單位調研報告

　　在我們平凡的日常里，報告與我們的生活緊密相連，不同種類的報告具有不同的用途。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編整理的單位調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

單位調研報告1

　　隨著我國改革進程的不斷推進以及經濟的快速發(fā)展，機關事業(yè)單位的各項工作不斷加重，原有的人員編制已經無法滿足這些部門的高效運轉，在這種情況下，很多機關事業(yè)單位開始臨時聘用人員，從而滿足實際工作開展需求。下面通過對XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員進行調查統(tǒng)計，分析了XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員的基本情況以及工作現(xiàn)狀，同時提出了相關的建議。

　　一、基本情況

　　現(xiàn)階段，XX縣包括國土資源信息中心、兒童福利院、一包中心、民政局干休所、城管局、公安局、交通局以及城市規(guī)劃局等在內的XX家機關事業(yè)單位，為了滿足工作開展需求，臨時聘用人員數量一共達到了XXX名。從總體來看，所聘用的臨時人員主要分布在司機、門衛(wèi)、水電工、管護人員、保安、炊事員、打字員、交通協(xié)管員以及城管監(jiān)督員等一系類輔助性崗位上。當前，XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員主要來源于社會底層人員，他們在工作上肯吃苦，能夠服從機關事業(yè)單位工作大局，為XX縣機關事業(yè)單位的正常運轉做出了巨大的貢獻，但是，部分單位臨聘人員的流動性較大，這些單位為了簡化人員招聘程序，降低人工成本，仍然采用了直接招聘的形式。另外，臨聘人員大多數來自社會底層，他們有著許多個人實際問題，迫切要求改變低收入、無保障的局面，這些問題都為臨聘人員的管理工作帶來了極大的困難，如果無法很好解決，甚至會影響到單位和社會的和諧發(fā)展。

　　二、人員分析

　　具體來看，當前XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員一共有XX人，其中男性臨聘人員為XX人，占比達到XX%，年齡主要集中在40歲以上，占比達到了XX%；臨聘人員主要以高中以下學歷為主，占比達到了XX%，其次為大專，占比為XX%，本科及以上學歷的臨聘人員較少，占比僅為XX%；從收入方面來看，有超過XX%的臨聘人員，月收入在1000~20xx元之間，有XX%的臨聘人員月收入在20xx~3000元之間，月收入低于1000元的臨聘人員占比為XX%，月收入超過3000元的臨聘人員占比為XX%。通過分析可以看出，現(xiàn)階段XX縣事業(yè)機關單位臨聘人員整體年齡較大，整體學歷偏低，整體收入水平也較低，并且大部分臨聘人員并未簽訂合同，也沒有獲得社會保險保障。

　　三、工作現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)有編制嚴重不足，只能招聘臨聘人員推動工作

　　從現(xiàn)階段的總體情況來看，隨著XX縣經濟的不斷發(fā)展以及城市建設的不斷發(fā)展，XX縣機關事業(yè)單位現(xiàn)有人員編制已經嚴重不足，難以滿足當前各單位工作開展的需求，對機關事業(yè)單位工作開展的效率和質量產生了極大的限制。對此，由于編制的限制，很多機關事業(yè)單位向社會公開招聘臨時員工，主要滿足一些輔助性崗位的工作需求，從而緩解當前編制不足對工作開展的影響。

　　（二）臨聘人員大多數承擔大量工作。

　　總體來看，當前XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員工作強度較大，用人單位對于他們的工作崗位并無明確要求，甚至成為了單位中的萬金油，哪個崗位有需求就直接頂上，加班非常普遍。比如有某個單位技術崗位的臨聘人員反映其工作量超過了編制員工的2倍以上，面臨極高的'工作強度，不僅對臨聘人員的利益造成了極大的損害，同時導致很多部門出現(xiàn)了人浮于事的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）臨聘人員工資待遇比較低。

　　通過調查發(fā)現(xiàn)，當前XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員的工資主要集中在1000~20xx元之間，而XX縣的最低工資標準為XXXX元，可以看出XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員工資處于較低的水平，并且，有很多臨聘人員并未購買社會保險，這主要是由于臨聘人員收入過低，不愿購買社保或者是由于單位不愿意為臨聘人員購買社保。

　�。ㄋ模┤�縣臨聘人員管理不規(guī)范、隨意性大。

　　從調查結果來看，當前XX縣部分機關事業(yè)單位在聘用專業(yè)技術人員時，把關不嚴，無相應上崗證書而從事專業(yè)技術崗位的臨聘人員數量較多，很多單位對臨聘人員的管理不規(guī)范，隨意性較大，只看到短期利益，忽視了長遠發(fā)展，嚴重影響了政府的公信力，甚至還可能出現(xiàn)違規(guī)泄密的現(xiàn)象。

　　（五）臨聘人員隊伍不穩(wěn)定。

　　XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員由于主要來源于社會底層，其中很多人的生活較為困難，迫于無賴才會選擇到機關事業(yè)單位臨時崗位工作，而機關事業(yè)單位待遇收入較低，也不愿意為臨聘人員購買社保，導致很多人員連基本的生活都難以維持，因此會選擇離崗。而部分年輕臨聘人員，由于找到更好的工作，也會選擇離崗，這就導致XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員流動性較大，臨聘人員隊伍整體穩(wěn)定性較差。

　　四、工作建議

　�。ㄒ唬┱�府落實單位，嚴格控制臨聘人員職數。

　　臨聘人員由于大部分素質偏低，在參與政府事務過程中，其主體合法性以及工作能力會受到公眾質疑，而一旦出現(xiàn)違規(guī)問題，臨聘人員往往容易成為替罪羊。對此，政府應該轉變職能，引入競爭機制，對臨聘人員的數量進行嚴格控制，提高臨聘人員的工作素質和工作能力，樹立良好的社會形象。

　�。ǘ�）把好入口關，規(guī)范人才入口，明確由某個單位審查批準招聘。

　　當前，XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員的招聘較為混亂，各自為政，為了進一步規(guī)范臨聘人員招聘工作，建議由縣編委辦、人社局以及財政局根據用人單位的正式編制數量、工作職能以及實際工作需求等方面的情況核定各單位的臨聘人員招聘計劃，并劃撥專線資金，統(tǒng)一進行管理，規(guī)范臨聘人員招聘管理工作。

　　（三）廣而發(fā)布信息，吸引更多人為政府服務。

　　當前，用人單位可以通過內部推薦的方式進行臨時工的招聘，也可以借助網絡媒體、報紙等進行向社會公開招聘，但是需要保證公平、公正、公開的招聘原則，嚴格按照相關程序進行招聘工作，從而為單位吸引更多的人才。

　�。ㄋ模┫敕皆O法出臺待遇，提高水平。

　　機關事業(yè)單位應該結合當前的經濟發(fā)展水平、單位的實際情況以及物價水平來確定臨聘人員的工資待遇，從而使臨聘人員的收入能夠維持生活需求。同時，機關事業(yè)單位應該通過橫向對比，縮小臨聘人員與正式員工之間的收入差距，并且為臨聘人員購買社會保險，如果條件允許，還能夠為臨聘人員提供更多的福利，更好地發(fā)揮激勵效果。

　�。ㄎ澹┙鉀Q特殊群體就業(yè)工作。

　　機關事業(yè)單位對臨時工的招聘可以優(yōu)先面向貧困家庭大中專畢業(yè)生、輔員退伍軍人以及殘疾人等特殊社會群體，這部分人生活壓力較大，通過向這些人員提供臨時工作，不僅能夠滿足他們的工作需求，同時還能為促進社會的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮較為積極的作用。

單位調研報告2

　　事業(yè)單位法人登記是對事業(yè)單位法人主體資格的確認，是《民法通則》規(guī)定的三種法人登記之一。事業(yè)單位法人證書是事業(yè)單位法人的“身份證”，也是其開展有關業(yè)務活動和社會活動的“通行證”。提高法人證書的使用效用，形成用證、驗證的氛圍，對開展事業(yè)單位法人登記和促進事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。近一段時間，筆者對xx縣涉及事業(yè)單位法人證書使用的二十個相關部門一一進行了調查走訪，和相關工作人員進行了較為深入的座談，查詢了他們的一些工作細節(jié)和資料。事業(yè)單位法人證書使用的現(xiàn)狀令人擔憂，如何提高證書的使用效用，是擺在各級登記管理機關面前一項重要而緊迫的任務。

　　現(xiàn)狀

　　一、法人證書查驗工作沒有得到應有的重視。在二十個相關部門中，只有人民銀行、質量技術監(jiān)督局、工商行政管理局三個部門重視事業(yè)單位法人證書的查驗工作。人民銀行在給事業(yè)單位開立銀行基本帳戶、質量技術監(jiān)督局在給事業(yè)單位辦理組織機構代碼證時把事業(yè)單位法人證書作為前置條件，把關較嚴，工商行政管理局在給少數事業(yè)單位核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》前嚴格查驗了該事業(yè)單位法人證書的業(yè)務范圍和經費來源情況。其余十七個部門在相關業(yè)務工作中均不夠重視法人證書查驗工作，表現(xiàn)在以下幾個方面：一是普遍對事業(yè)單位法人證書查驗工作的認識不高，認為事業(yè)單位和行政機關一樣，都是國家的（國有），從‘生’（設立）到‘死’（撤銷）都是國家包辦，行政機關不需要注冊登記，事業(yè)單位也一樣，因而查驗事業(yè)單位的法人證書沒有多大意義。二是少數部門沒有明確法人證書查驗工作的目的和要求，未開展此項工作，他們不熟悉中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神，只按照各自線上的規(guī)定要求辦事。三是少數部門在開展相關業(yè)務工作中有查驗事業(yè)單位法人資格證件的要求，但沒有嚴格執(zhí)行，沒有列入日程工作的安排，沒有把法人證書作為一項重要的材料要求提交并存檔，因而形成了“查不查驗一個樣，有證無證一樣辦”的局面。

　　二、法人證書查驗工作操作上很不規(guī)范。開展了查驗事業(yè)單位法人資格證件工作的相關部門在操作上也很不規(guī)范，表現(xiàn)在以下幾個方面。一是經驗主義作風，明知道有查驗法人證書的要求，但把要求置之腦后，憑經驗和印象給人辦事，常說的一句話“自已在這個崗位上干了很多年，那些單位是不是法人心里很清楚”。二是查驗程序形同虛設，有的部門是要求提供事業(yè)單位法人證書的復印件，有的部門是要求在相關的'表格中填寫法人證書的號碼和有關內容，但實際上提不提供、填不填寫都無所謂。問及他們，他們認為對他們要開展的工作沒有多大影響。三是濫竽充數，敷衍了事。提交的材料不準確，有幾個部門要求提交的事業(yè)單位法人資格證件都是組織機構代碼證，他們認為有代碼證就應是法人機構，但我們認為組織機構代碼證的前置條件是法人證書，但它不能證明一個機構的法人資格和相關內容。還有些部門查驗事業(yè)單位的身份主要是看有沒有縣編委的批文，有批文就認可。提交的材料比較隨意，個別部門要求提交事業(yè)單位的身份材料就是由本單位出具的證明。

　　三、法人證書查驗工作缺乏監(jiān)督和管理。涉及事業(yè)單位法人證書使用的部門有人民銀行及各商業(yè)銀行、國稅局、地稅局等中央軍，有工商、技術監(jiān)督、國土資源等省、市管部門，還有一系列縣管部門，他們各自以線上的政策規(guī)定和要求為準。在法人證書查驗工作上沒有統(tǒng)一的要求和標準，操作的隨意性很強，離中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》要求甚遠。目前，沒有一個機構就此項工作對這些部門實施有效監(jiān)管，事業(yè)單位登記管理機關由于人員少、地位低，對其監(jiān)管泛力。

　　對策

　　一、加大宣傳力度，搞高社會共識

　　“我們辦的事業(yè)單位法人證書好象沒有什么作用？”，“事業(yè)單位是編委批文設立的，查驗證書有什么意義呢？”筆者在實際工作中常常受到這樣的責問和質疑，覺得有必要就事業(yè)單位登記的重要性和必要性進行闡釋，只有全社會都認識到其要義，才能使事業(yè)單位登記工作變成為一項自覺的行為。首先，要明確建立事業(yè)單位法人登記制度的重要意義。事業(yè)單位法人登記制度是我國政治、經濟和社會發(fā)展到一定階段的產物，具有客觀必然性，是對事業(yè)單位進行依法治理的需要；是保障事業(yè)單位合法權益，維護社會經濟秩序的需要；是防止政府“越位”，促進事業(yè)單位發(fā)展的需要；是加強事業(yè)單位機構編制法制化建設的需要。我國的《民法通則》規(guī)定“具備法人條件的事業(yè)單位依法需要辦理法人登記的，經核準登記，取得法人資格”。國務院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，建立事業(yè)單位登記管理制度，既是依法管理事業(yè)單位，也是健全我國法人登記制度體系，是完善社會主義市場經濟體制的重要一環(huán)。其次，要通過多種途徑廣泛宣傳發(fā)動，搞高社會共識。一是通過報刊、雜志、電視、網絡等媒體進行深度宣傳，讓《條例》精神貫穿到基層、深入到人心。二是建立并落實“事業(yè)單位法定代表人定期培訓制度”和“相關部門協(xié)調會議制度”。開展事業(yè)單位法定代表人培訓學習，是貫徹落實《條例》精神最直接最有效的措施之一，使法定代表人由了解法規(guī)政策條款轉變?yōu)橹鲃由陥蟮怯浐湍隀z的自覺行為。涉及事業(yè)單位法人證書使用的相關部門定期召開協(xié)調會議十分必要，相互學習和監(jiān)督，依法管理事業(yè)單位的相關業(yè)務法動，提高法人證書的使用效用。

　　二、明確相關部門責任，建立監(jiān)督制約管理機制。

　　首先，要明確相關部門的責任，養(yǎng)成查證用證的習慣，不能“有證無證一樣辦”。要認真落實中央15部委《關于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神，各相關部門要明確并履行好自己的職責。如銀行、質監(jiān)部門要在辦理事業(yè)單位開立銀行帳戶和辦理機構代碼證時把事業(yè)法人證書作為前置條件；國土、房地產部門要在事業(yè)單位辦理土地使用權證和申請減免有關土地使用規(guī)費、辦理房屋產權證時要查驗事業(yè)單位的法人資格條件；公安、司法機關在辦理事業(yè)單位公章和辦理訴訟事宜時要查驗事業(yè)單位的法人身份和承擔民事責任的能力；工商部門在給有關事業(yè)單位辦理“營業(yè)執(zhí)照”和物價部門在給事業(yè)單位辦理“收費許可證”時要查驗事業(yè)單位的業(yè)務范圍，等等。建議中央各相關部委結合各線的工作實際出臺具體的規(guī)范的查證用證的管理辦法，使事業(yè)單位法人證書形成跟企業(yè)法人和社團法人一樣的使用效用，“無證”就辦不成事。其次，加強監(jiān)督，建立并實施考核評估管理辦法。由編委會協(xié)調和監(jiān)督相關部門的查證用證工作，將此項工作納入年度雙文明考核工作中去，由編委會制定考核辦法及實施細則，并組織考核工作，將考核成績納入年度雙文明考核總成績中，在年度評選優(yōu)秀單位和優(yōu)秀行政負責人活動中占有一定的分值。在考核中，對不查驗證書的予以通報，對因未查驗證書而出現(xiàn)不良的社會影響的應予以查處，并追究相關責任人的責任，在全社會形成查證用證的良好氛圍。

　　三、加快事業(yè)單位改革步伐，完善事業(yè)單位登記管理制度。一是要積極推行政事、事企分開，明晰產權，賦予事業(yè)單位法人真正的自主權我國的事業(yè)單位大都是在計劃經濟時代建立起來的，大都是行政機關的附屬，基本沒有賦予其自主權。因而不能具備真正意義上的獨立的法人資格，進而影響到了事業(yè)單位法人登記的成效。要通過政事、事企分開，將行政職能劃歸行政機關，將經營性職能轉為企業(yè)，凸顯公益性和服務性職能，明晰產權。二是要規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理制度。事業(yè)單位法人登記管理工作起步較晚，在立法和制度建設上相對于企業(yè)法人登記還有許多不完善不嚴密的地方，也是造成事業(yè)單位法人實效性不大的原因之一。要進一步明確事業(yè)單位參與法人登記的資格和條件，要將真正具有法人主體資格的事業(yè)單位登記起來，將不具備法人資格條件的事業(yè)單位拒之門外，避免“胡子、眉毛一把抓”現(xiàn)象，嚴格落實事業(yè)單位法人年審制度，提升事業(yè)單位法人登記的嚴肅性和法規(guī)性。通過法人登記工作自身將法人證書的使用效用彰顯出來。三是落實事業(yè)單位法人的相關優(yōu)惠政策，促進事業(yè)單位自我發(fā)展事業(yè)單位所具有的公益性和服務性是區(qū)別于企業(yè)和社團的顯著標志，因此，對于事業(yè)單位法人在信貸、財政、稅收等方面應有更多的優(yōu)惠政策和措施，以支撐其發(fā)揮公益和服務的作用，讓事業(yè)單位認識到辦證是有用的，真正發(fā)揮事業(yè)單位法人證書的使用效用。

單位調研報告3

　　自20xx年事業(yè)單位實行網上登記以來，__區(qū)認真貫徹落實《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》有關規(guī)定，精心組織，扎實工作，使全區(qū)事業(yè)單位登記管理工作取得明顯成效。截至目前，全區(qū)共有406個符合條件的事業(yè)單位進行了法人登記，每年事業(yè)單位登記年檢率均在90%以上。

　　我們通過落實機構設立、設備更新、工作力度三個到位工作，強化組織領導,有力保障區(qū)事業(yè)單位登記管理工作的正常開展。一是機構落實到位。根據省、市編辦的要求，結合我區(qū)實際，適時成立了區(qū)事業(yè)單位登記管理局，為區(qū)編辦掛牌機構,主要承擔全區(qū)事業(yè)單位登記管理工作。二是年檢設備更新到位。幾年來，我們先后更新了電腦、打印機、掃描儀、檔案柜等年檢辦公設備，改善了辦公條件。三是工作力度落實到位。幾年來，編辦主要領導直接抓年檢工作，積極參與工作計劃的擬訂、部署，組織工作人員認真學習相關政策規(guī)定，明確工作職責，認真總結經驗做法，改進工作中的不足，使登記年檢工作真正做到有安排有回音。

　　事業(yè)單位登記工作相對于工商管理等登記工作起步較晚，并受環(huán)境氛圍、認識程度等各種因素的影響，事業(yè)單位自覺、主動接受年檢的意識還不夠強，加之部分事業(yè)單位受各種客觀因素的制約，還不能完全按預期計劃進行登記年檢工作。為此，我們結合本區(qū)實際，采取靈活多樣的形式，全方位進行了宣傳引導。一是通過下發(fā)文件和年檢通知、組織年檢培訓班等形式進行宣傳，重點上年檢的相關操作流程及上級制定的各項政策法規(guī)，幫助各單位操作人員熟悉年檢操作流程，克服他們的畏難情緒，同時提高全區(qū)各事業(yè)單位對建立事業(yè)單位法人制度和法人證書重要性的認識。二是將設立登記、變更登記、注銷登記、年度檢驗的工作流程及操作說明公布在區(qū)編辦網站及編辦公共郵箱里，增加工作透明度，切實為區(qū)各事業(yè)單位做好服務工作；三是每年年檢工作結束后，及時將全區(qū)上年度新設立登記、注銷登記、變更登記及年檢合格單位的單位名稱、法定代表人、開辦資金、經費渠道等信息及時在__報、區(qū)編辦網站等媒體上進行公告，使事業(yè)單位登記工作的重要性得到充分體現(xiàn)。

　　在開展事業(yè)單位登記工作中，我們深知事業(yè)單位法人登記年檢，僅僅依靠登記管理機關一方面還不足以完全到位，只有形成齊抓共管的局面，才能保證登記年檢工作落到實處、取得實效。一是通過建立qq群等方式，加強對各事業(yè)單位年檢工作的業(yè)務指導，有問題及時溝通。二是在每年一到三月份年檢時，與區(qū)各主管部門溝通，請各主管部門及時督促，加強審核力度，及時按區(qū)登記局的年檢日程安排進行年檢登記工作；三是在具體工作中，由區(qū)登記局按照程序審核后通過年檢，區(qū)技術監(jiān)督局對年檢合格的事業(yè)單位進行組織機構代碼證年檢，其他相關部門依據合格、有效的年檢證書續(xù)辦有關銀行賬戶、財政開戶、稅務登記、社會保險、國有資產、車輛掛牌等事宜，未通過年檢或未登記的事業(yè)單位一律停辦或終止相關活動事宜；通過加強與各事業(yè)單位、各主管部門及相關部門的協(xié)調溝通，使部門職責分工進一步明確，形成開展登記年檢工作的合力。

　　為保證事業(yè)單位法人登記的真實性、準確性、合法性，我們在工作中重點把好監(jiān)督管理關口：一是登記范圍關。對不符合獨立法人條件的，不予登記；對開辦資金為負數不能承擔民事責任的，暫緩登記。二是材料驗收關。對各單位提供材料的合法性和有效性嚴格把關，確保材料數量齊全，內容真實，數據準確，維護登記年檢工作的嚴肅性。三是審核關。在審核時嚴格對照機構編制部門下發(fā)的文件逐項審查，著重對事業(yè)單位開展的業(yè)務工作情況等進行審核，對不符合要求的及時更改。四是發(fā)證關。對審核符合登記條件的單位印發(fā)證書，統(tǒng)一編號，由領證人簽字，有關資料由事業(yè)單位、主管部門、區(qū)登記局各留一份存檔。五是資料歸檔關。我們制定了完善的檔案管理制度，建立了檔案庫房，配備了相關設施，對整理的事業(yè)單位登記檔案盒加貼卷標，注明單位編號和單位名稱，按法人證書號順序排列，方便及時查閱。

　　一是事業(yè)單位法人年度報告流于形式。根據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,事業(yè)單位應向登記管理機關詳細上報開展業(yè)務活動的情況，資產損益情況等7個方面的主要內容。但在實際操作中，登記管理機關只能憑事業(yè)單位自己送來的年度分析報告進行審核，對報告所提供數據的準確性、情況的'真實性難以把握。往往是要求事業(yè)單位填個表，蓋個章，貼個花，就算年檢了。年檢年審變成了走過場，流于形式。

　　二是年檢工作的社會力量監(jiān)督不夠。年檢工作是《條例》賦予登記管理機關的一項法定職責。登記管理機關就是盡職盡責的開展年檢年審活動，但由于信息的局限，時間的制約，條件的限制等等，既難檢到事業(yè)單位的真情實況，也難審出事業(yè)單位的那些問題，年檢監(jiān)管工作中缺失了社會力量的監(jiān)督。

　　三是年檢成果運用沒有開展開來。年檢結束后，對不合格的單位，既沒有影響事業(yè)單位分類、編制數量、經費渠道、變更法人代表，撤銷事業(yè)單位，也沒有相應的處罰措施，年檢成果束之高閣，最終導致各事業(yè)單位對年檢抱無所謂的態(tài)度，使得登記管理機關威信不高,影響權威。

單位調研報告4

　　實習期間，我實習的方向是新聞采編，以新聞采訪為主，主要參與各級內參的寫作。

　　由于是實習記者，我的工作要比正式記者的工作時間更加煩瑣，但是實習期間總體感覺很舒服，整天都在有空調的辦公室里工作，并不累，但也偶有例外要出去跑跑。

　　我在報社的時政專題部，任務主要是圍繞時事新聞開展，而我涉及的面幾乎都是外界所說的負面新聞。剛開始并不是太明白新聞正面和負面到底區(qū)別是什么？為什么要這么區(qū)分？怎么樣使負面新聞產生的反面社會影響降到最低？通過認真地向其他有經驗的同事學習，并從中觀摩其工作過程，我更清楚了記者要做的工作：策劃新聞選題，跟編輯部人員交流意見，編前會討論決定選題方向，采訪寫作，聽取部門編委會修改意見，編輯排版。

　　參與寫作內參的工作，每天都是整理材料，接聽投訴電話，核實新聞準確性，提交編委會審議決定要不要做，怎么樣做。在實習過程中，部門主任老師和同事對我的工作幫助很大，教會了我很多東西，不僅是在采編這份工作上，在為人處事方面和接人帶物方面也有很大幫助。在實習，在潛移默化中，我學會了計調的一些基本禮儀和工作事項，尤其是酒桌上的一些禮儀，也對新聞業(yè)務有了進一步認識。

　　在對接熱線和投訴信的這份工作上：首先，記者在講話和接電話時應該禮貌、大方、體貼對方，每個電話，每個確認,每個提問，都要充滿感情，以體現(xiàn)合作的誠意，而提問要講求技巧，尤其是一下不幸的訴說，更要人性化，注重新聞以外也要講求人道主義，贏得對方的好感，以換取對方的.信任與合作；

　　其次，記者一定要細致地閱讀群眾發(fā)來的上訪信，重點是把信息的準確性，新聞背景，新聞事件和人物的具體信息搞清楚，挖掘新聞價值和更多的新聞線索，這方面一定要細致耐心，有新聞敏感度。此外,涉及數字問題時，更要確保準確，要多跟當事人核實；

　　第三，接熱線和上訪信的主要任務.盡管事物煩瑣，但記者頭腦必須時刻清醒，逐項核實，弄不好就會有麻煩。所以一定要做到耐心細致，還要特別注意要做到"快"，采訪的速度往往代表報社的作業(yè)水平,一定要爭分奪秒，快速行動。二要"準"，即準確無誤，不能模棱兩可，是似而非.；再有，做一份內參不容易,往往要求質量要好，事情較為嚴肅，亟待解決，采訪在其中往往發(fā)揮很大作用，因此，記者要多備幾套不同的采訪方案,以適應不同采訪情況的出現(xiàn)；

　　最后，記者不僅要具有正常作業(yè)的采訪手段,還要善于學習,及時掌握不斷變化的社會新動態(tài),以提高作業(yè)水平，以求更快,更準，如要掌握門戶網站的主要新聞，從中尋找線索等。

　　報社的總編室里有一句話我印象很深：做媒體中的媒體，新聞中的新聞。我覺得這句話十分有道理。作為中國記者協(xié)會的機關報，它存在的意義不僅僅是做新聞，更多的要有鞭策，作用，要敢于做媒體的先鋒。首先，新聞稿件必須有質量的保證。這可以分為四個方面：第一，必須符合新聞的內涵，即新近發(fā)生或將要發(fā)生的有意義的事情。對一件事情首先要考慮它是不是新聞，是一條怎么樣的新聞。第二，必須從全局出發(fā)采寫新聞。即這條新聞寫出來會有什么樣的影響，其中影響包括積極的和負面的，記者的作用是引導輿論導向，要想辦法把新聞的負面效應降到最低。第三，要關注民生，貼近生活，替老百姓說話辦事。在我看來，這是老百姓需要的新聞，也是媒體存在最重要的作用和必要性。同時，也是記者的職業(yè)道德所在。第四，必須要有新的突破，發(fā)現(xiàn)別的媒體不曾發(fā)現(xiàn)的而且與老百姓切身相關的新聞�，F(xiàn)在的新聞無論從題材上還是內容上都有了很大的拓展，似乎再有創(chuàng)新突破很難，其實不然。很多好的線索好的新聞都隱藏在百姓們關心反映的小事中。很多記者都曾親身經歷過這種事情，或者聽到老百姓抱怨、反映過這個問題，但是都沒有引起他們的關注。新聞報卻抓住了這個事件，把它寫成了精彩的新聞。這篇稿件看似平常，內容寫法上也很一般，但是反映的事情卻是其他媒體忽視的，第一次有人把它的內幕寫出來，給老百姓開了一張明白的“清單”，在內容上進行了突破創(chuàng)新，是很可貴的。

單位調研報告5

　　事業(yè)單位作為向全社會提供基本公共服務的載體和平臺，在促進經濟社會發(fā)展等方面起到了重要作用，但事業(yè)單位發(fā)展中的問題不但影響行政效能和公共服務效率，也嚴重地制約了行政管理體制改革。目前事業(yè)單位分類的改革已全面展開，但分類推進事業(yè)單位的改革還面臨不少問題。

　　一、主要問題

　　當前,在傳統(tǒng)計劃經濟體制下形成的事業(yè)單位不同程度地存在著一些與市場經濟不能并軌的問題，制約了經濟和社會的協(xié)調發(fā)展，以及人民群眾對提供公共服務、公共產品的需要，同時也制約了政府職能的轉變。具體表現(xiàn)為：

　　(一)管理體制不順，監(jiān)管制約不力。

　　一方面由于事業(yè)單位部門所有、條塊分割的管理結構，導致在機構設置、編制配備出現(xiàn)不盡合理的地方。有些事業(yè)單位因不適應經濟和社會發(fā)展需要，職責任務、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，職能萎縮，編制閑置，一定程度上存在機構龐雜、人員臃腫、人浮于事等現(xiàn)象。另一方面職能加強、任務增加部門的用編需求得不到調劑，特別是有利于推動經濟發(fā)展保障和改善民生、維持社會和諧穩(wěn)定等重點領域編制資源得不到動態(tài)調整，使得編制資源不能全面發(fā)揮其應有作用，阻礙了社會事業(yè)的發(fā)展。這些問題根源在于編制管理法津法規(guī)體系不盡完善。雖然近年來出臺了一系列機構編制管理方面的條例和法規(guī)，但具體到事業(yè)單位機構設置、人員編制配備方面還是缺乏嚴格的控制措施。有些事業(yè)單位人員編制核定無操作標準和依據，只是根據當前的工作情況所謂的“量體裁衣”，致使主管部門要求設立事業(yè)單位編制核定時上下聯(lián)系、左右攀比;有些事業(yè)單位設立以達標為要挾，以審批資金為“誘餌”，造成機構設置重復、職能交叉。不但增加財政負擔，而且容易出現(xiàn)推委、扯皮現(xiàn)象。

　　(二)缺乏法人資格，阻礙自身發(fā)展。

　　部分事業(yè)單位不具備獨立的事業(yè)單位法人的資格，其任務由行政主管部門下達，辦公地點不明確，人員混用，財務不分，行政機關人員兼任事業(yè)單位法人。這樣的事業(yè)單位不能實現(xiàn)自主經營、自負盈虧，只能靠財政“吃飯”、政府“喂奶”、主管部門“輸血”生存。致使事業(yè)單位服務功能弱化、萎縮，不同程度地阻礙了事業(yè)單位根據自己的特點，按照社會需要和市場經濟規(guī)律尋求自身發(fā)展的步伐。

　　(三)政事、事企不分，工作效率不高。

　　一是有些事業(yè)單位享受著事業(yè)單位的待遇，卻從事著與政府部門一致的行政管理事務，甚至還擁有比一般政府部門更大的行政權力。一些并非法定承擔政府職能的事業(yè)單位，執(zhí)行著由主管部門直接或間接轉移過來的行政職能。二是有的事業(yè)單位本身擁有執(zhí)法權力，全部或者大部分受國家財政資金的供養(yǎng)，卻仍然從事經營活動，既是運動員又是裁判員。三有些事業(yè)單位占用著國家資源，享受著財政扶持，卻未充分有效地提供相應服務,積極公正地履行應盡職責。

　　(四)事業(yè)單位撤并難度大。

　　按照事業(yè)單位分類的改革要求，對未按規(guī)定設立或原承擔特定任務已完成的予以撤銷;對布局結構不合理、設置過于分散、工作任務嚴重不足或職責相同相近的予以整合。部分事業(yè)單位將面臨著撤并，人員編制核銷、核減和安置。對應該撤銷或整合的`事業(yè)單位，很少有主管部門或事業(yè)單位自己主動提出進行撤銷整合，而是以上級部門批資金、上項目等為理由，要求保持現(xiàn)有事業(yè)單位，或者一味強調本部門本單位的困難，反對撤銷整合所屬事業(yè)單位，加大了事業(yè)單位分類的改革工作難度。

　　(五)改革配套政策遲遲不能啟動。

　　事業(yè)單位分類的改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，涉及事業(yè)單位廣大職工的切身利益，如果在改革過程中沒有養(yǎng)老保險、人員分流安置等完善的配套政策支持，廣大職工的切身利益得不到社會保障，必然會影響社會穩(wěn)定大局，致使改革難以達到預期的目標。目前人事制度、收入分配、社會保障、財政管理、轉企改制等配套政策遲遲未能出臺，成為制約改革順利推進的瓶頸。

　　二、思考與建議

　　(一)調整規(guī)范機構設置，搞好清理整合。

　　根據縣級事業(yè)單位不同的類型、性質、運行機制以及發(fā)展趨勢，按照事業(yè)單位清理規(guī)范的要求，進一步搞好清理整合。一是堅決撤銷。隨著經濟和社會的發(fā)展，原有的一部分事業(yè)單位，有的職能萎縮甚至消失，已經無所作為;有的運轉艱難，既無社會效益，也無經濟效益;有的依靠財政撥款養(yǎng)人，終日無所事事;有的名存實亡，長期無人員、無資產、不運作。對這此事業(yè)單位予以撤銷，其人員按政策進行妥善分流和安置。二是合理合并。有些事業(yè)單位規(guī)模過小，有的職能相近或交叉。對這類單位應在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上予以合并。三是調整布局。對條塊分割、重復設置的事業(yè)單位，應統(tǒng)籌兼顧，科學調整布局，裁長補短，優(yōu)勢互補，優(yōu)化人力、財力、資產等資源配置。通過清理整合，逐步界定和規(guī)范事業(yè)單位的職責任務、機構名稱、人員編制和經費形式。

　　(二)全力推進事業(yè)單位分類的改革。

　　根據國家和省市對事業(yè)單位的有關分類標準，本著先易后難、分期分批、逐步推進的原則，對清理規(guī)范后的所屬事業(yè)單位進行科學分類。行政類事業(yè)單位，依法調整界定職能任務，整合精簡機構編制，嚴格規(guī)范管理。公益類事業(yè)單位，優(yōu)化布局結構，完善運行機制，逐步實現(xiàn)舉辦單位主體的多元化。此類事業(yè)單位的管理辦法，主要是政策引導、依法監(jiān)督、搞好服務，重點管好其領導班子或法定代表人，監(jiān)管其國有資產的

　　保值增值。經營類事業(yè)單位，按照事企分開的原則，借鑒國有企業(yè)改制的政策辦法，搞好產權制度改革，實施改企轉制，使其成為市場競爭主體和獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體，進一步增強自我發(fā)展的活力。

　　(三)賦予事業(yè)單位獨立的法人地位。

　　國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，未取得《事業(yè)單位法人證書》的，不得以事業(yè)單位名義開展活動。近年來，事業(yè)單位法人登記工作雖然得以全面推進，但其他配套政策法規(guī)滯后，事業(yè)單位仍處于主管部門的附屬地位，與市場接軌的“準入證”作用也沒能充分發(fā)揮，制約了事業(yè)單位的市場化進程。許多事業(yè)單位習慣于按主管部門的行政命令辦事，對社會和市場的需求主動參與的少，不愿意面向社會尋求生存空間，造成事業(yè)單位社會化服務功能的缺位。因此必須建立健全事業(yè)單位法人治理結構，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構。

　　(四)徹底解決合力不強的問題。

　　在事業(yè)單位的改革中，政府職能部門、政府主管部門和事業(yè)單位這三者雖然都主張進行事業(yè)單位的改革，但改革的目標和方向并不一致。一般來說機構編制、人社、財政等政府職能部門主要是加強規(guī)范化管理，盡量控制或減少財政供養(yǎng)人員。而事業(yè)單位主管部門則往往是站在事業(yè)發(fā)展，同時也站在維護本位利益的立場上盡量保留和發(fā)展一些事業(yè)單位，在改革中常常充當事業(yè)單位的代言人和事業(yè)單位的改革協(xié)調者等角色。事業(yè)單位自身則希望通過改革在既得利益不變的情況下，盡可能多地增加財政供給，同時又能獲得自主權。這三者難以形成合力。所以只有在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，黨委政府以壯士斷腕的決心果斷決策，才能在事業(yè)單位的改革形成合力。

　　(五)堅持以人為本的核心。

　　改革必須注意維護社會的穩(wěn)定和促進社會的和諧，不能給社會帶來新的不穩(wěn)定和不和諧因素，尤其不能象以往改革那樣把“富余人員”推向社會。因此，需解決四個問題：一是根據國家社會保障制度建設的總體要求，積極推進事業(yè)單位的社會保障制度改革，全面建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度;二是要解決好改革前后新老退休人員待遇的平穩(wěn)過渡問題;三是進一步完善工作人員在機關、事業(yè)單位和企業(yè)之間流動時社會保險關系的轉移和銜接辦法，切實解決人員身份轉換以及醫(yī)療保險金、住房公積金等保障問題;四是要解決好人員分流安置問題，認真研究以單位、行業(yè)為基礎的，多層次、多種形式的人員安置政策，對達到一定年齡或工作年限的職工，研究較為寬松的提前退休政策。

　　(六)推動事業(yè)單位配套改革。

　　一是逐步取消事業(yè)單位行政級別，實現(xiàn)事業(yè)單位職級制，推行職員制;二是探索實行公共財政“購買服務”新模式，可由社會提供的公共服務，通過公開招標、向有資質的社會組織“購買服務”;三是改變財政供給方式，告別單純“以人定費”的形式，從“養(yǎng)人”轉變?yōu)椤梆B(yǎng)事”;四是鼓勵與支持社會力量辦公益事業(yè)，對社會力量興辦公益事業(yè)的，在設立條件、資質認定、職業(yè)資格與職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面與事業(yè)單位公平對待。

　　(七)管好盤活機構編制資源。

　　在嚴格控制機構編制的前提下，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、增減平衡”的要求，采取切實措施，核減職能減少、工作任務不飽和單位的人員編制。盡量把有限的編制資源向重大民生保障方面傾斜，向基層和一線傾斜，向關乎全局工作方面傾斜。

單位調研報告6

　　按照集團公司黨委的部署，我公司黨委近期通過調查問卷、座談會的方式在全公司范圍內開展了一次員工思想狀況調研活動�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、員工思想狀況現(xiàn)狀

　　基層各單位、項目部和廣大員工能基本認識到外部大環(huán)境對企業(yè)發(fā)展產生的影響；員工隊伍能夠客觀的認識當前企業(yè)的發(fā)展形勢，絕大部分員工對企業(yè)的發(fā)展充滿信心，愿意和企業(yè)一起共度難關；大多數員工都能正確的認識自己的工作崗位職責，但對工資待遇、工地生活等方面希望又一定的改善；廣大干部員工都愿意對目前公司的發(fā)展狀況積極的獻計獻策，對公司做出的相關政策和措施調整能主動配合。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬�、員工們對目前企業(yè)面臨的嚴峻形勢認識還不是很深刻，缺乏危機感和面對危機的勇氣。

　　（二）、員工們雖然對公司的的調整政策和措施有所了解，但是對具體的實施和落實情況不清楚。

　　（三）、絕大部分員工愿意和企業(yè)一起共度難關，但是對于自己要做什么、該做什么沒有一個清晰的概念。

　　（四）、員工對目前的工資待遇、生活狀況的滿意度比較低，個別部門存在拖欠工資的現(xiàn)象。

　　三、針對以上問題的幾點建議

　�。ㄒ唬�、廣泛開展形勢任務教育。要讓廣大的干部員工全面深刻的認識到企業(yè)目前所面臨的困境，增加員工的危機感。同時也要讓廣大員工認識到危機只是暫時的，企業(yè)具備克服困難的實力，需要廣大員工的積極配合和努力。

　　（二）、提高員工主人翁意識。要讓廣大員工參與到企業(yè)的監(jiān)督管理中來，企業(yè)的生死存亡是關系到每一個人的切身利益。員工要對企業(yè)定制的相關措施深刻了解，并且對措施的實施情況要隨時關心和監(jiān)督。

　�。ㄈ�）、增強員工對崗位職能的認知。要牢固樹立員工愛崗敬業(yè)的精神，對當前形勢下的員工工作作出正確的`引導。培養(yǎng)員工迎接困難、面對困難、解決困難的能力，讓員工在困難情況下，能堅定信心、堅守崗位，為公司走出困境盡自己的努力。

　�。ㄋ模�、提升員工的歸屬感和幸福感。要切實了解員工當前的需求，解決員工的實際困難，進一步完善分配制度，盡可能的提升員工的福利保障。對部分有拖欠工資行為的單位，要盡快進行解決處理。著力改善基建員工的工地生活狀況，領導要對基建員工多關心和慰問。

　　在新的困難和壓力面前，我們企業(yè)的員工的思想狀況總的來說還是積極向上的，大多數員工都保持著高度的責任感和奉獻精神，對企業(yè)走出困境很有信心。我們要繼續(xù)加強員工思想政治教育，不斷增強員工對企業(yè)的信心和歸屬感，確保企業(yè)能走出困境，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

單位調研報告7

　　國務院第252號令發(fā)布以來，事業(yè)單位法人登記工作已開展十二年，筆者一直從事這項工作，最近筆者根據自己的工作實踐結合登記管理工作開展情況，對事業(yè)單位法人登記管理工作中存在的幾個問題作了一些思考，供同行們商榷。

　　一、事業(yè)單位登記管理工作存在的主要問題

　�。ㄒ唬�對事業(yè)單位法人登記工作認識不足

　　從目前來看對事業(yè)單位法人登記工作認識不足帶有普遍性，主要表現(xiàn)四個方面，一是事業(yè)單位主管領導和法人代表對事業(yè)單位登記管理《條例》不熟悉，他們對事業(yè)單位為什么要搞登記不清楚，所以缺乏接受登記管理的自覺性。二是事業(yè)單位法人發(fā)生變更事項沒有及時辦理變更手續(xù)，登記機關多次催辦效果不理想，他們認為登不登記無所謂，反正工資財政一分不少。三是一些差額預算和自收自支事業(yè)單位，他們認為登記手續(xù)辦不辦理沒關系，反正財政也不會給單位多少錢，所以對接受登記管理缺乏熱情。四是一些事業(yè)單位受主管部門牽制，不能獨立對外開展活動因而對辦理法人登記手續(xù)缺乏積極性，法律意識淡薄，不能用法律武器保護自己，沒有用足用活法人單位應有的權利維護自己的合法利益。

　�。ǘ�）事業(yè)單位機構設置不規(guī)范

　　事業(yè)單位設置上不規(guī)范從目前來看不止一個縣，就是全州、全省都存在同樣情況，由于機構設置不規(guī)范影響了事業(yè)單位自身發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是少部分事業(yè)單位履行行政職能、造成政事不分。本來事業(yè)單位職能就是為國民經濟發(fā)展服務、為社會事業(yè)發(fā)展服務，但是因行政機構設置和編制核定嚴格限制，政府只能委托一些事業(yè)單位履行部分監(jiān)督管理和執(zhí)法職能。如：水政監(jiān)督、魚政管理、國土管理、勞動監(jiān)察、城市監(jiān)察、文化稽查等。二是機構名稱不規(guī)范，事業(yè)單位名稱應體現(xiàn)其特點，不能使用行政單位和企業(yè)單位名稱，目前還有一些事業(yè)單位名稱使用××局、××公司。三是少數事業(yè)單位規(guī)模過小，按事業(yè)單位登記管理條例，事業(yè)單位設置必須要具備法人條件，由于歷史原因有些事業(yè)單位一個人一個法人單位，登記機關在給這些單位辦理法人登記手續(xù)時不好辦理，雖然通過一些渠道進行變通，但按要求是不規(guī)范的。

　　（三）法人登記手續(xù)不齊全

　　法人登記手續(xù)不齊全主要是登記管理人員要求不嚴，具體表現(xiàn)一是各類表格填寫不規(guī)范，涂改、錯漏現(xiàn)象嚴重。二是開辦資金不足，中介組織驗資無法進行。三是年度報告數據填寫不準確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所多數沒有收支帳目和報表。四是對發(fā)放的事業(yè)單位法人證書保管不當，大多數單位沒有將證書公開懸掛，少數單位還出現(xiàn)遺失證書的現(xiàn)象

　　（四）登記管理機關監(jiān)管不到位

　　事業(yè)單位登記管理不是單項工作，它是一項系統(tǒng)工程，它涉及的線長面廣，面對各類不同性質、不同規(guī)格、情況復雜的所有事業(yè)單位，要按照登記法規(guī)把這些單位規(guī)范起來的確需要一段很長的過程。筆者在工作實踐中發(fā)現(xiàn)目前對事業(yè)單位的監(jiān)管主要存在以下幾個問題：一是登記管理部門普遍存在重登記輕管理現(xiàn)象，首次登記已全面完成，加之新設事業(yè)單位較少，登記管理機關的主要任務是加強對法人事業(yè)單位的管理。由于登記管理部門人員少，平日忙于處理日常登記、變更業(yè)務，很難經常下單位檢查監(jiān)督，造成監(jiān)督管理難到位。二是登記管理人員缺乏系統(tǒng)的培訓，由于人員變動頻繁、新進工作人員又沒有及時進行業(yè)務培訓導致業(yè)務不熟悉，影響了登記業(yè)務的正常開展。三是監(jiān)管手段疲軟。《事業(yè)單位登記管理暫行條例》明確了登記管理機關的職能就是對事業(yè)單位進行登記和管理，對違反《暫行條例》的單位要進行處罰：但是這些處罰都是政策性的，具體操作起來都很困難。如：對沒有參加年審的事業(yè)單位，可以停辦一切機構編制有關事項、吊銷法人證書、沒收印蓋、撤消機構、凍結銀行帳戶，同時對法定代表人進行相應處罰。但實際上很難操作，因為大部分事業(yè)單位都承擔著社會服務和公益事業(yè)的職能，是社會生活正常運轉不可缺少的，我們沒有權力讓學校工作停止運轉、讓醫(yī)院關門。對法人代表進行處罰也難做到，因為登記管理機關沒有對干部進行處罰的權力和職能。四是登記管理機關缺少規(guī)范的法律文本，對違反事業(yè)單位登記管理事項如何處罰，沒有具體規(guī)范性、合法性、有效性的處理條款。以上存在的問題是登記機關監(jiān)管疲軟、監(jiān)督不到位的.主要原因。

　　二、進一步加強事業(yè)單位登記管理工作的思考

　　（一）提高事業(yè)單位登記管理機關的地位

　　事業(yè)單位登記管理部門是一個即具有行政管理又具有行政執(zhí)法的職能部門，它是改革后新成立的機構，在設置上沒有得到足夠的重視。一是登記管理機關設立時因沒有行政編制，以致于一些縣的事業(yè)單位登記管理機關是以事業(yè)單位存在，建議將事業(yè)單位登記管理機關改為行政機構。二是登記機關級別太低，縣級登記管理機關大部分是股級或二級機構，對外開展工作難度大，也沒有引起各部門各單位的重視，為了加大對事業(yè)單位登記管理力度，建議提高登記機關的行政級別。三是統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位登記機關的名稱。

　�。ǘ�）加大事業(yè)單位登記管理法規(guī)的宣傳力度

　　一是利用報刊、電視等媒體進行宣傳，使社會各界、各部門都知道事業(yè)法人登記管理工作的重要性。二是登記機關要多向領導特別是分管機構編制的領導匯報。三是分期分批的對事業(yè)單位法人代表和分管領導進行培訓，使法人代表和分管領導對事業(yè)登記管理重要性有深刻的認識，同時也使領導對這項工作引起重視。

　　（三）合理設置事業(yè)單位

　　事業(yè)單位機構的設置要適應市場和自身發(fā)展需要，事業(yè)單位作為一級法人要按照《條例》規(guī)定進行設置。要打破計劃經濟體制那種上下對應設置做法，根據工作需要進行科學的設置。對于那些職能相近、機構過小的一人一站或一所的事業(yè)單位法人要進行整合和規(guī)范。對于那些結構不合理、布局不恰當、服務意識差的少數事業(yè)單位應及時予以撤銷。

　�。ㄋ模﹪栏癜吹怯浌芾矸ㄒ�(guī)規(guī)范登記業(yè)務

　　一是加強登記管理人員對事業(yè)單位登記管理法規(guī)的學習。二是要嚴格按條例操作、不搶時間、不搞任務指標，合格一個辦理一個，手續(xù)不全決不發(fā)證。三是對證書不按規(guī)定懸掛、亂擺、亂放或遺失證書的事業(yè)單位法人要進行相應處罰。

　�。ㄎ澹┘哟蟮怯浌芾頇C關對事業(yè)單>文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！<位法人監(jiān)管力度>

　　如何將事業(yè)單位各項工作監(jiān)督到位，主要應加強以下幾方面工作：一要按照事業(yè)單位登記管理條例規(guī)定，建立健全相應的監(jiān)管制度，使監(jiān)督過程有章可依。二是各級領導特別是登記管理機關的主要領導，要重視登記管理工作，要把這項工作同抓機構編制工作一樣及時進行監(jiān)督和檢查，使其落到實處。三要加強登記管理人員業(yè)務培訓和法律培訓，提高業(yè)務能力和執(zhí)法水平。四是加強與相關部門的協(xié)調。事業(yè)單位法人證書應用非常廣，它是事業(yè)單位的通行證，如何發(fā)揮其作用和功能，僅靠登記管理部門是難做到的，我們要嚴格執(zhí)行國家十五部委《關于<事業(yè)單位法人證書>使用有關問題的通知》精神，主動和相關部門聯(lián)系，爭取支持。五是加強監(jiān)督和處罰力度。事業(yè)單位登記管理的主要目的是，確立事業(yè)單位法人地位、規(guī)范事業(yè)單位行為、保護事業(yè)單位合法權益、強化對事業(yè)單位的監(jiān)督。事業(yè)單位如果違反《暫行條例》有關規(guī)定，應當承擔相應的法律責任，接受登記管理機關的行政處罰。登記管理機關應和紀檢、組織等相關部門采取經濟或行政等手段對違反《暫行條例》的事業(yè)單位法人進行處罰。

單位調研報告8

　　行政事業(yè)單位國有資產是我國各級政權機構履行各項職能和事業(yè)發(fā)展的物質基礎，其特點數量大、分布廣、單位多。雖然經過多年的逐步規(guī)范管理，但部分行政事業(yè)單位資產管理依然不同程度的存在各種問題，如賬實不符、存量不清、資產配置和使用效率不科學等。為此，財政部門緊密圍繞財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》兩個文件，結合行政事業(yè)單位資產管理實際業(yè)務，研發(fā)了行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)。

　　我縣于20xx年開始使用行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)，通過幾年的實際運用，發(fā)現(xiàn)我縣在信息系統(tǒng)使用、功能發(fā)揮等方面存在著一定程度的問題。為進一步加強我縣行政事業(yè)單位國有資產管理，充分發(fā)揮計算機先進管理手段的作用,行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)的完善使用亟待加強。

　　我縣行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)掛放于縣財政局內網。該系統(tǒng)運用現(xiàn)代化計算機管理手段,將財務管理、實物管理、價值管理、預算管理和集中支付、政府采購有機的結合到一體，并通過對資產配置、使用、處置、維護、申報、審批等多個環(huán)節(jié)的全程跟蹤，實現(xiàn)針對資產的全生命周期的管理,從而達到對行政事業(yè)單位國有資產進行實時動態(tài)化的全過程管理和監(jiān)控的目的。

　　系統(tǒng)設計嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產管理體制，并遵循橫向“財政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”、縱向“中央-省-市-縣-鄉(xiāng)”的框架進行。其功能包括資產卡片管理、資產配置管理、資產使用管理、資產處置管理、產權登記管理、資產評估管理、資產收益管理、資產報表管理和查詢分析等。功能的實現(xiàn)主要通過財政部門及行政事業(yè)單位分別進行。

　　系統(tǒng)期初數據錄入于20xx年12月底，現(xiàn)有416戶行政事業(yè)單位使用。據系統(tǒng)統(tǒng)計匯總，截至目前我縣行政事業(yè)單位固定資產22.64億元，其中：土地1.02億元，房屋15.74億元，其他通用設備2.48億元，專用設備1.48億元，交通運輸設備0.76億元，文物和陳列品0.1億元，圖書和檔案0.28億元，家具用具裝具及動植物0.87億元。

　　通過幾年的實際運用，在系統(tǒng)使用者和系統(tǒng)自身方面，分別存在不同的問題。

　　1、使用效率低下。據資產信息管理系統(tǒng)匯總統(tǒng)計，至目前期初錄入單位為416戶，但正常使用該系統(tǒng)的單位數不足10%，信息系統(tǒng)資源嚴重閑置，使用效率極其低下。而且，由于我縣資產信息系統(tǒng)掛放于縣財政局內網，許多未與財政部門聯(lián)網的行政事業(yè)單位更是無法使用該系統(tǒng)，這也在一定程度上制約了系統(tǒng)效率的發(fā)揮。

　　2、數據相對靜態(tài)。我縣資產信息系統(tǒng)的期初數錄入于20xx年，至今尚不足10%單位對系統(tǒng)的期初數進行更新，系統(tǒng)數據基本處于相對靜止狀態(tài)，數據的真實性難以保證，系統(tǒng)的功能與作用難以得到真正的體現(xiàn)。

　　3、聯(lián)動使用缺乏。 雖然資產信息系統(tǒng)只是一款軟件，但其許多功能體現(xiàn)于系統(tǒng)之外，如資產配置、處置、申報、審批等，需要資產占有單位、主管部門、財政部門相互配合，聯(lián)動使用。實際中，單位的正常使用尚且不夠，更無從談起聯(lián)動使用，因此，資產信息系統(tǒng)有時成為高掛于天邊的美麗彩虹。

　　1、系統(tǒng)操作繁瑣。由于軟件研發(fā)的局限性，系統(tǒng)的部分操作系不夠簡潔。如糾錯操作比較繁瑣，一旦發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中卡片基礎數據錯誤，不能直接進行修改，必須刪除卡片后方可重新錄入，卡片的資產代碼也因此需重新錄入。

　　2、安裝環(huán)境苛刻。由于資產信息系統(tǒng)只限于xp操作系統(tǒng)中使用，對于新出現(xiàn)的操作系統(tǒng)，如win7等，則不能作為資產信息系統(tǒng)的運行環(huán)境，其安裝使用環(huán)境非常苛刻。

　　3、軟件功能不足。通過實際運用，發(fā)現(xiàn)軟件還不夠齊全。主要有：（1）批量功能：即系統(tǒng)只有“批量錄入”功能沒有“批量刪除”功能。批量固定資產在“批量錄入”后發(fā)現(xiàn)錯誤，只能逐張刪除卡片。（2）選項固定。如應固定錄入人員權限，確定其無權審核；應設定系統(tǒng)自動生成資產代碼，無需手工錄入，防止卡片重號。（3）查詢功能。由于錄入時固定資產的分類名稱與資產的實際名稱有出入，實際中查找固定資產不便。（4）系統(tǒng)銜接。由于財務系統(tǒng)與資產信息系統(tǒng)的相對獨立，沒有做到兩個系統(tǒng)的有效銜接，因此，固定資產等通用數據不能做到兩者的直接接口，即在財務管理系統(tǒng)中錄入固定資產等數據，在資產信息系統(tǒng)中還需重新錄入，不僅增加工作量，而且可能導致因不同錄入人員錄入數據而產生的差誤。

　　根據存在的問題，究其原因，主要有以下因素所導致：

　　很多行政事業(yè)單位對資產的管理缺乏系統(tǒng)、深刻的認識，存在著重錢輕物的思想，尤其對固定資產的管理，仍停存在著注重購買、輕視管理的現(xiàn)象，導致家底不清，處置不當，配置混亂，資產流失，使用效率低下。如有的單位辦公大樓已落成多年，但一直沒有辦理基建決算，賬面沒有該固定資產的體現(xiàn)。在此意識之下，根本無從談起利用信息系統(tǒng)達到有效管理資產的目的，信息系統(tǒng)甚至被束之高閣。

　　資產管理是一項面廣量大的系統(tǒng)工作，涉及到各行政行政事業(yè)單位和財政部門，信息系統(tǒng)只是資產管理的一個載體和紐帶。如何充分利用好這個載體和紐帶，在現(xiàn)有環(huán)境下，還缺乏一定的制約手段和措施，如資產違規(guī)處置、配置失衡、數據更新滯后等制約措施，使財政部門似有心有余而力不足之感。

　　資產管理信息系統(tǒng)應用工作是一項專業(yè)性很強的系統(tǒng)工程，內容繁雜、工作量大，技術性強，除了具備一定的財務和資產管理知識，還需要具備一定的計算機操作水平，因此，需強化操作人員的專業(yè)培訓。至目前，軟件

　　公司和主管及財政部門的專業(yè)培訓未能及時跟進，以至于操作中的許多問題難以發(fā)現(xiàn)，在一定程度上也影響了資產信息系統(tǒng)的應用。

　　根據資產信息系統(tǒng)使用中存在的問題及產生的原因，為充分系統(tǒng)功能，真正做到財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位之間的信息對稱，實現(xiàn)信息數據共享，達到服務于財政管理的目的，提出如下完善措施。

　　資產信息系統(tǒng)是行政事業(yè)單位資產管理的一個現(xiàn)代化手段，是一個新生事物，人們對其認知需要一個過程。為此，財政部門、主管部門首先要加大宣傳資產管理重要性的力度，把資產管理和資金管理放到同等重要的位置上；其次要充分宣傳資產信息系統(tǒng)在資產管理中的重要作用，使其成為資產管理不可或缺的`重要手段。

　　在提高對信息系統(tǒng)認知的前提下，需強化軟件培訓。從行政事業(yè)單位人員配備情況來看，配備專職信息系統(tǒng)操作人員的不足10%，基本為兼職人員。要想資產信息系統(tǒng)得到廣泛的推廣應用，必須以操作人員熟練掌握操作技能為前提。為此，財政部門、主管部門要采取培訓、考核等多種形式，加強軟件培訓，逐步提高操作人員操作水平。

　　雖然資產信息系統(tǒng)只是一款操作軟件，但要真正達到通過軟件有效管理行政事業(yè)單位資產的目的，需要輔以相關的配套、制約措施。1、出臺資產配置標準。通過資產配置標準規(guī)定，合理調節(jié)各行政事業(yè)單位資產配備水平，并做到最大限度地發(fā)揮資產使用效益。2、編制資產購置預算。將各單位資產購置預算納入部門預算之中，通過部門預算合理控制單位無序購置資產行為。3、資金撥付控制。通過資金撥付環(huán)節(jié)，對未按規(guī)定進行資產購置、處置等，并未通過資產信息系統(tǒng)進行處理的，以緩撥、停撥等方式，對違規(guī)行為進行制約。

　　為保證資產信息系統(tǒng)數據的真實性，需要對各行政事業(yè)單位資產進行清查，在摸清家底的前提下，將真實的資產數據錄入資產信息系統(tǒng)，并及時更新系統(tǒng)數據，確保數據的真實有效。

　　為切實解決系統(tǒng)數據更新滯后問題，需建立健全資產信息及時更新機制。如通過一些列規(guī)章制度，規(guī)定行政事業(yè)單位在資產變更后三天內必須進行資產信息更新；財政專管員審批各單位資產采購事項時，必須登錄行政事業(yè)單位資產信息系統(tǒng)，對申報單位進行資產使用情況進行核查；通過定期登錄后臺，導出信息，統(tǒng)計財政專管員登錄情況和行政事業(yè)單位資產信息變更情況，從而實現(xiàn)資產管理系統(tǒng)的動態(tài)管理。

　　為達到有效管理行政事業(yè)單位資產的目的，需規(guī)范系統(tǒng)操作流程。對資產配置、處置等資產管理行為實行網上申請、審核、審批，建立每一環(huán)節(jié)相互依托、相互鏈接機制，構建起行政事業(yè)單位固定資產從購置、使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系，實現(xiàn)資產信息的共享和動態(tài)監(jiān)控，以技術手段規(guī)范資產管理行為，控制資產運營風險。

　　解決軟件運行過程中存在的問題，需對軟件功能進行完善。

　　1.升級端口。財務管理系統(tǒng)體現(xiàn)的是單位固定資產賬面情況，而“資產管理信息系統(tǒng)”則更偏向單位固定資產的實物情況，將兩個系統(tǒng)對接，在資產系統(tǒng)中錄入卡片后直接可在財務軟件中自動生成固定資產的記賬憑證，有助于把好“賬卡相符”關，實現(xiàn)系統(tǒng)與系統(tǒng)之間數據有效銜接，也大大減輕了行政事業(yè)單位財務人員重復錄入固定資產信息及數據核對的工作量。

　　2.審批功能。把處置審批記錄以及自行處置記錄設置為可以在同一功能下查詢出來，方便用戶直觀地查看處置歷史記錄；增加處置審批流程的明細記錄信息和最終審批記錄信息查看功能，并可以打印記錄信息；系統(tǒng)支持按資產是否達到使用年限設置不同的審批流程。

　　3.提醒功能。一方面，增加重復數據提醒核對功能，即當單位有多個人錄入數據時，系統(tǒng)可對重復或類似的數據進行檢測，在入賬前給出提醒，避免重復錄入卡片；另一方面，在系統(tǒng)日志中設置“提醒”模塊，時時將用戶更新的每一個操作體現(xiàn)于此，并滾動顯示。

　　4.查詢設定。用戶進行卡片查詢或匯總查詢時，在查詢條件設置中選擇資產分類名稱時，設定系統(tǒng)只顯示在用的分類名稱，不顯示未使用到分類名稱，方便用戶選擇。

　　5.審核功能。即在系統(tǒng)中增加各單位上報、匯總數據，主管部門審核（能夠顯示審核部門、審核人，審核后不能修改）數據后，財政部門方可查閱的控制程序。

單位調研報告9

　　近年來，隨著體制改革的不斷深化，我區(qū)的社會力量辦學事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，涌現(xiàn)出一批辦學規(guī)模較大、辦學質量較高的社會力量辦學單位，在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時，我區(qū)社會力量辦學單位團建工作也起步較早，如濱海學院早在1992年建校之初就成立了團委并發(fā)揮了積極的作用，其他入駐我區(qū)的較大規(guī)模的社會力量辦學單位也都迅速成立了團并開展了富有實效的活動。但我們還應該清醒地看到，我區(qū)社會力量辦學單位團的工作從整體上看基礎還很薄弱，團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不能充分發(fā)揮，個別的團組織甚至處于癱瘓狀態(tài)。如何貫徹實施團省委“凝聚力工程”和團市委“細胞工程”，加強社會力量辦學單位團建工作，是一個緊迫的課題。為此，團委對我區(qū)社會力量辦學單位團建情況進行了調研，現(xiàn)將情況匯報如下：

　　一、我區(qū)社會力量辦學單位發(fā)展現(xiàn)狀及其團建工作特點

　�。ㄒ唬┪覅^(qū)社會力量辦學單位發(fā)展現(xiàn)狀

　　自1992年我區(qū)第一所也是全省第一所民辦自立職業(yè)高中誕生至今，全區(qū)各級各類社會力量辦學單位已達58所。這些按性質可以分為：學歷教育學校10所（其中民辦高校2所、十五年一貫制普通教育學校1所，職業(yè)學校（中專）7所），非學歷學校48所（其中非學歷民辦高校5所，聯(lián)辦中專學歷教育學校14所，其余為電腦類、語言類、藝術類業(yè)余培訓學校；按辦學形式可以分：全日制學校22所，業(yè)余培訓學校36所。濱海學院、黃海學院、南洋學校、博益學校、拓譜計算機學校、奧林特外事翻譯學校、黃埔職業(yè)學校等7所學校共征地1300余畝，自建校舍36萬余平方米。

　　截止到20xx年底，全區(qū)共有社會力量辦學單位全日制在校30560余人，教職員工2150人，共為社會輸送具有一定專業(yè)技術特長的生3萬余人，極大地豐富了我區(qū)人才市場，基本滿足了開發(fā)區(qū)內、外資的用工需求，對我區(qū)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。我區(qū)社會力量辦學單位的數量、規(guī)模、檔次和管理走在了全市社會力量辦學單位前列，其中，濱海學院是全市第一所也是全省第一所有獨立發(fā)放大專學歷資格的民辦高校，南洋學校是青島市20xx年唯一一所A級學校。

　�。ǘ�）我區(qū)社會力量辦學單位團建工作特點

　　我區(qū)58個社會力量辦學單位中有22個是全日制學校，這部分學校的學生數約占全部社會力量辦學單位學生數量的85%以上，無論是從師資力量、教學設備、校舍宿舍等各方面辦學條件來看，這22個全日制學校都是我區(qū)社會力量辦學單位中的重中之重，因此，團區(qū)委今年召開社會力量辦學單位團建工作現(xiàn)場會，重點是幫助這22所學校解決團建工作中出現(xiàn)的問題，爭取通過這部分學校帶動全區(qū)社會力量辦學單位的團建工作。綜合來看，全日制社會力量辦學單位團建工作體現(xiàn)出以下特點：

　　1、團建熱情較高，建團率達到100%。今年10月份團區(qū)委在濱海學院召開全區(qū)社會力量辦學單位團建工作現(xiàn)場會，22家全日制社會力量辦學單位代表在參觀了濱海學院的團建室、活動室等團的陣地建設和建設之后，反映以前從沒想到團建工作可以在學校的日常管理工作中起到如此大的作用�，F(xiàn)場會結束之后，團區(qū)委繼續(xù)靠上做工作，依次和所有10所未建團的學校進行聯(lián)系和，短短半個月之內，為這些學校辦理了建團手續(xù)，配齊了“四冊”等相關檔案，截止到目前，我區(qū)全日制社會力量辦學單位建團率已達到100%，“六有”團支部比例已達到95%以上。

　　2、團建工作客觀上彌補了社會力量辦學單位管理的隨意性和不規(guī)范性。我區(qū)社會力量辦學單位的總體發(fā)展趨勢是好的，但目前還是有一些社會力量辦學單位對學生的管理呈現(xiàn)出一種隨意性和不規(guī)范性。而團建“細胞工程”的實施在管理、檔案制度、陣地建設、文體活動等方面完善和彌補了學校對學生管理的漏洞和缺失。如黃浦職業(yè)專修學校通過召開團委成立大會，建立了、體育、考勤等學期管理制度和獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制，學校的教學管理等各方面都有較大起色。

　　3、團的建設與學校實際工作緊密結合。一是與學生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結合：由于社會力量辦學單位有專業(yè)設置市場化的特點，這些學校在開展團建工作的同時注意結合學校的實際情況幫助學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，一方面取得的學生的信任，一方面也贏得了學校領導的認可，為團建工作的下一步開展創(chuàng)造良好的氛圍。如濱海學院團委提出了“團委聯(lián)系提議”、“實踐基地選擇”，積極聯(lián)系海爾、海信、澳柯瑪、海都、開發(fā)區(qū)海關等單位，與他們共建實踐基地，兩年來共組織4000余名學生，在實踐中全面開發(fā)學生的素質，拓展?jié)撃�；金海岸職業(yè)學校是海爾在開發(fā)區(qū)的人才培訓基地，校團委充分利用這一優(yōu)勢，組織學生到企業(yè)參觀、培訓，組織海爾的管理模式，企業(yè)的制度等等，使學生逐步接觸社會，適應社會，樹立正確的就業(yè)觀。二是與學校校園建設相結合：各學校團委通過校辦刊物、廣播電臺和閉路電視等文化陣地積極開展藝術、體育、、武術等各種社會團體活動，促進學校形成良好的校風、學風，學生綜合素質和學校的社會美譽

　　度都有提高，使學校步入良性發(fā)展軌道。如海龍職校開展征集校園“文化語絲”活動、南洋學校充分利用《南洋學刊》、《南洋心橋》、南洋之聲廣播站、七彩南洋電視、閱報欄、欄等資源開展豐富多彩的校園文化活動。據，截止到目前，我區(qū)社會力量辦學單位共有校辦刊物、廣播站等文化陣地26個，充分展示校園文化建設的成果。

　　4、團的建設與全區(qū)社會精神創(chuàng)建緊密結合。近幾年來，在團區(qū)委的組織下，全區(qū)社會力量辦學單位團組織積極參加我區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。各學校把開展志愿者活動、積極參與全區(qū)群眾文化創(chuàng)建作為打造一支充滿活力的團員隊伍和開創(chuàng)特色活動的有效方式，兩年來，共組織青年志愿者35000人次參加環(huán)境整治、重大節(jié)慶活動服務、植樹造林、外語角活動、青年文明創(chuàng)建活動；在我區(qū)舉辦“五月的花海”和“同唱一首歌”社區(qū)文藝巡演、慶�！笆�六大”全區(qū)文藝匯演、區(qū)聯(lián)歡晚會等群眾文化創(chuàng)建中，各社會力量辦學單位共組織青年學生參加演出達2880人次，有力提高了社會力量辦學單位的聲譽，為我區(qū)精神文明的建設貢獻了力量。

　　二、社會力量辦學單位團建面臨的困難和存在的問題

　　盡管我區(qū)社會力量辦學單位的團建工作在近年來獲得快速發(fā)展，已逐步成為我區(qū)團建工作的一個亮點，但其發(fā)展仍面臨著一些困難。

　　（一）社會力量辦學單位的政策支持力度仍然不夠

　　在今年社會力量辦學單位團建現(xiàn)場會召開之后，雖然各學校對于團建工作重視程度有所提高，但落實在行動上，力度仍然不夠，只有個別學校能夠出臺相關政策文件，依托工作帶動團建發(fā)展：如濱海學院從團干部配備、活動經費、制度保障等各方面都給予院團委以大力支持，為院團委開展活動提供良好的外部環(huán)境。當然，根據區(qū)教體局提供的資料顯示，到目前為止，22家社會力量辦學單位只有5家學校成立了黨組織，這在很大程度上影響了團建政策支持的力度，由于條件所限，很多學校團的建設走在黨建之前，政策支持也只能依靠學校的辦學力量本身來提供，這無疑提高了社會力量辦學單位團建政策支持的難度。

　　（2）各社會力量辦學單位團建工作發(fā)展參差不齊

　　社會力量辦學單位的團建工作發(fā)展參差不齊，差別很大。其中濱海學院、黃海學院、南洋學校、海龍職校4所學校從學校規(guī)模、管理、團建積極性等多方面因素綜合來看處于第一檔次；拓普計算機專修學校、博益職校等6所學�；顒娱_展較為豐富，與上級團委聯(lián)系比較密切，團建工作處于第二檔次；其他十余所學校或者是建團雖早但活動不突出，或者是剛剛建團處于起步階段，所以處于第三檔次。團建工作的這種差別首先與學校自身的發(fā)展優(yōu)劣息息相關：資金雄厚、基礎扎實的學校團建工作遠遠好于規(guī)模較小、基礎較為薄弱的學校；其次也與校方的領導重視程度密切相關，這在以個人和企業(yè)辦學為主體的社會力量辦學單位中非常關鍵；再次與學校團干部的素質也有關聯(lián)，團的業(yè)務素質的高低，直接決定了學校團建工作的水平高低。團區(qū)委如何平衡地在社會力量辦學單位中開展團建工作，使得全區(qū)社會力量辦學單位的工作在整體上上一個臺階，也值得我們進一步研究。

　�。�3）社會力量辦學單位發(fā)展不加大了團建工作難度

　　在中我們發(fā)現(xiàn)，由于絕大多數社會力量辦學單位是由社會相關機構和熱心教育事業(yè)的個人集資興辦的，完全是一種市場化的行為，因此，其辦學的穩(wěn)定性難以。幾乎每年都有一部分學校由于資金投入難以為繼、經營管理不善、方向變化等各種原因退出教育市場，當然，同時也會有更多的資本涌入我區(qū)紛紛開辦新的學校。退出和加入在市場經濟的環(huán)境下都非常正常，但對于團建工作來說，無疑又增加了難度，這也是新經濟組織團建工作的一個普遍的難點。

　　（4）社會力量辦學單位生源和師資的先天不足對團建工作有一定影響

　　社會力量辦學單位要增加對的吸引力，往往要通過提供較好的生活條件、工作條件以及較高的工資待遇來實現(xiàn)，即使這些問題學校硬著頭皮解決了，但卻往往因關系調動、戶口遷移、子女就學、配偶就業(yè)、職稱評定等不能得到較好的解決而擱淺，這為穩(wěn)定隊伍帶來了困擾。同時社會力量辦學單位在生源方面競爭力比較弱，相對國辦學校而言生源質量較差。這方面的先天不足使得社會力量辦學單位的'學生相對難以管理，這既是一個證明團組織凝聚力的機會，同時也給團建工作帶來了不小的挑戰(zhàn)；而團干部特別是學校團組織負責人如果業(yè)務素質不過硬，團建工作更是無本之木，無從做起。

　　三、對策和建議

　　針對以上社會力量辦學單位團建工作存在的困難和問題，我們要緊緊圍繞團建“細胞工程”的相關要求，結合我區(qū)社會力量辦學單位的實際情況，因地制宜，循序漸進，按照“以制度建設為基礎、以主題活動為載體、以隊伍建設為保障、以信息互動為依托”這四個方面的總體規(guī)劃逐漸摸索出社會力量辦學單位團建工作的新路子。

　�。ㄒ唬┮灾贫冉ㄔO為基礎，確保團建工作順利開展

　　制度建設是團建工作的基礎，在社會力量辦學單位的團建工作中，我們要完善推廣以下制度：

　　1、深入實施團建“細胞工程”。社會力量辦學單位的每一個團支部都要建立“團員花名冊、團費收繳記錄冊、團支部會議記錄冊、團支部工作問答手冊”這“四冊”檔案，并認真貫徹“團課制度、團員年度團籍注冊制度、團員教育評議制度、團組織例會制度”這四種制度，爭取每個團支部都能夠達到“六個有”的標準。

　　2、堅持“黨建帶團建”制度并擴大其外延。成立黨組織的學校在實施黨建工作中，要把團建工作作為各級黨組織黨建各種工作的一個組成部分，列組織的目標管理考核細則之內。這樣做到黨建、團建同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查，使共青團工作成為學校黨組織考核各黨支部年度工作成績的一個重要指標。雖然現(xiàn)在我區(qū)還有很多社會力量辦學單位尚未建立黨組織，但黨建帶團建中有很多好的方法仍然值得借鑒：如學校董事會和學校機構可以下發(fā)相關文件，落實團組織的干部待遇和活動經費，并對共青團的“優(yōu)、先、�！备刹窟M行獎勵表彰等等。

　　（二）以主題活動為載體，增強團組織的凝聚力

　　社會力量辦學單位的團建工作是否成功，首先取決于它是否能夠圍繞學校的中心工作，而檢驗的標準也正是在于它是否有效的幫助學校進行教學和管理。社會力量辦學單位團組織要堅持從學校實際出發(fā)，堅持服務學校中心工作、服務青年學生的原則，采取靈活有效的方式開展團的活動。一是圍繞思想道德教育，可以組織青年學生積極參與青年志愿者、社團文體活動等社會公益和文化娛樂性質的精神文明創(chuàng)建活動，比如開展“做身邊小事，樹團員形象”、“創(chuàng)優(yōu)良學風，建文明校園”等等活動，比如濱海學院曾開展“我給父母的一封信”活動，號召大家通過書信向父母說明學院的真實情況，糾正社會對濱海學院的片面認識，活動相當成功，外界的懷疑、猜測少了許多，有效地幫助學院頂住壓力，渡過難關。二是圍繞社會力量辦學單位就業(yè)緊迫的問題，可以組織創(chuàng)業(yè)大賽、實踐基地等服務青年學生迫切需求的活動，這樣才能活躍基層的團組織，為青年學生服務，贏得學校領導的支持。

　�。ㄈ�）以隊伍建設為保障，增強團組織的戰(zhàn)斗力

　　目前我區(qū)社會力量辦學單位團干部的水平有待于進一步提高，下一階段的工作中，我們要采取各種形式，在這些學校中培養(yǎng)更多高素質的團干部，增強團組織的凝聚力，在學校的各項工作中更充分地發(fā)揮團的先鋒隊的作用。

　　1、爭取團組織負責人列席同級黨委或行政會議。要把黨建帶團建的工作精神向各個社會力量辦學單位傳達，爭取校中層管理人員擔任團組織負責人，列席同級黨委或行政會議，以此帶動團組織的干部建設。

　　2、建立推廣約束機制和競爭機制。為使團的干部能上能下，保障在位的團干部盡職盡責，團區(qū)委應當在全校各級團組織中建立推廣約束機制和競爭機制。具體做法是：團員青年選舉團委委員的同時選舉兩名候補委員，候補委員列席團委、總支、支部會議。正選的團委委員如果無故缺席會議累積達三次，將被取消委員資格，并由候補委員接任。這一制度可以對團干部進行有效約束和激勵。

　　3、加強團干部培訓。我區(qū)社會力量辦學單位團干部業(yè)務素質總體不高已經制約了團建工作向更高層次發(fā)展，因此，要堅持把團干部建設作為我們工作的核心，大力加強團干部的業(yè)務培訓，提高其思想政治素質和業(yè)務工作能力。

　�。ㄋ模┮孕畔⒒�動為依托，建立團建工作交流綠色通道

　　根據我區(qū)社會力量辦學單位團建工作水平參差不齊的現(xiàn)狀，團區(qū)委在召開現(xiàn)場會推廣各團建工作典型的先進經驗的同時，一是可以通過創(chuàng)辦《全區(qū)社會力量辦學單位團建工作簡報》的方式，定期刊發(fā)各社會力量辦學單位團建工作中涌現(xiàn)出來的典型和工作亮點，引導團建基礎薄弱的學校加強學習、互通有無；二是可以在區(qū)青少年信息網上開辟社會力量辦學單位共青團工作專欄等的形式，建立他社會力量辦學單位之間工作交流的綠色通道；三是通過組織各學校聯(lián)辦活動或聯(lián)誼來增進彼此的了解，加強互相的溝通。通過這三點逐步縮小先進單位與落后學校之間的差距，最終實現(xiàn)我區(qū)社會力量辦學單位團建工作的整體飛躍。

單位調研報告10

　　此次調查的過程中，我在調查對象的選擇上有一定的標準，對在校大學生、家長和多數能跟電腦接觸上的人員進行了問卷調查。把這些被調查的對象當作是電腦市場的潛在客戶，通過以上問題的調研，使我得出以下調查結果：

　　1、60%男40%女

　　2、73%注重電腦品牌27%不注重

　　3、選擇買手提式選擇臺式機20%選擇組裝機型選擇其他

　　4、53%選擇去專賣店購買30%選擇去大型的數碼城17%選擇了其他

　　5、90%的調查對象都選擇了方便、質量、價格、聲譽(多項選擇)

　　6、57%購買電腦時會自己選擇23%聽朋友建議聽店長推薦父母中意即可10%選擇其他

　　7、0%的人電腦預算為3000以下63%預算在3000~500020%預算5000~的預算在7000以上

　　8、80%的人希望購買電腦時獲得散熱器、u盤、鍵盤貼膜等附加品

　　9、的人認為合理的保修時間為一年30%的人認為是兩年的認為是三年的認為是四年的人認為是其他的人無所謂

　　10、在調查中，多數人對廠商的售后服務政策提出了自己的寶貴建議，譬如：

　�。�1）廠商要能夠在電腦出現(xiàn)問題第一時間給予盡可能的幫助，必要的時候上門服務；

　�。�2）在一定時間內能夠跟蹤調查到其電腦的性能，能夠即使了解消費者對其的要求；

　�。�3）保修時服務態(tài)度要好，維修服務要快捷，不能給顧客臉色看，讓顧客滿意才是王道等。

　　結果分析報告：

　　1、在調查中，有73%的表示注重電腦品牌。品牌戰(zhàn)略并不能單單的理解為是在麻痹消費者，更加可以解釋為一種智慧的營銷策劃。品牌定位對產品的開發(fā)和組合無疑是有百利無一害，事實上證明，這樣做的.效果是無可厚非的，也是有目共堵的，不然也不會有73%的數據顯示。

　　2、在購買機型的選擇上，人選擇手提式，其中多數是大學生。筆記本以它小而輕巧、方便攜帶等優(yōu)點使得大學生對其倍受青睞，再加上筆記本價格的持續(xù)下降將不斷激發(fā)消費者的購買欲，所占市場份額是不可小視的。所以企業(yè)在開拓大學生電腦市場的時候應該要有針對性的開發(fā)學生市場，{1}產品價格定位上不宜過高，考慮到大學生的經濟承受能力，把多數的電腦市場定位在低中檔這個群體里；{2}其次還應該要考慮到，大學生買電腦比較注重實用性，同手機相比電腦的實用性更強，無論是在情感上的需要還是在學習上的需要，

單位調研報告11

　　近年來，我院的信息化建設有了新的發(fā)展，“三網合一”已經完成并投入使用，“三位一體”等應用理念正在形成和完善，我院信息化建設水平上了一個新臺階。但是與信息科學技術的實際發(fā)展與應用相比，我們的信息化建設步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設中存在的問題及應采取的對策，談談幾點看法。

　　一、我院信息化建設的基本情況

　　我院現(xiàn)有人數編制105人，現(xiàn)有計算機數量146臺，其中，服務器3臺，臺式機99臺，便攜式44臺，102臺正常使用中。

　　二、當前信息化建設中存在的主要問題。

　　1、只注重硬件建設，忽略軟件的開發(fā)應用和運行環(huán)境的配置

　　信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網早已建成，但在網上運行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計軟件和一套郵箱軟件，大量的基礎性應用和檢察業(yè)務軟件都沒有開發(fā)和實施。比如局域網主服務器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務管理信息系統(tǒng)軟件、OA 辦公軟件、法律法規(guī)數據庫軟件，全院干警 E － mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視，而軟件投入不足。應該說，硬件是信息化建設的基礎而軟件開發(fā)、應用和運行環(huán)境則是信息化建設的靈魂。在目前硬件建設基本已滿足需要的情況下，要實現(xiàn)隊伍管理、案件管理和信息化建設三位一體的目標，要想提高辦公，辦案的質量和效率，靠什么？要靠軟件的支持，沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體，強健的四肢，但沒有頭腦和思維，這個人就是一具僵尸。

　　如果我們的局域網沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應用軟件、法律法規(guī)數據庫軟件等等應用軟件，局域網就沒有價值，再先進的設備也都是白投入，就如同“高速公路修好了，沒有車跑”一樣。

　　2、軟件開發(fā)水平有待提高，軟件的兼容性問題需要解決。

　　上下級院的各種交互式應用軟件的開發(fā)（比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計報表軟件等），必須由高檢或者省級檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制，如果由基層院自行開發(fā)，只會浪費大量的人力物力，并且形成信息孤島。這種大型網絡軟件的開發(fā)，無論其內容的設置、安全性還是與其他軟件的兼容性問題，都需要在軟件發(fā)布后，在大范圍內測試使用 2-3年，并在此期間不斷修改完善，使之內容合理，安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學規(guī)律，例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng)，在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間，據我們實地考察了解到，現(xiàn)在還十分不成熟，便急于在全省全面鋪開，為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生，竟然要求為其單獨配備一臺服務器，浪費巨大（一臺低配置服務器價格在 20000 元以上，為了這一個軟件，全省要額外投入近 200 萬元）。

　　3、信息化建設所需要的專業(yè)人才缺乏，遠不適應信息化建設的需要。

　　目前，我院存在的客觀情況是檢察干警計算機水平普遍不高，檢察業(yè)務實踐中信息技術應用的整體水平相對滯后，電腦使用效率不高，操作熟練程度較差，故障率、誤操作率相對偏高，大部分人只能緩慢打打字，使用鼠標玩玩游戲，更有甚者連開關機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術人員，但是專業(yè)技術人員的職位設置和編制問題沒有從根本上解決。

　　4、計算機網絡安全保密存在隱患。

　　由于計算機應用在檢察工作中的時間還不長，有的干警安全意識談薄，曾經存在內外網共用工作站的現(xiàn)象，沒有完全物理隔離；很多干警對電子信息保密的意識還不強，存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息，計算機工作時未采取任何措施，因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由于不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原，將曾經存貯過秘密信息的軟盤交流出去，也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關機，或者未采取屏幕保護加密措施，使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時，存在機房管理不嚴格，無關人員可以隨意進出機房。當機器發(fā)生故障時，隨意找朋友或者雇人進院維修，或者將發(fā)生故障的計算機送修前既不做消磁處理，又不安排專人監(jiān)修，更容易造成秘密數據被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲，甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里，也沒有進行加密處理，使涉密信息處于無密可保的狀態(tài)，等等。

　　三、要解決信息化建設中存在的主要問題，應注重做好以下幾方面：

　　1 、強化領導，推進到位。

　　科技創(chuàng)新和信息化建設是一項技術性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統(tǒng)性和動態(tài)性工程，要確保規(guī)劃、計劃任務的實現(xiàn)，領導是關鍵、組織是保證。要有總體思路，也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設的長遠規(guī)劃方案。首先要建立信息化領導小組，要按照“一把手”親自抓第一生產力的要求，健全組織體系，確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時，要進一步制定全院信息化各項制度，明確各自職責，用制度管事，用制度管人，用制度推進，增強全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責任意識；其次領導要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動態(tài)，綜合運用規(guī)劃、標準和制度，努力做到籌劃到位、推進到位、服務到位，充分發(fā)揮科學技術的作用。

　　2 、整合資源，形成合力。

　　針對實際，必須加強對各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進一步發(fā)揮聘請專家擔任信息化建設顧問作用，特別是在頂層思考、整體設計和系統(tǒng)推進、重大項目咨詢與評審、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進等方面形成合力；二是在目標導向一致的前提下，充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用，運用市場機制、依托科技企業(yè)，大膽開放與協(xié)作，開發(fā)的各類軟件要標準化、兼容化，要隨時保持網上升級，萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想，將先進技術轉化為生產力，確保信息化建設落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則，要認識到硬件產品技術發(fā)展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現(xiàn)實，在硬件數量上不要

　　貪大求全，只要夠用就行，在個體硬件選購上應當選擇高端配置，保證所配置的硬件短期內不淘汰、不落后，使基層院能夠集中財力辦大事；三是加強人才開發(fā)機制的建設。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭，增強科技興檢的能力，必須加大科技人才的建設力度，為此，在目前的情況下，應采取大膽引進人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術部門工作的辦法，為他們學習、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間，增強人才集聚和科技創(chuàng)新的內在活力；同時要在體制上加大改革步伐，積極爭取設置專業(yè)技術人員職位、編制，從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。

　　3 、結合業(yè)務，注重應用。

　　檢察信息化建設不是簡單的技術創(chuàng)新，它帶來的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革，所以必須要堅持以檢察院隊伍建設、業(yè)務建設、后勤保障為中心，面向檢察工作的實際需求提供有效服務，不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進信息化、要用制度發(fā)展信息化，不能搞沒有效益的信息化，更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設計或實施某項工程，防止形成信息孤島和重復投資，人力、物力和財力要優(yōu)化配置，信息資源要高效利用。要結合自己的業(yè)務實際、管理水平、人力資源、設計實施方案，要堅持目標明確、注重應用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創(chuàng)新、強化培訓的原則來實施，本著“鞏固基礎、提高素質、總體規(guī)劃、分步實施”的思路開展工作。

　　信息化工作調研報告篇二：信息化建設調查報告

　　進入21世紀以來，由于計算機技術、網絡技術飛速發(fā)展，企業(yè) 信息化建設重要性日益突現(xiàn)，但是作為我國經濟發(fā)展重要力量的中小企業(yè)，其信息化水平還整體落后，與發(fā)達國家相比差距較大。為詳細了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設的情況和問題，幫助轄區(qū)內中小企業(yè)加快信息化建設步伐，促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，借助轄區(qū)開展《武漢市中小企業(yè)服務需求問卷調查》活動的契機，對轄區(qū)內中小企業(yè)信息化建設情況進行調查。

　　一、調查基本情況

　　本次調查期間，新洲區(qū)中小企業(yè)服務中心共向轄區(qū)內中小企業(yè)發(fā)放問卷調查表120多份，共計回收有效問卷100份，這些問卷分別來自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè)，具有較強的廣泛性和代表性。根據問卷調查結果顯示：

　　1、基礎網絡建設方面。

　　參加調查的企業(yè)有27%的.企業(yè)建有企業(yè)內部局域網。其中，規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內部局域網，規(guī)模以下的企業(yè)中，有9%的企業(yè)建設有企業(yè)內部局域網。建有局域網的規(guī)模以上企業(yè)中，有60%的企業(yè)局域網規(guī)模在4臺計算機以上，建有局域網的規(guī)模以下企業(yè)中，有20%的企業(yè)局域網規(guī)模在4臺以上。參加調查的企業(yè)98%的企業(yè)進行了國際互聯(lián)網的接入。參加調查的所有企業(yè)都沒有聘請專職企業(yè)信息化技術人員。有92%的參與調查企業(yè)希望政府有關服務機構為他們提供信息化硬件方面服務。

　　2、信息化技術應用方面。

　　有94%的企業(yè)使用過或經常使用國際互聯(lián)網在各種信息平臺進行各種信息查詢；有86%的企業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)財務信息化管理；有5%的企業(yè)對生產流程進行了信息化管理；參與調查的企業(yè)都沒有使用ERP（全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng)）。

　　3、電子商務應用方面。

　　參與調查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過外包方式建有自己的網站或網頁。其中，規(guī)模以上企業(yè)，有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的網站或網頁；規(guī)模以下企業(yè)，有20%的企業(yè)建有自己的網站或網頁。建有網站或網頁的企業(yè)有98%使用網站或網頁進行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢，但對網站或網頁信息更新較慢，無法做到及時性。有47%的企業(yè)通過各種公共網絡平臺進行網絡營銷。但成功進行網絡營銷的企業(yè)網絡銷售收入占全年銷售收入的10%以下。

　　4、信息化建設效益方面。

　　參加調查的企業(yè)主管有90%的認為企業(yè)信息化建設對企業(yè)產生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認為信息化建設對提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的企業(yè)主管認為企業(yè)信息化建設對提高企業(yè)銷售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認為企業(yè)信息化建設對提高企業(yè)形象效果不明顯。

　　二、調查反映出的問題

　　通過對新洲區(qū)中小企業(yè)進行的信息化建設問卷調查了解，新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：

　　1、觀念問題。

　　有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設理解為一根網線、一兩臺電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認為企業(yè)建立一個網站或網頁就是完成了信息化建設。其實他們不知道企業(yè)信息化是利用計算機技術加強企業(yè)管理的一種手段，信息化建設是一項系統(tǒng)的、復雜的工程，是企業(yè)發(fā)展的必經之路。他們的認識已經嚴重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。

　　2、管理問題。

　　企業(yè)信息化是加強企業(yè)管理的一種手段，它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學的、有效的管理制度為基礎，在這個基礎上利用計算機、網絡等技術幫助企業(yè)管理企業(yè)內外部的所有信息，以提高企業(yè)經濟效益和市場效益、管理水平、開發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒有建立一套科學的管理制度，許多企業(yè)業(yè)務規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結構建立在專業(yè)分工的基礎上，業(yè)務流程不清晰，管理模式和組織形式無法適應現(xiàn)代管理的需要。這樣的企業(yè)進行信息化建設后，各部門對信息條塊分割，形成一個個“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現(xiàn)。

　　3、人才問題。

　　大部分中小企業(yè)由于經營規(guī)模小，業(yè)務品種單一，企業(yè)管理人員觀念陳舊，所以對人才的吸引力有限。參與調查的企業(yè)內部基本沒有專業(yè)的人才幫助進行企業(yè)信息化建設，導致大多數企業(yè)把建設或維護企業(yè)網站或網頁的工作外包給網絡公司，又因為網絡公司技術人員不清楚企業(yè)具體情況，同時溝通難等問題，使得企業(yè)網站更新相對較慢、無法做到及時性，導致企業(yè)的網絡營銷效果不明顯，機會不斷流失。

　　4、資金問題。

　　信息化建設是一個長期的過程，是一個持續(xù)投資的過程，企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護費用占整個系統(tǒng)建設費用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實力有限，根本承擔不起或不愿承擔如此巨大的信息化建設費用，造成中小企業(yè)信息化建設步履維艱。

　　三、幾點建議

　　1、進一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。

　　相關中小企業(yè)服務機構要通過開設信息化高級培訓課程，幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內容和企業(yè)信息化建設的重要性和必要性；通過大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個案，調動企業(yè)自身信息化建設的積極性，主動完成企業(yè)信息化建設。

　　2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。

　　引導企業(yè)自身強化信息化意識，加大力度實施企業(yè)體制、技術、管理創(chuàng)新，加快推進企業(yè)內部管理制度改革，建立科學的、高效的企業(yè)管理機制，為企業(yè)信息化

　　建設打好基礎。

　　3、為企業(yè)引進專業(yè)的技術人才，幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設方案。

　　通過各種行之有效的手段，幫助企業(yè)引進專業(yè)人才，留住人才。讓引進的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化建設方案，減少企業(yè)信息化建設的盲目性。

　　4、拓寬企業(yè)融資渠道，加大企業(yè)信息化建設投入力度。

　　企業(yè)信息化建設投入力度不大，許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設的一大瓶頸。因此，為了加快企業(yè)信息化進程，除了企業(yè)自身加大信息化建設投資比例和力度，同時政府主管部門也要積極幫助企業(yè)擴寬融資渠道，支持企業(yè)信息化建設。

　　信息化工作調研報告篇三：關于企業(yè)信息化建設情況的調研報告

　　摘 要

　　本文立足于客觀的角度分析中小型企業(yè)信息化建設的現(xiàn)狀和所存在的問題，通過實地調查法與文案調查法的結合，并將在實踐中所得到的數據與較為典型的中小型企業(yè)作對比，全面了解和掌握示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設的現(xiàn)狀和應用水平，從企業(yè)信息化建設核心、企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設。進一步加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設的引導與扶持，組織開展對轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化建設情況調查工作，本次調查采用了抽樣問卷調查、企業(yè)座談以及實地考察等形式，

　　【關鍵詞】 中小型企業(yè) 信息化建設 核心 現(xiàn)狀 發(fā)展

　　1 中小型企業(yè)信息化建設方案

　　1.1 調查對象和內容

　　本文以示范區(qū)中小企業(yè)為實踐地點，展開中小型企業(yè)信息化建設的調查，從企業(yè)信息化建設核心、企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設。

　　1.2 調查時間和調查地點

　　時間：20xx年8月5日~8月25日

　　地點：孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)

　　1.3 調查意義

　　通過此次實踐調查，找出中小型企業(yè)信息化建設的制約因素與有利因素，深入分析原因，并提有建設性的發(fā)展方案，為中小型企業(yè)信息化建設的發(fā)展提供參考。

　　1.4 調查方法

　　實地調查、網絡調查、文案調查

　　2 中小型企業(yè)信息化建設調查內容

　　2.1 中小型企業(yè)信息化建設的核心

　　2.1.1 整體核心

　　企業(yè)信息化以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎，在一定的深度和廣度上利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術，控制和集成化管理企業(yè)生產經營活動中的所有信息，實現(xiàn)企業(yè)內外部信息的共享和有效利用，以提高企業(yè)的經濟效益和市場競爭能力。（一解）“企業(yè)信息化”是指“通過對信息技術的應用，開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高管理水平、開發(fā)能力、經營水平的過程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看，分為三個層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計算機實現(xiàn)對產品生產制造過程的自動控制。第二是利用計算機系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)內部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯(lián)網開展的電子商務。（二解）企業(yè)信息化，就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術，通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業(yè)經濟效益和企業(yè)競爭力的過程。企業(yè)要在利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)和企業(yè)經營管理信息化兩個方面加緊推進。

　　2.1.2 企業(yè)信息化的內涵

　　目標：企業(yè)進行信息化建設的目的是“增強企業(yè)的核心競爭力”。

　　手段：計算機網絡技術。

　　涉及的部門：企業(yè)的各個部門，包括：企業(yè)的生產、經營、設計、制造、 管理等職能部門。

　　支持層：高級經理層（決策層）、中間管理層（戰(zhàn)略層）、基礎業(yè)務層（戰(zhàn)術層）。

　　功能：進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護。

　　組成：企業(yè)信息化是一個機合一的系統(tǒng)，包括人、計算機網絡硬件、系統(tǒng)平臺、數據庫平臺、通用軟件、應用軟件、終端設備（如數控機床等）。

　　2.1.3 企業(yè)信息化的外延

　　企業(yè)信息化的基礎是企業(yè)的管理和運行模式，而不是計算機網絡技術本身，其中的計算機網絡技術僅僅是企業(yè)信息化的實現(xiàn)手段。企業(yè)信息化建設的概念是發(fā)展的，它隨著管理理念、實現(xiàn)手段等因素的發(fā)展而發(fā)展。

　　企業(yè)信息化是一項集成技術：企業(yè)建設信息化的關鍵點在于信息的集成和共享，即實現(xiàn)將關鍵的準確的數據及時的傳輸的相應的決策人的手中，為企業(yè)的運作決策提供數據。

　　企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程：企業(yè)的信息化建設是一個人機合一的有層次的系統(tǒng)工程，包括企業(yè)領導和員工理念的信息化；企業(yè)決策、組織管理信息化；企業(yè)經營手段信息化；設計、加工應用信息化。

　　企業(yè)信息化的實現(xiàn)是一個過程：包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務、方案設計、設備采購、網絡建設、軟件選型、應用培訓、二次開發(fā)等過程。

　　2.2 中小型企業(yè)信息化建設的重點內容

　　中小企業(yè)信息化建設由于受到資金限制，從目前企業(yè)應用來看，應重點發(fā)展網絡辦公自動化系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)和客戶關系管理系統(tǒng)。它們是最有潛力的，也是最符合中小企業(yè)當前需要的，因為它們能夠真正幫助企業(yè)解決當前經營和管理過程中的問題。

　　2.2.1 網絡辦公自動化系統(tǒng)

　　中小企業(yè)信息化的目的在于增進信息交流，包括公司內的信息交流，這是通過內部網絡連通實現(xiàn)的�，F(xiàn)在的企業(yè)購買計算機后主要的目的是進行辦 公，用其處理各部門的辦公業(yè)務，實現(xiàn)用戶內部信息的網上共享和交流，不僅能夠實現(xiàn)人與人、部門與部門之間的公文傳遞，還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統(tǒng)，中小企業(yè)可以輕松建立互聯(lián)網應用體系，客戶端全面支持瀏覽器，用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務，極大地適應用戶在不同環(huán)境和條件下的需求。在辦公過程中如何實現(xiàn)辦公自動化成為企業(yè)最先考慮的問題。信息服務企業(yè)要與用戶企業(yè)緊密結合，要面向用戶的需求，提高性價比、實用性強的解決方案。

　　2.2.2 財務管理系統(tǒng)

　　財務管理系統(tǒng)的信息化是企業(yè)管理信息中最重要的部分之一。目前，國財務管理信息化事業(yè)正處于大規(guī)模開發(fā)和運用“管理型”財務軟件的階段。在中小企業(yè)推廣財務管理系統(tǒng)基本沒有風險，因為我們的財務體系比較固定，軟件系統(tǒng)已經非常成熟。目前，70%左右的大中型企業(yè)，20%左右的中小企業(yè)已經實現(xiàn)了財務管理信息化。網上支付、網上結算、網上催款、網上對帳等需要通過財務信息系統(tǒng)進行，而網上銷售等業(yè)務交易活動產生的銷售單據、采購單據亦是財務管理系統(tǒng)記帳、計算成本的依據。財務管理系統(tǒng)用于管理原材料、產成品等的價格、入庫、出庫、存貨等信息。

　　2.2.3 銷售管理系統(tǒng)

　　新興的制造業(yè)中小企業(yè)將利用互聯(lián)網優(yōu)勢，在全國范圍內建立起自己的分銷網絡，分銷網絡結構基本都是多級分銷形式，其銷售形式多種多樣：有批發(fā)、零售(有訂單、無訂單）

單位調研報告12

　　20xx年6月15號，我在上海通用4s專營店進行維修實習活動。在這將近一年的時間里，我對汽車4S店的整車銷售、售后服務、維修、信息反饋等有了一定的了解和深刻體會。

　　上海通用4s專營店是一個擁有上海通用車定點、配套、直接提供的一流維修設備：舉升機、輪胎動平衡機、車身校正架、烤漆房、四輪定位儀等，還擁有先進的進口檢測儀器：NISSAN電腦檢測儀、點火測試儀、雪種機等，及使用于維修業(yè)務的計算機網絡。寬敞、整潔的業(yè)務接待大廳和服務周到的客戶休息室為客戶提供舒適的環(huán)境，寬敞的維修車間，設置十幾個標準工位充分滿足維修作業(yè)的需要。規(guī)格齊全，優(yōu)質純正的配件是日產系列車輛運行的安全保證。該店是一個大型的4S店，銷售服務的車型有：天籟、頤達、騏達、帕拉丁、軒逸、驪威、駿逸等幾種車型。

　　這家店不但擁有一批高素質、高技能的汽車維修技術人員，而且從國內、外購進一批先進的汽車維修檢測設備。例如：電腦檢測分析儀、噴油清洗分析儀、四輪定位儀、ATF自動循環(huán)清洗等等。使得該廠軟、硬件兼?zhèn)淝彝晟�。在這幾個月的實習中，我對汽車的保養(yǎng)以及保養(yǎng)的必要性有了深刻的理解。 汽車保養(yǎng)是很重要的，買了一輛新車，首先要懂得如何保養(yǎng)。汽車保養(yǎng)需要做的幾項工作：

　　1、清潔汽車外表，檢查門窗玻璃、刮水器、室內鏡、后視鏡、門鎖與升降器手搖柄是否齊全有效。檢查散熱器的水量、曲軸箱內的機油量、油箱內的`燃油儲量、蓄電池內的電解液液面高度是否符合要求。檢查喇叭、燈光是否齊全、有效，安裝是否牢固。檢查轉向機構各連接部位是否松曠，安裝是否牢固。檢查輪胎氣壓是否充足，并清除胎間及胎紋間雜物。檢查轉向盤的游動間隙是否符合標準；輪轂軸承、轉向節(jié)主銷是否松動。檢查離合器和制動踏板的自由行程是否符合規(guī)定。

　　2、檢查輪胎螺母、半軸螺栓、鋼板彈簧騎馬螺栓和U形螺栓是否牢固可靠。起動發(fā)動機后，察看儀表工作是否正常，傾聽發(fā)動機有無異響。檢查車輛有無漏水、漏油、漏氣、漏電等“四漏”現(xiàn)象。檢查拖掛裝置工作是否可靠。

　　3、發(fā)動機油的更換。發(fā)動機機油的作用主要是對發(fā)動機進行潤滑、冷卻、密封、清潔、防銹、防腐若沒有機油，汽車的心臟就不能正常運轉。使用礦物油，一般5000公里換一次機油。4、汽車制動液檢查與更換：汽車行駛一定的時間就要檢查制動液，必要時需更換。制動液在使用一定時間后，會出現(xiàn)沸點降低、污染及不同程度的氧化變質，所以應根據氣候、環(huán)境條件、季節(jié)變化及工況等及時檢查其質量性能，做到及時更換。普通工況下，制動液在使用2年或5萬公里后就應更換。原則上，不同型號的制動液不能混用，以免相互間產生化學反應，影響制動效果。不同車型，使用的制動液也往往不同。制動液有礦物油型制動液、合成型制動液等類型。

　　然而，給我印象最深的不單單是專業(yè)的實習，還包括實習的一些體會。

單位調研報告13

　　事業(yè)單位登記管理從試點到正式運行已經十多年了，雖然相關工作逐步規(guī)范，現(xiàn)正推行登記檔案規(guī)范管理，實行網上登記，整個登記管理工作正在向著進一步規(guī)范和提升的方向邁進，但目前還是有些不盡人意的地方，具體表現(xiàn)在事業(yè)單位登記熱情不高，登記質量不高，管理監(jiān)督力度不大，這些問題如不能解決，將直接影響登記管理工作和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，分析其原因主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　第一、事業(yè)單位獨立性差是長期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財務不獨立，還是由其主管部門管理，或者財政部門為了工作的需要只認可部門統(tǒng)一預算管理；有的工作難自主；有的有職無權或責權脫鉤；有的從業(yè)人員少，其法人資格值得考量，難免使法人登記難規(guī)范。正是如此部分單位認為登記實質作用不大，“登記”和“不登記”對事業(yè)單位運行的影響不大，尤其是公益性強和具有行政職能的事業(yè)單位更是如此。

　　第二、執(zhí)法監(jiān)督管理職能弱是滯阻登記管理的關鍵�！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機關的'監(jiān)督職能太弱，對《事業(yè)單位法人證書》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約，缺乏監(jiān)督管理的自主性、強制性和決定性作用。

　　第三、管理機制不完善是當前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據不夠完善，《事業(yè)單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中，監(jiān)督手段操作性不強。而且目前年檢的法定時間相對較短，法定代表人的管理滯后，單位資產（開辦資金）變更頻繁等都值得探討和研究。

　　針對目前工作現(xiàn)狀，面對工作中存在的這些問題，應該怎樣克服和解決，怎樣使從事的工作有味、有為且有位，需要增強法律意識、責任意識和創(chuàng)新意識，除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊伍建設以外，更要創(chuàng)新工作思路，進一步推進登記管理規(guī)范化。因此提出以下幾點建議：

　　一、突出三個重點，創(chuàng)新工作方法

　　1、進一步加強行政執(zhí)法。堅持開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合人大內司委、政府法制辦及有關職能部門開展登記管理執(zhí)法檢查，根據實際情況制定檢查的范圍和內容。實施“行政執(zhí)法通知”制度，作為日常監(jiān)督手段，對違反有關法規(guī)要求的行為進行及時通知整改，對情節(jié)嚴重的依法進行處理。

　　2、進一步加強證書監(jiān)管。對涉及《事業(yè)單位法人證書》（以下簡稱《證書》）監(jiān)管的相關職能部門進行走訪和聯(lián)絡，同時對上級有關政策進行廣泛宣傳，共商監(jiān)管舉措。確定《證書》監(jiān)管聯(lián)絡員，以編委名義聘任，堅持一年召開一次會議，一年進行一次檢查，更好地落實證書使用制度。同時，制定事業(yè)單位印章管理辦法，明確事業(yè)單位的印章由事業(yè)單位登記管理機關制發(fā)。

　　3、進一步加強法人代表管理。建立健全事業(yè)單位法人代表監(jiān)督管理辦法，抓好法人代表教育管理，建立定期或不定期組織法人代表學習培訓制度，不斷提高法人代表隊伍的政策水平和綜合素養(yǎng)。建立法人代表任期經濟責任審計，對異動變更的，及時由管理機關和審計部門聯(lián)合審計，對未進行審計的不予受理年檢。通過抓“一把手”工程，增強工作執(zhí)行力。

　　二、增強四種意識，創(chuàng)新運行機制

　　一是增強質量意識。嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的要求，努力提高登記管理和年檢年審的工作質量，致力“四求”，即程序上求規(guī)范、監(jiān)督上求依法、材料求充實、管理上求實效，達到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一專用印章、統(tǒng)一執(zhí)法公文、統(tǒng)一材料要求、統(tǒng)一質量標準。

　　二是增強責任意識。在工作上強化以主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進行督促落實。

　　三是增強統(tǒng)籌意識。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局，堅決避免把登記管理作為階段性的工作去抓，按輕重緩急，以年檢年審、登記管理、行政執(zhí)法、檔案內務管理四條主線進行，全年統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機構編制管理有機結合起來，事業(yè)機構的設立、撤并、職能調整以及主要負責人的調配等都必須與事業(yè)單位登記掛鉤，相互協(xié)作，齊抓共管。

　　四是增強法律意識。登記管理是一項行政執(zhí)法工作，要使全社會都樹立法人意識、法律意識，要以行政執(zhí)法手段推進法人登記管理，真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識地抓好登記管理行政執(zhí)法和監(jiān)督工作，落腳點放在證書使用、牌章規(guī)范、法人運行、社會信用、實際效用上。

　　三、圍繞六個目標，推進規(guī)范管理

　　從工作實際出發(fā)制定“六化”目標內容，推進規(guī)范化管理。即：

　　①登記程序化。規(guī)范和完善設立登記、變更登記、注銷登記程序，年檢年審程序，用示意圖形式對外公開，嚴格按程序辦事，接受社會監(jiān)督。

　�、诠芾矸ㄖ苹�。制定行政執(zhí)法責任制實施辦法，行政執(zhí)法過錯責任追究辦法，行政許可項目實施辦法，行政效能監(jiān)察制度，推進依法行政，用法律手段推動登記管理工作。

　�、郾O(jiān)督常態(tài)化。把年檢年審作為監(jiān)督的重要手段，確實抓緊抓好，建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，長期執(zhí)行行政執(zhí)法通知制度，確定職能部門監(jiān)管聯(lián)絡員，把監(jiān)督手段貫穿于登記管理始終，不斷完善日常監(jiān)督機制。

　　④服務具體化。開展上門服務活動，咨詢服務活動，評先評優(yōu)活動，強化服務意識，依法保護事業(yè)單位法人合法權益。

　�、輽n案科學化。建立文本檔案，電子檔案，長期和日常管理臺帳，完善軟件系統(tǒng)管理，建立方便、科學、快捷的登記管理檔案，提高檔案質量和利用效能。

　�、迌葎罩贫然�。建立健全各項規(guī)章制度，力求按制度辦事，用制度管事。

單位調研報告14

　　過去，由于單位的財務與會計職能結合比較緊密，許多單位往往不分財務和會計人員。實行會計集中核算后，取消了單位銀行賬戶和會計崗位，將會計職能從單位分離出來，把財務管理的職能留在單位。實行會計集中核算是適應政府部門機構改革的需要，把繁瑣復雜、專業(yè)性強的會計工作從行政事業(yè)單位日常工作中分離出來，目的是更有利于報賬員做好單位的財務管理工作，但從實際運行來看，部分單位的領導及報賬員由于對此項工作缺乏足夠認識，支持配合不夠，認為單位的財務管理也全部由結算中心處理，于是忽視了對單位報賬員的管理，出現(xiàn)了單位經費使用效益低、固定資產管理亂、坐支現(xiàn)金隨意性大、往來款掛賬項目多且長期不清理等現(xiàn)象，從而弱化了單位的財務管理水平；同時給結算中心的核算和監(jiān)督也增加了難度，這種現(xiàn)象必須引起高度重視。

　　一、放松單位報賬員管理出現(xiàn)的問題

　　（一）單位方面：實行會計集中核算，單位資金的籌措、分配、使用權按財務管理的要求仍歸原單位，建立、健全內部財務管理制度，對單位財務活動進行控制和監(jiān)督；加強國有資產管理；對所屬單位的財務活動實施指導、監(jiān)督等都是單位報賬員管理的內容。但從現(xiàn)狀看，許多單位由于放松了對報賬員的管理，結果帶來一系列問題：

　　1、不利于單位經費的管理。實行集中核算，其實只是將單位報賬員從繁雜的算賬、記賬等日常事務中解脫出來，而將工作重點轉移到預算安排、資金籌措、給領導當好參謀與財務管理上來，更好的從事“更高層次”的財務管理工作。報賬員業(yè)務素質的高低直接影響到單位的理財水平，現(xiàn)在大部分核算單位只設了報賬員一人來負責財務管理工作，可是許多報賬員從未從事過財務工作，由于不熟悉財務制度，無法合理安排、使用單位經費。如部分單位總是抱怨經費不夠，埋怨結算中心管的太嚴，其實并不是單位缺乏資金，而是單位報賬員平時經費開支沒有按照預算安排使用，或者是報銷費用列支的科目不當，將經常性經費和專項經費混合使用，一些本應列入專項的費用卻列入經常性經費支出，而單位的經常性資金預算安排往往并不是很寬松，這樣勢必造成經常性經費緊張，專項經費卻是高高掛起，甚至有的專項經費到年終還是放在那分文未動的現(xiàn)象。如某單位20*年的專項資金項目有30多個，到年底有好些項目資金原封未動，而這些項目當年都已經完成，實際上是單位平時將這些專項費用列入了經常性經費支出。特別是隨著部門預算和國庫集中支付制度的推行，對報賬員提出了更高的要求，部門預算和國庫集中支付制度改革兩者是財政支出管理改革的重要內容，它有利于提高財政資金效益，增強政府宏觀調控能力，有利于提高依法理財水平，強化預算執(zhí)行過程監(jiān)督；有利于方便預算單位用款，提高財政服務水平。但要確保部門預算和國庫集中支付制度改革的順利進行，單位必須配備懂財政、財務管理知識，了解和熟悉有關財經法律、法規(guī)的報賬員，做好單位的財務管理工作。第一、部門預算是國庫集中支付制度改革的前奏，它的編制涵蓋了單位所有的收入和支出，細化到了按預算科目劃分的各收支明細項目。第二、實行國庫集中收付后，重點是指標管理，從財政部門的預算編制，到國庫支付等都是指標的調節(jié)與控制。這些其實都是進一步細化了單位預算，進而嚴格控制人員經費、公用經費和專項經費三類資金指標，防止資金被擠占、挪用的現(xiàn)象。從中可以看出，不管部門預算的編制還是國庫集中支付制度的實行，都需要單位有懂業(yè)務、高素質的人員擔任財務工作，配合改革的順利進行。所以說單位的經費使用、安排等都和報賬員有著直接的關系，如果報賬員業(yè)務能力不強，或者不重視對報賬員的管理，勢必不利于單位的經費管理和工作的正常開展。

　　2、不利于單位現(xiàn)金的管理。過去結算中心給單位平時使用的備用金，是根據單位業(yè)務量的大小來核定的，一般結算中心給單位核定的備用金只有幾千元，供單位3—5天日常開支周轉之用。報賬員對現(xiàn)金的收付和保管應嚴格按照現(xiàn)金管理條例，不得隨意坐支、挪用現(xiàn)金，單位每天收入的現(xiàn)金必須及時上解銀行，不得挪用、截留或者坐支。20*年實行公務卡之后，雖然報銷是通過公務卡核算，但是仍然發(fā)現(xiàn)部分單位的報賬員對現(xiàn)金管理不重視，特別是有現(xiàn)金收入的單位，挪用、坐支現(xiàn)金隨意性大，如部分單位長時間不來結算中心報支，或者一月只來一兩次，但一來結算中心報賬卻是好幾萬現(xiàn)金，這就說明報賬員把單位的各種現(xiàn)金收入留在手中，坐支現(xiàn)金，而不是及時上繳銀行。

　　3、不利于往來款的管理。往來款是指單位在業(yè)務活動中與其他單位或個人發(fā)生的臨時性待結算款，包括暫存、暫付款，應收、應付款，代管、代扣款，代收、代墊款等。往來款主要用于單位涉及往來款業(yè)務時使用，行政事業(yè)單位應當加強對往來款項的管理，不得將應納入本單位收入支出管理的款項列入往來款項；而在實際操作中確實存在不適用收費票據，而又非往來款的其他財務性質的收入（屬應稅的項目，房租等），如果單位報賬員不熟悉業(yè)務，或管理意識不強，對單位的往來款項和收入性質不分，單位只要涉及收入不能適用收費票據，就全部使用往來款票據，本應是收入而誤入往來賬戶，或是往來款而當作收入列入本單位經費，就會混亂單位經費支出，造成賬務核算的不準確。某單位的往來款項目多而雜，明細項目多達幾十個，如其中“代收書款”項目每年只是代收代繳，可是報賬員不懂財務制度，來結算中心報賬時列支不正確，加上時間長、轉手人員多等原因，往往難以清理，最終形成呆賬。

　　4、不利于單位固定資產管理。固定資產是行政事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動的重要物質條件，其種類繁多、規(guī)格不一，單位必須加強固定資產管理，防止國有資產的流失。從目前核算單位的資產管理來看，由于單位的財產物資和會計核算相分離，結算中心負責單位的資產核算工作，不具體占有、使用單位的實物資產，而單位是資產的直接使用、管理者，必須登記固定資產臺賬，做到賬實相符。原先大部分單位的固定資產管理都是由報賬員負責，自從會計核算移交后，有些核算單位對固定資產管理職能概念模糊不清，以為資產管理全部是結算中心的事，放松了對資產管理，根本未設資產明細臺賬；另外有些核算單位對一些毀壞、丟失、報廢固定資產或者對一些無償調入、捐贈的固定資產沒有及時到結算中心進行資產核銷、增加等賬務處理，于是出現(xiàn)了有賬無物、有物無賬等現(xiàn)象，更有些單位隨意轉讓、劃撥固定資產，如果報賬員沒有認真加以管理，就會造成國有資產的流失，不利于保證國有資產的安全完整。

　�。ǘ�）結算中心方面：實行集中核算后，報賬員是單位和結算中心溝通的橋梁和紐帶，如放松對報賬員的管理，給結算中心也帶來不良影響：

　　1、降低工作效率。目前單位報賬員基本只有一個人，且許多是由不具備財務基礎知識的辦公室、人事部門等人兼職，由于不熟悉財務知識，不了解相關財經制度，因此來結算中心報賬時，單據書寫不規(guī)范、不完整；常�；煜�經常性、專項、往來款等款項性質，另外結算中心工作量大，又對單位的具體經濟業(yè)務活動不是很了解，這些都給結算中心的審核和核算工作帶來不便，大大降低了結算中心的工作效率。

　　2、加大監(jiān)督管理難度、增加風險。實施會計集中核算后，結算中心審查單位支出憑證的合法性、合理性、真實性是建立在單位報賬員審核和領導簽批的基礎之上，由于會計主體與會計核算相分離，結算中心往往只能就憑證的規(guī)范性進行審查，不易查明其合法性和真實性。如果單位報賬員思想品德不佳，業(yè)務素質不強，防冒領導筆跡在單據上簽字來結算中心報銷，用合法憑證虛列支出套用現(xiàn)金；或者對單位的現(xiàn)金收入（如收費性、往來款等收入）不及時上繳，私自挪用等。這些都大大增加了結算中心對單位財務監(jiān)督的難度和風險。

　　二、加強單位報賬員管理的對策

　�。ㄒ唬﹩挝灰�重視對報賬員的管理

　　1、思想上重視對報賬員的`管理。按照“三個不變”原則，結算中心只擔負核算和監(jiān)督職責，而不能代表單位行使會計主體職責，故單位領導不能認為會計日常的記賬、支付工作都移到了結算中心，單位就不再履行會計職能，發(fā)生財務違法違紀行為不再承擔法律責任，從而削弱報賬員的管理。正確認識報賬員是單位重要組成部分，單位領導要樹立三種意識；即實行會計集中核算，不是削弱單位財務管理，而是進一步促進財務規(guī)范化；不是改變會計主體，而是財務工作重點的轉移；不是降低單位理財水平，而是需要配備素質更強的專職報賬員。合理編制單位預算，依法組織收入，積極籌集資金，保障單位正常資金運轉；根據預算和單位用款計劃及資金結余情況，及時申請財政撥款；合理安排使用資金；做好單位固定資產、往來款項管理等都需要單位報賬員來完成，而且隨著部門預算、國庫集中支付制度等財政改革政策的出臺，單位財務管理的職能還需要進一步的加強，所以不能放松對報賬員的管理。

　　2、增強單位內部財務控制，規(guī)范報賬員管理。單位要按照《會計基礎工作規(guī)范》的要求，建立、健全單位內部財務控制和管理制度，通過制定工作計劃，建立內部財務業(yè)務規(guī)范，完善內部財務管理制度，實行科學規(guī)范管理。單位撤消了會計機構，但不能說明報賬員的管理也可以不要了，相反加強單位的各項財務管理仍是各預算單位不可推卸的職責，這就要求報賬員有更良好的業(yè)務素質。由于單位一切的經濟往來首先還是通過單位自己管理，如對原始憑證的初審，應根據行政事業(yè)單位財務制度與單位內部財務管理制度的規(guī)定，審核原始憑證是否符合財務規(guī)定，是否真實合法；同時還要做好經費預算、固定資產和往來款項管理；正確執(zhí)行經財政部門批準的經費預算和財務計劃；這些都要求單位有一套完善的內部財務管理制度來規(guī)范對報賬員的管理。

　　3、嚴格現(xiàn)金的管理。要規(guī)范收費性收入和其他收入的管理，建立現(xiàn)金日記賬制度。堅持現(xiàn)金收入日清月結，不能坐支現(xiàn)金，定期或不定期進行實地抽查制度，防止報賬員長期占用現(xiàn)金，或挪用現(xiàn)金，造成不良事件的發(fā)生。

　�。ǘ�）結算中心配合單位加強報賬員的管理

　　1、加強宣傳，相互支持。加大對會計集中核算改革的宣傳與解釋工作，使單位領導和報賬員認識到，實行集中核算改革是政府加強財政管理的行為，是會計核算、監(jiān)督職能的轉移，而不是削弱單位的財務管理權，單位負責人仍是會計法律責任主體，單位仍有義務和責任搞好內部財務管理工作，確保會計信息的真實、準確、完整，單位不能削弱對報賬員的管理。同時結算中心應定期或不定期（如每年抽出一個月等）深入單位，到核算單位了解并參與其經濟業(yè)務活動，幫助單位健全內部財務監(jiān)督約束機制，幫助和督促單位領導加強對報賬員的管理。

　　2、加強培訓，提高報賬員的素質。報賬員負責單位的報賬工作、資產管理、預算管理，會計信息傳遞等工作，其業(yè)務素質的好壞直接影響到結算中心的工作效率和質量，因此結算中心要會同財政部門加強對其的培訓工作，進行經常性交流和溝通，如舉行業(yè)務學習、培訓班，幫助報賬員開展往來款項的清理、固定資產的清查工作；及時告知新的財務管理政策，對單位報賬員遇到的各種問題要認真出謀劃策，幫助解決，進一步提高單位報賬員的業(yè)務水平。

　　3、建立報賬員信息反饋機制。定期或不定期舉行報賬員的交流會等，聆聽報賬員的意見和建議，定期或不定期的上門走訪、溝通，探討會計集中核算進程中單位財務管理存在問題，分析原因，并提出解決辦法，不斷改進工作措施和工作方法，從而促進單位重視報賬員的管理。

　　4、加強單位備用金的管理。監(jiān)督單位日�，F(xiàn)金收入是否及時上繳，是否有坐支、挪用現(xiàn)金現(xiàn)象，嚴格備用金管理，對違反有關財務規(guī)定的給予警告、通報、拒絕報銷，規(guī)范報賬員的行為。

　�。ㄈ�）財政、紀檢、審計等部門加強監(jiān)督檢查，促進單位加強報賬員管理

　　各級紀檢監(jiān)察部門不定期對單位報賬員工作進行監(jiān)督檢查，加強單位黨風廉政建設，使單位領導從思想上重視單位報賬員的管理。財政、審計等部門加強對單位財務開支的審計監(jiān)督，促進單位加強對報賬員的管理。如對在有效執(zhí)行財政法規(guī)，提高經費使用方面取得顯著成績的報賬員給予獎勵，對于掩蓋事實，違反財務制度等違法行為的，應予以嚴懲。

單位調研報告15

　　一、村情簡介

　　x村位于x鄉(xiāng)的東北部，面積x平方公里，轄x個村民小組x戶，x人。

　　x年，脫貧攻堅活動開始，統(tǒng)計建檔立卡貧困戶x戶x人，其中低保戶x戶，五保戶x戶，其他貧困戶x戶。

　　二、主要工作成績

　　“脫貧攻堅”工作開展以來，我局“脫貧攻堅”工作組與村兩委共同努力、集思廣益，通過實施脫貧攻堅“六大工程”制定相關措施，幫助貧困戶脫貧。

　　一是安全飲水工程。

　　在x新建集中供水設施一處，其他平困戶則采取維修水池，架設水管，解決安全飲水工程。

　　二是扶貧安居工程。

　　結合國家扶貧搬遷相關政策，為x戶貧困戶新建住房。

　　三是基本生活水準提升工程。

　　對需進行基本生活水準提升的貧困戶，通過“陽光超市”八大件資助，合作醫(yī)療報銷等形式解決。

　　四是基本生產生活條件改善工程。

　　進行道路改造，采取國家項目補助以及村集體和村民自籌形式解決。

　　五是家庭子女成長培養(yǎng)工程。

　　確保貧困學生順利完成學業(yè)，采取村民自籌，村集體以及幫扶單位慰問形式解決。

　　六是戶戶增收工程。

　　采取勞動結業(yè)培訓，扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖，景觀植物種植等形式增收。

　　經過村集體和駐村工作組共同近兩年的努力，現(xiàn)成功幫助其中一半貧困戶脫貧。

　　三、扶貧攻堅工作難點

　　要全面完成脫貧攻堅，全村脫貧的工作目標，主要還存在以下問題：

　　1、文化程度低，致富技能少。

　　未脫貧人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)技術的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

　　2、地理位置偏遠，交通不便。

　　x村位于x縣最北端，與南x交界，距離x鄉(xiāng)二十余公里，距x縣城五十多公里，每天只有一趟班車往返。資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。

　　3、抵御災害病殘風險能力差。

　　部分貧困戶經濟狀況差，主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產，若遇自然災害，無法抵御，導致種植業(yè)減產減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，就可能造成貧困。有的貧困戶家中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，還需要高昂的醫(yī)療費用，導致難以脫貧。還有的貧困戶由于家中子女正接受高等教育，學費、生活費數目大，導致家庭負擔重。

　　4、勞動力匱乏，收入水平低。

　　現(xiàn)有貧困人口很大部分為戶口與子女分離的老人、殘疾人、常年病人等，大多年紀大、身體差，完全喪失或部分喪失勞動力。生產缺技術、缺資金、缺門路，不管是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)均比較困難，家庭經濟收入主要依靠責任田。日常生活比較艱難，即便想要發(fā)展產業(yè)也是“有心無力”。

　　四、下一步做法

　　1、加強就業(yè)培訓。

　　一是介紹有條件的貧困戶參加縣人社局及相關企業(yè)的'業(yè)務技能培訓，掌握就業(yè)技能。

　　二是結合村民實際開展各種短期技能培訓，采取就近就地原則，分散辦班，分類指導，增強學習的針對性和實用性。

　　2、加強基礎設施建設。

　　針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路硬化、安全飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。

　　3、是加強產業(yè)扶持。

　　堅持特色種植、養(yǎng)殖，大力扶持農戶香菇種植和黑山雞養(yǎng)殖，采取村集體提供種子、種苗、技術等手段幫助貧困戶進行種植和養(yǎng)殖。

　　將有條件的貧困戶納入到黑山雞養(yǎng)殖合作社中來，做好銷售服務工作，擴大銷售范圍，確保貧困戶增收。

　　4、加強政策保障。

　　一是積極整合農村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農戶看的起病，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學生勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。

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