村級秸稈禁燒工作方案（通用22篇）
運用調查研究和預測技術這兩種科學方法能有效的寫好工作方案。某個項目開展前，我們就要有針對性的做幾份工作方案，相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧！以下是小編精心整理的村級秸稈禁燒工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村級秸稈禁燒工作方案 篇1
為認真做好我市秸稈禁燒監管工作，特制定本方案。
一、工作目標
貫徹推進秸稈綜合利用，注重標本兼治，堅持疏堵結合的原則，突出重點，嚴格措施，落實責任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點
（一）重點時段
夏收、夏種與秋收、秋種時節以及重大節日、重大活動等敏感時段。
（二）重點區域
（1）興東機場周邊20公里范圍內；
（2）寧通、沿海高速公路及204國道、金通公路、金江大道、通掘公路干線和新長鐵路通州段兩側5公里范圍內；
（3）油庫、加油站、糧庫、通訊和電力設施等重點防火區域；
三、時間安排
（一）工作準備階段（4月底前）
1、組織召開座談會，交流各地做法，廣泛聽取意見建議。
2、制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求。
3、指導各鎮研究制訂20xx年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應急響應預案。
4、建立市、鎮、村三級禁燒網絡體系，層層簽訂責任狀并落實工作責任。
（二）全面禁燒階段（5月底至6月初、10月底至11月初）
1、市秸稈禁燒現場組根據方案現場巡查。
2、督促各鎮加強值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
3、市環保部門組織開展城市空氣質量監測，加強與市氣象局合作，預測預報空氣擴散條件較差的天氣。
4、市宣傳部門加強輿論宣傳引導，在主要新聞媒體發布滾動宣傳標語和口號。
（三）總結考核階段（11月30日前）
1、認真總結年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。
2、市環委會會同有關部門對各鎮禁燒工作進行考核，適時召開總結表彰會議。
四、工作措施
（一）加強組織領導。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門聯動、齊抓共管的工作局面。為切實抓好秸稈禁燒監管工作，成立環委會主任為組長、環委會副主任為副組長，環委會成員為組員的市秸稈禁燒監管工作領導小組，辦公室設在環境保護局。
（二）大力推進秸稈綜合利用。農林、科技、財政部門要積極配合有關部門研究出臺秸稈綜合利用項目相關財政補貼優惠政策，大力發展和推廣“超高茬麥田套稻”、“秸稈生物質發電”、“秸稈綜合還田”、“秸稈壓塊制粒”等技術，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問題。
（三）嚴格落實責任。夏秋收割高峰時段，各鎮、村要充分發揮禁燒工作網絡作用，群防群治，對重點地段和飲用水源地等敏感區域實行分片包干、專人負責、嚴防死守，堅決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
（四）加大輿論宣傳力度。宣傳部門要及時制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發揮新聞媒體的輿論導向與監督作用，充分利用農村電視、廣播滾動宣傳的平臺，為秸稈禁燒和綜合利用創造良好的社會輿論環境。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊子發放到農戶、中小學校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。
（五）建立考核獎勵機制。市環委會設立秸稈禁燒獎勵專項資金，對秸稈禁燒工作作出突出貢獻的部門和鎮、村主要領導實施獎勵，并對秸稈禁燒工作列入對與生態鎮、優美鎮等創建工作掛鉤。
村級秸稈禁燒工作方案 篇2
鎮認真貫徹落實全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議精神，上下聯動、整體推動，突出“三到位”，抓實抓好全域禁燒工作。
一是動員宣傳到位。
通過發放宣傳資料、召開會議、播放錄音等形式做到禁燒橫幅處處見、禁燒決議村村有、禁燒承諾戶戶簽、禁燒錄音村村響、禁燒精神人人知。實現全鎮8村1社區、76個村民小組、9498戶農戶宣傳全覆蓋。
二是疏堵結合到位。
創新政府主導、企業運作、村企協助、秸稈換肥的秸稈綜合利用模式，引導企業參與秸稈回收利用，投入資金45萬元，在全鎮范圍內確定臨時堆放點63個，集中堆放秸稈2000余噸，實現秸稈換肥300噸。科學劃定禁燒責任區域6個，壓實鎮、村、組三級責任，巡查面積7000畝，開展禁燒宣傳勸導345人次，配合縣環保部門處罰違法人員4人。
三是保障監督到位。
落實專項工作經費15萬元，配備禁燒宣傳車5輛，組織禁燒巡邏隊伍15支、106人。制定禁燒督查方案，嚴肅督查問責，開展禁燒專項督查27次，印發督查通報3期，表揚先進集體1個、先進個人4人。
村級秸稈禁燒工作方案 篇3
為切實做好我鎮20xx年農作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質量，維護良好的生態環境，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定及省環保廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，貫徹落實上級部門關于實施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴格獎懲；加強領導，落實責任；嚴格執法，強化監督”的原則，開展我鎮秸稈禁燒工作。
二、目標任務
在全鎮范圍內實行秸稈全面禁燒，積存農作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現全鎮“不著一把火，不冒一股煙”的目標。
三、工作措施
（一）加強領導，明確責任主體。
由鎮黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領導小組，下設辦公室，由周末輝擔任辦公室主任，負責組織協調和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區）作為責任主體對本轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作負全責，各村（社區）書記為本轄區秸稈禁燒工作第一責任人，要切實加強領導，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮干部包村，村干部包組的辦法，細化分解禁燒任務，層層落實到人，嚴格獎懲，確保工作順利推進。
（二）突出重點，強化巡查監管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監控，白天巡回督查，夜間設點監督，發現秸稈焚燒和垃圾焚燒現象，堅決予以制止。
鎮禁燒工作領導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環保部公布的秸稈焚燒衛星遙感檢測火點信息組織開展核查，打擊工作。
（三）加強宣傳，濃厚輿論氛圍
鎮秸稈焚燒工作領導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術。
各村（社區）要認真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律法規及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發動，勸導每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農民群眾的自覺行動。
（四）及時調度，落實信息報送
各村（社區）認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有匯報，周周有調度。各村（社區）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監察情況匯報至鎮秸稈禁燒工作辦公室，鎮秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障
（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力，完不成任務目標的村，在全鎮給予通報批評，扣除相關工作經費并追究相關負責人責任。
（二）凡在環保部秸稈焚燒分布遙感監測日報中監測有火點的村，一年內不得申報創建市級以上生態村，并將農村地區秸稈禁燒工作作為全鎮“衛生文明村”、全市“環境衛生十佳村”評比的約束性指標，實行“一票否決制”。
生態建設和環境保護是一項綜合性的社會工程，我縣通過三年強勢推進，基本實現了預期目標。優化環境“只有起點，沒有終點”。面對新形勢、新要求，全縣上下要將生態文明建設提升到一個全新的高度，放在突出地位，為建設現代化幸福美麗XX縣而不斷進取。
一、進一步提升廣大干部和群眾生態環保意識。各鎮（街）、縣直機關各單位要把生態文明融入執政理念，切實落實生態優先戰略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態文明的重要性，披露破壞生態環境的行為和案例。各鎮（街）、村（社區）、組均要設立一批宣傳標牌，縣生態辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本。縣電視臺、星沙時報要繼續辦好環保欄目并推出一批環保公益廣告，從正反兩面報道環保典型。教育部門要把生態文明建設作為素質教育的必修課，進入對學校的考評內容。婦聯組織要把“城鄉常態保潔、村容鎮容整潔”作為主題活動，扎實推進三年行動計劃。縣直機關工委要把縣直單位（含二級機構）服務基層、示范帶頭推進生態文明建設的內容，納入機關支部評先評優和單位績效評估體系。縣生態辦、文廣局要支持鼓勵鎮（街）、村（社區）開展生態環保文藝宣傳活動。
二、強力推進畜禽禁養限養和養殖治污工程。要把該項工作作為當前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮（街）、村（社區）三級監管職責，嚴格控制畜禽超容量養殖，確保治污設施有效運轉。嚴把畜禽養殖審批關。嚴禁外來戶未經批準進入我縣從事畜禽養殖。禁養區、限養區農戶養殖反彈的，由鎮（街）、村（社區）收回政策性扶助款。對治污設施空轉閑置和有意損壞的，要采取經濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口（已建成）、金井、福臨3個鎮興建畜禽糞便有機肥料加工基地，探索在全縣范圍內免費使用有機肥辦法。依托鄉鎮能源服務合作社，組建治污設施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養殖設施集中整治行動。深入總結畜禽糞污治理經驗，出臺《XX縣畜禽養殖污染防治辦法》。
三、進一步明晰責任推動保潔工作重心下移。依據省、市“三年整潔行動”方案布署，縣、鎮（街）、村、組分級實行季度考核。縣政府預算的專項經費60%作為基礎費用撥付到鎮（街），40%按年度考核分值折算。鎮（街）要加大對保潔公司（環保合作社）的管理和考核力度，及時修繕、補充垃圾清運設施，公示保潔公司與村級組織的功能分區并簽訂責任狀，實現“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮（街）要根據責任劃分、考核標準在年初出臺經費補貼方案，實現“以錢促事”的工作目標。農村改水改廁項目，以及縣財政撥付的專項資金，由鎮（街）擔負承辦和監管職能，并接受主管部門審計督查。嚴格資金監管，對違規亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農村可降解垃圾不出戶，逐步實現城鄉垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時出臺《XX縣農村垃圾處置辦法》。
四、分步推進農村散戶生活污水處置全覆蓋工程。遵照省政府要求，該工程于2015年實現全覆蓋。依據我縣實際，不構成對環境威脅的山沖戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區（廠礦、企事業單位、未進入污水處理網管的集鎮）先期啟動工程措施，達到“治理一處，凈化一片”的目的。此項工程以縣環保局、環建投為責任主體，縣生態辦為統籌、協調單位，并堅持“規劃先行，分步實施，注重實效”的原則，穩妥推進。
五、加強水庫和水源地監管。禁止在集中取水區投肥養魚、垂釣、游泳；劃分為限養、禁養區域的禁止違規養殖畜禽。集中供水區逐步實施生態移民。嚴格鎮（街）交界斷面水質監測制度，強化主要河港常年保潔。
六、積極推進南部鎮街加大生態建設和環境保護力度。一是南部鎮（街）要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級財力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實現常態保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執法局、環保局和當地鎮（街）參與，對大型建設工地配置渣土車清洗上路設施，強化圍擋覆綠舉措，以優良的空氣質量和環境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態文明示范鎮村建設。開展生態文明示范鎮村建設是中央〔2018〕1號文件和我縣2018年《政府的工作報告》的明確要求，按照分級推進原則，2018年繼續深化“一鎮一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進一步完善城鄉環境治理體制機制。一是強化縣生態辦統籌、協調、督辦權限。授權其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設機構，在人事編制上實行特事特辦，確保工作持續有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構雙向考核機制，招用社會評估機構履行整潔現狀評估，職能部門以考核管理機制為主，各占50%作為評分依據，用嚴格的考核辦法促進鎮（街）擔負生態建設和環境保護的主體責任，對工作不落實的要實行問責。三是健全公示制度。建立縣、鎮(街)、村（社區）、組四級公示平臺，凡制度性考核、監測實行分級公示。縣XX縣以上領導明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯點制度。自2018年起建立縣領導和科局單位聯點，鎮（街）干部聯村，村干部聯組，組干部、黨員聯戶制度，并將聯點制度予以公示，促進齊抓共管，營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內容，由縣生態辦全程受理舉報事務。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復制度。凡是縣領導部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項，均由所在鎮（街）XX縣直相關部門黨政一把手擔負整改第一責任人，并由縣委、縣政府督查室XX縣生態辦向縣委、縣政府主要領導專題報告整改結果，其結果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛生維護費。對“工地場主、單位業主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會采取“一事一議”，民主決策的辦法，按規模、人口適度收取管理費，以此調動廣大群眾共同參與、共同監督的積極性。八是堅持領導講評督辦制度。縣政府分管領導每月主持召開一次主管負責人參加的工作調度會，縣主要領導每季度主持召開一次鎮（街）和科局主要負責人參加的講評督辦會，以此營造常抓不懈的強勁態勢。
九、圓滿完成國家生態縣驗收。20xx年1月部級預驗收通過后函告的六項整改意見，由縣生態辦XX縣環保局等相關責任單位完善整改事宜，力爭今年上半年獲批并順轉全國生態文明示XX縣行列，積極爭取國家、省、市政策性支持。
村級秸稈禁燒工作方案 篇4
一、整治目標
通過加大整治力度，促進環境整治規范化、制度化、常態化，從根本上改變集鎮長期存在的“臟、亂、差”問題，達到集鎮環境全面改觀，集鎮管理全面推進，以全面提升我鎮生態文明鄉鎮創建水平。
二、領導機構
果園鎮成立生態環境專項整治行動工作小組，鎮黨委書記李勇、鎮長覃芳為總指揮，黨委委員陳群芳負總責，生態辦、派出所、城管、工商、交警、全體聯村黨政、聯村干部、各村（社區）書記、主任、環保專干全程參與，全面落實此次專項整治行動。
三、整治范圍
1、月形山集鎮。
2、果園大道、東八線等主干道沿線。
四、整治時間
20xx年8月5日全天。整治行動組各成員于上午8:00在政府四樓會議室集合，工作部署后統一行動。
五、整治內容
1、戶外廣告整治
①規范門店廣告招牌，拆除一店多牌；清除落地廣告牌
②清除亂貼亂畫、墻體廣告、“窗花廣告”及擅自設置的“小廣告”。
2、占道經營、戶外經營整治
清除占道經營、戶外經營攤點，疏導流動攤販，杜絕沿街叫賣。
3、違章搭建整治
拆除店外搭建的遮陽棚、遮陽傘等違章違規設施。
六、工作保障
1、加強領導，明確責任。整治領導組要高度負責，精心組織，各責任人、責任單位都要認真開展此次專項整治工作，按照目標任務抓好落實。
2、廣泛宣傳，形成共識。通過開展此次專項整治行動，廣泛宣傳和動員廣大村民積極參與環境衛生保護工作，樹立“從自我做起、從現在做起、從身邊小事做起”的文明意識，自覺參與到“讓門前凈起來，讓村街靚起來”的整潔行動中來。
3、嚴格督查，認真考核。整治領導組對整治工作進行督查，整治達標的進行表彰獎勵，對整治成效差的予以通報批評。確保整治工作不走過場，確保整治任務順利完成。
村級秸稈禁燒工作方案 篇5
為切實做好今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防止焚燒秸稈污染環境，確保我縣大氣環境質量，維護公共安全和群眾利益。現結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、維護公共安全為目標，以“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”為原則，運用秸稈禁燒與綜合利用、全面防控與重點清查相結合，高標準、高質量地完成秸稈禁燒和綜合利用工作。
二、工作目標
確保大氣環境質量和交通安全，使我縣農作物秸稈得到有效收集轉化利用，焚燒隱患得到徹底消除，實現“不點一把火，不冒一縷煙，不出現一個黑斑”的禁燒目標。
三、禁燒范圍
1、重點禁燒區域：我鎮的重點禁燒區是陽三公路兩旁的村：東升、東風、東新、高臺、團結、戰斗、紅旗、上街。西漢高速公路過境段，包括石科、姜劉、彌陀。
2、一般禁燒區：除重點禁燒區外的其它區域
四、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作從8月25日開始到10月20日結束，分三個階段進行。
（一）宣傳動員階段（8月25日—9月3日）。籌備和召開全鎮秸稈禁燒和綜合利用工作動員大會，組織全鎮秸稈禁燒工作宣傳動員。各村要成立專門工作機構，結合各村實際，制定工作方案，做到安排到位、人員到位、責任到位、經費到位。鎮各部門都要積極采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳有關政策、法規，教育引導廣大農民群眾提高參與秸稈禁燒的自覺性。教育部門要充分利用開學之機，積極開展校內學生秸稈禁燒宣傳教育活動。
（二）全面禁燒階段（9月4日至10月15日）。各村包抓秸稈禁燒有關人員要切實履行職責，堅持全天候巡回檢查，確保24小時專人值班蹲守，防止秸稈焚燒現象的發生。鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組各工作組要按照各自分工全面展開各項工作。
（三）考核驗收階段（10月16日至10月20日）。禁燒工作將被列為年終考核工作內容之一，對因安排部署不力而造成失誤的村，將追究領導責任，每發現一處著火點將處罰村支書、村主任各1000元—5000元罰款，情節嚴重的，由鎮紀委通報批評并給予處理。對在禁燒工作做出突出成績的村獎勵1000元。
五、工作措施
1、高度重視，加強組織領導。各村要充分認識到該項工作的敏感性、重要性、艱巨性，一把手要親自抓。村委會主任是禁燒工作具體組織者，要充分發揮村、組干部和黨員的作用，創新禁燒措施，加強宣傳領導，務必抓出成效。
2、要大力開展宣傳教育，要采用刷寫標語等多種形式，宣講隨意焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉，人人皆知禁燒工作，促進禁燒工作順利開展。
3、嚴肅查處隨意焚燒行為。對焚燒行為按照“市長令”及縣上會議精神，對出現火點的村進行嚴肅處罰：縣上發現一處火點處罰1000元，市上發現一處火點處罰5000元。
4、加大巡查力度，做到及時發現問題及時處理。鎮上每天由值班領導帶隊，不定時巡查，同時落實日匯報制度，各村定時上報禁燒情況。
村級秸稈禁燒工作方案 篇6
今天這個會議結束后，我們回去及時召開村三委會，全體黨員會，明確工作目標，分干包塊，簽訂秸稈禁燒目標責任書，接下來在召開全村群眾大會，發放秸稈禁燒公開信，粘貼標語，懸掛橫幅，廣播會一天三開，村里組織一輛秸稈禁燒宣傳車不間斷進行流動宣傳，使秸稈禁燒這個理念家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的秸稈禁燒氛圍，挖死角，堵漏洞，變壓力為動力，變被動為主動，做到萬無一失。具體還要宣傳動員群眾做到一下兩條。小麥晚收和玉米早播。
一，小麥晚收
根據往年秸稈禁燒經驗和我村實際情況，推廣小麥晚收和玉米早播這個理念，小麥晚收不但能增加小麥產量，不需多次翻曬，省時時力，減少費用開支，而且還能增加小麥秸稈破碎度，有利于秸稈還田。更利于玉米播種。
二，玉米早播。
玉米適實早播是破解秸稈禁燒的最佳途徑，在土壤商情允許的情況下，每收割一塊小麥，馬上及時播種玉米，施肥，震壓土壤，除草劑封閉等一次性作業完成，不能和往年一樣，等到小麥收割完以后在去播種玉米，在土壤商情不允許播種的情況下，可動員群眾及早抗旱澆地，不等不靠，澆一塊種一塊，若玉米都能施實早播，不但能提高玉米出苗率，增加玉米產量，也很大程度上也減少了可燃源，縮短了秸稈禁燒的時間，緩解了秸稈禁燒的.壓力和強度。就能更好的完成秸稈禁燒這個艱巨的任務。
最后我代表孫李村三委班子和全體村民向鎮黨委政府及各位領導承諾保證，百分之百完成今年的秸稈禁燒任務，在我們孫李村的轄區內，不見火，不冒煙。如果在秸稈禁燒工作中出現麻僻思想或因為工作力度不夠，出現秸稈焚燒現象，愿接受鎮黨委政府有關處分，決無怨言。
謝謝大家。
村級秸稈禁燒工作方案 篇7
為切實做好20XX年全鎮農作物秸稈禁燒工作，加強生態環境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鎮空氣環境質量，維護人民群眾環境權益和生命財產安全,根據《南鄭縣20XX年夏季秸稈禁燒工作方案的通知》（xx號）文件要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
20XX年夏季秸稈禁燒工作，以“政府主導，標本兼治、疏堵結合、板塊推進、屬地管理”為原則，堅持“綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點、責任追究”二十字工作方針，采取秸稈禁燒與綜合利用相結合、行政推動與技術服務相結合、宣傳引導與考核問責相結合的方式，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，全力推進秸稈禁燒和綜合利用。
二、工作目標
今年夏季農作物秸稈禁燒工作整體分為“重點禁燒區”和“一般禁燒區”分區開展。我區重點禁燒區包括xxx省道沿線的村及紅寺湖周邊各村，即xx，其余村為一般禁燒區。重點禁燒區秸稈綜合利用率達到90%以上，禁燒率達到100%；一般禁燒區禁燒率達到80%以上。
三、工作重點
（一）采取集中堆放處理。
以村組為單位，動員農戶將農作物秸稈選擇田間地頭統一堆放，各集中堆放點要確定專人進行管理，確保無消防安全隱患，防止造成新的環境污染。
（二）發展秸稈漚肥利用。
大力推行秸稈堆漚還田，鼓勵農戶選擇適宜地點，利用夏季高溫，通過添加秸稈腐熟劑和氮肥，實現秸稈快速腐爛，形成肥料施入農田，有效增加土壤有機質含量，改良土壤，培肥地力。通過推行秸稈漚肥還田，達到節約用肥成本，減少面源污染，發展綠色生態農業良好作用。
（三）積極推進秸稈綜合利用工作。
努力拓寬秸稈綜合利用途徑，增加秸稈利用量。鼓勵支持農業、科技等部門與企業進行技術合作，加強秸稈綜合利用的技術研發，不斷開拓秸稈利用新途徑。
四、加強巡察檢查
為了加大秸稈禁燒力度，鎮上抽調干部組成巡察組，對各村秸稈禁燒不定時開展巡察檢查，對檢查的問題及時處理，并記錄在案，做為年終考核和獎勵兌現的依據。
第一組：組長xx
第二組：組長xx
五、強化保障措施
（一）加強領導，夯實責任。實行鎮負總責，村、組干部包農戶田塊的工作機制，進一步建立健全村、組禁燒網絡。全鎮秸稈禁燒和綜合利用實行屬地管理和區域負責制，秸稈禁燒期間，各村要深入田間地頭，加強巡查力度，全方位、高頻率進行監控檢查，看死盯牢、嚴防死守，確保實現禁燒目標。
（二）廣泛宣傳，技術指導。采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種措施，創新形式開展農作物秸稈禁燒和綜合利用宣傳教育、指導服務活動。特別是要讓農民群眾從思想上轉變，從行為習慣上改變，使不露天焚燒秸稈成為廣大農民的自覺行為。各村在主要路口懸掛標語橫幅，刷寫標語不少于5條。
（三）分類實施，板塊推進。重點禁燒區實行全面、全時段禁燒，采取“集中收割堆放、粉碎堆腐還田”等綜合利用措施，通過加大政策扶持、科技支撐、宣傳教育和監督檢查力度，確保實現禁燒目標。一般禁燒區實行有組織焚燒，由各村負責。一是在天氣晴好、秸稈充分曬干的條件下，于11：00至16：00之間有組織焚燒，做到秸稈不干不燒，陰雨天不燒，早晨和夜間不燒；二是錯時焚燒，臨近村組要在指定時間段內分期分批焚燒，不得大面積集中焚燒；三是嚴密組織，由鎮統一籌劃，村干部現場指揮，杜絕發生嚴重環境污染和不安全事故。
（四）強化督查，嚴格獎懲。將秸稈禁燒工作納入各村年度綜合考核指標，嚴格考核，保證各項工作的落實。對領導重視、措施得力、實現工作目標的村在年終考核時予以加分，同時進行獎勵；對焚燒面積過大，造成惡劣影響的村，給予扣除經費處罰及組織紀律處理；對在秸稈禁燒和綜合利用工作中有突出貢獻的先進單位和個人給予表彰和獎勵。公安部門要全力配合禁燒工作，對違反規定焚燒秸稈、故意縱火及阻撓執法人員行政執法的，要依據相關法律法規，依法嚴肅追究責任。
村級秸稈禁燒工作方案 篇8
為切實做好xxxx年全鄉農作物秸稈禁燒工作，加強生態環境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鄉空氣環境質量，維護人民群眾環境權益和生命財產安全,根據川大氣辦7號《四川省大氣污染防治領導小組辦公室關于切實加強春秋季農作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結合我鄉實際，制定如下方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、提高農業綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。
二、目標任務
在全鄉范圍內全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養殖大戶做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鄉秸稈綜合利用率。
三、保障措施
（一）精心組織，加強領導
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各包村干部負責所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監控點，安排專人嚴防死守，確保不發生火情。
鄉黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組，設立督查組，在全鄉巡回督導檢查，并加強對農業大戶回收秸稈工作的督促和協調，加大對秸稈回收的獎補措施。
（二）強化深入宣傳，營造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創建文明村的必要條件”等政策規定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉督查組要進行專項督查，在全鄉范圍內通報落實情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天上午8：00——9：00，下午6：30——7：30。把禁燒政策天天講，經常講，達到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學校宣講。鄉中心校和吉加小學組織學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規定進行全面宣傳。印發宣傳單，通過學生轉交到家長手中，由學生監督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
（三）疏堵結合，提高秸稈綜合利用率
1、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發現亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創建結合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發現焚燒秸稈現象，每發現一起對焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，情節嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。
4、加強監控。各村要在田間地頭設立禁燒監控點，監控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具；必須24小時值班，不許出現脫崗、空崗現象。
（四）明確分工，落實責任，嚴格獎懲
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監控點，確保把每一地塊都納入監控視野。發現火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。對發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發生焚燒秸稈現象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經濟處罰由村里全部負擔。如發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優資格。
（五）嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實
各行政村黨支部書記、村主任及鄉機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉域范圍以及機關干部請假均必須經鄉主要領導同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鄉派工作人員必須堅守崗位，出現無故脫崗或點名不到的，采取行政措施并取消獎補；脫崗期間責任區內出現火情并造成嚴重后果的，鄉政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協調好相關事宜。對于責任區內發生火情的，村組干部和包村人員應及時趕赴現場撲救。
鄉督查組要對鄉村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發現人員脫崗及火情嚴格按照以上規定處理，并在全鄉進行通報。
村級秸稈禁燒工作方案 篇9
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以保護大氣環境，促進農民增收為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點清查相結合，嚴明責任，嚴格監管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個階段進行，具體時段劃分如下：
（一）組織發動階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領導小組，制定禁燒工作實施方案，召秸稈禁燒工作會議，動員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農民群眾提高環境保護意識。同時發布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達每個農戶。召開鄉村干部動員會議，落實禁燒措施和責任分工，全面開展禁燒工作。
（三）檢查總結階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉秸稈禁燒辦將組織有關部門，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查。鄉政府對各鄉村秸稈禁燒工作情況進行通報，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵；對秸稈禁燒工作造成嚴重負面影響的，落實責任追究。
四、工作措施
（一）建立組織機構
為進一步加強對全鄉秸稈禁燒工作的領導，成立以鄉長張云清為組長的秸稈禁燒工作領導小組，對全鄉秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。建立和完善禁燒工作責任制，將禁燒任務分解落實到村，明確具體責任人，充分發揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。
（二）加強宣傳報道
通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關法律法規，教育引導廣大農民群眾增強環保意識，提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。
（三）加大督查力度
在禁燒實施階段，鄉政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進行督查指導。各村委會都要制定禁燒應急預案。要抽調人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈；要成立應急滅火隊，巡查田間地頭,確保一旦出現火情，能迅速趕赴現場及時滅火，堅決剎住第一把火。
（四）嚴格責任追究
加強督查督辦，嚴格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發現一起，查處一起，對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴重后果的村，要予以通報批評；對違反禁燒規定村，一律取消當年“生態村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。
村級秸稈禁燒工作方案 篇10
為認真貫徹落實縣委、縣政府相關文件和會議精神，防治大氣污染，改善城鄉環境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動城鄉環境綜合整治，經鄉黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉境內，實行秸稈禁燒和綜合利用，實施方案如下：
一、加強領導，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。
按相關文件、會議精神，成立由鄉長鄧德軍任組長，副鄉長蔣勇、副鄉長陳中志、鄉長助理何麗虹任副組長，鄉紀委、環保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會主任、掛村干部為成員的領導小組，指導我鄉全年的秸稈禁燒工作。領導小組下設辦公室于環保辦，由羅永洪任辦公室主任，負責日常工作。
二、落實管控人員，分片包干，全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責對各村進行分片包干，落實責任，各掛村組每天至少落實一名鄉干部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強巡查，深入田間地塊，嚴防死守，確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負面報道、不被縣級以上部門通報。
鄉按照上級要求成立巡查執法組，在全鄉范圍內不定時進行巡查執法。
鄉工作組、各村禁燒工作組每天不分時段巡查。
三、強化宣傳，狠抓落實。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標語10幅。中小學校要在學校開展“小手牽大手”活動，通過學生帶動家長，家庭帶動社會，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉組織宣傳車在全鄉進行流動宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時廣播宣傳。利用各種會議加大宣傳力度，開展進村入戶，送法律、送技術到農戶活動，各村支部書記、村長要組織召開動員會，與社簽訂目標責任書，逐戶發放宣傳資料，并留存農戶簽字回執單。切實提高廣大農戶的環保意識和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學利用。
鄉農技站要指導村民加大產業結構調整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術、生產食用菌技術、生物發酵床技術，緩解禁燒壓力。各村要協助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學設置堆放點，協助企業組織“秸稈換肥”，加快推進“稈—槽—肥”模式。
五、嚴格落實，逗硬獎懲。
禁燒工作納入鄉政府對村年終目標考核，并對各村單獨撥付6000元工作補貼。對工作開展好、無火點、不冒煙的村給予6000元工作經費補貼。如果發現一處火點、冒煙或被縣級以上單位通報、縣級以上媒體負面報道的扣減工作經費500元；未成立領導小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標責任書的扣減工作經費500元（如果工作經費不足扣減的扣減辦公經費）。同時鄉紀委對工作不主動、措施不到位的，約談村干部，并進行全鄉通報。
對違法的主體農戶由村兩委按照村民自治的方式視情節輕重處200元以下罰款，進行批評教育，并扣減該農戶下一年的耕地地力保護補貼。對拒不接受處理的農戶交由派出所按照妨礙公務的有關規定進行訓誡。
六、嚴肅紀律，加強督查。
此項工作各村要加強落實，相關人員要按時到崗，認真履職。鄉上成立由鄉督查辦負責的工作督查小組，對各村巡查人員的工作進行督查，形成每日督查記錄。鄉督查小組將根據督查情況每天下午，以短信方式通報領導、各村及掛村干部，每周形成書面通報。對有違反相關工作紀律的，鄉紀委將按照相關規定追究其責任。
村級秸稈禁燒工作方案 篇11
為貫徹落實鹽城市大豐區20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會議精神，全面完成我區20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標任務，在全面總結上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學習其他鎮（區）經驗的基礎上，結合當前我區實際，特制定本實施方案。
一、雙禁工作時段
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區有明確規定的，按省、市和大豐區規定執行。
二、總體思路
認真貫徹落實上級關于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅持“政府主導、領導掛鉤、屬地負責”的原則，繼續采取“疏堵結合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領導，政府負責，園區、村組、場站擔重任，農口抓利用，環保抓監督”的工作機制和一級抓一級、層層抓落實的工作格局，明確職責，加強監管，強化執法，嚴格考核，做到監管網絡嚴密、執法巡查嚴格、重點區域嚴控、違法懲戒嚴厲，確保我區今年秸稈“雙禁”工作各項措施落到實處。
三、工作目標
1“雙禁”期間，全區范圍內禁止露天焚燒農作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農作物秸稈拋河現象，防止水體污染。
3、實現國家和省衛星遙感監測零火點記錄，省、市、大豐區督查組零查處。
四、工作措施
（一）全面加強宣傳引導。充分利用好媒體的正面引導作用,及早行動,加大力度,有針對性地開展形式多樣、內容豐富、貼近實際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區營造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區、村組、場站要挨家挨戶進行面對面宣傳，確保《秸稈禁燒禁拋告知書》的發放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達100%,同時通過標語、橫幅、廣播、流動宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發動工作。要通過櫥窗專欄、宣傳板報等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關補貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應當承擔的法律責任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農民群眾思想認識，教育和引導群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經濟賬、生態賬和“健康賬”，爭取群眾的理解、支持和配合。轄區派出所要提前登門入戶對焚燒秸稈的重點人頭進行提醒和訓誡，教育一個，警示一方。
（二）大力落實包保責任制。
1、工作組包村包組。要逐級召開動員大會，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責任狀，提高思想認識，強化責任意識；同時，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強化鞏固“雙禁”工作組，明確機關中層以上干部包干負責到組。各村(居)、場站要按照各自實際，完善秸稈“雙禁”村規民約及規制度。
2、紀委監察加強督查。港區成立督查組，由陳軍和同志任組長，督查到園區、村（居）、場站。
一是督查組織領導落實情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應急響應預案和考核獎懲措施是否制定，會議是否召開，村與組的“雙禁”責任狀是否簽訂，各園區、村（居）、場站是否成立巡查隊和應急處置隊等。
二是督查宣傳發動落實情況。主要查看宣傳發動是否到位，是否通過廣播、宣傳車、標語、橫幅等形式強化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關法律法規和規定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農戶發放秸稈禁燒禁拋告知書，農戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達到100%（抽查10%以上農戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實情況。主要查看是否落實24小時值班制度；檢查巡查網絡是否全覆蓋，村級巡查隊是否到位，每塊田地監管責任人是否落實；檢查秸稈臨時堆放點、集中收貯點是否設立，數量是否滿足需要，規模設置是否規范到位；檢查作業收割機是否配備切割粉碎裝置等配套設施；是否做到“白天不見煙，夜間不見光，田間不見斑”；是否有秸稈棄置河道現象；應急處置隊設施配備是否齊全，應急人員是否到崗到位，能否第一時間到達應急現場等，確保港區“雙禁”工作順利進行。
（三）加強“雙禁”應急處置。各園區、村（居）、場站要超前謀劃，認真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應急方案，成立專門的應急處置隊伍，配備相應有效的滅火工具，強化應急措施，提前安排部署，確保應急處置工作組織到位、責任到人、措施有力，能第一時間發現火情并及時撲滅，同時，立即排查原因，妥善處理，防止事態惡化。
（四）加大巡查和執法處罰力度。港區環保分局要抽調多名現場執法人員，開展執法巡查，嚴查秸稈焚燒行為，進一步加大處罰和通報力度，增強執法震懾力，特別是對焚燒秸稈的“第一把火”，堅決從快從嚴處置，切實起到震懾、警示作用。對臨海高等級公路、通港大道等重點巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執法保障工作，落實專人，全力協助環保執法人員依法查處違法行為，對焚燒秸稈行為露頭即打。對當日的查處情況（所屬園區、村（居）、場站、焚燒秸稈當事人、秸稈類型、火點和痕跡位置、過火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報區“雙禁”辦。
（五）強化“雙禁”保證金制度。對各村（居）、場站、區掛鉤包保部門繼續實行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場站保證金按照南新村、王港居委會、農辦夏秋每季各2萬元，海港居委會（含海灣居委會）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團公司、計生辦夏秋每季各1萬元，葦魚養殖場、特種水產養殖公司夏秋每季各千元的標準匯繳至港區農辦專用賬戶。
（六）嚴格督查考核問責。港區紀委（監察室）成立督察檢查組，對各園區、村（居）、場站及有關部門的工作進行全面督察檢查，對作風不實、措施不力、失職瀆職的有關責任人實行公開處理和問責追究。凡無火點、無失誤的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行雙倍獎勵；有零星火點但及時處置未被國家、省、市、大豐區發現的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行一倍獎勵；出現火點較多但未被國家、省、市、大豐區發現造成嚴重影響的，只返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金但不予獎勵；被國家、省、市發現火點的，村（居）、場站、扣除掛鉤部門保證金。
對本區查實的“第一把火”，相關村黨組織書記（經港區紀檢監察部門查實確因工作失職的）予以就地免職，港區掛鉤包保人員、場站負責人誡勉談話。對被市級以上督查組查實通報的“第一把火”或被省環保廳、環保部衛星遙感監測到的火點，全額扣除村（居）、場站“雙禁”保證金，村黨組織書記、場站負責人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區紀檢監察部門視影響程度啟動問責。通過嚴格的考核獎懲，確保港區秸稈禁燒禁拋工作的措施和責任落到實處。
五、工作要求
（一）充分發動和依靠廣大干部群眾，實現重心下移。各層各級必須集中時間、集中精力、集中人員認真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時，采取多種形式充分組織和發動群眾，讓更多的群眾自覺參與和支持秸稈禁燒工作。
（二）加大查處力度，實現全面禁燒。在“雙禁”期間，實行24小時不間斷監控，對主要交通干線兩側進行重點監察，對一般區域實施定時抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報、有報必罰，達到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時，堅持疏堵結合、標本兼治，一方面要實現全年全面禁燒，另一方面要加快推進秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
（三）落實經費車輛，確保工作開展。各園區、村（居）、場站、掛鉤包保部門、環保執法組和港區紀委（監察室）、財稅分局要按照各自分工，切實履行職責，保證人員“雙禁”專項經費和工作車輛及時到位，保證秸稈“雙禁”各項工作正常、有效開展。
（四）及時反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場站、掛鉤包保部門要明確專人負責信息上報工作，雙禁期間如有火點等突發情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實匯總上報至港區雙禁辦，并將動態信息電子版發送至港區雙禁辦郵箱（港區雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區雙禁辦要定期組織召開工作推進會，交流工作經驗，促進互通學習，掌握面上動態。
（五）建立長效機制，促進常態管理。進一步完善措施，強化責任追究，在抓反復、反復抓的過程中，做到目標不變、思想不松、機構不撤、人員分工不變，努力實現由階段性、突擊性向經常化、制度化轉變。
村級秸稈禁燒工作方案 篇12
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照“疏堵結合”的原則，統籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍天行動”攻堅活動的重要組成部分，落實分包責任制、目標考核和責任追究制，鞏固擴大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農作物秸稈違法行為，確保城鄉良好空氣質量。
二、意義目標
焚燒秸稈是大氣環境污染的頑癥，不僅浪費可用資源，而且降低大氣環境質量，破壞生態環境，影響身體健康，越來越受到媒體和人民群眾的廣泛關注。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務。要自覺提高認識水平，切實履行環保職責，著眼于秸稈禁燒、清運和轉化利用，認真抓好今年的禁燒工作，實現全鄉范圍內“不著一把火、不冒一處煙”的任務目標。
三、主要任務
1、強化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標語、橫幅；二是各村利用有線廣播設施，利用早、中、晚時間進行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時發現、處置火點，負責禁燒工作；四是鄉教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉中小學生開展一次大氣環境治理教育。營造出禁燒秸桿的強大聲勢和濃厚氛圍。
2、落實禁燒責任，全力做好禁燒工作。
各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責任人，負領導和全面責任，各村都要簽定責任狀，明確禁燒任務、責任和目標。各村兩委要把禁燒工作任務進一步分解，責任落實到全體兩委干部，明確具體責任人、責任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結合，實現秸稈禁燒目標。
鄉黨委、政府成立禁燒指揮部，下設三個禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長、副組長是所轄區范圍禁燒工作第一責任人，負全面責任，要領導和協調各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區域禁燒工作，加強對轄區各村不間斷宣傳、督導、巡查，對故意燃燒秸稈責任人從嚴處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責任人，負直接責任，要服從組長安排，做好分管區域禁燒工作。
3、加大對禁燒秸稈行為打擊力度，加強秸稈利用和清運力度。
各村要加大對秸稈著火點，過火點的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規對當事人從重處罰，并交由公安機關處理，情節較輕的處以警告并罰款處理，情節嚴重的給予行政拘留直至追究刑事責任。
村內設秸稈堆放點，最大限度利用好我鄉38臺秸稈還田機，實現秸稈粉碎還田，對少部分不能還田的秸稈必須全部運回到指定堆放點，保證秸稈隨收隨清，無散堆亂放現象。準備轉化利用的必須集中有序堆放，專人看管并采取有效防火措施。
4、加強對收割機管理
各村要加強對收割機管理。對本轄區作業的收割機要加強安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財產安全，保持聯合收割機處于良好狀態，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過15厘米，并配帶秸稈還田機，對達不到要求的，交由農業部門及時查處，并對機手予以警告。
維護好收割機手的合法權利。各村要維護好正常的收割秩序，公安機關加大對村匪路霸的打擊和處理力度，發現一起處理一起，絕不姑息，保障收割機手的合法權益不受侵害。
四、保障措施
1、加強領導。堅強的組織領導機構是做好禁燒工作的基礎保障，鄉黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負責對全鄉秸稈禁燒工作的組織領導，要求各村也要成立支部書記和村主任為主要負責人的工作機構，負責本村轄區內秸稈禁燒、清運和綜合利用工作的組織、協調和實施。
2、從嚴處理。在禁燒期間，凡上級檢查或媒體等發現的，被通報批評或造成不良影響的，將追究所在村支書、主任領導責任，追究包片干部直接責任，并對村處以5000元罰款，同時追究鄉領導小組組長、副組長、成員及縣直駐村工作站工作人員的相應責任，視情節給予黨紀或政紀紀律處分。
3、嚴明考核。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉干部及駐村工作站工作人員年度考核目標管理，凡禁燒工作不力的，年內各項評優活動一律不得評為先進或優秀檔次。
村級秸稈禁燒工作方案 篇13
為切實推進全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實大氣污染防治行動計劃，優化全街道空氣環境質量，提高秸稈綜合利用率，減少農業面污染，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現環境質量明顯改善和農業經濟可持續發展。
二、工作目標
按照市、區相關工作要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術，進一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質量。
三、工作重點時段
實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段是夏收、夏種和秋收、秋種時節、國慶節等重大節日敏感時段。
四、工作步驟
（一）組織發動階段（月上旬和9月上旬）
街道與各村（社區）簽訂秸稈禁燒工作目標責任狀，將工作目標、任務、責任落實到基層。組織相關科室、村（社區）召開秸稈禁燒工作部署會，建立街道、村（社區）、組三級秸稈禁燒工作網絡，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。
街道農業科要結合自身的業務特點，采取科技下村（社區）、印發資料等形式，引導農民群眾進行科學收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區）要結合實際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規的宣傳工作，教育和引導廣大農民群眾增強環保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）
各村（社區）要實行分片包干責任制，對轄區內重點區域、薄弱環節加強巡查、監督。街道在禁燒期間要成立由紀工委、安全環保、農業、派出所等部門組成的聯合督查組，明確巡查責任，督導指導禁燒措施落實情況，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報全街道秸稈禁燒督導工作情況，并及時向全街道公布。
（三）總結考核階段(7月底和12月底)
各村(社區)認真總結夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結分別于6月底和12月底前報至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關科室采取聽實情、查資料、看現場相結合的方式，對各村（社區）秸稈禁燒工作進行考核，并向全街道通報。
五、工作措施
（一）加強組織領導，責任層層落實
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環保、農業、派出所、財政等相關單位主要負責人和相關村（社區）主要負責人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全環保科，辦公室主任由安全環保科科長兼任。
各村（社區）是秸稈禁燒和綜合利用工作責任主體，要成立由各村（社區）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領導小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標責任狀，分解目標任務，責任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
（二）加強部門聯動，確保齊抓共管
街道有關科室要認真履行職責，加強協調配合、堅持“疏堵”結合，切實做好秸稈禁燒、禁拋監督管理工作。
街道安全環保科負責對全街道秸稈禁燒工作進行巡查和考核，統一組織協調和監督檢查，及時做好信息通報工作；農業科負責全街道秸稈綜合利用工作的組織實施和監督考核，建立健全秸稈收儲體系，指導秸稈綜合利用技術推廣，管理、調配、規范收割機作業標準，確保收割機留茬高度控制在1公分以下；派出所負責秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對頂風焚燒秸稈的行為進行查處；城管科負責秸稈禁燒期間對焚燒枯葉和垃圾的行為進行查處；財政所負責秸稈禁燒和綜合利用工作的經費保障。
（三）加大宣傳力度，營造禁燒氛圍
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標語、致農戶一封信、報紙報道、手機短信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術，從根本上解決秸稈的出路問題。各村（社區）要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。
（四）加強巡查督查，嚴格考核獎懲
在秸稈禁燒期間，各村（社區）成立巡查組,對轄區的禁燒工作進行巡查，并對焚燒秸稈的行為嚴格查處；街道由紀工委、安全環保科、農業科牽頭組織成立兩個督查組，分別負責xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實履職盡責，深入村（社區）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時撲滅；對于焚燒秸稈的行為，有關科室要從嚴從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴重的當事人，派出所要依據相關法律規定從重處罰、追究其法律責任。
建立考核及獎懲制度，街道禁燒辦對照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎懲辦法》對各村（社區）進行考核，對秸稈禁燒工作表現突出的給予通報表彰，對發生“第一把火”或因焚燒引發嚴重污染的，嚴肅追究相關人員責任。
（五）強化綜合利用，科學處理秸稈
街道農業科要切實推廣秸稈還田，擴大硬茬播種面積，積極引導農民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現有秸稈綜合利用試點的基礎上，逐步擴大規模，建立秸稈綜合利用產業化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場機制。督促落實重點禁燒區域的秸稈綜合利用規劃，對暫時無法綜合利用的秸稈進行有效收集，集中管理，防止發生焚燒安全事故。推動研究出臺秸稈綜合利用項目相關財政優惠補助政策，安排專項資金對重點區域的綜合利用項目給予支持。
（六）健全聯系網絡，及時上報信息
秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區）要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協調處置秸稈焚燒事。嚴格執行信息暢通，對重大突發事立即上報，不得延誤。在4月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區）在禁燒重點時期對轄區內每天進行巡查，于當日下午時前將巡查情況上報街道秸稈禁燒領導小組辦公室，街道秸稈禁燒領導小組辦公室于次日上午10時前將全街道的巡查情況上報區秸稈禁燒領導小組辦公室。
村級秸稈禁燒工作方案 篇14
為切實做好秸稈禁燒工作，進一步保護和改善城鄉生態環境，根據有關法律法規和市會議精神，結合我鎮實際，制定如下實施方案。
根據上級部署要求，全鎮范圍內禁止露天焚燒農作物秸稈、荒草、落葉等，確保不因焚燒秸稈導致環境污染，確保人民群眾生命、財產安全，力求實現“零火點”工作目標。
為確保秸稈禁燒工作落到實處，成立領導組，組成人員如下：
（一）加強領導，落實責任。在全鎮范圍內全天候落實全面禁三燒，各村要切實擔負轄區內禁三燒工作的主體責任，強化領導，細化措施，全鎮秸稈禁燒實行屬地管理和區域負責制，各村是禁燒工作責任主體，主要領導是第一責任人。各村都要按區域劃分，確定專人監管，形成領導包片、干部包村、村組干部包區域制度，一級抓一級，層層抓落實。
（二）大力開展秸稈禁燒宣傳。各村要利用廣播、黑板等形式，加大宣傳力度，把禁止焚燒秸稈和樹葉宣傳到農戶，引導農民增強環保意識，自覺禁三燒。
（三）加強監督檢查。嚴格查處隨意焚燒秸稈和樹葉行為。各村要組織禁燒巡查隊伍，安排足夠力量組成禁燒小分隊值守在田間地頭，制止焚燒行為。一經發現立即制止。確保轄區實現無火、無煙、無黑斑的工作目標。
村級秸稈禁燒工作方案 篇15
為落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發事件應急處理能力，構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制，避免意外事件發生，一旦出現秸稈焚燒，按照“及早發現、快速反應、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現零火點目標，特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組，負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊，以備應急之需，各村成立應急小分隊，以備本村應急時刻的調用。
1、應急準備
包保網格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現火情，能迅速到達事發地點處置，各應急隊員準備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
2、應急處理
（1）首先發現火情的人員，應在第一時間報告包片領導，并同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領導組織本片網格人員及相鄰網格（相鄰網格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領導，組織人員、器械及時趕到現場救助，以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因，控制責任人，作出嚴肅處理，協調派出所干警維護秩序，必要時對抗拒執法人員進行現場處理。
（2）注重“四個點”的監控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監控，危險時刻可能發生，應急時刻待命。
（3）應急隔離。對于村、鄉、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶，對于發生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰，嚴重的按有關法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報。根據事件發生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
村級秸稈禁燒工作方案 篇16
為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神，切實做好秸稈禁燒工作，改善環境質量，防止大氣污染，結合我鄉實際情況，特制定如下工作方案：
一、工作目標
（一）20xx年夏秋兩季農作物收獲期間在全鄉范圍內實行農作物秸稈全面禁燒。
（二）大力推廣使用秸稈還田、保護性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術，全鄉農作物秸稈綜合利用率達到30%以上，夏季小麥適宜機械作業的地塊還田率要達到100%。
（三）切實做到低茬收割，麥茬控制在15公分以內，旅游路、張開路兩側2公里、大廣高速沿線兩側、高壓輸電線路兩側及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側和綠化帶內，嚴禁堆放和焚燒秸稈，對不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點，不留燃燒隱患。
二、實施步驟
（一）準備階段(6月上旬)
1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施和要求。
2、加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
3、建立鄉、村禁燒網絡體系，層層簽訂責任狀并落實工作責任。
（二）禁燒階段（6月份、9月份、10月份）
1、成立鄉秸稈禁燒督查組，對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。
2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負責制。
3、各村應充分發揮禁燒工作網絡作用，實行分片包干、專人負責，堅決禁止露天焚燒秸稈，大力引導農民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統一處理等綜合性措施。
（三）考核階段（6月30日前、10月30日前）
1、認真總結夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。
2、鄉采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鄉。
三、保障措施
（一）深入宣傳發動。充分利用廣播、條幅、公開欄等方式開辟秸稈禁燒專欄，持續宣傳，深入發動，造濃秸稈禁燒氛圍，切實增強全社會秸稈禁燒意識。在夏秋收獲時節，通過宣傳車宣講、在交通要道及人口密集區懸掛橫幅、張貼秸稈禁燒通告，印制秸稈禁燒明白紙和宣傳手冊分發到各家各戶等措施，做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶；采用一切行之有效的方式進行宣傳，聘請老黨員、老干部為宣傳員，做好群眾特別是種植大戶的思想工作；組織學校開展“小手牽大手”活動，通過學生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
（二）構建禁燒網絡。鄉成立禁燒工作領導小組，由鄉長任組長，XXX任副組長，XXXX為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉綜治辦，由XXX兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施，下發禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鄉、村、隊三級聯動禁燒工作網絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決制止秸稈焚燒行為。
（三）嚴格落實責任。鄉與村、鄉與包村干部、村與隊層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鄉采取逐級分包責任制，做到片長包片、鄉干部蹲點包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統的禁燒工作責任體系。
（四）加大執法力度。鄉成立秸稈禁燒巡邏隊，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業的收割機全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農作物秸稈的農戶，予以勸導阻止；對屢教不改、阻撓執法、情節嚴重的，協調公安部門堅決給予嚴肅處理。
村級秸稈禁燒工作方案 篇17
鎮認真貫徹落實全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議精神，上下聯動、整體推動，突出“三到位”，抓實抓好全域禁燒工作。
一是動員宣傳到位。通過發放宣傳資料、召開會議、播放錄音等形式做到禁燒橫幅處處見、禁燒決議村村有、禁燒承諾戶戶簽、禁燒錄音村村響、禁燒精神人人知。實現全鎮8村1社區、76個村民小組、9498戶農戶宣傳全覆蓋。
二是疏堵結合到位。創新政府主導、企業運作、村企協助、秸稈換肥的秸稈綜合利用模式，引導企業參與秸稈回收利用，投入資金45萬元，在全鎮范圍內確定臨時堆放點63個，集中堆放秸稈2000余噸，實現秸稈換肥300噸。科學劃定禁燒責任區域6個，壓實鎮、村、組三級責任，巡查面積7000畝，開展禁燒宣傳勸導345人次，配合縣環保部門處罰違法人員4人。
三是保障監督到位。落實專項工作經費15萬元，配備禁燒宣傳車5輛，組織禁燒巡邏隊伍15支、106人。制定禁燒督查方案，嚴肅督查問責，開展禁燒專項督查27次，印發督查通報3期，表揚先進集體1個、先進個人4人。
村級秸稈禁燒工作方案 篇18
為宣傳教育廣大人民群眾自覺遵守環保法律法規，養成不露天焚燒秸桿和對秸稈充分進行綜合利用的良好習慣，保證糧食收獲季節良好的空氣環境質量，根據縣委縣府、縣教育局府要求，將結合本校實際，在全校學生中開展秸桿禁焚集中宣傳教育活動。
一、總體要求
以構建和諧生態為目標，堅持多管齊下、宣傳到位，高標準、高質量完成秸稈禁燒宣傳工作。
二、目標任務
通過努力，宣傳焚燒秸稈事件，切實改善大氣環境質量，維護居民身體健康和交通安全。
三、具體措施
（一）積極安排，認真組織。
一是進一步加強領導。學校成立禁止焚燒秸稈工作領導小組，校長鄢天林任組長，政教處謝霖為副組長，各班主任任成員，切實加強對此項工作的組織領導。
二是明確責任。各班主任為班級宣傳第一責任人。政教處負責檢查、督促、指導各班的禁燒宣傳工作。
三是爭取主動。各班級要盡快做好關于禁燒宣傳工作的基礎性工作，并認真做好宣傳工作。
（二）廣泛宣傳，深入發動。
當前正值糧食收獲季節，學校將采取國旗下講話、主題班會、校園廣播宣傳等多種形式，大力宣傳秸稈焚焚的危害以及秸稈綜合利用工作的重大意義，并努力做好以下工作：
1、學校利用國旗下講話、晨會課，對全校學生進行一次教育。
2、發放宣傳資料，讓學生了解“秸稈利用”的科學知識。
3、發放一份告家長書，讓每一位家長了解、認識“秸稈利用和禁燒”的意義。
5、開展一次“小手拉大手”活動，動員全校學生做一位小小監督員，勸阻和制止家長的焚燒行為。
6、各班開展一次主題教育活動，深入宣傳秸桿禁焚知識。
（三）加強督查，嚴格獎懲。
迅速將《致學生家長的一封信》發放到每位學生，通過“小手拉大手”，讓學生人人充當秸稈禁焚監督員、現實生活中的“環保小衛士”，監督效果與學校環境教育考核和學生本人年度“三好學生”、“綠色小衛士”評先評優資格相掛鉤。德育處負責各班的監督檢查并計入班級管理成績。
（四）及時總結，上報材料。
根據通知要求，廣泛開展秸稈禁焚宣傳教育工作，努力提高全體學生的環境意識，要認真做好總結評比、活動資料的收集整理工作，并存檔以備上級領導檢查。
村級秸稈禁燒工作方案 篇19
為認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，切實做好xx年的秸稈禁燒和綜合利用工作，根據區委、區政府有關文件精神，結合實際，特制定秸稈禁燒工作巡查方案。
在區政府統一領導下，按照《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農作物農作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案（試行）》（寧政辦發〔2013〕118號）要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產業，進一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質量。
xx鎮實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段為夏收、夏種與秋收、秋種時節以及重大節日、重大活動等敏感時段。
xx鎮實行全鎮域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎上，重點保障以下區域：
1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。
2、迎湖桃源旅游景點、沿湖、沿河等區域。
3、加油站、通訊和電力設施等重點防火區域。
為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實處，根據區委、區政府有關文件精神，經鎮政府研究決定，成立2個巡查組，具體負責本鎮內秸稈禁燒的日常巡查工作。
巡查一組
組長：
組員：
巡查二組
組長：
組員：
巡查工作組負責重點時段每天對各自范圍內秸稈禁燒重點區域進行巡查，做好火點信息的圖片及文字記錄，并于次日上午9點前將巡查信息報送至鎮環保辦公室匯總；負責指導、督促各村全面落實秸稈禁燒工作，加強秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次，對巡查過程中發現的火點通知相關村，及時進行撲滅。
村級秸稈禁燒工作方案 篇20
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和環保部、農業部、交通部等六部委《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》及市、綿竹市《關于禁止露天焚燒秸稈加快秸稈綜合利用工作的通知》文件的要求，貫徹落實2016年農作物秸稈禁燒暨綜合利用的工作責任。
一、加強領導
成立以鎮黨委書記、鎮長為組長，鎮分管領導為副組長，鎮政府各相關部門主要負責人、各村黨支部書記為成員的鎮秸稈禁燒暨綜合利用工作小組，領導小組辦公室設在鎮農業中心，兼任辦公室主任，任副主任；各聯系村人員負責監督、督察各聯系村秸稈禁燒工作。
二、認真組織
建立黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，各村支部書記配合抓的工作機制和責任追究制度，細化考核內容和獎懲措施，逐步實現不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標。
三、落實責任
采取鎮政府與各村、各村與村民小組、村民小組與戶簽訂《秸稈禁燒暨綜合利用目標責任書》、《農戶秸稈處理意向調查及禁燒承諾》的方式層層分解落實責任。各村兩委一把手為秸稈禁燒工作第一責任人，包村工作組一把手為秸稈禁燒督查工作第一責任人，切實履行督查職責，查責任落實情況、查措施到位情況、查秸稈禁燒情況、查綜合利用情況，盡早發現問題，及時督促整改，并向鎮秸稈禁燒工作辦公室匯報。
四、加強督查
2016年的總體目標是全面落實禁燒工作。總結往年秸稈禁燒暨綜合利用工作的有效經驗，分析排查存在的問題和工作薄弱環節和區域，進一步完善工作措施、防治出現秸稈禁燒的空當和死角。實行以村為主、鎮配合的工作考核機制，要成立督察組，包村領導和督查組要采取夜晚查禁燒、白天查黑斑的方式，對各村、政府有關部門的到位情況和工作開展情況進行督查。對禁燒的區域要實現不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標。
對發生露天禁燒秸稈現象的村和包村工作小組進行通報批評，村兩委主要負責人需向黨委政府做出書面匯報，拿出書面整改措施，并扣減相應的考核。因秸稈焚燒而被市級以上媒體曝光造成惡劣影響的將嚴格問責并按照市上處罰到村。各村要成立秸稈禁燒巡邏組和撲火隊，及時查處違反秸稈禁燒規定行為，撲滅明火。
鎮農機站要做好收割機的管理宣傳工作，嚴禁未安裝碎草機的機具下田作業；鎮安監辦配合市環保局加大處罰力度；鎮派出所積極配合各村開展秸稈禁燒工作，對阻撓干擾工作的及時制止；各村加大對公路沿線廢棄物的清運工作；加大對溝渠拋棄秸稈行為的督查。同時，對出現露天焚燒秸稈行為進行從嚴查處，并通過實行禁燒倒查機制，將發現的黑板倒插到田塊到農戶，落實田塊所屬農戶的責任。對違反法律法規大面積露天焚燒秸稈的農戶，要扣罰其各類農業補貼款項，并按大氣污染防治法處以500-2000罰款。尤其要加大對第一把火的依法處置力度，杜絕露天禁燒的苗頭，確保全鎮秸稈禁燒暨綜合利用工作的圓滿完成。鎮秸稈禁燒暨綜合利用工作小組辦公室設立禁燒值班電話，面向群眾公開，接受監督和舉報。
五、經費保障
按照上級部署，我鎮秸稈禁燒工作納入各村、社區的綜合目標考核，考核對象到村、組，責任落實到人頭，實行包干制，工作經費及時下發到各村、社區等相關單位。
村級秸稈禁燒工作方案 篇21
為進一步做好全市2015年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護大氣環境質量，根據安徽省政府《關于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔2015〕20號）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關于印發亳州市秸稈禁燒工作責任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔2015〕16號）等有關文件，結合我市實際，制訂本方案。
一、督查內容
主要督查各縣區小麥收割進度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運堆放情況，各地應急工作措施落實情況，核實各地著火點情況以及縣區、鎮村包點干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領導小組，組長由副市長馬露擔任，副組長由市政府調研員郭祖彬擔任，下設秸稈綜合利用和禁燒兩個辦公室，辦公室主任分別由市農委主任應國君、市環保局局長陳顯鋒同志兼任，成立3個督導組和16個督查組。
具體如下：
（一）督導組。
第一督導組組長：市政府調研員郭祖彬，對各督查組進行督導調度。
第二督導組組長：市農委主任應國君，負責督導全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導組組長：市環保局局長陳顯鋒，負責督導調度全市秸稈禁燒督查組工作。
（二）督查組。
從市農委、市環保局和市直相關部門抽調副處級干部和科級干部組成，副處級干部任各督查組長，每個督查組不少于4人。具體分組情況詳見附件。
（三）市秸稈綜合利用辦公室抽調有關人員，負責全市小麥收割進度和技術規程的指導調度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調有關人員，負責火點核定核銷、后勤保障、宣傳報道和工作協調等工作。
三、督查時間和督查方式
督查時間計劃從6月1日到6月30日。
督查方式：督查組采取相對固定、統一調配的原則，按照均等化、隨機性、等距離、不重復的要求對各縣區實行全覆蓋督查。即：各個督查組督查的任務量要保持基本均等，每天督查5個鄉鎮；每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據督查實際情況隨機進行安排；每個督查組每天安排150公里左右的督查路線長度；要確保每天每個鄉鎮都要督查到位，且督查的路線不重復，對已經督查發現的火點，且已經進行通報處理的不再重復督查。
四、督查要求
（一）高度重視。實行組長負責制，督查組長要切實負起責任，加強領導，精心組織，及時調度，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的區域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實到位。
（二）嚴明紀律。各督查組接受市紀委的監督，接受媒體和社會的監督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經市領導批準，不得請假或調換人員；督查成員要嚴格遵守中央和省有關規定，統一安排食宿，工作期間不準飲酒，不得接受任何單位任何形式的請吃。
（三）盡職履責。各督查組要突出重點，統籌兼顧，要把加快收割進度、按技術規程落實秸稈處理措施和禁燒工作有機的結合起來，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問題導向，對各種風險點進行重點督查；按照督查內容逐項認真督查，要深入到鄉鎮、村、田間，確保掌握實情。
（四）公正督查。各督查組發現火點和現場焚燒痕跡，要立即取證調查，固定相關證據，要立即報告市禁燒辦，及時通報給當地縣區政府，督促立即整改，問題嚴重的要及時向市政府報告。當日未發現火點的要實行"零報告"制度，每天20:00前要將當天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發現火點隱瞞不報，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責任追究暫行辦法》等有關規定追究相關人員的責任。
村級秸稈禁燒工作方案 篇22
為確保我鎮20XX年秸稈禁燒工作的順利開展，實現全面焚燒，減少環境污染，保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件（平秸稈領〔2016〕1號）文件要求。結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現環境質量明顯改善和農村經濟可持續發展。
二、工作目標
堅持“政府領導、上下聯動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領導
為進一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作，經鎮黨委政府研究決定成立大橋鎮秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：XXX
副組長：XX
成員：XX
XX鎮紀委副書記、安辦主任
XX鎮派出所所長
X農技X站工作人員
XX政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
四、工作步驟
（一）宣傳發動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）
鎮政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的宣傳，教育廣大農民群眾提高環境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網絡，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發現苗頭要及時制止，鎮政府設立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。
（三）總結考核階段（6月20日前、10月20日前）
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
（一）加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區、責任到人，對轄區的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮農業技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
（三）加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊，全方位、全時段地監控檢查，一旦發現，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規定行處罰或追究其刑事責任。
（四）加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯系農業部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發適合本轄區的技術開發。
（五）加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
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