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八三三處五五普法教育及職工培訓學習記錄2
八三三處五五普法教育 及職工培訓學習記錄
學習時間：3月8日
學習內容: 《天津八三三處突發事件應急處置預案》 學習科室：保衛科 主 持 人：王志強
學習人員：徐樹棠、朱恩洪、王霖 記 錄：朱恩洪
根據我處下發《八三三處五五普法教育及職工培訓實施方案》要求，有效地預防和處置針對國家儲備物資倉庫進行的恐怖破壞活動和重大治安、自然災害事件，維護儲備倉庫和維護全處干部職工生命財產安全，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，堅持“打防結合、確保重點、快速處置、有利安全”的原則，切實做到積極預防，從容處置，通過各級有關單位的應急配合、及時制止和打擊犯罪，確保國家儲備倉庫和物資的安全。保衛科組織科內人員按計劃學習了《天津八三三處突發事件應急處置預案》、《國儲天津辦事處應急處置預案》、《國家突發公共事件總體應急預案》。
學習培訓中王志強同志針對突發事件應急處置預案的相關資料進行了傳達。
此次學習，引起全科人員對突發事件應急處置預案工作的高度重視，此項工作決不應當存在絲毫的疏忽麻痹，做到未雨綢繆，防患于未然。科內人員把《天津八三三處突發事
件應急處置預案》的演練工作也提到議事日程上來。 附：《天津八三三處突發事件應急處置預案》 《國儲天津辦事處應急處置預案》
天津八三三處突發事件應急處置預案
依據《國家局突發事件應急處置預案》和《國家物資儲備倉庫安全保衛辦法》，居安思危，預防為主，防患未然，增強安全意識，我處各部門要針對各種可能發生的突發事件，建立預測預警系統，做到早發現、早報告、早處置。 本預案適用于我處及周邊地區發生自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件等，依據各類突發事件其性質，嚴重程度、可控性和發展勢態及影響范圍等因素，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。遇到突發事件時，立即報告請示。按照辦事處的指令進行應急處置，我處應急處置領導小組立即啟動工作，領導小組組長由本處處長擔任。遇節假日、夜間發生的突發事件，指揮員為在庫區行政值班領導，次之保衛科、業務科值班人員。警消隊為我處重要的護庫力量應立即行動，應急響應，確保倉庫各項工作的順利進行。
為確保倉庫物資、人員的安全，根據我處實際情況，以保證二十四小時全天候應對各種突發事件。對突發的Ⅳ級(一般)事故和儲備物資火災、爆炸、丟失損壞等其他《國家物資儲備系統事故報告和處理暫行辦法》規定，我處應當及時啟動本預案。遇汛期水災、公共治安災害（團伙搶劫盜竊、聚眾斗歐、鬧事、機械、交通事故）人員傷亡事故等突發事件，做到有組織有秩序地排除、疏導、搶救，以減少損失和影響，特制定本綜合預案：⒈接到報警，有關人員立即奔赴現場，⒉服從指揮，聽命令，完成領導的交給的任務。 3. 以下各組人員趕赴各自應急崗位，履行職責。
國家物資儲備局天津辦事處 處置突發事件應急預案
單位名稱：國家物資儲備局天津辦事處預案編號：實施日期：簽發人：
目 錄
1.總則 1.1.編制目的 1.2.工作原則 1.3.編制依據 1.4.適用范圍 1.5.事件類別 2.組織指揮與職責 2.1應急組織機構 2.2.職責與分工 3.預防預警機制 3.1.監測 3.2.報告
3.3.預警和預案啟動4.應急響應 4.1.響應程序 4.2.應急響應措施 5.應急保障 6.應急響應結束 7.培訓演練 8.附則 8.1.獎懲 8.2.說明 8.3.預案管理
1.總則 1.1 .編制目的
為有效預防和處置針對國家物資儲備倉庫進行得恐怖破壞活動和盜搶物資等重大治安事件，自然災害事故，維護儲備倉庫和人民生命財產安全，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，堅持“打防結合，確保重點，快速處置有力安全”的原則，切實做到積極預防，從容處置，通過地方政府及公安、消防、武警、醫療救護等單位的應急配合，及時制止和打擊犯罪，確保國家儲備倉庫和物資的安全。 1.2.工作原則
1.2.1.預防為主。提高全員防范土法事件的意識,落實各項預防措施,做好應對突發事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項準備工作。對各類可能突發事件的信息要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。
1.2.2.分級負責。突發重大事件應急處置實行辦事處、基層處兩級負責，由事件的性質、類別劃定各級突發事件應急指揮系統，并實施統一領導和指揮，同時協調好相關應急響應部門的關系，按照預案規定的職責開展工作。
1.2.3．快速反應。建立預警和處置突發事件快速反應機制。確保及時發現，迅速報告，合理處置，妥善應對。最大限度地減少人員傷亡，財產損失和社會影響。
1.2.4.有效聯動。充分利用現有資源，迅速啟動系統聯動機制，進行資源整合，實現應對突發事件的全方位整體配合。 1.2.5.社會響應。處置重大突發事件應在地方政府、公安部門、醫療機構和人民群眾的大力合作下，調動社會各種力量，
通力合作、統一指揮、服從命令、完成相應職責，有效處置各種突發應急事件。 1.3.編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《國家物資儲備倉庫安全保衛辦法》、《企業事業單位內部治安保衛條例》、《國家物資儲備應急預案》等國家和地方政府有關法律、法規和規章，制定本預案。 1.4.適用范圍
本預案適用于天津八三八處、八三三處、二十六處 1.5.事件類別
1.5.1.恐怖襲擊事件,主要針對儲備倉庫實施破壞性事件等，包括爆炸、縱火。
1.5．2.重大刑事案件，主要危害儲備倉庫安全重大治安的案件。包括盜搶儲備物資，破壞儲備倉庫設備設施，群體哄搶鬧事等。
1.5.3.其它災害事件。由于自然災害和事故災害引起危害的火災、水災、地震災害、氣象災害，以及生產操作失誤引起的火災與事件。
1.5.4.影響職工健康和生命安全的事件，傳染病疫情，群體性不明原因疾病。 2.組織指揮體系與職責 2.1.應急組織機構
基層處成立突發事件應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”）： 總指揮： 副總指揮：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在各處安全保衛科，安全保衛科長任辦公室主任。
在職職工編為四個組：安全保衛組、事故搶險組、事故救援組、后勤保障組。
2.2.職責與分工
2.2.1.應急指揮部主要職責
（1）負責貫徹落實天津辦事處應急辦的指示決定。
（2）負責全處突發事件的監測預警工作。
（3）負責組織指揮突發事件的應急處置工作。
（4）負責指揮協調各小組的聯動工作。
（5）負責與社會應急響應有關部門聯系協調工作。
（6）決定下達啟動或關閉本預案指令。
2.2.2.應急辦公室職責
（1）向各應急工作小組傳達應急指揮部指令并協調監督落實。
（2）向辦事處及政府應急部門匯報，按照指揮部的命令請求地方支援。
（3）及時收集信息協調各方面關系。
（4）完成指揮部交辦的其它工作。
2.2.3.安全保衛組
組長：（）
副組長：（）
成員：
職責：
（1）負責對各種事件現場第一處置，并對庫區重點部位進行警戒控制
（2）配合地方公安、消防武警做好案發區域治安交通秩序。
（3）完成指揮部交辦的其它任務。
2.2.4.事故搶險組
組長：（）
副組長：（）
成員：
職責：
（1）按照指揮部的指令對人員進行施救。
（2）對物資疏散轉移、轉運，設備設施進行搶險和維護工作。
（3）完成指揮部交辦的其它任務。
2.2.5.事故救援組
組長：（）
副組長：（）
成員：
職責：
（1）按照指揮部的指令協助120急救中心組織救援，傷員救治及轉運工作。
（2）完成指揮部交辦的其它任務。
2.2.6.后勤保障組
組長：（）
副組長：（）
成員：
職責：
（1）按照指揮部的指令調配應急救援所需的工具器材設備。
（2）負責現場施救人員的生活保障，現場清理工作。
（3）完成指揮部交辦的其它任務。
3.預防預警機制
3.1.監測
要堅持貫徹安全第一，做好日常的安全保衛工作和突發事件監測工作，重大突發事件應急預測由各基層處保衛科負責；信息收集收集和傳遞由各級干部值班室負責。
3.2.報告
3.2.1．各基層處是向上級報告突發事件的責任主體。
3.2.2．報告時限和程序。突發治安事件后，各基層處應當立即向辦事處人保處報告。辦事處應對重大突發時間的預警， 立即向國安局、天津市政府報告。
3.2.3.報告內容。突發事件報告應包括：時間、地點、性質、動態、影響、應急措施等內容。
3.3．預警和預案啟動
3.3.1.根據應急工作機構指示，按照突發事件可能發生發展的等級，驅使和危害，及時做出必要預警。
3.3.2.突發事件分為四個等級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）。具體按照國家法律法規界定。
3.3.3.發生三級、四級事故時，應立即啟動本預案，并報辦事處人保處。
3.3.4.發生一級以上事故時，應立即啟動本預案并報告國家
局、辦事處。
4.應急響應
4.1.響應程序
4.1.1.應急響應通報系統圖
（1）儲備倉庫應急指揮部—辦事處應急指揮部—辦事處應急辦公室—應急工作組
（2）指揮部接到報警后，應當進一步核實情況，及時向地方政府和辦事處匯報。
（3）指揮部在向上級報告的同時，應當立即啟動本預案。根據突發事件性質制定相應的工作程序，明確有關部門和人員的分工，落實責任。
（4）應急指揮部應當根據突發事件的類型、性質、危害程度和范圍，組織人力、物力搶險，力爭有效控制險情。
（5） 應急預案啟動后，應當實行24小時應急值班，及時接受指令，做出安排。
（6）應急指揮部應當時刻保持與辦事處專網暢通，并利用專網傳輸有關信息。
（7）應急指揮部對事態的發展按時檢測，進行動態分析和評估。分析結果顯示沒有發展和擴大趨勢，危害因素消除或地到有效控制并轉入常規監測后，指揮部可提出關閉應急預案意見。由辦事處審批同意后，可宣轉入正常工作。
4.2.應急響應措施
4.2.1.公共衛生事件
（1）根據危急庫區安全的公共衛生事件的需要調度車輛藥品物資。同時向辦事處和地方政府防疫部門報告疫情，請求支援。
（2）在疫區設置隔離區域，嚴防人員靠近，配合醫療部門做好人員疏散、安置，以及傷病人員的醫療工作。
（3）協助有關部門做好疫情調查工作以及相應的預防工作。
5.應急保障
5.1.應急指揮部隊所屬救援人員、物資進行統一調配，必要時向其它單位請求支援。
5.2.處置突發事件期間，全處工作人員必須堅守崗位，保證車輛隨時投入使用，交通工具不足時向辦事處申請支援。
5.3.應急辦公室保證與辦事處網絡平臺正常運轉。
5.4.應急各個階段的治安保障工作，由當地相關部門共同承擔。
6.應急響應結束
事故現場得以控制，環境負荷有關標準，導致發生、衍生事故隱患消除后，經應急指揮人員確認后，宣布應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，宣布應急狀態接觸，轉入正常工作。
7.培訓、演練
7.1 .組織有關人員進行應急培訓工作，組織全處職工認真學習和熟悉本預八三三處五五普法教育及職工培訓學習記錄2案，明確各自職責，熟練掌握應急技能，增
強安全防范意識。
7.2.每年要進行突發事件的演練。
8.附則
8.1.獎懲
8.1.1.辦事處在對突發事件應急處置工作中做出貢獻的集體和個人給予獎勵。
8.1.2.對不按規定履行職責，組織協調不力，措施不到位以及在工作中出現重大失誤造成嚴重后果的依照黨紀、政紀規定追究行政責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。
8.2.說明
8.2.1.各基層處按照本預案結合各處實際制定處置預案。
8.2.2.其它未盡事宜參照《國儲處置預案》。
8.3.預案管理
本預案管理由辦事處保衛處負責。同時要對預案的實施進行評價并根據情況的變化對預案進行修訂、補充。
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