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政協工作經驗材料 -學習心得
突出四個重點 開創政協工作新局面
中共ⅩⅩ縣委書記 ⅩⅩⅩ
近幾年來,我們按照黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的要求,重視和支持政協工作,切實加強和改善對政協工作的領導,取得了一定成績。我們的主要作法是:
一、提高工作地位,為政協工作提供政治保證
一是在思想上高度重視政協工作。我們在組織縣委常委、各級各部門及全體政協委員認真學習中央和省、市委有關文件精神、深刻領會其精神實質的基礎上,結合我縣實際,縣委出臺了《關于進一步加強政協工作的意見》,縣政府也相應出臺了《關于加強同縣政協及其各專委會聯系的通知》,并將政協工作納入年度崗位責任制考核,做到統一研究,統一部署,統一落實,為政協工作規范、健康、有序開展提供了可靠保證。二是在工作上列入重要議事日程。我們進一步建立健全了政協領導參加會議制度、重大事項主動與政協協商制度、各專委對口聯系部門和評議部門制度、“社情民意調查”專報制度及情況通報制度,縣委常委會堅持每年集體聽取兩次政協黨組的工作匯報,專題研究政協工作。同時,縣委確定一名副書記聯系政協工作,既幫助解決一些實際問題,又增進了對政協工作的了解,為縣委正確領導政協工作打下了可靠的基礎。三是在宣傳上進一步加大力度。我們充分利用新聞媒體廣泛宣傳政協的性質、地位和作用,擴大政協的影響。每年的政協全會,ⅩⅩ電視臺和《原ⅩⅩ報》都開辟了專欄予以宣傳,對重大問題的協商意見和政協調研成果、政協組織的視察活動、重要提案的辦理結果、政協委員的優秀業績等,進行專題宣傳,使全社會進一步提高了對政協工作地位和作用的認識,從而為政協工作的開展創造了良好的社會氛圍。
二、支持履行職能,為政協工作提供職權保證
一是堅持把政治協商納入決策程序。近幾年來,縣委全會的工作報告、縣 等,都按規定事先交由縣政協常委協商,縣委、縣政府主要領導親自聽取意見,并積極采納。我縣確定的“旅游活縣”戰略,就是在縣政協組織專題調研的基礎上提出來的,縣委及時采納了這一建議, 并在短期內促成了全縣旅游總體規劃的出臺,使之成為我縣加快旅游業發展的第一部綱領性文件。去年,我縣有48個工業企業完成了“兩個置換”的改革,在改革的政策措施出臺前,縣委認真聽取政協常委會的意見,做到了集思廣益, 科學決策。每年的重大人事調整,書記辦公會決定之前,由縣委組織部聽取政協主要領導的意見,為縣委選準用好干部起到了重要的參謀作用。同時,對重大的建設項目、事關全縣和本地經濟社會發展以及人民群眾普遍關心的重大問題、 重大決策等,均通過召開政協常委會、專題座談會等形式, 廣泛征求和聽取政協的意見。縣直各部門制訂的重大改革措施,都在正式公布實施以前征求政協有關專委會的意見。同時,政協召開的全會、常委會或其他協商座談會,縣委、縣政府及有關部門都安排有關領導參加,認真聽取政協委員的意見,采納合理化建議;政協所形成的報告或建議案,縣委主要領導及分管領導都親自閱批,并督促有關部門及時辦理,抓好落實。特別是對重要的建議案、提案,縣委常委集體討論,明確有關部門辦理期限,及時反饋辦理結果。去年, 縣政協“關于浯溪三中運動場問題、關于縣城羅口門路段硬化問題、關于蘆家甸市場路面臟亂差整治問題”等7個建議案提交縣委常委會,經過認真研究,決定由縣委和政府分管領導組織專門班子進行督辦落實,得到了群眾的一致好評。二是積極支持政協民主監督。一方面,主動邀請政協委員視察。近兩年,全縣各部門邀請政協委員開展視察、檢查、調查調研活動60多次,視察單位100多個。對政協組織的視察、調研活動,各部門都做到熱情接待,積極配合,主動介紹情況,提供有關資料。同時,每個單位都提供了必要的物力、財力,用于政協委員視察和調研活動。另一方面,大力支持政協開展評議部門工作。各部門通過召開座談會、發放征求意見卡、聘請政協委員為行風監督員等措施,主動聽取他們的意見和建議,充分發揮他們的監督作用,提高了解決問題的效率和滿意率。兩年來,通過評議形式,委員們提出意見和建議500多條,絕大多數部門高度重視,及時整改,整改率達95%。去年,縣政協以“ⅩⅩ社情民意”專報形式向縣委反映影響經濟環境的典型案例20多個,縣委領導一一批示有關部門進行了查處。再一方面,認真辦理政協委員提案。我們每年都專門召開了提案交辦會,要求各部門認真落實辦理工作一把手負責制,并采取組織、人員、任務、時間、質量“五落實”的措施,加強對辦理工作的督促檢查,做到件件有著落,事事有回音,進而提高了辦理工作質量。去年,縣政府承辦的290件委員提案,全部在規定時間內辦理完畢,并逐件給委員作了答復,滿意率達97.6%。三是大力鼓勵政協參政議政。首先,給政協出題目、壓任務。近年來,縣委就如何加快縣域經濟發展的問題,給政協提出了整治經濟發展環境、開發旅游文化產業、發展民營經濟等調研課題,政協通過廣泛深入的調研,寫出了《ⅩⅩ經濟環境的現狀及對策》、《關于ⅩⅩ旅游文化產業開發的調查與思考》、《關于加快ⅩⅩ民營經濟發展的調查報告》等質量較高的調研報告,為縣委民主決策、科學決策提供了可靠依據。其次,切實尊重政協委員的民主權力。在每年政協全會上的委員大會發言,全體縣委常委、縣級領導及各部門的主要負責人都參會聽取,對有見地的建言獻策,縣委領導當場批示有關部門辦理,極大地調動了政協委員參政議政的積極性。再次,支持政協組織參與經濟建設。一方面,鼓勵政協加強對地方經濟建設的參與。近年來,凡縣委確定的重點工程和重點項目都有政協領導參加。如我縣已立項建設的曬北灘水庫電站、浯溪水電站,就確定政協鐘上元上席為常務副指揮長,目前兩個電站都引資成功。另一方面,鼓勵政協委員積極投身于經濟建設土戰場。據統計,到目前為止,縣政協、委員興辦、領辦、聯辦、創辦各類民營企業和經濟實體100余家,其中年產值1000萬元的有7家,500萬元以上的35家,100萬元以上的41家,年總產值達4.5億元,實現利稅2200萬元,為ⅩⅩ經濟建設發揮了“領頭雁”的作用。再一方面,注重發揮政協自身優勢,為社會弱勢群體排憂解難。2001年由政協主席牽頭,引資200萬元在ⅩⅩ建立“昌世基金會”,每年拿出20萬元扶持貧困學生上大學,三年來,共扶持240名貧困生圓了大學夢。
三、加強隊伍建設,為政協工作提供組織保證
一是配強政協領導力量。在人員配備上,堅持“精干、效能、統一”原則,堅持配齊、配強政協各級領導干部。縣政協各專委會主任都是曾擔任過鄉鎮和縣直單位黨政一把手的領導同志,同時,每個專委會還配備了三名兼職副主任。各鎮明確黨群副書記為政協聯絡組長,縣直各聯絡組組長由黨政主要職能部門得力的副職兼任,確保了政協工作的正常開展。二是加強政協干部雙向交流。在政協干部培養、使用、提拔、交流等方面,我們堅持與黨委、政府機關干部同樣對待,并在保持政協工作隊伍相對穩定的前提下,實行雙向交流。特別是對那些年輕有為、工作能力強的中青年政協干部,敢于打破黨、政、人大部門的界線,大膽使用,不斷增強政協工作的活力。據統計,去年以來,全縣共提拔使用政協干部50余人,其中,縣級干部3人,正科級干部15人。同時,政協機關干部的年齡、文化結構都有了明顯改善,目前縣政協機關45歲以下的中青年干部占40%,有大專以上文化的占85%。三是加強政協委員教育培訓。我們堅持把加強對政協委員的教育培訓,作為提高政協隊伍素質的關鍵環節來抓,定期組織政協委員進行黨的統一戰線理論、人民政協知識培訓。去年9月,縣政協在縣委黨校進行了一次為期3天的系統培訓,提高了政協干部和政協委員的政治理論水平和業務素質,有力地推動了政協工作的深入開展。
四、解決所需經費,為政協工作正常運轉提供物質保證
針對政協機關辦公條件簡陋的情況,去年,縣財政撥出20萬元,對政協機關進行了整修,添置了現代辦公設備。縣行政中心規劃搬遷,政協機關與縣委、人大、政府機關在縣城西區一起規劃,一起建設新辦公大樓,其 協機關辦公大樓總建筑面積4200平方米,概算總投資380萬元,可望于2004年底喬遷新址。對政協全會的經費,每年年初列入財政預算安排。對政協委員每年開展的考察、調研、慰問活動及文史編纂工作等所需的經費,縣委都給予大力支持,想方設法予以解決,并保持一定的增長幅度。近三年來,縣財政撥付政協各項經費:2001年81萬元,2002年102萬元,2003年127.7萬元,從而為政協工作正常運轉提供了堅實的物質保證。
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