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關(guān)于重特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
###市電信分公司關(guān)于重特大安全生產(chǎn)
事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
第一條 為了有效地防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重特大安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定：
第二條 按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)電信企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列重特大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按照本規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成玩忽職守或者其它罪的，由地方司法部門依法追究刑事責(zé)任。
（一）重特大火災(zāi)事故；
（二）重特大交通安全事故；
（三）重特大對(duì)外承包工程施工安全事故；
（四）重特大線路施工維護(hù)和設(shè)備維護(hù)安全事故；
（五）鍋爐、壓力容器和電梯等特種設(shè)備重特大安全事故；
（六）其它重特大安全生產(chǎn)事故。
第三條 重特大安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究及其經(jīng)濟(jì)處罰，具體標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）因未履行職責(zé)，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、降級(jí)直至撤職的行政處分并處2萬元以上5萬以下的罰款。
（二）縣（市）電信局、職能管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)人因未履行職責(zé)，導(dǎo)致特大傷亡事故發(fā)生，給予撤職處分并處1萬以上3萬元以下的罰款；導(dǎo)致重大傷亡事故發(fā)生，給予降職處分并處5千元以上2萬元以下的罰款。導(dǎo)致員工傷亡事故發(fā)生，給予警告或記過處分并處2千以上1萬以下罰款。構(gòu)成犯罪的依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任。
（三）班組長（項(xiàng)目經(jīng)理）因未履行職責(zé)，違章指揮，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過直至降級(jí)的行政處分并處1000元以上5000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任。
（四）員工因違章作業(yè)，違犯勞動(dòng)紀(jì)律，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生，尚不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的要解除勞動(dòng)合同，并處500元以上2000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障本企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本企業(yè)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生、重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。
第五條 企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每月至少召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人或者主要領(lǐng)導(dǎo)人委托企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職責(zé)任人參加、分析、布置、督促、檢查本企業(yè)防范重特大安全生產(chǎn)事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
第六條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門按照職責(zé)分工對(duì)本企業(yè)易發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位、設(shè)施和場所安全事故的防范，明確責(zé)任，采取措施，并組織有關(guān)部門對(duì)上述單位、設(shè)施和場所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
第七條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門必須制定本單位重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。本單位（部門）重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報(bào)分公司人力資源部備案。
第八條 各縣（市）電信局、分公司各生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)本規(guī)定第二條所列各類重特大安全生產(chǎn)事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的，責(zé)令立即排除；重特大事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。
第九條 各縣（市）電信局及其有關(guān)部門對(duì)本企業(yè)存在的重特大安全生產(chǎn)事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或負(fù)有職責(zé)的上級(jí)部門報(bào)告，情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)報(bào)告，有關(guān)上級(jí)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織查處。
第十條 對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、竣工驗(yàn)收等相關(guān)部門，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。
第十一條 負(fù)責(zé)審批的部門，對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件予以批準(zhǔn)的，對(duì)部門的主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職直至開除工職的行政處分，與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，應(yīng)當(dāng)開除工職；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 對(duì)依照規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)審批的部門必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的必須立即撤銷原批準(zhǔn)手續(xù)。
第十三條 對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)審批的部門發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即查封、取締，并給予行政處罰。
第十三條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織救助，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度。
第十四條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關(guān)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告，并積極配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙干涉事故調(diào)查。
第十五條 對(duì)隱瞞、謊報(bào)、拖延和阻礙干涉重特大安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的，對(duì)企業(yè)及部門主要領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第十六條 紀(jì)檢、工會(huì)等監(jiān)督部門依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)單位及各級(jí)部門和其相關(guān)人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)督。
第十七條 對(duì)重特大安全生產(chǎn)事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責(zé)任的辦法，由各縣（市）電信局、（部門）參照本規(guī)定制定。
第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。
二○○四年三月八日
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