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村級五清一改工作實施方案（通用10篇）
具有強導向性是工作方案的特點之一。當一個項目被提出時，提前準備多種方案，可以更好的幫助上級做決策，工作方案怎么寫才合適呢？以下是小編精心整理的村級五清一改工作實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
村級五清一改工作實施方案 篇1
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示精神，根據《宿松縣20xx年農村人居環境整治行動實施方案》文件精神和省市縣部署安排，現就開展我鎮村莊清潔行動，制定本工作方案。
一、行動目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，廣泛動員各方力量、優化整合各種資源，充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，從村民身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，從建設、管護、運營等方面建立健全長效機制，將農村村莊清潔行動從典型示范轉到全面推開上來。
二、行動內容
針對當前影響農村環境衛生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從全面推進農村環境衛生整治。
1.清理村內塘溝。引導農戶規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物和岸邊垃圾。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。
2.清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜、農作物秸稈等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，從源頭上避免養殖糞污亂排亂堆，減少養殖糞污影響村莊環境。
3.清理亂堆亂放、亂搭亂建。清理農戶房前屋后、文化廣場、停車場、村內巷道的雜草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，對建筑垃圾要及時清運，對未審批的亂搭亂建大棚房、鐵皮棚、遮陽板、伸縮帳篷等要予以拆除，徹底消除村莊房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建問題，提升綠化美化和村容村貌水平。
4.清理廢舊廣告牌。清理粘貼在墻壁、院門、電線桿、路燈、路標等設施上影響村容村貌的非法小廣告、牛皮癬、亂涂亂畫等痕跡；清理破損或廢棄塑料、鋼架、木質廣告牌；清理陳舊破損、雜亂無序的商業牌匾、條幅、燈箱及墻體懸掛物等。
5.清理無功能建筑。結合村情實際，因地制宜處理或清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所、廢棄線桿等。拆除已享受農村危房重建政策的危改戶危舊房屋及農村無使用功能的危舊建筑物，做到發現一戶，拆除一戶，不留死角。遏制和逐步消除農村“一戶多宅”行為，規范農村宅基地使用和管理秩序，排查農村廢舊宅基地清理登記建檔工作。
6.改變影響農村人居環境的不良習慣。要宣傳開道、輿論先行，提高村民清潔衛生意識。開展“美麗庭院”“清潔戶”動態評比活動，完善村規民約，引導群眾自覺形成良好的生活習慣。
各村（社區）在實施村莊清潔行動工作中，對清理收集的垃圾、淤泥等污染物，要按照有關規定就近妥善處置，相關部門做好農業生產廢棄物、危險廢物和白色垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問題和二次污染。各村（社區）可在完成“五清一改”規定動作的'基礎上，結合本地實際，開展“自選動作”，以問題為導向，有針對性地實施清除無保護價值的殘垣斷壁，開展村莊綠化美化亮化及道路硬化等其他相關工作，深入推進農村人居環境整治。
三、保障措施
1.加強組織領導。鎮政府將環境整治職責分工納入黨委、政府重要議事日程，統籌推進村莊清潔行動各項任務。
2.強化執行責任。明確各村（社區）書記為村莊“清潔指揮長”，負責轄區的村莊清潔行動，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作；縣直包保幫扶單位與鎮共同對幫扶村（社區）實施效果負責；縣直單位包保幫扶專班負責督促落實；各村（社區）具體落實。
3.構建長效機制。通過實施農村清潔行動，達到“有制度管護、有人員看護、有經費維護”的農村清潔長效運行機制基本要求。各村（社區）要進一步完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務，實施“門前三包”制度，切實增強農民群眾自覺性、主動性，讓農民群眾動起來，在持續開展各項整治工作中“唱主角”，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
4.嚴格督查考核。農村“五清一改”村莊清潔行動是年度重點工作，將納入農村人居環境綜合評估考核。鎮農業農村辦將不定時組織相關人員對各村村莊清潔行動開展情況進行督導檢查，并通報進展情況。各村（社區）要建立工作會商制度，加強督促檢查，發現問題，及時推動解決，每周將工作進展情況報鎮農業農村辦。
村級五清一改工作實施方案 篇2
為高質量建設“花園水口”，打造“美麗四川·宜居鄉村”，樹立全域美學理念，塑造良好的集鎮窗口形象，持續提升農村人居環境，切實解決集鎮和農村環境突出問題，推進集鎮和農村環境衛生整治工作走向常態化、標準化、制度化，并形成長效管理機制。根據區委、區政府農村人居環境工作總體要求，制定本實施方案。
一、主要目標
為認真貫徹落實中央、省委、市委、區委農村人居環境整治決策部署，以整治人居環境助力鄉村振興為突破口，總體按照“政府引導、多方參與、群眾主體、分類實施”的思路，通過多種形式的宣傳和發動，自20xx年5月起，在全鎮全面開展“五清行動”和集鎮提升行動。“五清行動”重點清理農村河道、農村堰渠、農村溝渠、農村道路、農家庭院，確保農村環境衛生、村容村貌得到明顯改善和提升。集鎮提升行動重點整治集鎮基礎設施、環境衛生、街面秩序、立面風貌，達到“路要平”、“燈要亮”、“公廁要潔凈”、“秩序要規范”、“保潔要及時”、“黑臭水體治理要及時”、“立面要美觀”的基本要求。通過持續整治、建立長效機制，確保到20xx年底，實現集鎮和農村環境衛生有效整治，鎮村面貌明顯改觀，管護長效機制全部健全，村民健康生活文明意識有效提高，健康衛生的生活方式基本養成，農村人居環境全面改善，群眾滿意度明顯提高的基本目標。
二、重點任務
（一）開展“五清理”行動
1.清理農村道路。針對農村道路沿線“白色垃圾”“固體廢棄物”“垃圾桶爆倉”，路面未及時沖洗，保潔員配備不齊，常態化管護機制不健全等問題，各村（社區）要因地制宜完善農村常態化保潔制度，明確責任區域，重點清理集鎮周邊公路主干道、村（組）道路等重點區域周邊垃圾，清理道路兩側可視范圍內破舊房屋，規范廣告張貼等。20xx年6月底前全面清除上述重點區域積存垃圾，確保集鎮、交通沿線、周邊公路主干道、村（組）道路常態性干凈、整潔、有序。各村（社區）要在20xx年5月底前實現行政村專職保潔員全覆蓋。
2.清理農村河道。針對農村河道周邊垃圾堆積、黑臭水體、水面漂浮垃圾等問題，按照“政府主導、多方參與、分區分類、因地制宜”原則，落實河湖長制工作，開展常態性農村河道清理行動。采取控源截污、垃圾清理等綜合措施，在控制垃圾堆放源頭的基礎上，重點清淤，治理農村河道兩旁雜草淤泥，廢棄垃圾、水面漂浮垃圾，逐步消除農村黑臭水體。各村（社區）要在20xx年6月底前完成清理工作，并形成長效工作機制。
3.清理農村堰渠。針對農村堰渠多年失修、堰渠老化、排水不暢等問題，嚴格排查形成臺賬，組織人員對堰渠進行維修加固、清理垃圾、通暢保排。各村（社區）要在20xx年6月底前，實現全面排查，保障轄區范圍內全部堰渠能通暢排水。
4.清理農村溝渠。針對農村溝渠黑臭水體、垃圾亂倒、雜草叢生等問題，各村（社區）要組織專門的清理隊伍，對每個行政村、組內的所有溝渠進行集中清理，要在20xx年6月底前，全面完成清理工作，確保每條溝消除黑臭水體，保障通暢。
5.清理農村庭院。針對農村庭院房前屋后雜物、雜草亂堆亂放、無人清理等問題，各村（社區）要加大宣傳和動員力度，充分發動黨員、干部、群眾力量，突出群眾主體作用，自覺清理自家庭院范圍內亂堆亂放的雜物（比如:秸稈、木材、生產工具等），以及農村房前屋后雜草和垃圾。各村（社區）要在20xx年6月底前，做到農戶房前屋后物品堆放規范有序，并形成長效清理工作機制。
（二）開展集鎮提升行動
1.提升基礎設施。完善街道路面、人行道、排水溝、下水道建設，對街道兩側進行硬化和綠化，保持路面平整有序。加強街道兩旁的行道樹優化。加強集鎮公廁保潔。加快集鎮生活污水處理設施設備的運營維護管理并形成長效工作機制。
2.提升環境衛生。全面落實街面保潔制度，消除衛生死角，規范垃圾分類，完善街道垃圾箱等環衛設施。加強農貿市場環境衛生管理，做好市場周邊環境衛生保潔。規范臨街建設工地安全圍護設施設置，施工產生的垃圾要隨產隨清，竣工后要及時恢復路面。及時有效治理黑臭水體，全面規范企業排水、居民生活用水排放行為，嚴厲打擊污水直排或通過雨水管網等違法行為。20xx年6月底前完成清理工作，并形成長效工作機制。
3.提升街面秩序。拆除集鎮兩側違法違章建（構）筑物和影響風貌的各種遮陽棚（房），規范各類廣告標牌、燈飾店招、標志標線設置，禁止公共場地晾曬衣物和其他亂懸亂掛。清除和規范沿街經營戶占道經營、占道堆物、違規設攤等行為，規范馬路市場、實行歸行入市。加大亂停亂放的整治力度，規范車輛停放秩序，機動車、非機動車定點劃線停放、整齊有序。20xx年6月底前完成整治工作，并形成長效工作機制。
4.提升立面風貌。加強風貌管控。持續開展違法建設房屋、一戶多宅房屋、破舊圍墻、臨時生產性棚房、雜物間、畜禽圈等的清除。規范屋頂秩序，對于不再使用的屋頂蓄水桶進行拆除，對于群眾有剛性需求的屋頂蓄水桶進行落地改造。持續開展彩鋼棚整治，對于地上的彩鋼棚（房）、違章屋頂彩鋼棚、以及與整體環境容貌不協調的彩鋼棚進行全面拆除，對架設在房屋樓頂的`取得合法審批手續的彩鋼棚按照坡屋頂形制進行改造。各村（社區）要在20xx年6月底前基本完成清理工作，并形成長效工作機制。
三、工作要求
（一）落實責任，大力推進。為確保工作順利有效開展，鎮黨委、政府統攬全鎮“五清行動”和集鎮提升行動整治工作，各牽頭領導要督促指導各村（社區）扎實有效開展工作。鎮級各牽頭部門要分類制定具體實施細則，指導督促好各村（社區）開展工作。各村（社區）是工作責任主體，要按照要求，結合本地實際，細化具體方案，摸準情況，建立問題臺帳，把握工作各階段時間節點，確保工作落到實處、有效推進，全面完成工作任務。鎮級相關部門要對照部門職責，認真履行指導督促職責，落實專人下沉一線加強業務指導，協調解決工作推進中的重點、難點問題。
（二）多渠道宣傳，發動群眾。各村（社區）要充分發揮黨建引領作用，要加強宣傳發動、示范帶動。黨員干部在工作推進中要起到“領頭羊”作用，要把“我為群眾辦實事”與“五清行動”和集鎮提升行動工作有機結合起來，要采取群眾喜聞樂見的方式加大宣傳力度，引領農村新型經營主體、群團組織、社會團體參與整治，引導群眾主動參與，變“要我干”為“我要干”。
（三）加強督查，從嚴考核。鎮級相關部門，進行常態性督查暗訪，對工作開展成效突出的村、社區進行通報表揚，對工作推進不力的進行通報批評，限期整改。限期整改不力，將嚴肅追責問責。鎮人居環境整治工作領導小組將“五清行動”和集鎮提升行動工作納入農村人居環境整治工作年度目標考核的重要內容，加大對各村、社區和鎮級相關部門考核，嚴格逗硬獎懲，確保工作落地落實。
（四）強化信息報送。各村、社區和相關部門要及時向鎮農業綜合服務中心報送工作開展情況，鎮紀委對工作不力的村、社區和涉及部門責任人員實施問責。
村級五清一改工作實施方案 篇3
為進一步做好農村人居環境整治工作，加快推進鄉村振興戰略，根據中共池州市貴池區委辦公室《關于印發貴池區20xx年“五清一改”百日攻堅行動實施方案的通知》（貴辦秘〔20xx〕36號）、貴池區“五清一改”工作百日攻堅指揮部辦公室《關于將貧困村、邊緣村納入“五清一改”百日攻堅行動的通知》（貴農整指辦〔20xx〕6號）等有關文件要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記生態文明建設思想和關于改善農村人居環境的重要指示精神。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總目標，通過實施村莊整治提升，使全鎮村莊初步實現凈化、美化、亮化、綠化和交通暢通的要求，著力提升農村人居環境質量。
二、工作目標
以鎮容村貌大改觀、群眾意識大提升為主攻方向，結合貴池區“五清一改”（即清理村內溝塘，清理畜禽養殖糞污等農業生產棄物，清理無功能建筑，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，改變影響農村人居環境的不良習慣）百日攻堅行動，力爭通過一個月集中努力，完成“三個一”工程，即示范三個村，其余村（社區）各抓好一個示范組，讓全鎮村莊人居環境來一次自我革命，再上一個臺階。
三、重點任務
（一）三個示范村典型帶動。重點圍繞村村通、組組通等村莊內可視范圍內的一切環境因素，整村推進農村人居環境整治“五清一改”工作。
1、以貧困村豐莊村為示范村，鎮黨委書記汪正祥同志負責聯系，整村推進農村人居環境整治。
組長：
成員：
2、以晏塘社區為示范村，烏沙鎮黨委副書記、鎮長李春同志負責聯系，整村推進農村人居環境整治。
組長：周盾
成員：
3、以燈塔村為示范村，鎮黨委副書記、政協聯絡組組長鞏茂旺同志負責聯系，整村推進農村人居環境整治。
組長：汪令芽
成員：
（二）完成“一個組”達標。各非整村推進村（社區）要結合實際，在完成主干道、支干道可視范圍內“五清一改”的基礎上，再選擇1個村民組作為示范點，整體推進，以點帶面開展人居環境整治。
此項工作由各聯系村領導負責，安排1名聯系村干部作為駐組干部。
三、工作要求
（一）統一思想，提高認識。烏沙鎮地處圩區，人口稠密，居民的環境衛生條件較差，清潔衛生意識有待提高，農村人居環境整治工作亟需加強。針對我鎮無功能建筑物、廢棄廣告牌以及亂搭亂建、亂堆亂放等突出問題，各組長、聯系村負責人、各整治村（社區）及鎮直相關部門必須清醒認識，通過烏沙鎮農村人居環境治理“五清一改”工作攻堅行動，形成推進人居環境治理合力的“圩區革命”。
（二）制定方案，完善舉措。農村人居環境治理是一項系統性、全域性工作，各村（社區）需制定具體周密的`實施計劃，明確工作任務、明確時間節點、明確責任人員，于8月8日前報鎮農村人居環境整治指揮部辦公室。
（三）對標先進，提升標準。各村（社區）要主動對標先進，不斷提升工作標準。整治后，各道路沿線凈化、綠化、美化、亮化效果需明顯增強；3個示范村、11個示范組內要做到“五清一改”，并結合本地實際，采用“五小園”點綴村容組貌，使人居環境變為宜居家園。
（四）動員群眾，全員參與。一是對廣大群眾耐心細致地做好思想動員和政策解釋，宣傳相關文件精神，并發放《致農民朋友的一封信》和《“加強五清一改，共建美麗烏沙”倡議書》，激發廣大群眾的內生動力，主動承擔起維護環境衛生的職責。二是要堅持環境整治與轉變觀念相結合，摒棄“自娛自樂”的工作方法，結合“一約四會”，充分發揮村級后備干部、黨員、村民代表、村“兩小組長”、村民理事會成員的帶頭示范、宣傳引導作用，積極倡導文明新風，培養群眾人居環境保護意識，倡導健康生活方式。
（五）加強督查，落實責任。各工作組、聯系村干部每天到點督查指導“五清一改”工作，對工作推進不力的村（社區）及相關責任人，將采取措施進行問責。
四、工作保障
（一）加強組織領導。烏沙鎮農村人居環境治理“五清一改”攻堅行動由鎮農村人居環境整治指揮部統一領導，形成政委、指揮長、組長、聯系村領導、駐組干部組成的領導體系，統籌組織推進全鎮“五清一改”工作。
（二）加大經費保障。鎮財政加大“五清一改”工作資金投入，結合各村（社區）工作開展情況給予資金獎補。
（三）強化調度考核。將農村人居環境整治“五清一改”工作納入村級千分制綜合目標考核體系，作為實績考核的重要內容，制定考核細則，對工作突出的村（社區）及個人進行表彰。
村級五清一改工作實施方案 篇4
根據市委、市政府“七大整治”專項行動的統一部署和《關于印發寧國市20xx年度“五清一改”農村人居環境整治工作方案的通知》（寧政辦秘【20xx】16號）等精神，推進南山街道“五清一改”農村人居環境整治提升工作，特制定本方案。
一、主要目標
開展以“五清一改”為主要內容的'“村莊清潔提質年”活動，持續推進“四美一改”創評（最美鄉村路、最美村莊、最美庭院、最美鄉村保潔員和改變影響農村人居環境的不良習慣），加大村莊環境整治力度，各行政村新建1個村莊整治點，提升完善規劃保留自然村“五清一改”整治；結合路域環境等整治，重點對主要干道沿線及村莊進行治理，不斷改善農村人居環境。
二、重點工作
1、持續推進“四美一改”創評活動。在20xx年“四美一改”創評基礎上，20xx年再創評5個“最美村莊”，縣市級“最美庭院”（由鄉婦聯牽頭），評選“最美鄉村保潔員”（由住建局牽頭）
2、開展“五清一改”農村人居環境整治全覆蓋。（清理農村黑臭水體，清理農業生產廢棄物，清理無功能建筑，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，改變影響農村人居環境的不良習慣）確保街道自然村達到“五清一改”標準和改廁整村推進。
3、重點整治一批新村莊。20xx年南山街道新建鄉村整治點為5個，分別為萬福村珠寶組和燕米山組、雞山村雞山組和春光組，高村村的洪流組。
4、強化提升20xx年最美自然村。對已獲評上年度最美自然村的雞山村玻璃溪組，要求繼續整治提升，對整治提升效果進行督查考核；對未獲評最美自然村雞山村移民組、雞山村木竹山組、萬福村的方村坎組，要求繼續整治提升，參評最美自然村。
三、工作要求
（一）強化領導協調機制。各村要將“五清一改”農村人居環境整治提升工作擺上重要議事日程，做好項目具體實施推進等工作。完善全民參與機制，積極發揮農民主體作用，切實調動農民參與積極性，動員廣大群眾積極投身到村莊整治上來。南山街道將“五清一改”農村人居環境整治提升工作擺上黨工委議事日程。
（二）注重宣傳激勵。各村要廣泛開展村莊整治宣傳和教育，宣講政策要求，開展技術幫扶。結合宣傳卡片、村務公開欄、宣傳墻、入戶等形式，引導村民養成良好衛生習慣和行為方式，形成有利工作氛圍，并宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法。
（三）嚴格考核獎懲機制。將“五清一改”村莊整治納入農村人居環境整治提升考核范疇。一是街道對各村年初申報的村莊整治點（建設內容、投資概算等）進行初審和統籌調度，并于6月份組織半年考核督查，重點督查群眾參與、整治效果等情況，納入年終“五清一改”整治目標考核成績。二是開展已建最美自然村長效管護考核，確保建一個成一個、建管并重，采取現場查看等方式考核已建最美自然村長效管護效果，并將該成績納入各村村莊整治點成績。
村級五清一改工作實施方案 篇5
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示批示精神，推進農村人居環境持續改善，進一步打造干凈、整潔、有序的宜居鄉村環境，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感，按照《重慶市農村人居環境整治工作領導小組關于印發重慶市農村人居環境整治“五清理一活動”專項行動方案的通知》(渝農居組〔20xx〕5號)文件要求，經縣政府同意，決定在常態化開展“四清一改”、村莊清潔行動和“清潔家園·和諧鄰里”活動的基礎上，開展以清理“藍棚頂”、清理無人居住的廢舊房、清理房前屋后的雜物堆、清理田間地頭的廢棄物、清理管線“蜘蛛網”，深入開展農村愛國衛生運動為主要內容的.農村人居環境整治“五清理一活動”專項行動。現制定如下方案。
一、總體目標和基本原則
(一)總體目標。
通過開展“五清理一活動”專項行動，全面鞏固提升全縣農村人居環境整治三年行動成果，逐步解決農村“臟亂差”易反彈問題，不斷健全完善村莊環境長效管護機制，持續培養農民群眾清潔衛生習慣，進一步增強環境保護、衛生健康意識，推動農村人居環境更加干凈、整潔、有序、美觀。
(二)基本原則。
——政府主責，群眾主角。各成員單位、有關單位和各鄉鎮(街道)要落實主體責任，主要負責同志為“一線總指揮”，做好部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。以鄉鎮、村為單位，充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，組織動員農民群眾主動參與，培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識。廣泛動員社會力量、群團組織等參與農村人居環境整治。
——統籌謀劃，分檔整治。“五清理一活動”要與美麗宜居鄉村打造、美麗庭院建設、發展鄉村休閑旅游等有機結合，要與國土空間規劃、鄉村規劃布局等共同謀劃。要針對各村自然稟賦、開發價值、區位交通、居住人員和經濟實力各不相同等實情，科學確定整治標準和模式，按照分批次分步驟、循序漸進、穩步推進的原則進行整治，避免工作過程簡單化、“一刀切”。
——內外兼修，標本兼治。既要集中整治村莊“臟亂差”問題，給農民群眾帶來“看得見、摸得著”的變化，又要由表及里、縱深推進。要增強農民群眾保持良好環境衛生的自覺性、主動性，樹立生態文明新風尚。要進一步建立完善管護長效機制，確保“五清理一活動”快見效、見長效，防止“一陣風”“走過場”。
二、主要內容
(一)清理“藍棚頂”。對于農民群眾搭建的功能設施性質的“藍棚頂”，可采取改建坡屋頂等方式進行風貌塑造。對于私搭亂建的“藍棚頂”，逐步依法依規進行整治。(牽頭部門:縣規劃自然資源局;配合部門:縣住房城鄉建委、縣城管局、縣農業農村委;責任單位:各鄉鎮(街道))
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排，引導房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓勵農戶對破舊房屋通過流轉、退出宅基地進行復墾等多種形式加以盤活利用。(牽頭部門:縣農業農村委;配合部門:縣規劃自然資源局、縣住房城鄉建委;責任單位:各鄉鎮(街道))
(三)清理房前屋后雜物堆。動員農民群眾自行清理房前屋后、室內外的各種雜物，在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊，雜物擺放規范整潔，實現房屋院壩“六整齊”、整潔有序。(牽頭部門:縣鄉村振興局;配合部門:縣農業農村委、縣城管局;責任單位:各鄉鎮(街道))
(四)清理田間地頭廢棄物。引導農民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統一進行清理、規范，及時規整廢棄瓜果架、大棚架等。回收利用田間地頭廢舊農膜，回收處理農藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。(牽頭部門:縣農業農村委;配合部門:縣供銷聯社;責任單位:各鄉鎮(街道))
(五)清理管線“蜘蛛網”。逐步梳理規范房前屋后、室內室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規范入地，需架設外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規整。(牽頭部門、單位:縣經濟信息委、縣文化旅游委，國網重慶奉節供電公司;配合單位:廣電網絡奉節分公司、中國電信奉節分公司、中國移動奉節分公司、中國聯通奉節分公司;責任單位:各鄉鎮(街道))
(六)深入開展農村愛國衛生運動。廣泛發動農民群眾投入愛國衛生運動，聚焦重點場所、薄弱環節，繼續推進城鄉環境衛生整潔行動，組織農民群眾定期開展衛生大掃除，突出清理死角盲區。強化示范引導，大力推進衛生鄉鎮、衛生村創建。開展健康鄉村建設，建設一批健康示范村、鄉鎮。深入開展“講衛生、樹新風、除陋習”活動，進一步普及衛生健康和疫病防控知識，倡導文明健康、綠色環保生活方式，引導農民群眾養成良好衛生習慣。(牽頭部門:縣衛生健康委;配合單位:縣文明辦;責任單位:各鄉鎮(街道))
三、實施步驟
(一)試點示范階段(20xx年7月-2022年12月)。各單位、各鄉鎮(街道)要認真對照工作任務和要求，結合本行業或本轄區實際，研究制定具體工作方案。各鄉鎮(街道)要針對不同檔次村明確行動目標、整治標準、時序安排和責任分工，利用村民大會、宣傳展板、標語、廣播喇叭等方式廣泛宣傳“五清理一活動”專項行動的目的意義，營造全民參與、共建共享氛圍。重點在沿高鐵兩邊、沿高速兩線、沿江兩岸、沿旅游景區周邊、沿城郊環線“五沿區域”，“詩橙產業”永樂—安坪線路、平安鄉脫貧攻堅及鄉村振興線路、濱江產城景融合發展線路、三峽之巔綠色發展線路、三峽原鄉生態旅游線路、規劃展覽館及周邊線路等“六條特色線路”，鄉村振興重點鎮村、整村推進村、城鄉結合部等開展試點示范。
(二)漸次推進階段(2023年1月-2024年6月)。在總結試點示范經驗的基礎上，完善方案，細化措施，強化保障，廣泛發動群眾，推動專項行動由示范區域向面上漸次推進，確保影響農村人居環境中的突出問題得到有效解決，村容村貌在現有基礎上得到更大提升。
(三)鞏固提升階段(2024年7月-2025年12月)。完善村規民約，進一步明確農民群眾維護村莊環境的責任義務，完善長效機制，進一步推動形成民建、民管、民享機制，切實鞏固整治成效。開展督導評估，鞏固整治成效，對工作開展好、完成質量高的鄉鎮和村莊予以通報表揚，對臟亂差問題明顯、問題反復反彈的予以曝光批評，并責成限期整改。
四、保障措施
(一)加強組織領導。“五清理一活動”專項行動由縣農村人居環境整治辦統籌推進，縣文明辦、縣經濟信息委、縣規劃自然資源局、縣住房城鄉建委、縣城管局、縣農業農村委、縣文化旅游委、縣衛生健康委、縣鄉村振興局、縣供銷聯社、國網重慶奉節供電公司、中國電信奉節分公司、中國移動奉節分公司、中國聯通奉節分公司、廣電網絡奉節分公司等按照責任分工協同推進。20xx年7月底前，各牽頭部門(單位)向縣農村人居環境整治辦報送單項工作推進方案。各鄉鎮(街道)要將此項工作納入重要議事日程，主要負責同志親自部署、親自動員、親自推動，要壓實村黨組織書記責任，發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發動群眾、依靠群眾，確保各項整治任務落地見效。
(二)細化落實措施。堅持先易后難、統籌部署、協同推進，各鄉鎮(街道)要組建工作推進專班，以行政村為單位，對“五清理”方面的問題進行全面摸底排查，分類建立臺賬，事項化、清單化、時序化推進各項任務。要堅持集中力量辦大事，花小錢或少花錢辦大事，加強相關涉農資金統籌整合力度，鼓勵受益農民群眾積極投勞籌資及社會資本投入專項行動。
(三)完善監督機制。縣農村人居環境整治辦會同相關部門和單位，加強督促指導，建立暗訪制度，及時發現問題，列出問題清單，及時反饋有關鄉鎮(街道)，認真推動解決。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監督機制，以農民群眾為主體，筑牢廣泛、直接的監督防線，各鄉鎮(街道)分別設立線上、線下舉報投訴渠道，及時核查整改群眾反映問題(模板參考附件1)。
(四)強化工作調度。建立季調度、半年通報制度，將“五清理一活動”專項行動開展情況納入農村人居環境評估考核和半年工作排位。各鄉鎮(街道)按照各牽頭部門要求報送單項工作進展情況，各牽頭部門將收集到的單項工作情況匯總后適時填報專項行動統計表(詳見附件2)，并于每季度最后一個月25日前將統計表報送至縣農村人居環境整治辦(相關經驗做法、圖片、新聞報道等可一并報送)。縣農村人居環境整治辦將定期通報進展情況，促進交流學習，指導各項工作任務有力有序有效開展。
村級五清一改工作實施方案 篇6
一、工作目標
通過實施中心村環境衛生“五清一改”整治行動，對中心村各自然莊內陳年垃圾、建筑垃圾、廢棄圈舍、建筑渣料進行徹底清理，改善中心村及周邊居民生產生活環境，并依托愛心超市積極開展“清潔文明戶”評比活動，改變群眾以往的不良生活習慣。
二、整治內容
（一）五清
1.清理生活垃圾。沿線可視范圍內垃圾桶(池)無垃圾外溢，無成片白色垃圾和暴露垃圾。
2.清理村內塘溝。村內河溝塘水體無垃圾雜物漂浮物和雜草擁堵;坡岸無成片暴露垃圾和白色污染;無糞便直接排入水體。無黑臭水體。
3.清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。村內無隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物。規范村莊畜禽散養行為。
4.清理亂搭亂建、亂堆亂放。村內無亂搭亂建、亂堆亂放現象。拆違拆舊產生的建筑垃圾和廢棄物及時清運處理，對可用的.磚頭等廢舊建筑材料要堆放整齊有序。每個自然莊劃定1-3個柴草雜物集中堆放清潔任務村莊的整治質量點，村莊內房前屋后無亂堆亂放的柴草雜物。村莊內無陳年垃圾、無亂倒亂放的生活垃圾。村莊干凈整潔有序。
5.清理無功能建筑。村莊內無殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
（二）一改
1.每月至少開展一次清潔文明戶評比。按“五凈兩規范”開展評比，評比要求實現對全村農戶全覆蓋，五星級、四星級、三星級的比例為2:3:4，評選對象重點向貧困戶傾斜，評選結束后以報告形式將評選結果上報鄉環衛辦，相關評選資料嚴格按照鄉模板要求收集整理完備。
2.“愛心超市”運行管理管理。加強對本村“愛心超市”運行情況的監督管理，確保正常運轉。如發現超市無正常運行能力或存在其他問題，及時向鄉環衛辦反饋。
三、整治措施
1、采取自然莊整莊推進的方式，按每月整治一個自然莊的的速度進行整治。
2、由自然莊分工點干部帶隊，組織保潔公司保潔員、村自聘保潔員按照“五清”標準對莊內環境衛生進行徹底清理。
3、村委會委員朱彥、村后備干部岳文雪負責“清潔文明戶”評選及愛心超市管理運營監督工作。
村級五清一改工作實施方案 篇7
進一步理順城縣管理體制，提高城縣管理水平，加快城縣化進程，根據《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》和《縣社區建設工作實施意見》要求，結合我縣城縣發展現狀和長遠規劃，經研究決定，將城區三個街道辦事處所轄四環路以內的39個村(居)民委員會改名為社區居民委員會，在城區的兩個大企業、3個大市場分別設立社區居民委員會。
一、“村改居”工作的重要意義
“村改居”工作是新時期推動城縣發展的重要途徑，是城縣社區建設的一項重要內容，是促進城縣各項事業協調發展的有效措施。搞好“村改居”工作對于進一步理順城縣管理體制，落實屬地管理制度，增強居民的城縣意識，推進城縣基層民主政治建設，加強和鞏固城縣基層政權，促進城縣“兩個文明”建設，最終實現我縣城縣建設總體目標，具有重要意義。我縣建縣十多年來，城區僅有4個居委會，“村改居”工作遠遠落后于城縣建設步伐，與我縣所處的地位極不相稱。目前，城區39個村已全部納入城縣總體規劃，其中，有些村已基本無耕地或耕地很少，主要從事二、三產業，我縣“村改居”的條件基本成熟。因此，必須審時度勢，抓緊進行“村改居”工作，不斷增加城縣居住人口，擴大城縣規模，增強城縣功能，完成“五年再造一個新”的總體目標。
二、指導思想和任務目標
這次“村改居”的指導思想是：以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我縣城縣現代化建設的目標要求，嚴格按程序搞好“村改居”工作，為我縣的社區建設奠定良好的組織基礎，進一步提高城縣管理水平，推進城縣化進程，促進全縣經濟和各項社會事業協調發展。
這次“村改居”的任務目標是：利用一個月的時間，將城區三個街道辦事處所轄四環路以內的39個村全部改為社區居委會，再外貿集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿城分別設立5個社區居委會，具體時間從今天開始到6月底結束。
三、方法步驟
“村改居”工作大體分為四個階段進行:
1、宣傳發動階段(10天時間)。層層召開動員大會。縣里召開"村改居"動員大會，參加會議人員：縣社區建設協調指導委員會成員單位主要負責人，三個街道辦事處主任、分管副書記或副主任、民政助理、土地管理所所長、經管站站長、有“村改居”任務的村(居)黨支部書記，不是協調指導委員會成員單位的城區黨政機關、企事業單位分管負責人。主要議程：宣讀縣“村改居”工作實施方案，縣領導作動員講話。各街道辦事處通過召開動員會議、村“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議，并利用黑板報、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳“村改居”工作的重大意義，把全體干部群眾的思想統一到縣委、縣政府這一戰略部署上來。各街道對所屬村進行一次詳細的調查摸底，重點了解村干部及村民對“村改居”工作的意見和建議，然后根據實際情況，組織實施。
2、試點階段(10天時間)。縣里繼續搞好××ד村改居”試點，為全縣“村改居”工作樹立樣板。三個街道辦事處分別選擇1-2個具有代表性的村到×××觀摩學習，進行試點。通過試點探索成功經驗，為下步全面鋪開做好準備。
3、全面實施階段(10天時間)。
這一階段是整個“村改居”工作的關鍵。各街道要嚴格按照縣“村改居”工作方案開展工作。一要科學合理地劃分區域。區域劃分的基本原則是：
首先，要考慮家庭聯產承包責任制前各村的土地所轄范圍，路到中間，溝到底，這是一個基本的框架;
其次，按照地域性、認同感等社區構成要素，本著“有利于資源共享，有利于居民自治，有利于管理服務”的原則進行劃分，達到成方成塊;
再次，因河流、街、路等原因將原區域阻隔間斷的地域以及不便聯系的區域，按照就近連片集中的原則，劃歸臨近的社區居委會管轄，不能出現無人管理區、空白點。根據以上三條原則，規劃出各社區居委會的區域示意圖，標明轄區內的黨政機關、企事業單位，并將轄區范圍用文字表述清楚，上報所在街道辦事處確定、備案。針對外貿集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿城等大市場、大企業很難劃入實體居委會管轄的實際情況，為便于管理和服務，單獨設立5個社區居委會。
二要嚴格工作程序。
各村召開“兩委”會議、黨員會議、村民會議或村民代表會議討論、通報情況，并形成決議，然后由各村黨支部、村委會寫出書面申請報街道辦事處，由各街道辦事處匯總，報縣民政局審核，最后由縣政府審批公布。“村改居”后，居委會掛牌名稱為“縣××街道××社區居民委員會”，社區黨組織名稱為“中國共產黨縣××街道××社區支部委員會”(或總支委員會、委員會)。
單設的5個社區居委會要參照以上工作程序，由其主管部門負責申報。龍城市場、密州商城、九龍商貿城3個社區居委會的辦公室可設在每個市場的市場管理辦公室，暫時實行一套班子，兩個牌子。外貿集團公司、中紡金旭集團公司兩個社區居委會，居委會主任可由單位分管領導擔任，居委會設在該單位比較集中的家屬區，居委會成員由工會、青年、武裝、婦女、保安、幼教、醫院等方面人員和居民代表組成。居委會掛牌名稱和以上相同。
4、總結驗收階段(5天時間)。各街辦、各有關單位要在“村改居”工作結束后寫出總結報告，分別報縣委、縣政府辦公室，縣委、縣政府對全縣“村改居”工作進行全面總結、檢查驗收。對檢查中發現的問題要限期予以糾正。
四、需注意的幾個問題
“村改居”工作是我縣社區建設的'一項重要內容，事關改革發展穩定的大局和居民群眾的切身利益，因此，必須從講政治的高度來認識和對待這項工作。在工作中，必須注意以下三個問題：
(一)堅持依法辦事，嚴格按程序操作。 “村改居”工作政策性強，涉及面廣，必須統一程序，認真操作。各街道要制定切實可行的實施方案，嚴格按照規定的程序操作。從準備工作到試點，直至全面鋪開，都要嚴格把關，一環緊扣一環。既要掌握政策，嚴格程序，又要充分聽取所在村干部、群眾的意見，堅持統一標準。各街道上報“村改居”方案時，必須廣泛征求意見，并附上村黨支部、村委會書面申請及村民代表會議意見，避免各類問題的發生。
(二)實行“五不變”原則，切實做好“村改居”工作。 針對目前有些村在土地、人口、計劃生育等方面的實際情況，“村改居”后在過渡期內實行“五不變”原則，即：本村轄區基本不變，土地、財產所有權和使用權不變，計劃生育政策不變，涉農政策不變，戶口性質不變。“村改居”后，凡在各社區居委會轄區土地上新建的居民區和機關、企業事業單位及入住的居民，在衛生管理、計劃生育、社區服務、公益事業等方面要逐步實行屬地管理，在誰的轄區就歸誰管理。
(三)保持干部隊伍的相對穩定，確保“村改居”工作的順利進行。在“村改居”過程中，要注意穩定干部隊伍。“村改居”時，村級班子成員一般不調整變動，確需調整的可在以后換屆時考慮。
五、切實加強領導，為“村改居”工作提供強有力的組織保證
“村改居”工作政策性強，涉及面廣，情況復雜，各街道和縣直有關部門必須高度重視，切實加強領導。縣委、縣政府成立“村改居”工作領導小組，由縣委副書記、縣長鄒慶忠任組長，縣委副書記李寧、縣委常委、副縣長尹鳳來任副組長，縣委副秘書長鞠俊海、縣政府副秘書長毛向太、縣委組織部副部長蔣加平、縣委宣傳部副部長、縣文明委主任王克柏、縣民政局局長董洪祥、縣公安局副局長呂翔峰、縣計劃生育局副局長單云蓮、縣建設局黨委副書記姚進田、縣經管局副局長孟慶才、縣信訪局副局長趙子坤、縣國土規劃局副局長王增順、密州街道辦事處主任趙光福、龍都街道辦事處主任吳森、舜王街道辦事處主任牟林鋒、民政局紀委書記張忠為成員。
領導小組在民政局設立辦公室，董洪祥同志兼任辦公室主任，張忠同志兼任副主任，具體負責“村改居”工作的組織協調和指導工作。縣里組成三個工作組分赴三個街道辦事處進行指導督查。各街道黨政一把手要親自過問，分管領導要靠上抓，確定專人負責，成立專門班子一抓到底。各有關部門要密切配合，各負其責。縣民政局要全面掌握情況，及時匯報，發現問題認真加以解決，確保“村改居”工作的順利進行。
村級五清一改工作實施方案 篇8
為進一步改善農村環境衛生面貌，扎實推進全區農村改廁工作，落實政府為民辦實事項目，根據省、市要求，結合全區實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
2010年全區農村無害化衛生廁所新建任務為10000戶，其中埠子鎮1000戶、龍河鎮800戶、洋北鎮800戶、羅圩鄉1000戶，南蔡鄉800戶、倉集鎮1200戶、洋河鎮600戶、中揚鎮1000戶、鄭樓鎮900戶、屠園鄉700戶、陳集鎮900戶、耿車鎮300戶。
二、資金籌集使用和管理
（一）資金籌集
按照政府支持引導與集體、群眾自籌相結合原則，多渠道籌集農村改廁所需資金。區財政按規定標準進行配套，由鄉鎮負責組織生產改廁材料，以實物形式配發給改廁戶。衛生戶廁地上部分材料及安裝費用由農戶自籌資金、自主購買，村統一安裝施工。各鄉鎮和區各有關部門要把農村改廁工作納入年度工作計劃，對本地農村改廁給予扶持。
（二）資金監管
區財政設立農村改廁專項資金，納入年度預算。各鄉鎮通過公開招標的方式確定供貨廠家和付款方式，區財政按工程序時進度及時撥付資金，補助資金專款專用，嚴禁挪作他用。年終，區財政、審計部門對本年度項目經費使用情況進行檢查和審計，并將審計情況報送區政府。
三、項目管理
（一）實行項目申報審批制
各鄉鎮具體負責改廁項目申報、集體組織施工、質量管理及檢查驗收工作。改廁項目村應放在農村環境綜合整治試點村（居）或符合上級審批鄉鎮總體規劃的村(居)。項目村改廁必須整村連片推進，改廁普及率應達到80%以上。新農村康居示范點不列入項目改廁。非農民集中居住點的小散農戶，暫不改廁。
項目申報程序為：各鄉鎮根據項目改廁要求填寫申報材料，向區改廁辦申報，經區改廁辦審核同意后報市改廁辦備案。具體申報內容包括村農戶總數、已改廁情況、擬改廁受益戶數、改廁類型、擬施工時間、預算費用、資金籌措等基本情況。
（二）規范改廁材料和施工管理
1、改廁器材采購。由各鄉鎮要按上級要求，公開招標確定生產化糞池材料廠家，統一組織生產和采購。水封式蹲便器尺寸要達到60×45厘米的標準。過糞孔直徑要達到10厘米。化糞池統一推廣三只內徑(120×80cm)的水泥函管式，函管用C30混凝土制作抗滲標號達到S6，內外壁光滑，滲漏量為加滿水時水位減少不超過10mm，樣品要通過愛衛辦認可方可使用。
2、廁屋必須選建在院內或室內。廁屋面積≥1.2/㎡，廁窗面積≥0.26/㎡，廁門≥2米，寬≥0.9米，屋頂可用水泥板、機磚瓦、石棉瓦等，地面有地坪并高于室外。
3、施工質量控制。各鄉鎮要嚴格按照《省農村無害化衛生戶廁技術規范》的要求，加強對改廁材料和施工過程的質量監管，既要保證質量，又要降低成本，嚴禁使用有質量問題的材料。區改廁辦要組織相關專家，對各鄉鎮所確定生產廠家的采購材料和產品進行嚴格檢驗，加強對施工過程的督查指導，發現問題及時糾正。
4、工程竣工驗收。各鄉鎮要先行組織相關專業人員對改廁工程進行質量驗收，按莊形連續編號，建立改廁戶臺帳，并將受益戶全部錄入微機管理并進行公示。鄉鎮自驗合格后，分期分批向區改廁辦申請驗收，區改廁辦組織專業人員對項目村改廁工程質量及受益戶數量進行復查驗收。
（三）進度要求
各鄉鎮要嚴格按序時進度完成改廁工作，具體要求是：2月底完成全面發動，確定改廁項目村、改廁模式，完成改廁村料招投標；3月底完成示范戶建設和全面推進；4月底完成任務的60%以上；5月底完成任務的80%以上；6月底全面完成年度任務。7月份區組織改廁工作考核驗收；10月底迎接省、市全面驗收。
(四)使用管理
各項目村在建成無害化戶廁時，要印制無害化衛生廁所使用方法的宣傳資料，發放到農戶，引導群眾正確使用無害化衛生廁所。改廁專業施工隊在施工結束時要教會農戶使用方法，使農戶養成良好的`如廁習慣。
四、組織實施
（一）加強領導，明確職責。區農工辦、發改局、財政局、建設局、農林局、國土分局、環保分局等有關部門要按照各自職責，密切配合，共同做好農村改廁工作。區農村改廁工作領導小組負責全區改廁工作的組織、協調、培訓、督查和考核。各鄉鎮政府要成立改廁工作領導機構，召開專題會議，明確改廁任務，明確職責分工，明確完成任務時限，于3月1日將領導小組名單、辦公室專職主任和具體推進計劃報區改廁辦。
（二）宣傳發動，典型帶動。各鄉鎮要充分運用廣播、板報、宣傳欄、知識講座等形式大力宣傳改廁工作，引導農民建立健康文明的生活習慣，理解支持并自覺參與改廁工作。要結合本地實際，在確定材料生產廠和經過培訓的專業施工隊伍之后，動員項目村黨員干部、教師、醫生等條件較好的家庭作為改廁示范戶，先行建好化糞池和新廁屋，以點帶面，連片推進。
（三）專業施工，保證質量。各鄉鎮必須建立專業施工隊伍，統一組織技術培訓，統一組織施工，統一質量監管，鄉鎮領導和村（居）項目改廁責任人都要全面掌握無害化廁所化糞池的安裝技術、安裝標準和安裝質量。改廁村要與施工隊簽定質量合同，確保改一戶合格一戶，使用一戶，編號登記一戶，舊廁拆除一戶，確保達到新廁建成使用100%，編號登記100%，舊廁拆除100%，堅決杜絕二次改廁現象發生。
（四）序時推進，強化督查。各鄉鎮要根據季節和農村工作特點，搶抓改廁有利時機，強化工作措施，嚴格按照進度要求，快速推進；每周要對項目村進展情況進行跟蹤督查，并于每周五將當周進展情況上報區改廁辦。區改廁辦要加大督查指導，及時排查存在問題，跟蹤督促整改，定期編寫改廁工作簡報，及時通報改廁工作進展情況，適時組織檢查考核和觀摩，年終將根據考核情況進行總結表彰。
村級五清一改工作實施方案 篇9
根據《xx委組織部關于抓緊上報“難點村名單及治理方案的通知》精神，為切實做好“難點村”專項治理工作，全面提高我鎮村級管理整體水平，結合我鎮實際，制定如下實施方案。
一、“難點村”基本情況
對照省委關于難點村的界定標準，我鎮高皇村屬于“班子建設薄弱，經濟發展滯后”類型村。高皇村總人口1700人，耕地面積2080畝，8個村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團結，宗族勢力較大，村黨組織號召力不強，導致該村三年未能發展黨員，村級集體經濟癱瘓。
二、目標要求
力爭用3年時間，使現有“難點村”面貌發生根本性轉變，提高該村干部群眾民主法制素質，解除宗族勢力對級公共事務的影響，健全并落實村務公開和民主管理制度；加強農村基層組織，消除“發展黨員空白”現象；促進各項工作。
三、具體措施
1、加強領導、齊抓共管。
鎮黨委成立把“難點村”治理領導小組，把“難點村”治理工作列入黨委議事日程，加強調查研究，及時解決工作中遇到的問題，保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點村”治理工作的第一責任人，村支部書記是“難點村”治理工作的'直接責任人。加強村領導班子力量，鎮黨委從政府部門抽調精干人員到村任掛職支部書記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實到村班子中去。
2、因地制宜，發展集體經濟
引導村民根據市場需求和本村的實際條件，大力發展集體經濟，增強集體組織服務功能，提高農業綜合生產能力，促進農民增收，繼續鞏固完善強農惠農政策，培育農民新型合作組織，大力發展專業合作經濟。
3、健全制度，綜合治理
完善村級管理機制，堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務。加強農村精神文明建設，做好教育和思想疏導工作，化解群眾內部矛盾。加強社會治安綜合治理，堅決依法打擊村黑惡勢力，維護村正常生產生活秩序。
4、強化問責，加強督查。
治理工作組加強督導，每月一次對工作進展情況進行檢查，建立“難點村”治理臺帳，實行銷號制度，做到治理工作不達標，工組不離村。鎮黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事，切實落實第一責任人和直接責任人的責任。鎮領導小組要在鎮黨委的領導下，認真負起調查研究、掌握動態和具體指導的責任，要根據工作的進程，適時提出有針對性的指導意見和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題，保證治理工作有序向前發展。
村級五清一改工作實施方案 篇10
一、總體目標：
以“珍貴樹種進萬村”行動為載體，結合森林村莊創建、平原綠化、全民義務植樹、森林文化建設、興林富民等一系列活動，從2012年-2015年，采取贈苗造林、訂單育苗造林等方式，每年動員50個以上行政村（居）、1000戶以上的農戶，在房前屋后、路旁、水旁、村旁和自留山、責任山進行植樹造林，力爭用4年時間，在全縣220個以上行政村種植珍貴樹種22萬株以上，從而有效提高森林質量和林業經濟效益，推動人居和生態環境的改善，充分發揮林業生態、經濟、文化等多重效益。
二、工作重點：
（一）制定計劃、明確任務。各鎮（街道、開發區）要根據全縣“珍貴樹種進萬村”行動任務（見附件2）和總體要求，結合當地實際情況，深入村居，調查研究，認真制定“珍貴樹種進萬村”行動計劃，將任務分解落實到村（居）、組，分年度逐步組織實施好“珍貴樹種進萬村”行動。
（二）超前準備、落實種苗。各鎮（街道、開發區）要根據行動方案和年度計劃任務的安排，結合各村（居）組及農戶綠化造林的'實際需要，提前做好調查統計及組織采購工作。苗木來源除上級贈送的部分珍貴樹種外，其他應通過“財政撥、社會集、個人出”等辦法，多渠道籌措資金，主要采取訂單育苗方式解決苗木來源問題。
（三）強化服務，確保成效。要加強對珍貴樹種造林的技術指導和服務工作。根據因地制宜和適地適樹原則，科學選擇生物學特性與立地條件相適應的珍貴樹種，造林和撫育期間林業局將安排專業技術人員到現場指導，確保造林質量，提高造林成活率。
（四）完善機制、加強管護。一是各村（居）要對珍貴樹種贈苗植樹活動情況進行造冊登記，建立縣“珍貴樹種進萬村行動”贈苗植樹情況統計表（見附件3），并輸入電腦，實行全過程跟蹤管理。二是結合當地實際情況，按照“明確主體，落實利益”，“誰造誰有、合造共有”的原則，督促和協助各行政村（居）組制定村規民約，明確管護責任，維護造林經營者的合法權益，做到不栽無主樹，不造無主林，要求村村有制度，株株有管護，確保成活成材。三是建立“珍貴樹種進萬村”行動信息通報制度。在綠化造林期間，各鎮（街道、開發區）要指定專人負責統計上報工作，每個月底，用書面、短訊、簡報等方式定期通報動態和進度。
三、工作措施
（一）加強領導，明確責任。各鎮（街道、開發區）要把“珍貴樹種進萬村”行動擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門各司其職，通力合作。各級領導要親自動員、親自部署，率先垂范，切實加強對活動的組織領導，切實建立督導督查機制、信息通報機制、檢查考評機制和激勵處罰機制，為活動提供強有力的組織保證，確保領導到位、責任到位、措施到位。要明確具體的植樹任務和目標責任，一級抓一級，層層抓落實。
（二）大力宣傳，廣泛發動。要充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體，以及印發宣傳手冊、張貼墻報等宣傳形式，加大宣傳力度。同時，要組織干部進村入戶，向廣大農村群眾宣傳種植珍貴樹木的重要意義，充分調動廣大農民群眾參與種植珍貴樹種的積極性。
（三）增加投入，保障供應。要積極爭取政府的支持，多渠道籌措活動資金，積極建立多元化投入機制。
（四）典型指路，示范推動。結合創建森林村莊、平原綠化等活動，開展珍貴樹種種植示范村建設。示范村要在科學規劃、適地適樹、突出珍貴、種植規模、栽植成效、鄉規民約等方面起示范帶動作用。及時總結活動中典型的機制和體制并加以推廣，同時通過發動能人、大戶、企業帶頭種植珍貴樹種，更好地帶動千家萬戶參與種植珍貴樹種，加快推進珍貴樹種進萬村行動進程。
（五）檢查評比，考核績效。各單位要采取定期或不定期等多種形式組織檢查，強化監督管理，確保各項工作落到實處，以優異成績迎接省、市驗收考評。
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