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在全縣鄉鎮企業工作會上的典型發言 -學習心得
各位領導、同志們：
按照會議安排，下面我就九資河鎮鄉鎮企業工作情況向大家作個簡要匯報，敬請批評指正，我匯報的題目是：“突出招商抓改制，推進鄉企再創業”。
去年以來，我們九資河鎮在縣委、縣政府的正確領導下，按照“一主三化”發展要求，始終把鄉鎮企業放在優先發展的戰略地位，作為實現農業增效、農民增收、農村保穩的關鍵舉措來抓，不斷加強企業改制，狠抓開放引進，掀起鄉鎮企業“二次創業”高潮。2003年全鎮共引進投資100萬元以上的項目9個，項目資金達4000萬元，改制、盤活老企業7家，我們的具體作法是：
1、 深挖資源， 在“特”字上做文章
九資河鎮境內資源豐富。我們立足于這些優勢資源，大力發展“三材兩業”，創辦特色企業，走出了一條具有九資河特色的企業發展模式。一是圍繞藥材資源發展鄉鎮企業。去年我們抓住茯苓價格大幅上揚的機遇，由鎮經委牽頭，組建了以九資河茯苓加工廠為龍頭，連結50個茯苓菌種廠，75個加工廠的藥材資源開發集團，年加工以茯苓為主的各類地產藥材達7500噸，年銷售收入超過1200萬元。二是圍繞木材資源發展企業。我鎮林業資源豐富，去年以來，我們改變原來以銷售原木為主的生產經營方式，大搞綜合開發，深度加工，努力提高木材的附加值。全鎮共發展木材加工企業25家，如三省垴木地板加工廠、河西畈蠶種盒廠、求勝工藝廠等。其中河西畈蠶種盒廠產品暢銷19個省市，覆蓋了全國三分之二的蠶種盒市場，年創產值達300萬元。今年年初，安徽霍山客商又幕名而來，投資150萬元在大地坳辦起了竹膠板廠，預計年產值200萬元，年可上交利稅50萬元。三是圍繞石材資源發展企業。全鎮共發展了以采挖礦石為主的企業8個，加工企業3個，年產值達1200多萬元。今年元月份，香港凱恩斯集團將我鎮河西畈石材加工廠整體買下，并新上了一條板材加工線，目前產銷兩旺。四是圍繞旅游資源發展企業。依托旅游開發做活第三產業，全鎮餐飲、住宿等服務企業蓬勃發展。全鎮成立了以九資河旅游商品開發公司為代表的一批旅游商品開發企業，相繼開發出了天然野菜、竹制工藝、根雕盆景、中藥保健等四大系列旅游商品，年創產值200萬元。
2、 重拳出擊， 在“引”字上做文章
項目建設是經濟發展新的增長點。但現實情況是，靠國家投資太少，靠原始積累太慢，靠群眾集資太險，靠銀行貸款太難，只有靠招商引資最好。為此，我們把招商引資作為鄉鎮企業項目建設的“重頭戲”來唱，在招商引資過程中，一改過去坐門等商、被動招商的方式，堅持“用資源換項目、用市場換技術、用產權換資金、用存量換增量”的招商引資觀念，大膽出擊，主動尋找大集團、大客戶、大老板，不斷提高招商引資的規模和檔次。一是以品牌“引”。充分利用“九資河茯苓”這塊金字招牌吸引力，去年我們引進了武漢惠濤集團投資3000萬元創辦惠濤九資河藥業有限公司。目前，該工程各項工作進展十分順利，預計10月份將完工投產運行。二是以資源“引”。我鎮圣仁堂村旅游資源豐富，我們利用這一優勢引進江西九江光大旅游公司投資350萬元開發天堂峽谷探險漂流項目，不僅取得較好的經濟效益，而且填補了天堂旅游無漂流的空白。三是以外商“引”。我們讓在九資河落戶的外來客商，通過現身說法，搞以商招商。福建施老板在我鎮趙家坳、馬岔河村投資辦廠嘗到甜頭后，去年他又引來浙江溫嶺連加初老板投入200萬元創辦石雕工藝加工廠，產品內銷國內大中城市，對外打入日本市場。四是以市場“引”。我們堅持以市場為導向，瞄準市場空白，努力促使本鎮私營業主周大毛投資50萬元興建了一座現代化的液化氣站。五是以政策“引”。我們在不折不扣地落實上級有關招商引資的各項優惠政策的基礎上，結合九資河實際，出臺了一系列優惠政策，明文規定在資金、稅費、土地、供水、通路、電力等方面為外資提供便利。用優惠政策吸引投資者。六是以環境“引”。投資環境的好壞是招商引資成敗的關鍵所在。去年以來，我們加大了投資環境的整治力度，規范了部門的收費行為，杜絕了“三亂”的現象。形成良好的投資環境，吸引了不少外商前來九資河投資。
3、 改革改制， 在“活”字上做文章
為了更好地推進鄉鎮企業大發展、大提高。去年以來，我們按照“抓大放小”的總體要求，圍繞民營化、股份化的思路，不斷深化企業改革，取得了初步成效。一是在發展農副產品加工業上下功夫。圍繞特色農業，搞加工、保鮮、運輸、服務，是鄉鎮企業的潛力所在，優勢所在。我們充分發揮藥、果、林、桑等農副產品資源豐富的優勢，積極推進農業產業化。全鎮目前已發展個體農副產品加工企業60多家，年產值400多萬元。二是在鄉鎮企業改制上下功夫。我們按照“不求所有、但求所在”的原則，采取能租則租、宜賣則賣、能轉則轉、宜并則并的辦法，加大產權制度改革，盤活一批老企業。鎮水廠是一家老企業，近年來由于包袱沉重，體制不優、資產負債率高，該廠陷入舉步維艱的境地。去年，我們采取公開拍賣的辦法，對其大膽實行民營化改造，不僅盤活了該廠，還一舉消化債務30多萬元。鎮河西畈電站幾年來一直處于困境，去年我們向外界公開發包，被縣電力興源公司收購，并整體租賃承包了關坎、圣人堂、黃石河、喻崗、龍井河等五個小電站。使全鎮小電站重新煥發勃勃生機。三省山莊通過租賃經營，實現扭虧為盈，全年接待游客8000余人，創產值200多萬元。此外，我們還通過拍賣、租賃、轉讓、改制等多種形式，盤活村辦企業20家。三是在發展個體私營經濟上下功夫。我們以創建“楚天杯”、“大別山杯”為契機。以建明星集鎮為載體，發展黃石河、濫泥畈、河西畈、徐鳳沖、麒麟畈、大地坳、圣仁堂、羅家畈八個個體私營經濟小區，僅去年就新增餐飲、商貿、運輸、修理、服務等第三產業150家，新增個體私營產值750萬元。圣仁堂民俗村已建成農家旅館45家，現已陸續裝修接客。
4、 整治環境， 在“優”字上做文章
企業發展離不開一個良好的發展環境。去年以來，我們以“硬環境比西部更硬，軟環境比東部更軟”為目標，一手抓硬環境建設，一手抓軟環境，雙管齊下，軟硬兼施，使我鎮真正成為外地客商投資的熱土，企業發展的溫床。一是實施“筑引鳳”戰略，不斷加強基礎設施建設，先后投入城建資金2000萬元，鎮區街道“四化”面積3.5平方公里，全鎮34個村全部實現了通公路、通電話，90%的自然垸組通機耕路，開通數字機站2座，改造農村電網53個變臺，保證了通信暢通和企業生產用電。鎮區集鎮建設有了突飛猛進的發展，為了服務招商引資，我們搶速度、趕進度完成了35kv變電站建成運行，為外來企業發展創建一個良好的硬環境。在軟環境建設下，我們為外商提供全方位、全過程的保姆式服務。組織招商專班，堅持一個項目，一個專班，一抓到底的方針，為外商落戶九資河提供各種優質高效的服務。在引進惠濤項目時，我們專門組織了兩個專班，一個專班由鎮主要領導會同縣衛生局、藥監局主要領導一起向上申報項目許可，一個專班由分管領導帶隊落實土地協調以及搬遷補償等前期工作，經過艱難的努力，終于使惠濤集團九資河藥業有限公司得到了有關部門的批準，于去年12月份奠基破土動工。項目開工建設后，招商專班又為他們解決各種難題：項目廠房建設需要大量杉木，我們在采伐指標十分緊張的情況下，特批給他們50立方米的優質杉木；項目建設需要建設中藥種植示范園，我們又出錢租賃土地50畝送給廠方，使中藥材種植示范園搶在春季前開始動工建設，目前已種植藥材120多種。同時對于已建成投產的企業，我們仍派專人負責聯系，保障外商企業生產正常運轉。去年汛期的一場暴雨沖斷了連龍石材加工廠進廠的必經之路，我們迅速組織勞力，僅用三天就完成了修復工程，確保企業正常生產。
5、強化督辦，在“實”字上做文章
加快推進鄉鎮企業二次創業，關鍵在于落實，必須在建設和力度上狠下功夫。對此，我們鎮黨委、鎮政府一班人思想高度統一，精力高度集中，始終把鄉鎮企業作為全鎮的中心大事來抓，做到協調不間斷，督辦不間斷，結帳不間斷。一是強化領導抓督辦，我們對鄉鎮企業的管理傾斜力量，舍得拿出精兵強將抓企業，鎮黨委成立了企業工作領導小組，除鎮長下大力氣抓企業外，鎮黨委專門分工一名副鎮長和一名黨委委員帶領10多位干部專抓鄉鎮企業工作，遇到難題，鎮主要領導親自過問，專管領導負責落實，其余干部認真協調，使鄉鎮企業工作做到有人管事，有人辦事，在全鎮營造出一個良好的企業發展氛圍。二是建立機制抓激勵。鎮黨委、鎮政府專門制定了發展鄉鎮企業的獎勵辦法，每年年初三級干部會上對項目建設先進單位和個人進行表彰，給予重獎。三是檢查督辦抓落實。我們對全鎮鄉鎮企業實行分月調度，分季結帳，實行一月一研究，一季一檢查，半年一小結，年終結硬帳，不定期對各企業發展情況進行專項檢查，發現問題，及時協調解決，保證工作落實到位。
總之，去年以來，我們在縣委、縣政府的的正確領導下，在各個部門的大力支持下，我鎮鄉鎮企業工作取得了一些有目共睹的成績，但是我們深知這些成績離上級領導的要求和經濟發展的需要還有很大的差距，與兄弟鄉鎮相比，我們也還有許多做得不夠的地方，我們將在以后的時間里更加努力的工作，爭取取得更好的成績。
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