精細(xì)化財(cái)務(wù)管理芻議

【摘 要】 作為企業(yè)建設(shè)發(fā)展與管理過程中重要組成部分的財(cái)務(wù)管理工作，伴隨著不斷推進(jìn)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革開放的進(jìn)程，對(duì)促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與財(cái)務(wù)管理水平等方面的提升起著至關(guān)重要的作用。但對(duì)于當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需求，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)日益顯現(xiàn)出無法適應(yīng)的態(tài)勢(shì)。因此，在新時(shí)期對(duì)企業(yè)推行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的措施的研究，是一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 新時(shí)期 企業(yè) 精細(xì)化財(cái)務(wù)管理 研究

當(dāng)前新形勢(shì)下，財(cái)務(wù)工作的迫切需要就是對(duì)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作進(jìn)行全面的推進(jìn)。科學(xué)化和精細(xì)化管理是一種意識(shí)，也是一種觀念。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是在科學(xué)化指導(dǎo)下，遵循統(tǒng)籌兼顧的原則，在財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，落實(shí)科學(xué)化管理的要求，同時(shí)把管理人員的崗位職責(zé)落實(shí)到實(shí)處，是集約管理的體現(xiàn)，它對(duì)效益的要求非常注重。對(duì)財(cái)政資金的作用的充分發(fā)揮起到保證的作用。

1 針對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的研究

“細(xì)”是所謂精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的起點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)與崗位職責(zé)，把一套相應(yīng)的工作流程與業(yè)務(wù)規(guī)范建立起來，并將在企業(yè)生產(chǎn)與銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)，通過對(duì)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職能和服務(wù)職能，以及對(duì)財(cái)務(wù)管理職能的擴(kuò)展等措施的行使，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平與潛在價(jià)值的目標(biāo)的提升得到實(shí)現(xiàn)。以下四點(diǎn)內(nèi)容是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特征：一是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，把企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范圍進(jìn)行擴(kuò)寬，這是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)；二是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的主要的發(fā)展目標(biāo)是把企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益提升上來；三是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容是三個(gè)轉(zhuǎn)變，即在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的范圍之內(nèi)，把從事后的靜態(tài)核算轉(zhuǎn)變到事前、事中、事后的全方位和多領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)過程，從簡(jiǎn)單地記賬核算轉(zhuǎn)變到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方向上，把企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作作風(fēng)從機(jī)關(guān)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)型。

2 實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的意義

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中，以下三點(diǎn)內(nèi)容是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念運(yùn)用的意義：一是在企業(yè)的發(fā)展過程中，把精細(xì)化財(cái)務(wù)管理實(shí)行起來，把詳細(xì)、準(zhǔn)確、有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息提供給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，為其作出正確的發(fā)展決策起到了關(guān)鍵性的作用，從而創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，把企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)損失降到最低；二是在企業(yè)的發(fā)展過程中，對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理進(jìn)行施行，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者來說，有利于對(duì)企業(yè)自身的財(cái)務(wù)水平與市場(chǎng)投資方向進(jìn)行精確地掌握，對(duì)企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的問題能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的解決措施，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益得到提升；三是在企業(yè)的發(fā)展過程中，對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理進(jìn)行實(shí)施，有利于企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員，把企業(yè)生產(chǎn)與銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的工藝流程進(jìn)行了解并掌握，從而為財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，能更好地服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，使員工積極參與到企業(yè)建設(shè)與管理中。

3 企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

3.1 財(cái)務(wù)管理和資金使用效率較低

資金支付和會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理的主要工作，涉及管理方面的工作極少。對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理僅僅停留在事后核算上，對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支僅在核算和帳面平衡的考核上。缺乏對(duì)資金使用效能和用途的考核，導(dǎo)致單位一方面經(jīng)費(fèi)緊缺，另一方面使用資金效率低下。但是僅僅把中心當(dāng)做一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在預(yù)算過程中，資金使用情況和使用結(jié)果是其重點(diǎn)體現(xiàn)，能夠?yàn)轭A(yù)算單位完成政府和各項(xiàng)事業(yè)的多種職能服務(wù)。

3.2 資產(chǎn)管理過于松散

收付中心對(duì)核算資產(chǎn)進(jìn)行管理是從價(jià)值上入手的，而使用部門管理資產(chǎn)是從實(shí)物上進(jìn)行的，這樣資產(chǎn)的價(jià)值管理與實(shí)物管理就在一定程度上產(chǎn)生脫節(jié)，有些單位沒有如實(shí)登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，導(dǎo)致家底不清和帳實(shí)不符，甚至資產(chǎn)流失以及收付中心的賬簿與單位實(shí)物不符的現(xiàn)象出現(xiàn)。使用部門只是對(duì)財(cái)政資金規(guī)范運(yùn)作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對(duì)資產(chǎn)的管理，特別是后續(xù)控制固定資產(chǎn)不重視，這樣會(huì)使會(huì)計(jì)信息失真和影響到財(cái)產(chǎn)物資的安全。

3.3 忽視報(bào)賬隊(duì)伍建設(shè)，弱化職能

近幾年，預(yù)算單位隨意性很大的選拔報(bào)賬員，常常對(duì)專業(yè)業(yè)務(wù)水平予以忽視。不少單位報(bào)帳員僅僅起到“跑腿”和“傳話筒”的作用。選拔和任免以及培訓(xùn)報(bào)帳員等成了財(cái)務(wù)核算管理的“空白點(diǎn)”。改革財(cái)政體制，但對(duì)單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體并沒有改變，而且隨著出臺(tái)部門預(yù)算和國(guó)庫集中支付等財(cái)政改革政策，還需更進(jìn)一步加強(qiáng)部門財(cái)務(wù)管理的職能。在財(cái)務(wù)管理工作中，單位報(bào)帳員在預(yù)算單位和財(cái)政之間起著連接的紐帶作用，因此應(yīng)把他們的作用充分的發(fā)揮出來，使整體財(cái)務(wù)核算管理水平得到提高。

4 新時(shí)期企業(yè)完善精細(xì)化財(cái)務(wù)管理對(duì)策

4.1 規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

依據(jù)財(cái)政體制改革要求，對(duì)財(cái)務(wù)管理程序進(jìn)行規(guī)范，從而使各種規(guī)章制度得到完善。應(yīng)本著服務(wù)和核算以及監(jiān)督管理一身的原則對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理進(jìn)行推進(jìn)，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)和工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，把嚴(yán)格細(xì)致和切實(shí)可行的工作規(guī)范和制度建立起來，使財(cái)務(wù)人員有法可依，有章可循，使日常收支業(yè)務(wù)不斷規(guī)范得到保證，形成責(zé)任到人和相互監(jiān)督，以及相互制約和彼此連結(jié)的工作流程，把資金的使用效益提高上來，從而使財(cái)政資金的優(yōu)化和高效得到實(shí)現(xiàn)，使財(cái)務(wù)工作科學(xué)化和制度化以及規(guī)范化。

4.2 樹立大財(cái)務(wù)意識(shí)，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)換

表面上資金支付和會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)工作的全部?jī)?nèi)容。但是，決不能把財(cái)務(wù)核算看成是財(cái)務(wù)工作的全部，在預(yù)算資金時(shí)，使用情況和使用結(jié)果是財(cái)會(huì)工作的重點(diǎn)，服務(wù)于預(yù)算單位對(duì)政府和各項(xiàng)事業(yè)的多種職能的完成，應(yīng)不斷對(duì)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域進(jìn)行拓展，使精細(xì)化財(cái)務(wù)管理得到推進(jìn)。

首先，實(shí)現(xiàn)從核算型向管理型的轉(zhuǎn)變，對(duì)財(cái)務(wù)工作視為單純核算的觀念進(jìn)行扭轉(zhuǎn)。財(cái)務(wù)工作把核算與管理進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合，基礎(chǔ)是核算，目的是管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的優(yōu)化和高效是財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，為完成政府和各項(xiàng)事業(yè)的職能服務(wù)。

其次，事前控制預(yù)算資金的支付應(yīng)加強(qiáng)，從而使全過程和全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督得到實(shí)現(xiàn)，把精細(xì)化財(cái)務(wù)管理進(jìn)行推進(jìn)，使財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域得到不斷拓展，使事后核算監(jiān)督向事前和事中全過程以及全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變得到實(shí)現(xiàn)。收付中心在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)對(duì)是否可以支付進(jìn)行明確，即是否符合有關(guān)政策規(guī)定和是否有預(yù)算額度，以及完成政府和各項(xiàng)事業(yè)的哪些職能服務(wù)，還有達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，如何支付，即占用何指標(biāo)和列支何科目，以及解決什么問題，并對(duì)預(yù)算單位業(yè)務(wù)專管員，在事中和事后上達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，以及解決什么問題等進(jìn)行跟蹤協(xié)助，從而使全過程和全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督得到實(shí)現(xiàn)。 　　最后，還要把服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系處理好，把服務(wù)和監(jiān)督放在同樣重要的位置上，把監(jiān)督融入到服務(wù)之中去。把政府和各項(xiàng)事業(yè)的職能服務(wù)有效完成是推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。收付中心是預(yù)算單位的窗口單位，要為預(yù)算單位做好服務(wù)工作，同時(shí)還要為政府把好關(guān)，把服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系處理好。把為人民服務(wù)的公仆意識(shí)進(jìn)行增強(qiáng)，對(duì)預(yù)算單位的報(bào)帳人員，做到熱情服務(wù)，認(rèn)真的解答對(duì)報(bào)帳員在會(huì)計(jì)核算上所提出的問題，按規(guī)定對(duì)他們的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行指導(dǎo)，堅(jiān)決不予辦理違反財(cái)務(wù)規(guī)定和超預(yù)算的支出。

4.3 細(xì)化會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)單位間的配合

把精細(xì)化財(cái)務(wù)管理進(jìn)行推進(jìn)，注重與局內(nèi)各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門和預(yù)算單位的溝通和協(xié)調(diào)以及配合工作，對(duì)財(cái)政體制改革的精神進(jìn)行深刻領(lǐng)會(huì)，把各項(xiàng)資金的來源和性質(zhì)，以及使用方向和使用效果進(jìn)行準(zhǔn)確把握，對(duì)預(yù)算單位監(jiān)督的政策和跟蹤重點(diǎn)進(jìn)行掌握，使財(cái)政資金的全過程和全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督得到實(shí)施，從而使資金的指定用途和職能服務(wù)等得到有效掌握，使財(cái)政資金的使用效果的充分發(fā)揮得到保證。細(xì)化管理專款項(xiàng)目和社保，以及企業(yè)轉(zhuǎn)制和稅改等資金，進(jìn)行分類核算。按照資金的使用方向和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，分部門和分統(tǒng)計(jì)，以及分項(xiàng)目及內(nèi)容，設(shè)置帳簿，對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行細(xì)化。對(duì)擠占和挪用非專項(xiàng)和非項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行杜絕，對(duì)專項(xiàng)資金之間的串用進(jìn)行制止，這對(duì)每個(gè)部門的工作目標(biāo)和用途等多方面進(jìn)行管理和考核非常有利，從而為財(cái)政資金的使用效果得到充分發(fā)揮具有保證作用。

4.4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升整體會(huì)計(jì)核算水平

實(shí)現(xiàn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的前提是把整體會(huì)計(jì)核算管理水平提高上來。報(bào)帳員在預(yù)算單位和財(cái)政之間起著紐帶和橋梁的作用，在財(cái)務(wù)核算管理過程中，起著承擔(dān)第一輪監(jiān)督作用，如果要把精細(xì)化財(cái)務(wù)管理實(shí)行起來，使整體會(huì)計(jì)核算管理水平得到提高，必須對(duì)財(cái)務(wù)人員與報(bào)帳員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)。把財(cái)務(wù)人員與報(bào)帳員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作切實(shí)抓好，開展有針對(duì)性的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和職業(yè)道德的教育以及財(cái)政體制改革以來的會(huì)計(jì)制度和規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，從而使財(cái)務(wù)人員與報(bào)帳員的職業(yè)道德水平，整體財(cái)務(wù)核算管理水平得到進(jìn)一步的提高。把報(bào)帳員上崗資格認(rèn)定制度和定期培訓(xùn)制度，以及定期考核淘汰制度建立起來，使各預(yù)算單位能按規(guī)定把報(bào)帳員認(rèn)真選配好，把財(cái)務(wù)核算管理的“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”消除掉，從而使整體財(cái)務(wù)人員的核算監(jiān)督作用的充分發(fā)揮得到保證。

5 結(jié)語

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，推廣精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念，并在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，進(jìn)行廣泛的運(yùn)用，這對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的革的推動(dòng)，將產(chǎn)生巨大的動(dòng)力，同時(shí)也是使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員的水平得到提升的重要手段。因此在新時(shí)期，企業(yè)推行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作，具有非常重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

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