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縣域經濟稅收協調發展的調研報告范文
“稅收分析是稅收管理的眼睛。”稅收分析在推進稅收科學化、專業化、精細化管理過程中,發揮著十分重要的作用。新時期稅收管理思想和管理目標的轉變,要求稅收分析不能局限于稅收計劃完成進度分析,更應該注重從經濟稅收關系角度認識稅收職能和目標實現的關聯度。下面就__縣經濟稅收協調發展作初步分析與思考。
以__年為例,對__縣域經濟發展和地方稅收概況作如下分析
從以上分析情況看,__縣域經濟發展和地方稅收的關聯十分緊密,呈現出以下特征:
(一)推動產業結構升級,增強GDP的稅收能力。經濟發展是地方稅收的源泉。因此,要在不斷加速擴張經濟總量的同時,加大產業結構調整力度,促進產業結構優化升級,著力形成以農業為基礎、工業為主導、服務業全面發展的產業格局。一在工業經濟方面,主打“三類經濟”,即圍繞建設好“三個基地”(全省重要的水泥生產基地、全省碳酸鈣新材料產業基地、全省最大的大理石板材加工基地),主打“石頭經濟”;圍繞創建好國家循環經濟示范城市,推動產業實現綠色、循環、低碳、可持續發展,主打“循環經濟”;圍繞發揮好品牌和產業基地優勢,主打醫藥食品產業經濟。二在農業經濟方面,瞄準“多樣、精致、高效”農業方向,做大規模、做足特色、做深加工,形成百名大戶、千戶農莊、萬畝產業的發展格局,打造全省知名的現代農產名縣。三在現代服務業方面,要加快旅游產業、現代商貿業的發展,強力推進新興服務業發展,努力構建省級區域性物流中心。四在非公有制經濟方面,應當在繼續推進工業核心化戰略的同時,注重使非公有制經濟在質和量上都有一個實質性的提升,如圍繞三大支柱產業扶持有配套的非公有制企業,實現產業的科學布局和分工,搞好產業輻射,延長產業鏈,形成生產要素互補、上下游產業配套、合理分工的產業布局,使非公有制經濟對縣域經濟的貢獻更好地從地方稅收上體現出來。
(二)按照區域統籌發展戰略,立足產業集聚集群抓好項目建設,壯大經濟稅源規模。產業集聚和產業集群是提高產業競爭力,促進經濟稅源規模壯大的最重要途徑。積極對接昌寧高速的開工建設,廣昌到吉安高速的啟動,衡茶吉鐵路的東延,規劃打造“四大重點區域板塊”,即新老城區及周邊統籌發展區域,藤田、陶唐產城融合統籌發展區域,龍(龍岡)上(上固)君(君埠)旅游產業統籌發展區域和全省知名農產名縣統籌發展區域。
(三)加大招商引資力度,增強經濟發展后勁,保持地方稅源可持續增長。一是立足招大引強上項目。圍繞我縣的資源優勢和初步形成的三大產業基礎,瞄準國內500強、上市公司、央企、科研院所招商,著力引進固投5000萬元以上項目。二是是突出招商重點。在打通連接長三角、珠三角、閩西經濟區交通大動脈的基礎上,加強形勢分析和監測,主動承接產業轉移。三是加大外資引進力度。篩選一批傳統優勢企業、一批成長型企業、一批服務業企業,重點扶持,促其改造升級、靠大聯強、做大做強,打造一批行業“小巨人”。
(四)加大地方稅收管控力度,實現經濟稅源向稅收的轉化。經濟是稅收之源,要使經濟稅源有效轉化為稅收收入,必須通過強化稅收管控實現。一是嚴格依法治稅。堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,認真執行各項稅收政策,嚴格組織收入紀律,健全完善“稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控管理、稅務稽查”四位一體的橫向互動機制,加大稅收違法懲治力度,規范納稅行為,大力組織稅收收入。二是加強稅源監控。加強基礎性管理,落實稅收管理員制度,進一步夯實征管基礎。針對不同納稅人,進行科學分類管理,對重點企業、重點行業實行重點監控,對新建、續建重大項目專人跟蹤管理,分級監控。加快征管信息化應用進程,進一步整合稅收征收管理工作流程,提高征管質量和效率。加強稅源調查和分析,研究收入增減變化的情況及原因,分析稅收與經濟結構關系,準確把握稅源變動。三強化社會綜合治稅。大力落實江西省稅收保障辦法建立健全以“政府領導、財政牽頭、部門配合、司法保障、信息支撐、社會參與”社會綜合治稅體系,積極構建協稅護稅網絡,形成政府依法管稅、稅務部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會各界綜合治稅的良好局面,形成強大的稅收征管工作合力。
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