關于開展消防監督抽查落實方案

　　為進一步規范消防監督檢查行為，提高消防監督檢查的針對性，擴大消防監督檢查的覆蓋面，推動社會各單位落實防火安全責任制，自覺開展消防安全檢查工作，消除各種火災隱患，確保轄區的消防安全，結合火災隱患普查整治活動，西湖區消防大隊開始對有關單位開展消防監督抽查，督促單位落實防火安全責任制，加強消防安全管理，消除各種火災隱患。根據公安部《消防監督檢查規定》（107號令），特制定本方案。現將有關事項公告如下：

　　一、消防監督抽查依據

　　依據《中華人民共和國消防法》、《消防監督檢查規定》及其他相關規定。

　　二、消防監督抽查時間

　　年1月1日至年6月30日。

　　三、消防監督抽查范圍

　　（一）全區范圍內設有固定消防設施的單位。

　�。ǘ�）全區范圍內大型商場、集貿市場、賓館飯店、公共娛樂場所等公眾聚集場所和消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、易燃易爆化學危險品管理場所以及重要的政治、經濟、文化、新聞等機關、團體、企業、事業單位。

　　（三）全區范圍內存在“三合一”現象的建筑（企業），重點是在鄉鎮（街道）和行政村范圍內的企業、城郊結合部出租房、家庭作坊等。

　�。ㄋ模┤珔^范圍內正在建設的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所。

　　四、消防監督抽查重點內容

　�。ㄒ唬┫�防安全重點單位執行國家有關消防法律法規的情況。消防安全重點單位履行國家法律法規的情況，是否依法申報消防安全責任人、管理人和單位的備案工作，是否按照61號令的要求落實各項職責，是否及時消除火災隱患。

　�。ǘ�）重大火災隱患排查整治工作。根據《消防監督檢查規定》第十八條，對“存在嚴重違反消防法律、法規行為，可能導致重大人員傷亡或者重大財產損失的”確定為重大火災隱患。結合三個原則：一是火災隱患增加了發生火災的危險性；二是火災隱患使火災發生時增加對人身、財產的危害；三是火災隱患使火災發生時嚴重影響滅火救援行動。

　�。ㄈ�）設有固定消防設施的建筑。檢查內容主要包括消防控制室管理及應急程序落實情況；建筑消防設施維護保養情況；消防設施檢測設備（計量器具）的日常管理情況；自動消防系統操作人員配置情況及培訓上崗情況；消防產品質量及系統運行情況等。

　�。ㄋ模┹爡^內危險品儲量大、危險程度高、處置困難的生產、經營、儲存、使用單位，轄區內的重大毒害源以及專業從事危險化學品運輸的單位。此類場所新建、改建、擴建工程消防設計審核和消防驗收的情況，落實消防安全責任制和安全管理制度情況，從業人員的消防安全培訓情況。

　　（五）存在“三合一”現象的建筑（企業），重點是在鄉鎮（街道）和行政村范圍內的企業、城郊結合部出租房、家庭作坊等。

　�。�六）正在建設的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所和“十一五”期間國家、省（市）級立項的工程項目等所選用的消防產品（含建筑工程中尚未安裝的消防產品）和消防部隊所選用的消防裝備。重點抽查消防應急燈具、有襯里消防水帶、防火門、防火電纜。

　�。ㄆ撸┕�眾聚集場所和人員密集場所，尤其是大型商場、集貿市場、賓館飯店、公共娛樂場所，地下人員密集場所，家庭式旅館等。重點檢查辦理消防監督部門審核、驗收或開業前消防安全檢查手續的情況、消防設施維護情況、疏散通道暢通的暢通情況、電氣線路是否按要求敷設的情況、從業人員的消防業務知識培訓情況。

　�。ò耍┥鐣�單位“檢查和消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力”為主要內容的“四個能力”建設情況。重點檢查是否完善消防管理制度，張貼上墻；是否落實崗位消防管理的責任、消防安全自查整改的能力；是否完善和統一消防設施標志標識；是否規范消火栓、滅火器及自動消防設施的管理；是否設置疏散引導員崗位；是否建立員工培訓制度，使員工是否普遍達到“三懂三會”（懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散）。

　　五、消防監督抽查要求

　　符合本次監督抽查范圍的各單位消防安全責任人、消防安全管理人要按照有關的法律法規，對照本單位的實際情況進行一次全面的自查，檢查本單位的安全狀況和消防措施，逐一落實單位消防安全責任制、特殊工種及用火、用電、用油、用氣防火安全管理制度、疏散通道、樓梯、安全出口、建筑消防設施、消防器材的管理制度，單位內部防火巡查檢查、火災隱患整改、滅火和應急疏散預案演練等制度。對自查中發現的火災隱患，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，確保安全。

　　六、消防監督抽查程序

　　（一）年1月1日至年2月15日為單位自查階段。

　�。ǘ�）年2月16日至年6月30日，我大隊將根據《消防監督檢查規定》第十條的要求，對被確定的年上半年消防監督抽查單位進行全面檢查，對發現存在火災隱患的單位，消防部門將依法督促整改，逾期未整改的，依法予以處理。

　�。ㄈ�）本次消防監督抽查的結果，將予以公布。

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