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中小學校國有資產管理制度

時間:2024-06-02 09:40:25 管理制度 我要投稿
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中小學校國有資產管理制度

  在不斷進步的社會中,很多場合都離不了制度,制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編為大家收集的中小學校國有資產管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

中小學校國有資產管理制度

  第一章 總 則

  第一條 為進一步加強全縣各級各類學校國有資產的管理,根據《中小學校財務制度》、《河南省行政事業單位國有資產管理辦法》(省政府第108號)和《鄲城縣行政事業單位國有資產管理辦法》(鄲政【20xx】4號)及有關規定,結合我縣教育實際,特制定本辦法。

  第二條 國有資產的管理和使用應堅持統一政策、統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

  第三條 國有資產管理的主要任務是:建立健全各項管理制度,合理配備并節約、有效使用國有資產,提高國有資產使用效益,保障國有資產的安全和完整。

  第四條 本辦法適用于全縣各級各類學校和教育事業單位。

  第二章 機構和職責

  第五條 縣教育體育局成立中小學資產管理工作領導小組并下設辦公室,辦公室設在教體局后勤基建股,為全縣教育系統資產管理機構。主要職責是:

 。ㄒ唬┴瀼貓绦杏嘘P國有資產管理的法律、法規和政策;

  (二)負責制定全縣教育系統的資產管理辦法,并組織實施和監督檢查;

 。ㄈ┴撠熃M織資產清查、登記、統計匯總及日常監督檢查工作;

 。ㄋ模┴撠熧Y產的增加、調撥、轉讓、報損、報廢等資產處置行為的審核、轉報及規定權限范圍內的審批工作;

  (五)參與固定資產購置可行性論證、采購計劃初審及基建竣工審計等。

  第六條 各學校要成立相應資產管理機構,統一對本單位占有、使用的資產實施具體管理。

  第七條 各中心校(一體化學校)、局屬各學校(民辦學校)要配備一名具有一定微機操作能力的專職資產總管理員,負責對本校及所屬學校的資產進行全方位管理。所屬學校要設一名專(兼)職資產管理員負責管理學校各類固定資產。資產管理是職責:

 。ㄒ唬┱J真執行國有資產管理辦法;

 。ǘ┴撠煹怯泦挝粐匈Y產總賬、明細賬、資產卡片,保證賬實、賬卡、手工數據與電子數據一致;

  (三)辦理國有資產增置、驗收、報廢等手續;

 。ㄋ模┮蚬ぷ髡{動或退休等,在離崗前應辦好賬目、實物等交接工作。

  第三章 國有資產的范圍、分類和管理

  第八條 資產是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。

  第九條 中小學校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

  第十條 流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產,包括現金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。

 。ㄒ唬┲行W校要按照《鄲城縣中小學經費管理辦法》等要求,建立健全現金及各種存款的內部管理制度。

 。ǘ┐尕洶ú牧虾偷椭狄缀钠返。

 。ㄈ┲行W校的材料和低值易耗品,每年至少清點一次,保證賬實相符。發生盤盈、盤虧情況,屬于人為的責任損失,應按規定承擔經濟責任,賠償一定數額的損失。

  第十一條 固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖達不到規定標準,但耐用年限在一年以上的大批同類物資,如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項,均作為固定資產管理。

  在執行上述核算起點以前已按固定資產管理的財產,仍作為固定資產管理;今后新增的財產,按上述要求核算。

  第十二條 固定資產分為十二類:

 。1)土地

 。2)房屋構筑物

 。3)通用設備

  (4)專用設備

 。5)交通運輸設備

 。6)電氣設備

 。7)電子產品及通信設備

  (8)儀器儀表及其他

 。9)文藝體育設備

 。10)圖書文物及陳列品

 。11)家具用具及其它類

 。12)無形資產固定資產不提折舊,按原值入帳。

  第十三條 固定資產的管理

 。ㄒ唬⿲W校在總賬上設置“固定資產”和“固定基金”兩個總賬科目對固定資產進行核算。

 。ǘ┲行W固定資產實行部門管理員、總管理員和會計分權限管理的體制。

 。ㄈ┎块T管理員主要負責填單(包括驗收單、變動單、處置單、經轉非、非轉經登記表),建立固定資產卡片,按物設卡,一物一卡,按使用責任人歸并卡片,定期進行核對,及時掌握固定資產在用、在庫的情況?偣芾韱T負責審核單據,設置清查任務并協助部門管理員進行清查,數據的備份、上報,各種固定資產賬簿、報表的打印等,不保管具體實物。會計主要負責對總管理員提交的單據進行復核并記賬。

 。ㄋ模﹩挝坏墓潭ㄙY產每季度清查一次,保持賬賬相符,賬物相符,帳卡相符。

 。ㄎ澹└鲉挝灰訌妼匈Y產的維護和保養,做到責任到人,重要的儀器和設備要指定專業人員定期護理,提高使用效益。

 。┲行W校要辦理土地使用手續。

  (七)國有資產管理情況將納入教體局經常性督查內容,列入單位主要負責人離任審計主要內容。

  第四章 國有資產的購置

  第十四條 按照“勤儉辦教育”的方針,根據本單位總體發展的需要制定物資設備購置計劃。

  第十五條 各單位一般應于每年十二月底前提出下一年的購置計劃,經單位國有資產領導小組審核批準后列入年度預算。實行政府采購的項目,應在三月底前報教育體育局集中申報,由財政部門統一按政府采購要求進行招標采購。

  第十六條 新購置的設備,必須由單位國有資產領導小組會審會簽字,使用部門及有關人員進行驗收合格后,方可辦理國有資產登記手續,并及時更新資產管理系統數據。

  第五章 國有資產的處置

  第十七條 國有資產處置方式包括無償轉讓、對外捐贈、報損、報廢等。

  第十八條 國有資產處置范圍包括:

 。ㄒ唬╅e置資產。

 。ǘ┮蚣夹g原因并經過科學論證,確實需要報廢、淘汰的資產。

 。ㄈ┮騿挝环至、撤銷、合并、隸屬關系改變等原因發生的產權或使用權轉移的資產。

  (四)經清查盤點,清理出的盤虧、呆帳及非正常損失的資產。

 。ㄎ澹┮殉^使用年限無法使用的資產。

  (六)依照國家有關規定需要進行資產處置的其他情形。

  第十九條 資產處置審批權限:

 。ㄒ唬﹩挝惶幹觅Y產應當嚴格履行審批手續,未經批準不得擅自處置。

 。ǘ┵Y產處置應由單位國有資產管理領導小組提出申請,經技術部門審核鑒定,提出意見,上報教體局審核同意后,報請縣國有資產監督管理辦公室批復。

  第二十條 單位報損、報廢房屋、機動車輛以及限額以上的其他資產,應由縣國有資產管理部門組織鑒定小組進行鑒定,并根據鑒定小組提出的書面鑒定意見,辦理報批手續。

  第二十一條 國有資產處置收入屬國家所有,實行收支兩條線管理,收入全額上繳財政專戶,支出按照履行職能需要由財政統籌安排,優先用于固定資產的維修、購置以及事業發展。

  第二十二條 單位國有資產處置的一般程序為:申報、審核、審批、處置、調帳、備案。

 。ㄒ唬┥陥

  由單位資產管理部門會同財務部門及技術部門提出資產處置意見,經本單位領導集體研究并簽署意見公示后,形成書面的資產處置申請,申請后附《鄲城縣行政事業單位國有資產處置申報表》,并提供相關資料,報教育體育局核批,或教育體育局初步審核并簽署意見后,報縣國資部門審核。

 。ǘ⿲徍

  教育體育局和縣國資部門收到單位資產處置申報材料后,安排專人實地對擬處置的國有資產進行查看核實,對資產的產權、賬務登記、使用狀況、技術部門(或中介機構)的報告意見、處置方式等進行調查落實,確定是否審批。

 。ㄈ⿲徟

  縣國資部門對資料齊全、符合規定的資產處置下達《行政事業單位國有資產處置批復書》;對資料不全、不符合規定的,應及時告知資產處置申請單位。

 。ㄋ模┨幚

  單位接到縣國資部門《行政事業單位國有資產處置批復書》后,按照規定對核銷資產進行賬務處理,并及時辦理處置資產的相關手續。

  (五)調帳

  單位根據內部意見或上級部門出具的《行政事業單位國有資產處置批復書》。

 。﹤浒

  屬于單位權限內批準自行核銷的資產,于核銷后10個工作日內填報《行政事業單位國有資產處置備案表》及帳務處理結果、處置收入復印件等報教育體育局備案。

  申請資產處置申報材料:

  1、國有資產處置申請;

  2、《行政事業單位國有資產處置申報表》;

  3、待處置資產的產權證明;

  4、待處置資產的價值憑證(購貨發票或收據、工程決算副本、記帳憑證和帳務處理、國有資產卡片等復印件,并加蓋公章)。

  第六章 收 益

  第二十三條 各單位要確保國有資產的安全、高效使用和保值增值。對在資產處置、對外投資、出租、出借等形成的資產收益要應收盡收,全額上繳財政專戶。特別是各單位利用本單位公共資產(含非辦公用房)出租、出借、承包等,必須收取合理費用,并按期將收入繳入財政專戶,單位不得擅自占有、瞞報漏報、坐收坐支。

  第七章 獎勵和處罰

  第二十四條 對在申請購置、使用管理、維護修理等工作中認真負責,對單位國有資產增值保值作出貢獻的管理部門和個人,給予表彰。

  第二十五條 對在國有資產管理中嚴重失職、在處置過程中造成單位重大損失的,依據《財政違法行為處罰處分條例》第八條的規定處理,即:國家機關及工作人員違反國有資產管理的規定,擅自占有、使用、處置國有資產的,責令改正,調整有關會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分 。

  第二十六條 本辦法自發布之日起施行。

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