日前兌付到農戶手中。同時，鎮鄉郵政儲蓄所要及時告知所在鎮鄉（民族鄉）、街道財政所農民補貼資金到帳情況，由財政所在補貼資金到帳五個工作日內發放補貼通知書，通知中應明確補貼項目、畝數、標準和金額等，讓農戶切實體會到國家對種糧農民的關懷。
區郵政儲蓄銀行及其所轄郵政儲蓄所兌付種糧農民農資綜合直補資金的方式，必須是將補貼資金直接存入區財政局提供的補貼對象存折賬戶。不論何種原因，不論金額大小，一律不得發放現金，也不得集體代領或委托代領。
區郵政儲蓄銀行對能夠兌付部分及時兌付，對不能兌付部分，由鎮鄉（民族鄉）、街道及時查明原因重新審核上報。
三、強化措施、嚴肅紀律，確保直補工作的圓滿完成
（一）提高認識，落實責任
農資綜合補貼工作關系到廣大農民的切身利益，各地要進一步加強對補貼工作的領導，建立健全組織機構，穩定和充實工作人員，按照行政首長負責制的要求，鎮鄉（民族鄉）、街道政府主要領導和住村干部對本地農資綜合補貼工作負全責，要成立農資綜合補貼工作領導小組，財政所、農業服務中心、土地流轉中心等相關部門分工協作、密切配合，確保農資綜合補貼工作平穩推進。
�。ǘ┩晟浦贫龋哟笮麄�
要進一步完善鎮鄉（民族鄉）、街道和村（居委會）兩級公示、檔案管理等規章制度，加強補貼資金監管，落實各級審核責任。各鎮鄉（民族鄉）、街道和相關部門要加大宣傳力度，加強對農資綜合補貼政策的宣傳，做到補貼范圍和依據宣傳到戶，補貼金額核定到戶，糧食補貼申請表填寫到戶，補貼數額公布到戶，補貼通知發放到戶，補貼資金兌現到戶，做到農資綜合補貼政策家喻戶曉，有效調動農民種糧積極性。
�。ǘ⿵娀讲�，兌現獎懲
各地要根據直補工作進展情況，組織督查組深入村組進行督促檢查。區財政局、區農業局將聯合區紀檢部門等進行明查暗訪，對違反補貼政策的行為，區財政局將停止撥付或郵政儲蓄銀行停止兌付補貼款。追究相關人員和審核人員的責任，并收回補貼資金。各鎮鄉（民族鄉）、街道、村組，不論補貼金額大小，一律不得集體代領補貼資金。對嚴重違規的區財政局、區農業局將依據《財政違法違紀處罰處分條例》相關規定處理；對觸犯黨紀、政紀或法律的，按規定移交紀委、監察或司法機關處理。對落實補貼政策不到位的鎮鄉（民族鄉）、街道，將直接扣減補貼工作經費，對違反補貼政策、農民舉報反映屬實的鎮鄉（民族鄉）、街道，明年在分配補貼資金時將直接扣減10-20%。
（三）及時兌現，抓好落實
各鎮鄉（民族鄉）、街道要在5月20日前完成數據錄入上報審核補貼工作，5月31日前向區財政局、區農業局報送農資綜合補貼工作總結。區級要在5月31日前完成匯總審核兌付補貼工作，6月10日前將補貼面積、資金匯總表和農資綜合補貼工作總結經區財政局、區農業局兩家蓋章后分別報市財政局、市農委。
在綜合直補工作期間，從下到上建立周報制度，每周三各鎮鄉（民族鄉）、街道要將農資綜合補貼工作進度和動態落實專人分別上報區財政局、區農業局，以便及時上報市財政局、市農委。
由于今年農資綜合直補涉及農戶多，工作量大，如果處理不好容易引發矛盾，各鎮鄉（民族鄉）、街道要按照分級負責、歸口管理的原則，認真落實好農資綜合補貼中的信訪工作責任制，建立信訪預報、預警機制，及時掌握信訪動態和排查隱患，耐心細致地做好思想工作，化解矛盾，重大問題要及時上報，確保農村的社會穩定。
各鎮鄉（民族鄉）、街道應妥善保存好直補工作檔案，隨時供農戶查詢和上級檢查。
補貼實施方案 篇4
為認真貫徹落實國家農機購置補貼政策，切實做好20xx年度農機購置補貼工作，根據財政部和內蒙古自治區農牧業廳精神，結合全旗實際，制定本方案。
一、指導思想和工作原則
（一）指導思想。堅持以發展現代農業為基礎，以提高農機裝備水平、增強農牧業綜合生產能力為目標，改善生產條件，提高工作效率，增加農民收入，推動農村經濟健康發展。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。一是保障重點，優先保障玉米全程作業機械的補貼，帶動機械化作業水平的提高。二是農民自愿，尊重農民購買農機的自主權，調動農民購買和使用農機的積極性。三是配套購置，鼓勵農民購置全套農機作業機械。四是規范運作，嚴格農機購置補貼程序，實行陽光操作，提高規范化水平。
二、補貼對象及范圍
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農民（含農牧場職工）、直接從事農機作業的農牧業生產經營組織，以及在當地工商登記的奶牛專業合作社、奶畜養殖場所及生鮮乳收購站和乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站。
在申請補貼人數超過計劃指標時，補貼對象的優先條件是：農機大戶（種養大戶）、農村合作經濟組織（農機專業合作社）、奶牛專業合作社、奶畜養殖場所及生鮮乳收購站、乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站、配套購置機具（購置主機和與其匹配的作業機具）和購置玉米收獲機保護性耕作機械等配套機具者、農機化示范園區的農戶、列入農業部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認定時，在優先安排沒有享受過補貼的農牧民的基礎上，根據申請補貼的先后排序或農民接受的其它方式確定。
三、資金規模、補貼標準及補貼機具種類
�。ㄒ唬┵Y金規模。
自治區下達我旗740萬元國家補貼指標，其中40萬元為擠奶設備補貼，700萬元用于農機補貼。根據全旗實際，在700萬元中拿出130萬元用于玉米收獲機的補貼，570萬元用于拖拉機及配套機具的補貼。在國家補貼的基礎上，旗財政拿出100萬元，用于玉米收獲機的累加補貼，補貼額再增加國家補貼額的三分之一，單機累加補貼額不超過國家補貼標準。
（二）補貼標準。
中央專項資金補貼率原則不超過機具最高出廠價格（不含運雜費）的30%，且單機補貼額最高不超過5萬元，其中100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械最高補貼額不超過12萬元。1戶農民年度內享受補貼的購機數量原則上不超過1套（4臺，即1臺主機和與其匹配的3臺作業機具）；1戶農民年度內享受補貼的電動卷簾機、微耕機的數量分別不超過3臺和1臺；直接從事植保工作的植保作業服務隊年度內享受補貼購置植保機械的數量原則上不超過10臺套；1個生鮮乳收購站年度內享受補貼的擠奶機械數量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶冷藏罐、1個運輸奶罐）。20xx年補貼產品銷售價不得高于20xx年的補貼銷售最高價，不再向社會公布，鼓勵企業低價銷售產品。生鮮乳收購站申請購置擠奶機械設備，按照《內蒙古自治區20xx年度生鮮乳收購站擠奶機械設備購置補貼實施方案》規定執行。
�。ㄈC具種類。
20xx年度補貼機具種類主要有動力機械、挖掘機械、耕整地機械、播種機械、施肥機械、地膜回收機械、中耕機械、植保機械、修剪機械、谷物收獲機械、玉米收獲機械、籽粒作物收獲機械、根莖作物收獲機械、飼草料作物收獲機械、莖稈收集處理機械、脫粒機械、剝殼(去皮)機械、干燥機械、倉儲機械、清選機械、蔬菜加工機械、大型水泵、噴灌機具、飼（草）加工機械、畜牧養殖機械、畜產品采集加工機械、水產養殖機械、平地機械、日光溫室設備等，共11大類31小類87個品目2213個機型，具體見《20xx年度內蒙古自治區農牧業機械購置補貼產品目錄》（以下簡稱《補貼產品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動的拖拉機不在我旗享受補貼范圍之列。
四、購機補貼程序
20xx年3月中旬，制定購置補貼實施方案，開展政策宣傳和成立補貼工作組織機構。下旬開始實施補貼的申請、公示、購機。8月15日購機工作結束。
20xx年農民申請購機可以直接向旗農牧業局農機股申請。旗農機管理部門根據購機對象補貼條件研究審批，與購機戶簽定購機協議，公示7天無異議，購機戶持協議書及協議書中補貼額以外的資金，由農牧業局農機股統一組織接車。資金結算由專項供貨企業或直銷生產企業匯總報帳材料，經旗農機、財政主管部門核準，報市農機、財政主管部門審核，由自治區農機主管部門匯總并核實無誤后，出具結算確認單，并向自治區財政部門提出結算申請，由自治區財政部門統一支付。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，密切配合。成立農機具購置補貼工作領導小組，確保此項工作落到實處。奈曼旗專項領導小組組成人員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
�。ǘ┘訌娦麄�，搞好服務。充分利用各種媒體廣泛宣傳農機購置補貼政策，特別是做好對農民的宣傳引導工作，讓廣大農民了解購機補貼程序、要求和補貼機具信息，做到家喻戶曉。要認真受理群眾投訴舉報，保證做到事事有答復，件件有結果。各企業要做好產品和企業相關信息咨詢解答工作，特別要強化售后服務功能，凡產品銷售地，均須自建或聯建農機銷售服務站點，保障售后服務。
（三）嚴格管理，強化監督。要嚴格紀律，按照有關規定，規范管理，陽光操作，扎實有效落實“五制三禁”。即：補貼機具競爭擇優篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執行過程監督制、實施效果考核制；嚴禁農機購置補貼產品亂漲價，嚴禁強行向購機農民推薦產品，嚴禁向企業收取推廣費。
�。ㄋ模﹨f同配合，增強實效。農機產品質量監督投訴站組織好產品質量和企業服務的跟蹤調查、信息收集，把好質量關口；農機培訓機構搞好新購機駕駛操作人員的專業培訓，保證培訓質量；農機監理站要進一步加大工作力度，保證補貼機具掛牌、人員培訓到位。
補貼實施方案 篇5
為進一步實施好農業機械購置補貼政策，根據農業部辦公廳、財政部辦公廳《20××年農業機械購置補貼實施指導意見》（農辦財〔20××〕6號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
以轉變農機化發展方式為主線，以調整優化農機裝備結構、提升農機化作業水平為主要任務，加快推進主要農作物關鍵環節機械化，積極發展畜牧業、漁業、設施農業、林果業及農產品初加工機械化。注重突出重點，向優勢農產品主產區、關鍵薄弱環節、農民專業合作組織傾斜，提高農機化發展的質量和水平；注重扶優扶強，大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具；注重陽光操作，加強實施監管和廉政風險防范，強化績效考核，進一步推進補貼政策執行過程公平公開；注重充分發揮市場機制作用，切實保障農民選擇購買農機的自主權；注重發揮補貼政策的引導作用，調動農民購買和使用農機的積極性，促進農業機械化和農機工業又好又快發展。
二、補貼范圍與補貼標準
（一）補貼范圍。
根據農業部發布的補貼機具種類范圍和湖南省發布的20××年農機購置補貼機具種類范圍。20××年補貼機具種類范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等12大類33小類77個品目機具（詳見附件1）。屬于上述品目范圍，且已列入國家支持推廣的農業機械產品目錄或湖南省支持推廣的農業機械產品目錄（含年度調整）的產品，以及已納入外省支持推廣目錄且載藥量在10 公斤以上（含）的超低空遙控飛行植保機，均納入補貼范圍。為加快轉變我縣農機化發展方式，優化農機裝備結構，實現節能降耗，降低補貼實施的監管難度，單機測算補貼額低于300元的機具原則上不列入補貼范圍，但少數我縣農業生產急需，且確具科技創新的產品，待報省批準后納入補貼范圍。重點支持插秧機具及育秧設備、拖拉機、收割機、烘干機和烤煙生產全程機械化等機具的發展；滿足全縣所有農民水稻生產耕種收及烘干等關鍵環節急需機具購置補貼需求，滿足全縣經工商注冊登記的農機合作社機具購置補貼需求。對省內外企業生產的同類產品實行同等對待。
�。ǘ┭a貼標準。
農機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械在我縣范圍內實行統一的補貼標準。通用類農機產品最高補貼額由農業部統一確定。非通用類農機產品補貼額，按照“分檔科學合理直觀、定額就低不就高”的原則，以“20xx年湖南省農機購置補貼信息系統”數據為基礎，按不超過近三年平均銷售價格的30%測算，參考產品出廠成本、比照相鄰省份補貼額度確定。一般機具單機補貼限額不超過5萬元；烘干機單機補貼限額不超過12萬元；水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額不超過15萬元。
具體補貼標準按省農機局商省財政廳根據上述原則制定發布《湖南省20××年農機購置補貼機具補貼額一覽表》規定執行,可對補貼額低于1000元（含1000元）的補貼機具品目進行取舍（不允許對生產企業進行篩選），報省農機局、省財政廳審定后執行。對農用工程機械補貼資金規模原則上不超過本縣當年總資金規模的10%。
三、補貼對象與補貼產品經銷商的確定
補貼對象為符合補貼條件的農牧漁民、農場（林場）職工、農民合作社和從事農機作業的農業生產經營組織，重點補貼對象是省政府確定的1000個為水稻生產提供全程服務的現代農機合作社。單個農戶購買同一品目機具，補貼額≤1000元的不超過5臺，補貼額>1000元的不超過2臺。農業生產經營組織買同一品目機具，補貼額 ≤1000元的不超過10臺，補貼額 >1000元的不超過5臺。對超過限制數，確有必要的由縣購置補貼領導小組審定。單個農戶或農業生產經營組織年度內享受補貼資金總額30萬元以上的，由縣農機購置補貼領導小組研究審定；單個農戶或農業生產經營組織年度內享受補貼資金總額50萬元以上的，報省農機局審定，并報省財政廳備案。按照公平公正公開的原則，采取先來先得后來后得、順序排隊、公開搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。報廢老舊農機后申請購買同類型機具的農民，出示拆解回收證明，可優先補貼。
農機生產企業自主設定農業機械購置補貼產品經銷商資質條件，自主確定補貼產品經銷商。根據“誰確定、誰負責”的原則，農機生產企業應督促補貼經銷商守法誠信經營、嚴格規范操作、強化售后服務，并對違法違規補貼經銷商行為承擔相應的責任�？h農機局按照《農業部辦公廳關于進一步規范農機購置補貼產品經營行為的通知》（農辦機〔2012〕19號）、《湖南省農業機械購置補貼產品經銷商監督管理辦法（試行）》（湘農機科發〔20××〕1號）和有關規定加強監管（全縣農機購置補貼產品經銷商名單見附表12）。已列入黑名單的經銷企業和個人不允許經營補貼產品。
四、補貼操作程序
1、申領指標購機。
補貼機具生產企業應及時將機具供貨信息準確錄入補貼系統，在補貼系統中自主選擇經銷商，自主確定銷售區域。符合本縣補貼條件的購機意向者和農業生產經營組織到縣農機局購置補貼辦理大廳（以下統稱“縣購置補貼辦”）申請購機補貼指標。“縣購置補貼辦”將申請信息錄入補貼系統，縣農機局根據資金使用方案及優先補貼條件對申請購機者通過網絡審核，審核通過后由“縣購置補貼辦”打印《農機購置補貼指標確認通知書》（以下簡稱“補貼指標確認書”，見附件2），向申請人發放“補貼指標確認書”和《農機購置補貼辦理告知書》（樣式見附件3）。購機申請人在領取指標確認書后5日內在全省范圍內自主選擇具有農機補貼產品經銷資質的經銷商全價購機，經銷商向購機者出具發票和售后服務憑證，登錄補貼系統錄入供貨信息，打印《經銷企業供貨表》（見附件4）交給購機者。農機局委派項目聯系人對是否購機進行確認，并在《經銷企業供貨表》上簽字認可。
2、申請補貼。
購機者在購機后30日內攜帶本人居民身份證（或組織機構代碼證）原件及復印件、“補貼指標確認書”、購機發票原件及復印件、《經銷企業供貨表》原件、惠農補貼“一卡通”存折原件及復印件（存折姓名與購機者姓名不一致時，要攜帶戶口簿并復印戶主頁和本人頁）、實行牌證管理的機具的《行駛證》原件及復印件到“縣購置補貼辦”申請補貼。“縣購置補貼辦”對購機者的申請資料（證、票、存折只留復印件）核對無誤后，登錄補貼系統錄入相關信息，并在《農機購置補貼申請受理通知單》（附件5）上簽字，向符合補貼條件和要求的購機者出具《農機購置補貼申請受理通知單》。不符合條件的或資料不全的，不予受理，并當場做出說明。將相關資料整理分戶建檔。
3、補貼公示。
縣購置補貼辦歸納整理受理的補貼機具信息，按鄉鎮生成《湖南省農機購置補貼機具公示表》（見附件6），報鄉鎮人民政府。鄉鎮人民政府每周在購機者所在村的村部公示，同時公布農機、財政、糾風等部門的舉報電話。公示期為7天。公示期內鄉鎮財政所對公示信息進行檢查監督。機具核實和統計匯總上報補貼信息可與公示同步進行。
4、機具核實。
“縣購置補貼辦”受理購機者申請后，農機局和各鄉鎮15日內組織鄉鎮農機專干、駐村干部實地核實購機者所購機具，核查人員對機具購買的真實性負責。核查人員見人（購機人）見機（購置的補貼機具）見票（購機發票）查參數（補貼機具的基本配置和參數）后在《農機購置補貼機具核查表》（含相關附表，見附件7，從補貼系統中打�。┲痦椩诩堎|表上簽字確認，每臺補貼機具須經主核查員和一名以上核查員在補貼系統中進行核查和審批，并在紙質表上簽字。核實機具后，鄉鎮農機站應及時（每月至少一次）匯總核查表，編制《農機購置補貼發放明細表》（見附件9）和《農機購置補貼發放匯總表》（見附件10），抄送鄉鎮人民政府分管領導簽字后連同購機者申請補貼及機具核查等資料檔案上報縣農機局�？h農機局要及時對補貼機具信息進行復核。補貼額高于5000元（含5000元）的非牌證管理的機具要實地逐臺核查；對已上牌的牌證管理補貼機具，“縣購置補貼辦”將《行駛證》上傳到補貼系統作為核實依據，縣農機局不再逐臺實地復核。跨區作業機具必須回申請補貼的鄉鎮接受核實，縣農機局和鄉鎮相關人員要及時主動上門核查；購機戶如無特殊情況，在規定的日期內未回申請地接受核實的，視為放棄補貼。縣農機購置補貼辦公室實行項目人聯系經銷商制度，安排專人對經銷商進行監督，對購置戶在縣內購機進行核查、確認，并在《經銷企業供貨表》上（見附表4）簽名認可。
5、補貼審批發放。
縣農機局設立審批員，審批員對鄉鎮農機站或“縣購置補貼辦”上報的購機者申請補貼及機具核查和復核結果等資料，在網上逐個實時審批。對資料齊全無誤、機具核查通過、符合政策規定且公示期滿無異議的，予以審批通過，并在《農機購置補貼審批表》（見附件8）簽字�？h農機局每月（至少一次）匯總編制《農機購置補貼發放明細表》和《農機購置補貼發放匯總表》，出具農機購置補貼結算文件報送縣財政局。縣財政局應及時審核，每月（至少一次）將審核通過的補貼資金通過惠農補貼“一卡通”發放到卡或通過國庫集中支付到農業生產經營組織帳戶。當月農機局未核實、未審批，或財政局未審核發放補貼的，流轉下月（次）實施。通過國庫集中支付到位。
縣農機局、縣財政局按季度將補貼資金發放情況（含補貼發放明細表、匯總表）上報市農機局、市財政局，并抄送縣糾風辦、減負辦。
五、退貨規定
符合農機產品“三包”之退貨規定，購機戶要求退貨或購銷雙方協商同意退貨的，可以退貨。已申請補貼但補貼資金尚未發放的, 補貼產品經銷商在購機發票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,及時告知縣級農機部門，農機部門在系統中將相關補貼信息作廢；縣“購置補貼辦”在購機發票上簽署“補貼未發，可退貨”意見，并加蓋公章后，補貼產品經銷商方可退貨。補貼資金已發放的，購機者先將所領補貼款全額匯入財政惠農補貼專戶，縣“購置補貼辦”和縣級財政部門先后在購機發票上簽署“補貼已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補貼產品經銷商方可退貨，須及時告知農機局，農機局在補貼系統中就相關補貼信息進行備注說明。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，密切配合。
縣政府成立由縣長為組長，分管副縣長為常務副組長，人大、政協、紀檢監察、財政、農機、減負、公安、工商等相關部門負責人參加的補貼工作領導小組，完善對補貼政策實施進行聯合監管的工作機制，層層簽訂責任狀。明確政府主管領導為補貼工作實施和監督管理的第一責任人，建立“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責，誰審批、誰負責”的責任追究制度。制定農機購置補貼績效管理考核辦法，注重工作績效，加大工作考核力度。同時，強化農機化主管部門內部約束機制，必須邀請紀檢監察部門全程參與。財政部門積極支持和參與補貼資金落實和監督工作，增加資金投入，安排必要的組織管理和工作經費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案和核查機具等方面的支出給予保證，確保農機購置補貼政策順利實施。嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經費。
�。ǘ┘訌娨龑�，科學調控。
農機購置補貼既是強農惠農政策，又是一項產業促進政策。正確把握政策取向，充分發揮補貼政策的調控作用，突出補貼重點，向農業生產急需的薄弱環節機械傾斜。通過補貼政策的實施，推動農機工業科技進步、提高制造水平，促進農機裝備結構布局優化，提高薄弱環節農機化水平，加快后進地區農機化發展步伐，全面提升農機化發展質量和效益。深入搞好農機裝備需求調研，科學分析現狀與不足，因地制宜制定農機購置補貼規劃，為補貼政策持續深入實施提供有效支撐。
�。ㄈ┮幏恫僮鳎瑖栏窆芾�。
一是公平公正公開確定補貼對象，嚴格執行補貼對象公示制度。
二是切實加強經銷商管理。所有補貼機具須在明顯位置固定有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的永久性銘牌；實行補貼質量追溯制和企業承諾制。農機部門在上牌上戶、核機和審批環節，發現農戶購置產品銘牌及編碼不規范、配置參數與目錄不符、以小套大、以非補貼產品冒充補貼產品的，不予批準上牌上戶和補貼。經銷商要（在供貨表上）向購機者承諾，凡因產品配置不全、銘牌編碼不規范、以小套大、以非補貼產品冒充補貼產品，導致購機者不能獲得補貼者，由生產企業和經銷商負責；經銷商必須對其所經銷的補貼產品實行明碼標價，并在顯著位置明示配置和技術參數，同時不得代辦補貼手續；對經銷商違法違規行為，相關授權的農機生產企業承擔連帶責任。
三是加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯合收割機等牌證管理機具投入使用前，其所有人應當向所在地農機安全監理機構申請登記。四是進一步強化機具核實。大力推廣補貼機具噴漆噴字、打鋼印、拍攝核機現場人機合影等做法。機具核實要從“三見”拓展為“三見一查”，即“見人、見機、見票、查參數”。五是及時兌付發放補貼資金，不得以任何理由拖延發放。已發放的補貼資金，要及時在補貼信息系統中點擊已結算。12月15日前要將全年的補貼資金全部發放到位。對補貼資金規模所限當年未能享受到補貼的申購者，可使用預撥補貼資金兌付補貼，具體由縣領導小組研究，報省、市農機、財政部門備案。六是建立補貼信息備案制，縣農機部門定期將購機補貼信息報縣糾風辦、減負辦備案。要加強對《農機購置補貼管理軟件系統》的管理，要配合相關部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護農民合法權益，嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息。
�。ㄋ模┕_信息，陽光操作。
按照《農業部辦公廳關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農辦機【20××】33號）和《湖南省農機購置補貼信息公開管理制度》（湘農機計發【20××】37號）的要求，充分利用鄉村黑板報、宣傳欄、掛圖及報刊雜志、電視、電臺、網絡等新聞媒體，多形式、多渠道的開展補貼政策宣傳，將農機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，務求宣傳實效.
縣農機局和鄉鎮農機站要完善和充實全省統一標準的縣農機補貼信息公開專欄，并將農機購置補貼信息公開專欄鏈接到縣政府或縣農機局等綜合網站。農機部門將補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規模、實施結算進度等內容公開；農機部門要把農機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，將享受農機購置補貼資金情況作為村務公開的內容（不得對外公布購機者的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息）。在年度補貼工作結束后，農機部門要以公告的形式將享受補貼的農戶信息（見附件11）和補貼政策落實情況在縣人民政府的網站或縣農機局網站（頁）上公布，并確保5年內能夠隨時查閱。繼續執行農機購置補貼實施情況定期報送制度，進一步做好農機購置補貼執行進度統計及報送工作。
（五）嚴肅紀律，加強監督。
嚴肅紀律。按照國務院農機購置補貼工作“三個嚴禁”和農業部 “四個禁止”、“八個不得”及《財政部關于切實加強農機購置補貼政策實施監管工作的通知》（財農【20××】17號）、《農業部關于加快推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》（農機發〔20××〕4號）、《農業部關于進一步加強農機購置補貼政策實施監督管理工作的意見》（農機發【20××】2號）等要求，結合我省“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的工作要求，農機、財政部門必須遵守如下紀律要求：不得指定經銷商；不得違反規定程序辦理補貼手續；不得對購機者，特別是本省范圍內跨縣購機農民申請辦理補貼設置任何障礙；不得將年度《湖南省農機購置補貼產品目錄明細表》外的產品納入補貼范圍；不得以任何形式向購機者、經銷商和生產企業收取沒有收費依據的任何額外費用；不得以任何理由拖延購機補貼資金的受理、錄入和發放；不得以假的發票或真發票假購機形式辦理補貼；不得委托經銷商代辦代簽補貼指標確認通知書或機具核實手續；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。
加強監管�？h農機主管局要全面貫徹落實監督檢查各項規定，特別是對購機大戶（超過補貼數量和金額限制的購機戶）和重點機具（單機補貼超過銷售價30%或5萬元以上的；同檔次產品生產企業數量少于等于2家的；補貼額比上年提高30%以上的；當年新增品目和新增補貼檔次的機具；水稻插秧機和育秧盤等需要重點監管的機具）要組織逐臺核實，做到“三見一查”。財政部門要主動參與農機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、經銷商監管、農民實際購機情況核實等方面，積極履行職責，充分發揮就地就近實施監管優勢；要會同農機等有關部門，按照不低于購機戶10%的比例，對購機戶購機后實際在用情況進行抽查核實，發現問題及時處理，并上報省級財政、農機部門。
建立健全投訴舉報制度，安排專人受理農民投訴，對實名投訴舉報的問題和線索，做到有報必查、一查到底。嚴厲查處違法違規行為。對違法違規操作的經銷商，及時列入“黑名單”予以公布并上報省農機局取消其經營補貼產品的資格；對違法違規性質惡劣的經銷企業，建議工商部門吊銷其營業執照。對套取補貼資金、亂收費、搭車收費、延期發放補貼資金、有組織有預謀倒賣補貼機具等嚴重違法違規行為，實行嚴格的責任追究，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。并及時將工作督查情況、違法違規案件查處情況報省、市財政、農機部門。設立舉報電話，接受群眾監督。糾風辦舉報電話：0746-7235055農機局舉報電話：0746-7372239、財政局舉報電話：減負辦舉報電話：
�。⿵娀芰Γ岣咚�。
健全基層農機服務體系，配足工作人員，配備必要的設施設備，保障工作經費。要求所有鄉鎮做到（三個一），即：掛一塊鄉鎮農機站的牌子，至少有一名專做購機補貼工作的農機員，有一臺電腦和相應設備設施，以便使用補貼系統。配強工作班子，工作人員相對固定。加強技術指導，加強業務培訓和情況交流。提升農機購置補貼信息網絡化水平，實現農機購置補貼與財政部門資金支付信息共享，提高購置補貼工作效率和服務能力。
�。ㄆ撸┥陥笈c總結
本實施方案上報省農機局、省財政廳備案，同時抄報市農機、財政部門。要及時總結半年和全年執行情況，分別在今年6月30日和12月20日前，將上半年和全年農機購置補貼（包括地方財政安排的補貼）實施工作總結上報省農機局、省財政廳。
補貼實施方案 篇6
為了進一步加強鄉鎮干部隊伍建設，調動鄉鎮干部工作積極性，激發鄉鎮干部職工扎根基層、服務群眾的工作熱情，根據省人社廳、財政廳《關于印發甘肅省鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮工作補貼實施辦法〉的通知》(甘人社通〔20XX〕204號)精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、實施范圍
實施鄉鎮工作補貼的范圍，限于鄉鎮(不含東城社區、西城社區)機關事業單位在編、在崗正式工作人員及縣財政供給的市、縣機關事業單位派駐鄉鎮的直屬機構在編正式工作人員(以下簡稱鄉鎮工作人員)。
二、補貼標準
按照地域分布及鄉鎮艱苦偏遠情況，將我縣鄉鎮劃分為三類，其中西坡鄉、山河鎮、永正鎮、榆林子鎮、宮河鎮、周家鎮6個鄉鎮為一類，所屬鄉鎮工作人員補貼10年以下每人每月150元、滿10年不滿20年每人每月250元、滿20年以上每人每月350元;永和鎮、湫頭鎮、五頃塬鄉3個鄉鎮為二類，所屬鄉鎮工作人員補貼10年以下每人每月200元、滿10年不滿20年每人每月300元、滿20年以上每人每月400元;三嘉鄉為三類，所屬鄉鎮工作人員補貼10年以下每人每月250元、滿10年不滿20年每人每月350元、滿20年以上每人每月450元。
三、執行時間
鄉鎮工作補貼從20XX年1月1日起實施。
四、相關問題
(一)各鄉鎮及相關單位要嚴格鄉鎮工作人員考核制度，年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當年不得發放工作補貼。
(二)鄉鎮工作人員在崗期間享受鄉鎮工作補貼，人員調離、退休后次月起停止發放鄉鎮工作補貼。
(三)新錄用或調入工作人員自到鄉鎮工作之月起享受鄉鎮工作補貼。
(四)鄉鎮機關事業單位工作人員，借調在縣(市)及以上機關事業單位超過1個月的不享受當月鄉鎮工作補貼。
(五)鄉鎮機關事業單位工作人員請事假超過10個工作日的，曠工超過3個工作日的，不享受當月鄉鎮工作補貼。
(六)鄉鎮工作補貼制度實施后，原執行的鄉鎮工作人員崗位津貼停止執行。
五、審批程序
鄉鎮工作補貼按月納入工資基金統一審批發放，各鄉鎮及相關單位在審批時，將當月鄉鎮工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。
六、組織實施
各鄉鎮、各部門要按照要求認真組織實施，確保鄉鎮工作補貼發放準確、全面、及時�？h人社局、縣財政局、縣審計局和各單位紀委(紀檢組)要對實施工作做好監督檢查，確保不重不漏，嚴禁虛報冒領，超范圍發放。
補貼實施方案 篇7
為認真做好我市20xx年耕地地力保護補貼發放工作，根據《省財政廳省農業農村廳關于提前下達20xx年中央農業生產發展專項資金的通知》（財農指〔20xx〕99號）和《省農業農村廳省財政廳關于進一步做好耕地地力保護補貼發放工作的通知》（農綜〔20xx〕111號）文件精神，結合我市農業生產實際情況，制定本方案。
一、補貼資金來源
我市耕地地力保護資金來源于當年中央、省財政下達的專項資金及歷年結余專項補貼資金。
二、補貼對象、依據及標準
（一）補貼對象。補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權的種地農民。農民家庭承包地流轉的，原則上補貼給原承包方，流轉雙方有書面約定的，從其約定。
�。ǘ┭a貼依據。補貼依據面積原則上按二輪承包耕地面積申報。
（三）不補范圍。對已改變耕地用途的征轉用地及各類設施用地包括：已作為畜牧養殖場使用的耕地；成片糧田轉為設施農業用地；非農業征占用耕地等，以及長年拋荒地、占補平衡中“補的面積”和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。
�。ㄋ模┭a貼標準。根據省級下達我市補貼資金總量加上歷年結轉資金和市級核定的享受補貼的耕地面積進行測算，全市按統一補貼標準發放。
三、補貼發放程序
按照“村級登記、張榜公示、鄉鎮審核、及時發放、系統錄入”的流程，進一步規范補貼資金發放工作。
�。ㄒ唬┐寮壍怯�。補貼面積按各農戶擁有二輪承包耕地面積為基礎數據。村委會逐戶登記、核實每戶應補面積和“一卡通”、身份證號碼等信息，并在村級公示欄集中公示7天，公示內容須拍照存檔備查；存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示7天，確保村級登記工作質量，做到信息登記準確無誤。在信息登記中對已故戶主的人員信息應及時進行更新，避免將資金打入無效賬戶。公示無異議后，由村委會主任或具體負責村主干簽字、村委會蓋章，將補貼信息上報鄉鎮（街道）。不納入補貼的耕地（如征轉用地、設施用地、拋荒地等）面積，在逐戶登記核實時要進行核減。經村民多數或村民代表會議同意，允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農民承擔的部分。需代扣保險費的，村委會要提供村民代表大會會議紀要、水稻保險合同復印件及代扣金額。村級登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
�。ǘ┼l（鎮）、街道審核。鄉（鎮）、街道督促村委會及時準確申報、匯總各村委會上報農戶和耕地面積等數據，核對無誤后，經主要領導、分管領導和經辦人簽字，加蓋鄉（鎮）、街道公章后上報市農業農村局。鄉（鎮）、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
�。ㄈ┦屑墱y算。市農業農村局牽頭對鄉（鎮）、街道上報的數據進行審核后，匯總形成全市耕地補貼總面積，并按照下達的補貼資金總量（含當年撥付和歷年結轉資金），會同市財政局共同測算每畝補貼標準。市級測算工作要求在20xx年4月30日前完成。
（四）資金撥付。市財政局根據財政國庫集中支付有關規定，將補貼資金撥付給市農業農村局，市農業農村局根據測算結果5月15日前下撥至各鄉（鎮）、街道，由其委托金融機構通過“一卡通”于6月15前足額發放到戶，補貼數據6月30日前由市農業農村局錄入扶貧惠民資金在線監管系統，應做到補貼發放數據錄入扶貧系統的真實、準確、無誤，嚴防因數據錯誤引起投訴、上訪事件的發生。
四、加強組織保障
（一）實行行政首長負責制，市政府對耕地地力保護補貼政策的落實負總責。各鄉（鎮）、街道對本地區耕地地力保護補貼政策的落實負責，實行鄉（鎮）長、街道辦主任負責制，并成立耕地地力保護補貼發放工作辦公室，由分管領導任辦公室主任，成員由農技、財政等相關工作人員組成。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。
�。ǘ┘訌姴块T協作。耕地地力保護補貼發放按“統一領導，分級負責，層層落實”原則，由市農業農村局會同市財政局制定補貼發放方案，負責數據復核匯總、及時發放補貼和補貼數據錄入扶貧（惠民）資金在線監管系統工作。市財政局負責審核市農業農村局提供的補貼發放相關數據、資金撥付、補貼資金監管、重點績效工作評價，配合市農業農村局制定補貼資金發放方案。
�。ㄈ⿵娀Y金管理。嚴格規范使用補貼資金，確保�？顚Ｓ�，嚴禁任何單位和個人滯留截留、擠占挪用、虛報冒領耕地地力保護補貼資金，不得用補貼資金抵扣各種債務和欠款。經村民多數或村民代表會議同意，允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農民承擔的部分。出現違紀違規違法行為的`，按照有關規定追究相應責任。
�。ㄋ模┳ズ眯麄髋嘤�。實行陽光操作，加強宣傳，通過電視、廣播、報紙、墻報、微信、印發宣傳材料等方式廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，有效調動農民積極性。各項工作要公開透明、程序規范、合法合規，自覺接受社會和輿論監督。各級部門根據各自職責分工，建立健全檔案資料，及時整理歸檔，做到資料齊全完整。
�。ㄎ澹┬驎r推進工作。各鄉（鎮）、街道要加快補貼發放進度，6月15日前將補貼資金足額發放到戶，6月30日前完成在線監管錄入任務。市農業農村局、財政局要及時了解補貼資金發放動態，各鄉（鎮）、街道從5月開始每周二定期向市農業農村局報送進度。
補貼實施方案 篇8
縣鄉鎮孕產婦住院分娩補貼項目自 年6月份正式啟動以來,我們在上級部門的領導、支持下，以緊抓制度落實、責任落實為重點,切實強化了隊伍管理規范了管理程序;以做好宣傳、培訓、驗收工作為支撐，夯實了工作基礎提升了工作水平;以加強網絡建設、健全急救功能、強化經常性監督為保障，完成了全力以赴、不辱使命的錚錚誓言,筑就了婦幼健康的堅實“靠山”。
一、突出重點，抓好了兩個關鍵
一是抓好了農村孕產婦住院分娩補助項目制度落實這一關鍵。
項目實施以來，我們始終堅持用制度提高效率，用制度明確職責，用制度強化程序，用制度嚴格獎懲。因此，在我縣，凡是項目工作領導小組出臺的意見都能在第一時間貫徹執行，凡是項目技術指導小組安排的工作都能在第一時間落實，凡是項目實施方案要求的內容都能夠不折不扣地執行。
二是抓好了職責落實這個關鍵。
我們通過把各項工作任務量化分解，明確到主管領導和責任人，從而切實做到了對各項任務、各個程序、各個環節的督導到位、技術指導到位、督促檢查到位；形成了層層有人抓、事事有人管，逐級抓落實、上下一盤棋，單項爭第一、整體創一流的工作運行機制。
二、打好基礎，做好了三項工作
一是做好了項目宣傳工作。
我們通過成立宣傳領導小組，出動6輛宣傳車，抽出16名專門人員，走村竄巷、趕綆攆會，發放了20多萬張宣傳頁、2萬多個印有項目補助主要內容的宣傳手提袋、5000多個塑料盆，解決了農村孕產婦不了解的住院分娩“為啥補”的問題；通過投資10萬元在 縣 大道等繁華路段制作醒目的“ 縣孕產婦急救中心”等跨路標牌及在主要醫療服務機構的門診大廳、產科病區等處制作主題突出的宣傳版面，解決了農村孕產婦不知道的住院分娩補助“補什么”的問題；通過在縣電視臺作專題講座、開專題欄目，解決了農村孕產婦住院分娩補助“如何補”的問題。通過這些形式的宣傳，使群眾的保健知識和保健意識顯著增強，群眾知曉率在95%以上。
二是做好了項目培訓工作。
我們圍繞產科急救與轉診、產后出血、妊娠期高血壓病、正常產處理、異常產的識別與處理等產科前沿技術，將 年定為“學用年”，采取請進來、走出去的方法，本著緊缺啥補啥的原則，選派優秀師資進行菜單式點學授課，達到了培訓內容上求新的預期效果；通過采取互動式、觀摩式的教學手段，達到了培訓方式上求活的預期效果；通過組織技術小組分批赴縣、鄉有關醫療服務機構進行手把手、面對面的指導，達到了培訓質量上求高的預期效果。通過學用結合，我縣近千名受訓人員的業務水平、能力素質得以明顯提升，相當一部分已成為急診急救的能手、善解難題的高手、項目開展的強手。
三是做好了對各助產技術服務機構的驗收工作。
我縣項目領導小組組織了6名專家，分別在去年的 月份，對全縣的助產技術服務機構進行了全面驗收，有17家已成為廣大農村孕產婦住院分娩、嬰幼兒保健方面可以信賴、值得托付的放心助產技術服務機構，有效提高了醫療安全指數。
三、精準實施，發揮好四個作用
一是完善了三級轉診網絡，確保在暢通“孕產婦搶救綠色通道”中發揮好作用。
為讓 縣孕產婦急救中心作用發揮最大化，我們在村級保健隊伍中，健全了孕產婦護送小組；在鄉級保健人員中，完善了鄉級衛生醫療網絡；在縣級保健隊伍中，建立了 縣孕產婦急救中心，并成立了設有專人、專車、專線的急救隊，24小時值班，確保了“綠色通道”運轉暢通，有良好
的技術保障。同時， 縣婦幼保健院還率先在全縣開展了為嬰兒免費洗澡、為嬰幼兒免費體檢、為孕產婦免費送“月子飯”等相關服務項目，讓完美服務時刻呵護、溫暖著每一位婦女兒童。
二是定期開展了督查活動，確保發揮好督導作用。
我們按照督查制度，將項目工作督查情況引入激勵和監督機制，通過獎勤罰劣，調動了各方面的積極性。項目實施以來，已進行監督指導206人次，接受市級督導9次，對存在的問題，均為相關醫療機構量身定制了服務改進措施并監督其整改徹底。
三是組織有關專家發揮好蹲點指導作用。
我們通過組織市駐縣的項目專家到有關醫療機構蹲點調研、制定指導方案、開展業務培訓，有力地促進了全縣的項目工作開展。截至目前，已舉辦現場觀摩接生全過程2次，組織危重疑難病例分折、查房26次，承擔專題講課5期，培訓人員89人次。四是實行孕產婦住院分娩限價收費公示制，發揮好項目資金作用。我們通過實行縣級平產最高限價750元、鄉級平產最高限價550元的標準公示，杜絕了高收亂收。通過確定300元的補助標準和一系列財務制度的實施，確保了項目資金的�？顚Ｓ茫ＷC了項目的正常運轉。
四、項目目標工作完成情況通過項目的實施，我縣完成了以下目標：
1、住院分娩率達到90%以上；
2、產前檢查覆蓋率達到90%；
3、新法接生率100%；
4、高危妊娠管理率100%；
5、縣、鄉醫療保健機構產科“三基”（基礎理論、基本知識、基本技能）考核合格率達80%以上；
6、對婦幼衛生人員“三基”考核率（基礎理論、基本知識、基本技能）考核合格率達80%以上；
7、婦幼衛生監測網絡直報率達100%；
8、孕產婦檔案管理率達100%；
9、新生兒出生缺陷工作合格率達100%
10、新生兒死亡率降低到3.74‰；
11、無一例新生兒破傷風發生。
總之，通過大家的積極努力，我縣農村孕產婦住院分娩補助項目工作得到了順利實施。目前已經補助人員12260人，降消項目補助資金367.8萬元，救助資金達613萬元。其中在鄉鎮衛生院分娩得到補助的有5762人，占補助人數的47%，5762名農村孕產婦住院生孩全免費，享受補助資金316.91萬元，縣直醫療機構住院分娩得到補助的有6498人，占53%，享受補助資金357.39萬元，其中 縣婦幼保健院貧困孕產婦平產全免費300人，享受補助資金22.5萬元，異常分娩的產婦全免費30人，享受補助資金6.9萬元。僅 縣婦幼保健院就救助特困孕產婦330人，免收費用29.4萬元，得到了社會的一致好評，省市縣給予肯定。
今后，我們將以此為契機，總結成績，查找不足，把這項惠及千家萬戶、事關廣大婦女和兒童生命安全的好事做細、做實。為 縣婦女兒童健康做好堅強“靠山”，為全面提高全縣婦女兒童的整體健康水平，促進全市婦幼保健工作又好又快發展做出新的、更大的貢獻！
補貼實施方案 篇9
為認真做好我縣XX年耕地地力保護補貼工作，根據《省農業農村廳、省財政廳關于進一步做好耕地地力保護補貼發放工作的通知》（農綜〔XX〕XX號）和《省財政廳、省農業農村廳關于提前下達XX年中央農業生產發展專項資金的通知》（財農指〔XX〕XX號）精神，結合我縣農業生產實際情況，制定本方案。
一、補貼資金來源及金額
省財政下達我縣XX年耕地地力保護補貼資金XX萬元。
二、補貼對象、范圍及認定程序
�。ㄒ唬┭a貼對象。耕地地力保護補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權的農民。農民家庭承包地流轉的，原則上補貼給原承包方；流轉雙方有書面約定的，從其約定。國有農場耕地和村集體未確權耕地的補貼發放參照執行。對于縣內種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。
（二）不予補貼的耕地范圍
對已作為畜牧水產養殖場使用的耕地、林地、規模成片轉為設施農用地（工廠化作物栽培有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地）、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的也不納入補貼。
（三）不予補貼的耕地認定程序。若補貼對象或第三方對補貼結果提出書面質疑的，由所在地鄉（鎮）人民政府組織有關工作人員，根據上述有關規定或標準進行核實，并上報縣政府進行確認。
三、補貼資金兌付程序
耕地地力保護資金按照“村組登記、張榜公示、鄉（鎮）審核、縣級匯總、及時發放、系統錄入”的流程進行發放。
�。ㄒ唬⿺祿杉�、兌付、入錄時限
各村（農場）采集的補貼面積要向每戶村民進行認真核準，不得漏報、錯報，X月底前完成所轄地區的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關數據采集，鄉（鎮）審核后上報至縣農業農村局�？h農業農村局對鄉（鎮）上報的數據進行匯總，計算出應補金額，與財政聯合行文下撥補助資金，XX月XX號之前完成兌付及系統錄入工作。
（二）兌付補貼依據和標準
1、補貼依據。補貼所依據面積原則上為最新確權耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農場和村集體耕地可按確權面積或自然資源部門認定的耕地面積核定補貼面積。
2、耕地地力保護補貼資金標準。畝補貼標準=（耕地地力保護補貼資金—規模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）／全縣享受補貼面積。農民補貼面積按農民擁有承包耕地面積扣除征轉用地、設施用地、拋荒地等因素后的面積（詳見附件1、附件3）。
3、XX年種植水稻面積達100畝（含100畝）以上的農戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認定由村委會組織人員上戶調查確認，公示后上報至鄉（鎮）政府。補助標準：XX元／畝（不計復種面積）。
4、XX年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標準：XX元/畝（詳見附件4），XX示范片面積以煙草部門驗收為準。
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1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會主任或具體負責的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉（鎮）。
2、鄉（鎮）審核。鄉（鎮）督促村委會及時準確上報、匯總各村上報數據，核對無誤后，經主要領導、分管領導和經辦人簽字，加蓋鄉（鎮）政府公章后，上報縣農業農村局。
3、縣級測算。縣農業農村局根據各鄉（鎮）上報的數據進行匯總，按補貼標準計算補貼金額，與縣財政局聯合行文下達各鄉（鎮）。
4、資金撥付。縣財政局根據縣農業農村局提供的數據及時準確地將補助資金撥付給縣農業農村局，縣農業農村局負責將資金撥付至各鄉（鎮），各鄉（鎮）在七個工作日內，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農民手中。
四、職責分工
�。ㄒ唬⿲嵭姓组L負責制，縣政府對全縣耕地地力保護補貼政策的落實負總責，各鄉（鎮）對本轄區耕地地力保護補貼政策的落實負具體責任。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。
（二）耕地地力保護補貼政策由縣政府組織實施。各有關部門、鄉（鎮）按職能分工負責相關具體工作，其中：各鄉（鎮）負責數據的采集、核實工作；縣農業農村局負責補貼數據匯總、資金分配、系統錄入工作；縣財政局對縣農業農村局提供的數據進行審核，督促鄉（鎮）做好發放工作；縣農村信用合作聯社負責補貼資金的兌付工作；縣審計局負責耕地地力保護補貼政策落實工作的審計、監督。
五、監督管理
（一）耕地地力保護補貼資金應全部兌付至享受補貼農民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、�？顚Ｓ谩�
（二）縣財政、監察、審計、農業農村等部門要充分發揮職能作用，對耕地地力保護補貼資金的分配使用環節實施全過程監督管理。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網及使用操作方法，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，人人可通過惠民資金網查詢。各鄉（鎮）主官、分管領導、經辦人員要帶頭下載XXXXAPP。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規范、合法合規，自覺接受社會和輿論監督�？h級設立舉報監督電話，。
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