義烏：“絲綢之路”新起點 “雞毛換糖”再出發

金秋時節，一場以“九問義烏”為主要內涵的“‘雞毛換糖’再出發”解放思想大討論活動在義烏深入開展，使得全市上下經歷了一場“頭腦風暴”！

“新時期義烏還需要‘雞毛換糖’精神嗎？義烏還敢再扛改革大旗、再當改革先鋒嗎？我們的夢想僅僅是當房東嗎……”?近兩個月來，義烏上上第一文庫網下下自曝家丑、自我剖析、自我探索，在“九問義烏”中，問出了勇于探索的干勁、問出了義烏“新奶酪”的路徑、問出了時不我待的精氣神——

義烏：“絲綢之路”新起點

“雞毛換糖”再出發

文/?龔獻明　胡夢

義烏擁有全球最大的商品批發市場，被譽為“世界超市”。是全國改革開放18個典型之一，省委、省政府曾總結、推廣了“義烏發展經驗”；三年前，國家戰略、國際貿易綜合改革試點花落義烏，又一次扛起改革大旗；如今，經濟界、學術界將義烏稱為絲綢之路的新起點，“點石成金”的義烏，成為許多普羅眾生書寫人生傳奇的一方熱土。

然而，世界在變，時代在變，義烏奇跡是否能一直延續？三十多年的改革開放歷程，帶給義烏最大的啟示是：只有解放思想、搶抓機遇，才能加快發展。今年8月底，義烏市委、市政府發出了“解放思想、深化改革、加快推進轉型發展”的動員令。

“有句老話：‘磨刀不誤砍柴工’，我們就是要通過大討論這塊‘磨刀石’，磨掉思想上的鐵銹，磨出我們的朝氣、銳氣和昂揚志氣，以‘逢山開路、遇水搭橋’的氣概，把轉型發展道路上的一切障礙都推倒掃平。”金華市委常委、義烏市委書記李一飛說。

“九問義烏”

不做溫水中的青蛙

不可否認，“興商建市”30年，義烏人用撥浪鼓叩開了一道財富之門。2012年，全市實現國內生產總值802.9億元，財政收入101.5億元；城鎮居民人均收入達到44509元，為全省縣市最高；農民人均純收入為19147元，高出全省平均水平31.58%以上。今年仍保持強勁勢頭，前三季度地方財政收入達到85.57億元，比上年同期增長10%以上。

義烏發展依然很有活力，涌動著創業的激情，是個干事業的好地方。但要客觀地看到，在義烏的廣大干部群眾中，許多人不可避免有了慣性。顯然，對這種惰性思維和路徑依賴等思想層面上的問題一朝不解決，義烏要再創輝煌、繼續走在前列相當困難。此外，受益于“房東經濟”，使得不少義烏人停下了進取的腳步，缺少了創業激情，開始追求安逸的生活。有不少做生意辦實業的義烏人，也將眼光投向了收租、炒房等這些來錢快的投機生意，而踏踏實實辦廠做生意有所減少。

義烏的發展及在許多義烏人身上所透露出的思想慣性和路徑依賴等問題，引起了各級領導的高度重視。今年8月1日，省主要領導頂著炎炎烈日，親臨義烏調研。他指出，義烏當前正面臨著小商品市場這個改革開放的產物還能不能生存下去的生死關頭。勉勵義烏要堅持改革的政治定力，要以更大的政治熱情和積極性，強力推進改革，使義烏市場實現從“金絲鳥”向“鳳凰、老鷹”的轉變！

省主要領導語重心長的話寄托著對義烏的殷殷希望。金秋時節，一場以“九問義烏”為主要內涵的“‘雞毛換糖’再出發”解放思想大討論活動迅即在全市展開。

在這場解放思想大討論活動中，義烏人反躬自問：義烏新時期還需要“雞毛換糖”精神嗎？義烏還敢再扛改革大旗、再當改革先鋒嗎？義烏會成為“中國的底特律”嗎？義烏新的“奶酪”到底在哪里？義烏市場如何從“金絲鳥”變成“金鳳凰”？義烏城市如何才能吸引世界的目光？義烏怎樣從“打工樂土”變成“創新天堂”？義烏會成為“溫水中的青蛙”嗎？義烏人的夢想僅僅是當房東嗎？

在國際商貿城經營五金生意的市場經營戶王雄熊說：“我經營五金生意已經20年了。以前做生意吃過不少苦，通過搶抓機遇，艱苦創業，有了規模不小的企業。但說實話，這幾年我是有點求安逸了。經過解放思想大討論，我清醒了！進得慢也是退，我不能停住前進的腳步。”

經過近兩個月的解放思想大討論，使義烏廣大干部群眾的憂患意識、危機意識大大增強：破除傳統路徑依賴慣性，順應經濟社會發展規律和趨勢，深化改革，創新驅動，加快推進轉型發展成為義烏人的共識。

“五大轉型”

實現“金絲鳥”向“金鳳凰”轉變

轉型發展是歷史賦予義烏的重大使命，事關義烏興衰，關系義烏未來！

為此，義烏審時度勢，提出要認真實施創新驅動發展戰略，破除傳統市場的路徑依賴，把電子商務作為戰略性產業來進行培育，加快電子商務園區建設。10月底前，國際電子商務城主體工程進場施工，年底前要完成1個市級電子商務示范園區建設，各鎮街也都在建設一個以上電子商務園區，并著力辦好世界電商大會、網博會等高層次會議和專業性展會，為網商集聚創造條件。

6月初，義烏啟動了30萬電子商務人才培訓工程，計劃用兩年時間培訓30萬電子商務人才，為發展電子商務提供人才支撐；以國際貿易綜合改革試點為契機，加快推進跨境貿易電子商務，著力解決快速通關、規范結匯等具體問題，大力培育一批跨境貿易電子商務服務商；創新電子商務融資產品和服務方式，加速構建電子商務產業鏈，不斷增強義烏發展電子商務的綜合競爭力。

依托于義烏市場貨源、物流等優勢，義烏的電子商務迅速崛起。目前，國內快遞日均出票量55萬票，跨境電子商務日均出貨量超過20萬票，其中70%的貨物來源于義烏本地市場。根據阿里研究中心報告，去年義烏淘寶賣家共實現174億元銷售額，在全國縣級區域中位居第一，淘寶消費34億元，也位居全國縣級區域第一。

義烏正全力打造“全球網貨營銷中心、全球電商集聚中心”，構建強勁有力的電子商務引擎！

市場需要新思維，同樣義烏工業也需要新思路。義烏目前雖然擁有2.7萬家工業企業，但以低、小、散為主，急需轉型升級。

在今年舉行的全市工業工作大會上，義烏市對工業產業轉型作出了具體部署，要求近三年規模以上工業產值突破1000億元、新興產業產值200億元以上，全市工業項目今年投入計劃達到120億元。

同時，提出了以畝產論英雄，培育引進一批大企業、抓緊上一批大項目，扎實抓好“機器換人”、“騰籠換鳥”，提高土地產出率，中國（義烏）汽車零部件產業基地等一大批工業項目開工建設或投產運行；出臺了一系列吸引招商投資、增加工業投入、加大科技創新的政策，并以義烏歷史上最大力度面向全球招聘英才，對緊缺人才給予最高5000萬元的獎勵資助。通過深入實施“工業強市”發展戰略，做到市場與工業雙輪驅動，努力構建義烏經濟社會發展的“雙引擎”。

義烏城市也到了提升品位的關鍵節點。為此，今年7月，《義烏市城鄉新社區集聚建設實施辦法（試行）》出臺，打破了義烏以往舊村改造“四層半”的模式，把“四層半”的改造、城中村的改造、新社區的建設作為事關義烏轉型發展的關鍵之戰。當前，已有后宅、工業園區等10多個村的群眾主動要求建高層，加快新社區項目的建設，一幢幢以集聚性和宜居性為引領的高層公寓樓，將拔地而起，被諷為“農民城”的義烏城市面貌，開始發生著根本性變化。

在義烏，改善城市環境已成為共識，百萬人口城市規劃正在修訂中，產業項目特別是工業項目、旅游項目、高端的商業項目等迅速啟動。為此，義烏下發了332行動計劃，三大領域、三年時間、2000億投資，通過上一批大項目，營造好抓項目、干項目的工作氛圍。其中包括高標準規劃設計的金融商務區、國際陸港物流園區、總部經濟區等功能分區,?規劃建設繞城高速公路、疏港快速通道、高鐵樞紐等重大項目。

此外，義烏還將通過加快“義烏港”二期工程的建設，狠抓物流業的招商引資，積極培育空港經濟，航空物流培育等工作穩步推進，確保航空口岸明年正式開放，推動城市功能布局向組團化、集聚式轉變。在今年，義烏計劃完成固定資產投資418億元以上，確保同比增長42%。

通過集中近兩個月時間的解放思想大討論活動，很好地激發了義烏廣大干部群眾的創業創新熱情，全市上下形成了力促市場轉型、產業轉型、城市轉型、社會轉型、政府轉型的強大發展氛圍，為實現由“金絲鳥”到“金鳳凰”的轉變，奠定了很好的群眾基礎、思想基礎、城市氛圍。

再當先鋒

擔負新一輪改革開放使命

吃著改革飯長大的義烏人，每到發展的關鍵時刻，義烏人都充分展現出“敏于行”的精神品質，敢于打破框架和思想束縛，敢于走別人沒有走過的路，敢于自我超越，走在時代前列。2011年３月，義烏獲國務院批準的義烏市國際貿易綜合改革試點，是中國第10個綜合改革配套試驗區。

時至今日，當全國各地在改革開放面前爭先恐后“亮劍”時，義烏還敢再扛改革大旗，再當改革先鋒嗎？新一輪改革開放的使命，考驗著義烏的每一位干部群眾。

省委主要領導在義烏調研時指出，要把義烏建設成全省改革創新示范區。那么，義烏要在哪些方面進行改革創新？這個示范區的高度達到什么樣的程度？引領性、示范性、前瞻性在哪里體現？

“在眼下，最重要的就是要深化國際貿易綜合改革試點，抓好市場和貿易交易，抓好國土、金融專項改革，加快推進審批制度改革，確保走在全國前列。同時，要盡快把保稅區批下來，利用好義烏的天然優勢，通過強大的物流建立開放性更強的跨境電子商務模式。”金華市副市長、義烏市市長何美華說。

義烏試點兩年多來，在各級部門支持下，確立了市場采購貿易方式，出臺了涉及海關通關、商檢、稅收的多項貿易便利化政策，并加快建設貿易展示平臺、交通物流平臺，持續推進國土、金融等專項改革。

國際貿易綜合改革試點中的核心內容——市場采購方式今年獲批。按照新政策，80％左右的商品實現了窗口審單放行，極大提高了報檢效率。

據介紹，在通關便利化等一系列措施實行后，義烏外貿進出口從2012年四季度開始出現“井噴”，眾多“義烏裔”外貿公司把注冊地遷回義烏。在如今，就在中國外貿出口依舊嚴峻的背景下，有著“世界超市”之稱的義烏出口持續增長引人矚目。今年1月至8月，商品自營出口達到131.03億元，同比增長390.4%。

“義烏改革試點的含金量，體現在其享有全國獨創的市場采購貿易方式，擔負著作為國家競爭力的一種樣式來參與國際競爭。”浙江省政府黨組成員、義烏國際貿易綜合改革試點工作領導小組副組長鄭宇民指出，含金量不等于開采量，開采量不等于實得率，下一步在解決開采挖掘的深度、提煉技術的純度,以及開采時限的長度方面，義烏還需深耕細作！

義烏另一項的改革重點內容便是金融專項改革。9月17日，義烏金融專項改革正式啟動。與此前國務院批準的溫州等地金融改革方案不同的是，作為“世界超市”，義烏金改主要突出跨境人民幣結算、外匯管理等貿易金融創新。

義烏改革定位如何？

“必須實現高位突破，在國際商貿名城建設的基礎上，建設‘國際商貿特區’，成為全球國際貿易領域的重要高地，成為全國開放型經濟體系戰略節點。”李一飛認為，什么時候思想早解放，什么時候就能贏得發展先機；什么時候思想解放得更徹底，什么時候發展步伐就會邁得更快。為了實現建設“國際商貿特區”的目標，義烏人將再扛改革大旗，再當改革先鋒，創造義烏新的發展奇跡！

未來城市

讓生活變得更加美好

一座城市，一個市場；一座現代化國際都市，一個令人神往的目標，正引發著200萬新老義烏人對未來的美好憧憬。

走在城市的街頭，兩種感受最讓人印象深刻：一是生意人多，二是外國人多。這就是義烏。在這里，每年吸引著多達20多萬的國外客商，常駐境外客商達1.2萬人；在這里，為全球供應200多萬種小商品，輻射200多個國家和地區……

義烏已初步具備了“百萬人口大城市”的規模。站在世界的高度來看義烏，義烏城市建設存在著諸多不足。

義烏市副市長、市規劃局局長張晉慶認為，義烏城市建設，必須放眼全球，樹立“五湖四海”的理念。義烏要充分考慮與亞太、長三角區域的關系，以國際化標準，對生活居住、文化教育、衛生醫療、園林生態等進行配套規劃。強化“一盤棋”理念，圍繞城市功能定位、空間結構、產業布局、交通網絡、形象風貌等核心內容，開展相關研究，把“生態和諧”作為城市規劃的理念，做到山清、水活、景秀、城美，為緊張城市生活提供舒緩節奏的平臺和城市賴以健康可持續的生態基地。

中國科學院院士朱位秋先生（義烏籍）在杭州西湖三臺山路的高麗寺，見到傅大士發明的“轉輪藏”贊嘆不已,他為家鄉有如此博大精深的文化發明感到驕傲。遺憾的是，現場管理人員只知“轉輪藏”是善慧尊者發明的,而不知善慧尊者就是義烏傅大士。朱位秋院士說，傅大士發明的“轉輪藏”走向了世界，同時也把中國文化和諧之道貢獻給世界。他認為一座城市的核心競爭力是樹立其鮮明的城市個性，義烏應當在商貿優勢持續領先的同時，進一步梳理其文化脈絡、挖掘歷史人文積淀，成為一座獨特魅力的國際化大都市。

最近，央視九套紀錄片《絲路，重新開始的旅程》第七集《別離向東向西》這樣描述義烏：歷史上的絲綢之路起點在西安；今天，義烏有著全世界最大的小商品批發市場，通達于東西方的絲綢之路再度崛起，義烏已當之無愧地成為現代絲路新起點。今年9月19日，土庫曼斯坦國家電視臺記者來義烏拍攝專題片，這位記者說：“義烏在中亞影響很大，現在越來越多的中亞商人選擇到義烏直接進貨。”

當年，孫中山以“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”作為自己的座右銘，強調要“內審中國之情勢，外察世界之潮流，兼收眾長，益以新創”，如今學之仍覺殷殷期望，勇于進取、敢于突破、銳志超越的義烏人，經過一場解放思想的頭腦激蕩，已眾志成城，找準發展方向，揚起前進風帆——

解放思想，深化改革，建設國際商貿特區；

“絲綢之路”新起點，“雞毛換糖”再出發。

義烏在“買全球，賣全球”對世界物質文明做貢獻的同時，還將對世界精神文明進步做出貢獻，在世界城市之林中，義烏必將成為閃耀著獨特光芒的一顆明珠。

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