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縣衛生局衛生工作總結和工作安排 -總結
縣衛生局XX年衛生工作總結和XX年年工作意見的報告縣委辦公室：
按照市衛生局XX年目標工作任務部署，今年，我縣衛生工作在縣委、縣政府的正確領導和市衛生局的指導下，堅持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導，按照全面落實科學發展觀要求，圍繞服務全縣大局和改革發展主題，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以重大疾病預防控制、婦幼保健、農村衛生、衛生監督及行業作風建設等工作為重點，一年來，全系統廣大干部職工繼續保持奮發有為、開拓進取精神，通過扎扎實工作，較好地完成了市局下達的目標管理任務，各項工作取得了新的進展，
縣衛生局衛生工作總結和工作安排
。7月，受國家衛生部推薦，朝鮮民主主義共和國公共衛生部官員來XX考察學習，對我縣農村衛生工作取得的成績給予高度評價。現將一年來主要工作完成情況報告如下：一、認真落實目標責任，全面推進農村衛生改革與發展
一年來，我局把促進全縣衛生事業快速發展作為第一要務，圍繞市局下達的目標任務，認真分解，狠抓責任落實。分別同各級醫療衛生單位簽訂了《XX年目標管理責任書》，各醫療衛生單位按要求繳納了目標風險抵押金。局機關各科室對照目標內容，按各自職責層層進行了任務分解，并相應繳納了目標抵押金。在全面推行激勵、制約機制前提下，較好地完成了全年目標任務。
（一）加強公共衛生體系建設，突發公共衛生事件應急處理能力進一步提高
1、突發公共衛生事件防治能力進一步加強。一是衛生局和各級醫療衛生單位進一步建立完善了突發公共衛生事件應急處理領導小組，加強了對突發公共衛生事件應急處理工作的領導。二是制定和完善應急處理預案。針對今年出現的人豬鏈球菌病和禽流感疫情，我局先后出臺了《XX縣人感染豬鏈球菌病衛生應急預案》、《XX縣衛生局XX年突發人感染高致病性禽流感疫情應急處理預案》為全縣公共突發事件應急處理提供了強有力的政策和技術保障，使應急工作有章可循。三是進一步完善縣、鄉、村三級疫情直報網絡，全縣各級醫療衛生單位按規定進行突發公共衛生事件網絡直報，提高了暴發疫情分析預警能力。四是各級醫療衛生單位按工作職責及要求，完善了發熱、腸道門診，添置了應急設備、藥品，建立了反應迅速的應急處理隊伍，確保疫情處理人員、設備、房屋三到位。五是加強業務培訓。衛生局先后5次舉辦各類業務培訓班，對33個鎮鄉衛生院的傳染病主檢醫師和408名鄉村醫生進行了包括禽流感在內的各種傳染病知識培訓，進一步提高了突發公共衛生事件防治處理能力。
2、兩個公共衛生體系建設項目圓滿完成。國家先后向我縣投入150萬元和342萬元國債資金，用于縣疾控中心新建1200平方米的檢驗樓和縣醫院擴建1500平方米的傳染科大樓建設任務已圓滿完成并投入使用。9月上旬，兩個建設項目代表重慶市接受國家三部委專家組督導檢查，受到一致好評。
3、突發公共衛生事件應急處理快速有力。1-11月，成功處置了復平、龍門、虎城、城北、禮讓、回龍、梁山等地26起突發公共衛生事件和疑似暴發疫情。尤其在回龍鎮楊柳村毒蘑菇群體中毒事件的處理和搶救工作中，衛生部門行動迅速，措施有力，表現良好，有效地控制了疫情，保護了易感人群，受到市衛生局和縣委、縣政府領導充分肯定。
（二）以科學發展觀為指導，各項衛生工作取得新進展
1、繼續深化衛生人事分配制度改革。一年來，我局繼續推進醫療機構人事和分配制度改革。按照不拘一格選拔人才思路，5月，對1個縣屬醫療衛生單位和4個中心衛生院院長、副院長進行了調整。6月中旬，完成了對曲水鄉衛生院院長公開招聘工作。各級衛生單位繼續推行了中層干部競爭上崗、職工雙向選擇的人事制度改革和工資實行全浮動績效制的分配制度改革，運轉活力增強，有力促進了各單位兩個效益的增長。縣醫院、中醫院充分調動全員工作積極性和創造性，努力拓展新的醫療業務，呈現出超常規健康發展勢頭，至11月上旬，，業務總收入較去年同比分別增長40.68%和43.65%。云龍、梁山、新盛、福祿、虎城、禮讓等中心衛生院和龍門、梁山、鐵門、城北、和林、聚奎等鎮鄉衛生院1—11月業務總收入較去年同比分別增長14%至31%，門診、住院人次和收支節余不同程度增加。
2、農村初保工作通過市級審評驗收。按縣政府出臺的《初保實施綱要》，認真組織開展實施《綱要》目標工作，經各級醫療衛生單位共同努力，5月18日，我縣農村初級衛生保健工作以91.18分的優異成績順利通過重慶市初保審評組驗收，提前四年完成XX-2010年農村初級衛生保健階段性目標，成為全市首批7個區縣達標中的唯一的達標縣。
3、社區衛生服務建設取得新進展。一是舉辦首屆社區衛生培訓班，對全縣20個醫療衛生單位77名正在從事或即將從事社區衛生服務的全科醫師、護士進行了培訓，進一步提高了從業人員素質。二是根據我縣社區衛生服務機構設置規劃和群眾需求，梁山鎮西池堰社區衛生服務站和梁山鎮北池社區衛生服務站經一年試運行，今年5月，通過縣審核、驗收，達到社區衛生服務站設置要求。云龍、袁驛中心衛生院創建社區衛生服務中心經一年試運行，已通過縣里驗收，待市里審評后將命名。兩個社區衛生服務中心和社區衛生服務站創建成功，將進一步增強我縣社區衛生服務的供給能力。
4、系統招聘院長順利加入社會養老保險。在相關部門的大力支持下，多方積極協調，6月初，衛生系統15個醫療衛生單位25名招聘的正副院長及吃機動糧的職工順利加入社會養老保險，解決了這部分人員老有所養的后顧之憂。
5、新型農村合作醫療正式啟動。在縣委、縣政府的高度重視下，經多方積極爭取，我縣被市政府納入XX年新型農村合作醫療試點縣之一。縣政府出臺了《關于全面開展新型農村合作醫療工作的意見》，11月10日召開了全縣啟動會，同各鎮鄉簽訂了責任書，提出了工作要求和目標任務，目前，各鎮鄉正積極開展籌資等工作，力保XX年全縣農民參合率達到60%，有效解決農民有病無錢看和有大病無能力看的問題。
6、村衛生室規范化建設全面鋪開。縣委、縣政府把加快我縣村衛生室規范化建設納入農村衛生事業發展重要議事日程，7月中旬，縣領導組織相關部門專赴黔江考察學習，8月，出臺了《關于加強村衛生室規范化建設的意見》，對全縣建設進度作了統一規劃。目前，29個鎮鄉按規劃要求正加緊施工建設，至年底，確保首批59個規范化村衛
7、醫療管理和繼教工作進一步加強。一是認真開展醫院管理年活動，按市局要求，在全縣各級醫療衛生單位開展了“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題的醫院管理年活動”。按照《實施方案》要求，各級醫療衛生單位從抓醫療質量與安全、改善服務態度、嚴格合理用藥等方面入手，繼續推行醫患溝通制，首診負責制，三級醫師查房制，健全醫療質量各級管理規章制度和技術標準，同時，狠抓“三基三嚴”訓練，開展院內病歷質量評比，進一步規范病歷書寫和技術操作，注重從基礎、過程、結果三個環節加強質量管理和檢查，各級衛生單位服務質量進一步提高。二是認真貫徹執行《中華人民共和國執業醫師法》和國務院《鄉村醫生從業管理條例》，對全縣336名符合報考執業醫師的人員進行了資格審查，對858名經認定和考試合格的鄉村醫生重新上報市局辦理了鄉村醫生執業證，組織對446個村衛生室進行了資質審查。三是扎實抓好無償獻血工作。按市、縣要求，5月至7月，精心組織實施了5次無償獻血活動，全縣共107個單位3381名干部職工和居民參加無償獻血，其中衛生系統完成計劃數172%，全縣總獻血量676200毫升，超額完成市里下達的獻血計劃。四是在全縣繼續開展了打擊非法行醫、清理整頓出租、承包科室和醫療廣告專項整治活動，全縣醫療服務市場得以凈化。五是繼續抓好繼續醫學教育工作。先后審核公布縣級繼教項目53個，申報批準市級繼教項目36個，對2051名各級各類醫務人員的繼教學分進行了審驗，組織全縣專業技術人員繼教考試1516人。全縣繼教學習專業人員參學率達95%以上。
8、疾病預防控制和婦幼保健工作繼續加強
（1）疾病控制工作。一是利用各種法定宣傳日、電視和宣傳專欄開展形式多樣、內容豐富的健康教育及各種傳染病防治知識宣傳活動，共發放各類宣傳資料15萬余份，群眾防病意識不斷增強。二是加強了全縣防保人員的業務培訓。先后舉辦人感染豬鏈球菌、禽流感防治、結核病防治、艾滋病防治等培訓班6期，培訓防疫專干600余人次，疾控隊伍業務素質得以提高。三是加強了傳染病管理及疫情報告工作。全縣傳染病疫情網絡直報率達100%。編發夏秋季傳染病預測分析及疫情簡報10期，全縣共報告乙丙類法定傳染病2223例，報告發病率215.74/10萬，較去年同比上升26.93%。四是認真做好兒童計劃免疫工作。加強接種門診管理，繼續推進規范化接種門診建設，全縣新創建示范接種門診3個，待市局驗收。開展冷鏈運轉8次，保證了基礎免疫接種工作順利進行。五是完成了XX至XX全縣脊灰糖丸強化免疫工作，兒童兩輪服苗率達97.40%以上，“0”次劑兒童服苗率達100%。對34個鎮鄉進行了兒童疫苗接種調查，“五苗”全程接種率達96.67%。對全縣5152名3-5歲兒童進行了乙腦疫苗查漏補種，接種率為95.20%。全縣麻腮疫苗接種5萬余人，無一例接種事故發生。同時，對全縣8月齡至14歲兒童免費進行麻疹強化免疫接種共10.64萬人，接種率達97.16%。六是結核病控制工作不斷加強。進一步加強了結核病防治知識宣傳、歸口管理和督導等工作，至10月底，共接診疑似肺結核病人3600人，確診涂陽病人518人，治愈率達91.5%，同時，完成了對三合監獄勞教人員共1000余人的肺結核篩查工作，對所有涂陽病人進行了免費治療。七是繼續抓好地方病、慢性病、性病和艾滋病防治及學校衛生工作，對全縣中小學4500余名學生進行了健康體檢。4月，正式啟動了艾滋病網絡直報信息系統。
（2）婦幼保健工作。一是加強產科質量建設。各級醫療衛生單位按照《產科建設規范》要求，不斷完善產科質量管理規章制度和技術標準，加強產科人員培訓和硬件設施建設，全縣共投入資金40余萬元，改善產科條件，整體服務能力不斷增強。二是繼續抓好“降消”、初保項目工作。推行孕產婦住院分娩限價收費，結合“降消”項目新周期實施，為全縣450名貧困孕婦辦理了住院分娩救助卡，救助貧困孕產婦277人，發放救助金10.11萬元，切實減輕了農民負擔。三是扎實開展婦幼衛生“兩個系統管理”，全縣孕產婦和兒童系統管理率分別達88.81%和90.63%，住院分娩率達88.41%，較去年均有上升。進一步降低了孕產婦和嬰兒死亡率。四是認真抓好兒童生長發育監測和營養促進工作，全縣兒童生長發育監測率、維生素A普服率達95.7%以上。五是繼續加強對產兒科醫生和保健員培訓。全年舉辦產兒科醫生培訓班二期，培訓專業人員70余人。各鄉鎮堅持利用例會抓好村級保健員業務培訓，婦幼隊伍整體素質大大提高。六是開展“母嬰安全鄉衛生院”評估工作。6月，經市、縣兩級評審組對全縣34個鎮鄉衛生院按照《母嬰安全鄉衛生院》十條標準逐一進行評估，29個鎮鄉衛生院達“母嬰安全鄉衛生院”合格標準，
總結
《縣衛生局衛生工作總結和工作安排》(http://salifelink.com)。9月，衛生部專家組來我縣復評母嬰安全項目，給予了充分肯定。9、衛生執法與監督工作進一步加強。全面落實衛生行政執法責任制，按照市、縣工作目標要求，開展了食品衛生、學校衛生、公共場所衛生、生活飲用水衛生、職業衛生、放射衛生、醫療服務市場及化妝品等專項監督檢查和整治工作。一年來，加強了衛生法律法規宣傳，利用各種法定宣傳日，廣泛開展衛生法律法規及衛生知識宣傳活動，發放各類宣傳資料共計10萬余份；圓滿完成了各法定節假日及重大活動的食品衛生安全保障工作任務；舉辦衛生監督員培訓班一期，受訓人員70人，先后5次對食品生產經營企業負責人進行相關知識培訓；穩步推進食品衛生量化分級管理工作，評定食品衛生A、B、C、D級單位共652戶；開展食品專項整治，監督檢查食品生產經營單位和各級各類學校食堂及副食小賣部計8177戶次，銷毀違禁食品8584公斤，辦理食品衛生案件73件，罰款金額9.65萬元，取締非法生產經營戶90戶次，流動食品攤販76個；審驗各類公共場所衛生許可證174家，新辦143家，對21戶次集中式供水單位、28家射線裝置單位、68家出售化妝品的藥店進行了專項檢查和監督監測，處罰供水單位2家，化妝品門市11家；共督促食品生產經營人員辦理健康證6873個，審批發放衛生許可證978個，查出并調離“五病”食品生產經營人員104人；扎實開展醫療市場專項整治，共立案查處非法行醫案件65件，處各類罰款11萬余元。全縣食品衛生安全水平進一步提高，衛生醫療服務秩序進一步規范。
10、衛生人才隊伍建設和基礎設施建設穩步推進。一是繼續加強衛生專業技術隊伍建設。組織開展了醫師資格考試、鄉村醫生注冊資格審查和衛生技術中初級職務資格考試工作。二是加強鎮鄉管理人員和農村衛生人員培訓。根據《重慶市農村衛生人員培訓實施計劃》，共培訓農村衛生人員282名，鎮鄉衛生院院長34名。三是大力實施人才強院戰略。各衛生單位繼續采取多種形式，多渠道培養人才，送出業務骨干到上級醫院進修學習100余人次，職工參加成人大專以上學習40余人。四是抓好人才引進工作，各級衛生單位按照單位業務發展需要，拓寬選人視野，積極招聘和引進專業實用人才，整體服務水平進一步提高。
繼續加強基礎設施建設。一是各衛生單位積極籌措資金，增添先進醫療設備，發展新服務項目，進一步滿足了群眾就醫需求。二是完成了縣醫院、中醫院配套設施建設招標項目和曲水鄉衛生院房屋修建及附屬設施的驗收結算工作及20余件的設備招標，共為單位節約資金40余萬元。三是完成縣第二人民醫院、保健院、福祿中心衛生院業務綜合樓新建工作的規劃、立項、方案設計等工作。為二院爭取項目資金50萬元。與此同時，編制完成了“十一五”衛生事業發展規劃，已經市、縣評審通過。完成審計項目6個，審計金額450.23萬元。其中，領導干部經濟責任審計項目2個，審計金額158.32萬元，單位效益審計4個，糾正科目處理錯誤16.82萬元。
二、打造群眾滿意工程，黨員先進性教育活動取得明顯實效
我局第一批先進性教育活動按照縣委先進性教育活動領導小組辦公室統一部署和要求，于1月31日正式啟動，至6月上旬，已按規定完成了學習動員、分析評議和整改提高三個階段工作任務。在整個先進性教育活動中，我們始終把提高黨員素質、服務人民群眾、推動工作發展作為工作出發點、落腳點和著力點，從確保先進性教育活動成為群眾滿意工程上狠下功夫，加強組織領導，制定《實施方案》，層層落實責任，注重把握各個階段、各個環節的工作質量，扎扎實實整改存在的突出問題，使局機關先進性教育活動取得了明顯實效，被縣委先進性教育督導七組確定為先進性教育示范單位。一是機關作風得到改變，辦事效率進一步提高。通過加強對機關工作人員的宗旨教育，重新擬定各項管理制度，按黨員先進性具體要求規范個人言行，使全體工作人員自覺改進了作風，工作中，切實做到接好每一個電話，辦好每一件公務，并嚴格辦事時限制，努力為基層單位和群眾辦實事、辦好事，進一步樹立了機關良好形象。二是把先進性教育以服務群眾相結合，切實為民辦實事、辦好事。黨組織為重點幫扶的貧困黨員和獨生子女困難戶贈送棉被棉衣52套件，資助幫扶資金4000多元，讓群眾感受到了黨的溫暖；先后為33個鎮鄉的392戶貧困孕產婦發放救助金13.84萬元；按照縣里“四團服務三農”活動安排，組織衛生2個服務分隊，歷時2個多月，分赴各鎮鄉開展義診服務，共為群眾免費治療檢查5400人次，發放藥品折價7500多元，發放各種宣傳資料XX0余份；組織衛生局醫政科工作人員，深入到各鎮鄉篩查眼病患者“健康快車”為其中31名白內障患者免費施行了復明手術，讓群眾得到了實惠；為改善虎城百姓的衛生習慣和衛生環境，成功地為虎城鎮引進歐盟無償援助改水改廁資金80萬元，解決了兩個村680戶家庭共2718人改建衛生廁所和86戶家庭360人飲用水困難；在開展救助白血病患兒活動中，衛生系統干部職工踴躍捐款共計4萬余元，以實際行動唱響了《愛的奉獻》之歌。通過為群眾送溫暖，排憂解難，進一步密切了黨和人民群眾的血肉聯系。三是采取有效措施，確保整改成效。針對各種形式廣泛收集到的97條意見建議，對經梳理合并為五個方面18條重點整改內容，我們立說立行，逐項進行了整改，讓群眾切實感受到了黨組織和黨員先進性教育活動中的新變化，有力推動了各項工作向前發展。與此同時，我們把抓好整改與建章立制工作、先進性教育與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來。健全和完善了本單位長效學習機制、長效黨員教育機制、長效黨員管理機制、長效黨員聯系群眾機制和長效黨內民主參與機制。8月，按縣委要求，我局對制定整改方案中涉及的整改內容和建立健全長效機制情況認真進行了“回頭看”，整體效果良好。
三、深入開展糾風專項治理，政風行風評議工作取得新進展
根據市衛生局及縣糾風辦統一安排部署，我局將整治非法行醫及糾正醫療服務領域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風納入今年政風行風評議工作重點，層層召開動員大會，廣泛宣傳發動，成立政風行風領導小組和工作班子，明確指導思想和目標任務，按照“一把手負總責，分管領導各負其責”的原則，狠抓責任落實。先后出臺了《XX年民主評議政風行風工作實施方案》、《關于落實縣政府辦公室XX年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作實施意見》，要求各級醫療衛生單位按評議的主要內容具體抓好五項工作：一是開展爭創“醫德醫風示范醫院和‘白求恩’式醫務工作者活動”，不斷提高醫療質量，改善服務態度；二是進一步規范藥品集中招標采購工作，加大對醫藥購銷中不正之風的治理力度；三是嚴格規范醫療收費，堅決糾正醫療服務中的收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費行為；四是強化衛生執法監督，整頓醫療服務市場和食品市場，確保群眾就醫和食品衛生安全；五是進一步加強領導班子廉政建設，不斷提高服務質量和辦事效率。各級醫療衛生單位對照糾風工作總體要求，立學立行，扎實開展醫德醫風教育，認真查找本單位、本科室在醫藥購銷和醫療服務等方面存在的問題，不斷完善和重申各項管理規章制度，嚴格規范各級各類醫務人員的行為。同時，根據廣泛征求到的群眾意見，制定整改方案，并按照“抓重點、攻難點、重實效”的工作思路和制定的整改目標，扎扎實實逐項落實整改措施，確保了全系統政風行風取得新的進展。一是醫務人員宗旨、服務意識不斷增強，“一切以病人為中心”的服務理念得到了進一步深化，衛生隊伍精神面貌發生了嶄新的變化。二是醫療衛生單位和醫務人員遵守“八條行業紀律”“和六不準”規定的自覺性不斷提高，亂收費等有損患者利益的違紀行為得到有效遏制。三是通過藥品集中公開招標采購，剎住了醫藥購銷中不正之風，進一步降低了藥價，減輕了群眾的醫藥負擔。四是醫療機構醫療服務行為進一步規范，醫務人員工作責任心和服務質量不斷增強。五是各級醫療衛生單位積極增添便民措施，著力治理“臟、亂、差”，患者就醫環境得到顯著改善。六是通過加大執法監督力度，整治非法行醫，醫療服務市場得以凈化。七是結合機關效能建設活動的開展，局機關加強制度建設，增設政務公開電子觸摸查詢系統，進一步簡化了辦事程序，提高了辦事效率，機關的凝聚力和主動為基層服務意識不斷增強。
四、存在的主要問題和XX年年工作意見
盡管今年我局“一班人”團結帶領全系統廣大醫務人員求真務實、奮力拼搏，較好地完成了市局下達的各項工作任務，推動了全縣衛生工作向前發展，但也存在著一些差距：一是社區衛生服務缺乏政府的資金投入，發展速度較為緩慢。二是少數鎮鄉衛生院業務骨干較少，整體技術實力薄弱。三是在少數醫療衛生單位醫務人員中仍然還存在私收費、吃藥品“回扣”等不正之風。四是對食品、醫療市場整治力度有待進一步加強。五是醫療質量管理工作需進一步加強。
針對上述存在的主要問題，XX年年，我局將重點抓好以下幾項工作。
（一）加強預防保健工作
一是繼續加強傳染病、地方病和職業病等重大疾病的預防和控制工作。進一步完善三級疾病報告信息網絡和預警機制，提高突發公共衛生事件防治處理和救災防病能力，鞏固兒童基礎免疫接種率。二是繼續努力做好降低“兩率”，初保強化項目及婦幼保健工作，進一步提高產科質量和住院分娩率，降低全縣嬰兒和孕產婦死亡率。
（二）深化衛生改革
進一步加大人事分配制度改革力度，繼續堅持對鎮鄉衛生院以上醫院院長實行公開招聘，中層干部一律實行競爭上崗，職工實行聘用制。嚴格控制非衛生技術人員進入鄉鎮衛生院。進一步擴大單位內部分配自主權，提高衛生單位兩個效益。
（三）加強衛生機構基礎設施建設
一是各級醫療衛生單位繼續采取多種籌資方式，增添實用設備，開設服務新項目，滿足群眾需求，壯大集體實力。二是力爭完成或啟動對縣第二人民醫院、保健院、福祿、袁驛、仁賢中心衛生院和部分鎮鄉衛生院業務綜合樓新建工程。三是繼續開展醫療環境提高年活動，為群眾提供良好的服務環境。
（四）狠抓醫療質量管理
強化各級醫療衛生單位醫護質量管理，健全質量管理組織，質量考評制和責任制，嚴格各種技術操作規程，加強對醫務人員合理醫藥、合理檢查以及病歷質量等方面的監督檢查及“三基三嚴”訓練，切實提高醫療服務質量，嚴格杜絕醫療差錯事故的發生。
（五）大力發展社區衛生服務
加強宏觀調控，把社區衛生服務放在優先發展的地位，在鞏固現有社區服務中心基礎上，再建設2—3個集預防、治療、保健、康復、健康教育、計劃生育等六位一體的規范化社區衛生服務中心，5個社區服務站，緩解群眾看病貴、看病難問題。
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