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集團管控概念
集團管控概念
管控
“管控”也叫“控制”,它是管理的重要職能。控制一詞被不同學者賦予不同含義。按照控制論的解釋,所謂“控制”,是指一個有組織的系統根據內外部各種變化進行調整,不斷克服系統的不確定性,使系統保持某種特點的狀態,是施控主體對受控主體的一種能動作用,這種作用能夠使受控主體根據施控主體的目標而動作,并最終達到這一目標?刂普撝械目刂剖且粋動態的過程,它存在于開放系統中,一切能夠相互聯系、構成整體的事物都存在這種過程。這是因為,作為一個系統,總是存在著一些不確定性,使系統不能穩定的保持和達到所需的狀態,而要消除系統的不確定性,就必須進行控制。
集團管控
在現實中,并不是所有的企業集團都能實現經濟效率,很多企業集團僅僅擁有的是集團的形式,而內部的成員企業各自為戰,缺乏凝聚力和協同性,“集”而不“團。
一旦遇到市場波動,成員企業往往各奔東西,企業集團最后落得名存實亡的下場。出現這種情況的一個重要原因就是核心企業對集團內的成員企業缺乏有效的管理和控制。如果說集團公司是一個企業集團的大腦的話,那么集團管控就是大腦指揮其他部位的神經,指揮得好就能發揮整體優勢,全身上下協調一致;指揮得不好,就會全身上下各行其事,變成一盤散沙,只剩大腦在那干著急,最后搞不好,大腦自身也會受到影響。集團管控的極端重要性可見一斑。
集團管控是企業集團進行內部權利分配、資產和戰略管理、內部市場交易的基
第一文庫網 礎。如果母公司不能通過控制子公司從其資產中獲取利益,那么就不能將子公司的資產視為母公司的資產。但在法律意義上,由于母子公司均是完全獨立的法人實體,各自獨立、相互平等,對外具有獨立的民事權利和義務,因此母公司只能通過子公司董事會、監事會、股東會等公司治理機構對子公司行使決策權、監督權和控制權,而不可直接干預其日常經營活動,這完全有別于企業內部的控制體系。歸納起來,企業集團管控體系是指為了解決企業集團內部母子公司之間的
責、權、利關系所進行的一系列制度安排。企業集團管控具有戰略性和系統性特征,可以用以下九個方面的指標設置不同的權重來評價企業集團管控體系:
1、觀念一致度(10%)
2、基本模式清晰度(5%)
3、職能定位明確度(10%)
4、組織結構合適度(10%)
5、制度完善度(10%)
6、流程合理度(5%)
7、總部領導力(20%)
8、總部監督力(20%)
9、子公司執行力(10%)。
集團管控模式
所謂模式,也叫定式和范式,是指解決某一類問題的方法經過提煉后的方法論。管理控制模式可理解為管理控制的參考樣式。母子公司管理控制模式是建立在母子公司管理體制基礎上的集團母公司對子公司的具體管理方式、形式。管理體制就是企業集權和分權的基本組織形式。母子公司管理體系內涵的核心是母公司與子公司的權力劃分,即權力是較多的集中于集團公司還是較多的委授予子公司。一般地,母子公司管理體制可分為相對集權、相對分權和集權與分權相結合三類。
管理控制模式與管理體制是形式與內容的關系,母子公司管理控制模式是母子公司管理體制的表現形式,母子公司管理體制是母子公司間權力分配的概括和抽象,管理控制模式對這種概括與抽象賦予了具體的內容。不同學者從不同角度對母子公司集分權進行了概括并冠以名稱,如戰略規劃型、戰略控制型和財務控制型等,從而形成了母子公司風格各異的管理控制模式,并反映著母子公司管理體制。
在國外文獻中,有學者對母子公司集分權態勢按照某一角度的分類成為風格(ParentingStvle,母合風格或母公司的管理風格),筆者認為與模式的定義并無本質區別。
歸納起來,企業集團管控模式是企業集團母子公司各種權力、政策、制度及管理方式和手段的組合,其實質是母子公司權力、責任和關系的分配。在企業集團管控體系建設中,集團管控模式的選擇和設計是一項影響管控功能落實的全局
性工作。集團管控模式選擇是否得當,將直接決定管控體系的建設方向以及集團各項管控措施的效果和效率。
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