勞動和社會保障工作總結及工作打算 -總結
xx區勞動人事局 今年以來，我局勞動和社會保障工作在區委、區政府的領導下，在市勞動保障局的大力指導下，在有關部門的支持配合下，按照年初的部署安排，以促進就業和再就業為工作重點，以健全社會保障體系為主要目標，以提高勞動者素質為努力方向，確保了勞動保障工作全年目標任務的順利完成，為全區經濟發展和社會穩定作出了應有的貢獻，勞動和社會保障工作總結及工作打算
。一、基本情況（一）目標任務進展情況 1、就業再就業工作 1—10月底，我區累計城鎮新增就業人數為3625人，完成目標92%；城鎮凈增就業人數2516人，完成目標91%；下崗失業人員再就業人數為2325人，完成目標93%；“4050”人員再就業373人，完成目標94%；城鎮下崗失業人員再就業培訓人數為1918人，完成目標142%；農村勞動力開展就業培訓人數為943人，完成目標94%；新增輸出前培訓475人，完成目標95%；新增農村勞動力轉移1920人，完成目標96%；勞務輸出728人，完成目標91%；其中南北勞動力對口交流187人，完成目標94%。 2、社會保險工作（1）養老保險：城鎮參加基本養老保險凈增333人，征繳基本養老保險基金1967萬元，完成目標的52 %；基本養老保險清理欠費35萬元；確保養老金按時足額發放率100%；稽核參保職工2806人，完成目標的 69 %，稽核離退休人數2313人，完成目標的100%；補繳基金到賬率95%；社會化管理率100%，社區管理率95%。（2）醫療保險：上半年參加基本醫療保險新增1075人，全部完成目標；參加工傷保險新增376人，完成目標的75%，城鎮職工參加生育保險新增306人，全部完成目標；征繳基本醫療保險基金468萬元，完成目標的52%。（3）失業保險：失業保險參保人數11000人，完成目標100%；征繳失業保險基金132萬元，完成目標85%。 3、勞動保障信訪工作接待群眾來信來訪18件，涉及上訪人數102人。其中立案受理15件，在規定期限內結案率達96%。 4、勞動保障監察、仲裁及勞動關系 （1）勞動保障監察：受理投訴舉報案件170件，立案164件，結案158件（含去年結轉今年辦結的10件），在規定期限內結案率100%。共為勞動者追討勞動報酬180萬元，責令用人單位退還押金等不合理費用25000元。共巡查用人單位780戶。發出勞動保障監察詢問通知書330份，對違反勞動法律法規的行為下達限期改正指令書196份，制作并送達行政處罰決定書52份。根據統一部署與工商、公安、城管等部門組成聯合檢查組，開展勞動力市場專項執法檢查活動，對區內的51戶職業中介機構進行檢查，取締無職業介紹資格的非法中介36 戶，責令整改11戶，有力的維護了廣大求職者的利益。從4月起，在全區用人單位中開展了“和諧勞動關系促進年”活動。 （2）勞動爭議仲裁及勞動關系：受理勞動爭議案件71件，在規定期限內應結案71件，結案率達100%,調解結案率80%。集體合同送審率100%，勞動合同簽訂率92%，鑒證勞動合同1197份，按規定召開了協調勞動關系三方會議，對我區勞動關系現狀進行了深入分析與研究，定期召開勞動保障內部聯席會議，協調解決有關問題。 （二）其他工作開展情況 1、工傷認定工作嚴格執行《工傷保險條例》和《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》及相關法律法規政策，今年共受理企業工傷認定申請9件，認定工傷5件，撤回申請1件，中止工傷認定2件，其中新受理申請1件正在進行調查。事業單位工傷認定申請現有1件，仍處于中止狀態，等待相關法規文件出臺。 2、社會保險稽核和基金監督工作對47戶養老保險參保單位繳費人數、繳費基數、欠費情況進行了稽核，稽核養老保險參保職工2918人，漏報養老保險費基數仍然存在。養老保險、醫療保險基金安全接受市檢查組的檢查和區審計局的審計。從檢查和審計的情況看，我區的社會保險基金嚴格按照收支兩條線管理，沒有截留、減免收入、擴大支付范圍和擠占挪用等現象。 3、參保人員退休和定點醫療機構、藥店資格審批工作全市審批養老保險參保人員退休87人。其中，特殊工種提前退休3人，正常退休84人。審批城鎮職工基本醫療保險定點醫院2家、定點零售藥店1家、工傷保險協議醫療機構22家。 4、基礎平臺和窗口建設工作圍繞省廳提出的加強“網絡、平臺、窗口、基地”四大工程建設，我們加強了基層平臺的建設力度，學習借鑒了先進做法，并選擇浦西、新海、新東三家作為亮點打造，創建星級平臺。在窗口建設方面，一方面我們對每位工作人員的崗位依據職能進行了重新設置，重新梳理了工作制度，出臺了《目標管理評分暫行辦法》，堅持用制度管人治事，提高了行政效能。同時加大對各項學習制度的落實力度，加強社保機構能力建設，不斷規范服務方式，簡化辦事程序，有效地提升了窗口的工作質量和服務水平。 5、黨風廉政建設工作從行政效能監察、清理拖欠民工工資、參與企業重組改制和破產等方面切實履行黨風廉政建設部門責任制，認真轉變政風，努力改進作風，最大限度地維護了職工群眾的合法權益。清理涉及勞動保障方面的行政審批事項，嚴格社會保障資金監督管理，進一步完善政務、事務公開工作。推進了反腐敗源頭治理工作的深入進行。區醫療保險處被省勞動保障廳確定為優質服務窗口。二、主要做法與成效 區委、區政府統籌經濟、社會協調發展，高度重視勞動和社會保障工作，將促進城鄉統籌就業和健全完善社會保障體系納入國民經濟和社會發展計劃，把零就業家庭實現再就業和困難企業退休人員參加醫療保險列入今年必辦的“十件實事”之中，把勞動保障工作的各項任務目標分解到各鄉鎮、街道辦事處，逐級建立目標責任體系，全區已形成了領導重視、部門聯動、社會參與的良好工作氛圍。（一）強化就業再就業服務，落實再就業扶持政策，推進城鄉統籌就業 1、將促進就業與經濟發展有機結合起來，多途徑開發就業崗位通過加大投資和招商引資力度，認真兌現扶持非公經濟發展的有關政策，改善投資創業的軟硬環境，第三產業得到快速發展，全年新增就業崗位3000余個。從新增崗位的構成來看，個體私營經濟提供了60%以上，招商引資項目帶動了一大批人就業，對外勞務輸出了420人。我區經濟發展對就業的拉動作用越來越明顯。 2、夯實就業服務基礎，推進就業服務“專業化、制度化、社會化” （1）開展星級勞動保障所的創建工作。今年以來按照平臺建設典型引路的工作思路，在全區10個平臺挑選了浦西、新海、新東三個勞動保障所重點培育。4月28日，由分管區長樹成旺同志帶隊
總結
《勞動和社會保障工作總結及工作打算》(http://salifelink.com)。有效保障了退休人員的醫療待遇，維護了社會穩定。（2）針對目標任務，積極穩妥地做好醫保擴面工作。在寧海地區人員劃轉到xx區時，主動配合寧海鄉機關事業單位醫療保險關系轉移。并積極與花果山鄉、寧海鄉聯系，為其辦理了醫療補助，還辦理了企業人員參保，新增參保人員438人。下半年參加監察執法專項活動，針對個體私營企業人員進行擴面。另外還牽頭組織社保、監察共同對寧海工業園區的十余家企業進行了上門調查，了解情況，為擴面做基礎工作。（3）加強監督力度，嚴格對定點醫院及藥店的檢查。2月份，與定點醫院、藥店簽訂了新的協議。在此基礎上，每月繼續進行對定點醫院及藥店的例行檢查工作，多次到第一人民醫院、中醫院及各定點藥店檢查工作。本年共計外出檢查33次，其中第一人民醫院8次，中醫院4次。康復醫院因結算不及時，被扣除了XX年考核款的一半。第一人民醫院因違規，被扣除了一個均值。（4）主動聯系溝通，做好離休干部醫療管理工作。我們積極主動同財政局、老干局等有關部門加強聯系和溝通，爭取資金及時到位，確保離休干部報銷費用，目前離休干部醫療費在每月中旬即能到位。全區離休干部現有數為121人，至10月份財政共撥款235萬元，實際支出234萬元，其中門診支出121萬元，住院支出113萬元，離休干部醫療費用已報至8月份，人均費用18720元。（三）加大勞動保障監察仲裁執法力度，維護勞動者合法權益，促進勞動關系的和諧發展 1、積極開展勞動監察檢查，切實維護勞動者的合法權益勞動保障監察執法機構充分認識到當前勞動保障監察工作的地位和有利條件，加強隊伍建設，提高整體素質和戰斗力，依法行政，嚴格遵守《勞動保障監察條例》，緊緊圍繞勞動保障中心工作和重點任務開展常規檢查及拖欠民工工資、清理整頓勞動力市場、規范勞動關系、社會保險擴面征繳等專項監察。在工作中按照“突出重點、主動出擊、預防為主、查防并舉”的思路，堅持做到隱患問題提前查、普遍問題全區查、重點行業專項查、重點地區重點查，使查辦案件、專項監察、巡視檢查形成一個相互銜接的鏈條，及時排查處理涉及勞動保障方面的各種矛盾和糾紛，切實維護用人單位和勞動者的合法權益。 2、依法處理各類勞動爭議，及時化解人民內部矛盾不斷改進仲裁工作方法，規范仲裁工作程序，從制度創新、溝通協調、預防排查等方面著手，不斷提高勞動爭議仲裁員的業務素質和政治素質，提高辦案效率和辦案質量，最大限度地化解了南云臺林場、區飲食服務公司等多年遺留下來的勞資糾紛，摸索并總結了一套快速處理勞動爭議的經驗和辦法。 3、規范理順勞動關系，搞好企業工資宏觀調控積極推進平等協商簽訂集體合同，下大力規范勞動合同管理，努力促進勞動關系的和諧穩定。根據省廳關于各類勞動合同充分覆蓋的工作思路，開展了“和諧勞動關系促進年”活動。整個活動分宣傳教育、開展檢查、督促整改、評估考核四個階段。重點是對區屬各類用人單位包括個體私營經濟組織的社會保險參保及繳費、勞動合同的簽訂以及工資支付、工時休假、女職工和未成年工特殊勞動保護等情況進行專項檢查。通過此項活動，樹立用人單位兩塊牌子，即和諧勞動關系先進單位和勞動保障守法誠信先進單位，并將進行總結表彰。目前，評估工作已經開始。同時扎實推進企業工資指導線制度、工資集體協商及最低工資保障制度。探索完善企業工效掛鉤和工資總額包干辦法。企業工資宏觀調控力度進一步加大，收入分配制度改革平穩推進。 4、熱情接待群眾來信來訪，及時分解辦理信訪案件局辦公室和勞動爭議仲裁、勞動保障監察等相關業務科室，認真貫徹執行《信訪條例》，密切關注勞動和社會保障領域的深層次矛盾和問題，超前排查，及時分解處理，消除了大量的不穩定因素，減少了越訪集訪，密切了黨群、干群關系，促進了企業改革，推動了經濟發展，維護了社會穩定。（四）加強組織領導，落實黨風廉政建設責任制，全力推進黨風廉政建設局領導班子成員認真履行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他業務工作，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。注重制度建設，強化教育和監督，有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。一是年初制發了黨風廉政建設工作安排意見，對黨風廉政建設責任制進行分解落實，明確了責任單位、責任人和具體措施；二是將清欠農民工工資、搞好兼并改制破產企業職工安置和社會保險關系接續、社會保障資金監督管理列入黨風廉政建設部門責任，精心部署，周密安排，盡職盡責；三是定期組織學習。開展了學黨章、八榮八恥社會主義榮辱觀學習教育等活動，提高了干部職工的廉潔從政意識；五是領導干部自覺執行廉潔自律各項規定，認真貫徹落實重大事項報告和個人收入申報登記制度；六是充分發揚黨內民主，在領導班子民主生活會和組織生活會上認真開展批評與自我批評，努力營造一個團結、民主、向上的工作氛圍。三、存在問題 1、繳費人數增長緩慢，養老保險擴面困難 xx區是私營企業較密集的中心區域，在近幾年的勞動保障執法檢查中發現，眾多私營企業不與職工簽訂勞動合同，不為職工繳納養老保險費。究其原因：一是私營業主社會保險法制意識淡薄，不愿意承擔社會保險成本；二是職工維權意識不強。工作期間想參保，但不敢向業主提及，更不敢向勞動保障部門反映；三是社會保險稽查力量不足，執法影響力有限。我區的餐飲娛樂服務、機械加工等勞動密集型企業，以人員流動大、利潤率低為借口，不愿意為職工參保。長期中斷繳費的下崗失業人員續保困難。根據統計，我區5年內達到退休年齡有600人，這部分人年齡偏大，就業困難，大多無力繳費。 2、農民工參保率不高，維權困難一是是農民工參保意識不強，只顧眼前利益不愿意參保。二是單位以農民工流動性較大為由，不愿承擔社會保險成本，為農民工繳費。三是現行農村養老保險政策缺乏吸引力。農民參保得不到實惠，對農民沒有吸引力。四是缺乏具體證據，農民工維權困難。 3、醫療管理方面，超均值費用有待協商解決目前，市級各大醫院仍然要求支付以往的超均值費用。我們已經與中醫院多次協商，目前基本達成一致，但還有其他一些醫院仍存在此類問題，有待進一步協商解決。 4、 醫保參保人員結構失調，統籌基金結余少隨著困難退休人員參保工作的進行，區醫保統籌資金壓力也隨之不斷增加。基本醫療保險基金分為兩部分，即統籌基金和個人賬戶，統籌基金用于支付參保住院病人費用。退休人員參保越多，統籌基金結余越少。我區是老行政區，退休人員多，特別是今年困難企業退休人員參加基本醫療保險工作的開展，使得我區醫療保險參保人員結構失調，造成統籌基金結余不足，基本醫療保險運行面臨難題。至XX年10月底，醫療保險參保人數9615人，其中在職6302人，退休3313人，退休在職比達53%。該比例保持在30%左右是正常的。另外退休人員屬患病高危群體，其住院發生率及費用總額遠高于在職人員水平，約為在職人員的3倍，消耗了大量的統籌基金。至10月底我區統籌基金結余僅412萬元，遠低于其他兩區，另外我區還有約200萬元的定點醫院超均值費用未支付。隨著企業退休人員參保數量進一步增加，積累多年的.就診需求將集中反映出來，我區統籌基金將更加艱難。持續下去，勢必形成統籌基金收不抵支，導致醫保基金不能正常運行。四、XX年年工作打算（一）落實再就業政策，在擴大就業和再就業工作上有新的進展 1、繼續加大就業再就業培訓力度進一步拓寬培訓渠道，不斷增加培訓種類，繼續加大參培人員的組織力度，以培訓項目吸引人，以較高的再就業成功率吸引人，力爭全年培訓量突破2500人次。 2、繼續加強星級勞動保障平臺的創建工作結合充分就業社區創建，把星級勞動保障平臺創建工作向社區勞動保障站延伸，力爭用1至2年時間打造具出有xx地區特色的星級勞動保障站。 3、繼續提高職業介紹服務水平進一步加大崗位采集力度，不斷提高本地區的就業再就業率。以勞動保障站為單位，實行自下而上，自上而下相結合的招聘信息互動模式。充分運用金保工程的微機化管理手段，采取對用人單位的會員管理，對轄區內失業人員的跟蹤走訪，不斷提高崗位信息的可操作性和崗位招聘的成功率。進一步加大對靈活就業人員和公益性崗位的管理力度，及時對符合條件的崗位、人員進行優惠政策申報工作，提高再就業服務水平。 4、繼續完善人力資源市場的服務內容增設對大中專畢業生就業服務窗口，把大中專畢業生就業管理納入日常管理范疇，完善對這部分人員的綜合管理程序，解決他們就業后在職稱申報、工資調整等方面的后顧之憂。 5、繼續加強農村勞動力培訓轉移力度及失地農民的登記管理工作特別是對經濟薄弱村貧困勞動力的技能培訓，要進一步落實農民培訓的優惠扶持政策，把有限的資源用在真正需要幫助的人群中，有條件的實施培訓券制度和培訓費直接減免制度，盡量減輕經濟薄弱村貧困勞動力的技能培訓負擔。充分分享城區招商引資成果，突出就地轉移，減少輸出成本，縮短輸出周期。加強政府對農村勞動力的引導職能，形成用人單位→鄉鎮勞動保障所→各村勞動務輸出經紀人→應聘者→用人單位的就地轉移的就業鏈。 6、積極出臺符合我區實情的再就業優惠政策積極協調區財政等有關部門，在年初增加再就業資金的預算比例，并制定切實可行的再就業相關政策文件，為幫助我區下崗失業人員實現再就業提供政策和資金保證。 7、力爭建成全市首個專門用于就業再就業信息發布、政策宣傳的室外電子大屏充分發揮我區人力資源市場地處商業繁華區的優勢，多方籌集資金，力爭建成全市首個專門用于就業再就業信息發布、政策宣傳的室外電子大屏。讓廣大群眾在第一時間見到、聽到最新的招聘信息和就業再就業的優惠政策。（二）加大擴面征繳力度，在完善社會保障體系上有新的突破以私營企業、個體工商戶及用人單位臨時用工、事業單位編外人員、靈活就業人員,特別是無力參加基本養老保險的下崗失業人員為重點，加大擴面力度，采取部門聯動，責任推動的方式，重點監察的方法逐步將其納入社會保險，增強基金積累，提高備付能力；加大稽核力度，核實核準參保人數、繳費人數、繳費工資基數，積極配合地稅部門，加大征繳力度，實行依法征繳、按時征繳、實現參保人數、實際繳費人數和征繳額有明顯增長；增收節支，加強對定點醫療機構和定點藥店的檢查工作。把每月檢查次數明確量化，嚴格按要求進行，發現違規情況及時處理；完善與加強工傷生育保險工作，結合實際情況，制定相應辦法并實施。同時做好待遇審核報銷工作；探索城鎮居民、少年兒童的醫療保障政策，著手前期調研工作，摸清底數，依據現有政策，借鑒先進做法，制定出適合我區城鎮居民和少年兒童的醫療保障制度，進一步加大財政投入，著力援助困難群體參保。（三）規范勞動關系，在維護勞動者權益上新的起色 1、以合同管理為抓手，規范勞動關系根據省廳《關于開展全省勞動合同簽訂和履行情況抽樣調查工作的通知》（蘇勞社[XX]38號）要求，對全區各類用人單位簽訂勞動合同情況開展抽樣調查，進行表式統計、征集數據，匯總分析，并據以制定工作計劃，分解工作指標，明確年度任務，排定不同企業、不同行業、不同區域勞動合同制度的實施進度；對城鎮國有、集體企業和改制企業，抓住勞動合同訂立、變更、解除和終止等關鍵環節，建章立制，著力提高勞動合同履行質量和管理水平；對私營（民營）企業，有雇工的個體工商戶以及進城務工人員集聚的用人單位，側重于強化執法檢查和依法規范用工行為，提高勞動合同的簽訂率；對建筑、餐飲、商業服務等行業要從各自特點出發，研究制定適合其特點的勞動合同示范文本。在全區各類企業中，加強勞動合同管理，全面推行勞動合同書面報告制度，啟動“全面推進勞動合同三年行動計劃”，在全區各類用人單位開展“勞動保障守法誠信單位”和“和諧勞動關系先進單位”的評選活動，每年進行一次評估，設立不同的誠信等級，對誠信度良好的用人單位進行宣傳表彰，并在勞動保障方面提供優惠服務。對勞動保障誠信度差的用人單位列入重點檢查范圍，對該單位及法定代表人參與其他方面的評選提出否決意見。 2、以監察仲裁為手段，加大執法力度加大對用人單位簽訂勞動合同情況的執法監察力度。本著說服教育和行政處罰都不放松的原則，對拒不整改的用人單位，一查到底，并對嚴重違法案件進行曝光，以提高用人單位和勞動者簽訂勞動合同的自覺性。一是加強日常巡查、舉報專查和專項執法檢查。專職勞動保障監察員每年主動巡查用人單位不少于80戶，每年開展一次勞動 合同簽訂情況的專項執法檢查活動；二是提高勞動爭議仲裁辦案效率，深化辦案流程改革，做到簡易案件簡便審、復雜案件簡化審、多調少裁科學審，有效解決勞資糾紛；三是會同有關行政管理部門不搞形式，不走過場，敢于動真格，敢于啃硬骨頭，重點檢查私營企業、改制重組企業與勞動者簽訂和履行勞動合同的情況，及時查處違法行為，做到賞罰分明，尤其對嚴重違反勞動保障法律法規的用人單位予以曝光。（四）強化自身建設，在規范服務上有新的面貌 1、進一步推行政務公開制度 規范窗口服務大廳和勞動力市場建設，對參保和求職者就業實行窗口式、一站式、全程式服務模式，提高我局勞動保障管理水平。 2、進一步學習和落實相關制度進一步強化新黨章學習教育，在全局開展“三比”競賽活動，引導職工樹立八榮八恥榮辱觀，增強機關效能意識，積極創建四型機關。 3、進一步改進服務態度以愛心關懷人，以熱情溫暖人，以服務感化人，不能因服務態度不好激化矛盾，因工作責任心不強回避矛盾。【勞動和社會保障工作總結及工作打算 -總結】相關文章：