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建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)
9月21日下午，以“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”為主題的2013第四屆中國(guó)生態(tài)小康論壇分論壇舉行。嘉賓主持人環(huán)保部中國(guó)環(huán)境報(bào)社副總裁艾鐵鷹首先用一組數(shù)據(jù)給出了資源浪費(fèi)與環(huán)境不友好的直觀概念。
在隨后進(jìn)行的高峰對(duì)話環(huán)節(jié)，建設(shè)部法規(guī)司原司長(zhǎng)、辦公廳主任、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一，生態(tài)人類學(xué)術(shù)工作委員會(huì)主席、國(guó)土資源部信息中心研究員寇有觀，國(guó)家發(fā)改委國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心政策法規(guī)部主任丁丁，環(huán)保部自然生態(tài)司生態(tài)安全管理處處長(zhǎng)王捷，東營(yíng)方圓有色金屬有限公司首席專家申殿邦，圍繞如何創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)進(jìn)行了思想交流。
王捷在發(fā)言中指出，目前我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的快速階段，資源消耗強(qiáng)度最大，加劇了資源短缺的矛盾。此外，資源不合理的過(guò)渡開(kāi)發(fā)，使得嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)雪上加霜。
朱中一強(qiáng)調(diào)，要以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。首先，要發(fā)揮城鄉(xiāng)調(diào)控的引導(dǎo)作用，按照上級(jí)政府批準(zhǔn)的規(guī)劃紅線、黃線、綠線、紫線等幾條線規(guī)定，做到該保護(hù)的保護(hù)，該開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)，做好綠色文化名城、名鎮(zhèn)的保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)城市新城新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理。第二，加強(qiáng)城市市政公共設(shè)施建設(shè)，提高運(yùn)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理、大氣污染治理等工作。第三，促進(jìn)生產(chǎn)空間、生物空間和生態(tài)空間的科學(xué)布局與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，留給后世子孫一片天藍(lán)地綠水凈的天地。第四，結(jié)合國(guó)情推行綠色建筑，努力建設(shè)綠色住區(qū)和綠色城鎮(zhèn)。最后，以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)我們的綠色開(kāi)發(fā)。
城市的健康發(fā)展最終目的仍是宜居，而目前我們卻面臨著資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化、城市病、交通擁堵等發(fā)展瓶頸，寇有觀強(qiáng)調(diào)，城市的發(fā)展一定要重視總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。“建設(shè)智慧生態(tài)城市、智慧生態(tài)城鄉(xiāng)，這應(yīng)該是我們新型工業(yè)化的一個(gè)發(fā)展途徑�！�
“長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)GDP發(fā)展有一些錯(cuò)誤理念，一種是為發(fā)展而發(fā)展，片面地追求GDP。再一種就是固定的，或者叫鎖定效應(yīng)，長(zhǎng)期要依賴一個(gè)高能耗、高資源消耗的發(fā)展方式來(lái)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且這種高排放的特征相當(dāng)顯著�！倍《≌f(shuō)，發(fā)改委在2010年推出了第一批低碳試點(diǎn)，去年通過(guò)了第二批29個(gè)低碳試點(diǎn)，同時(shí)要求地方政府編制低碳發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)配套措施等。在丁丁看來(lái)，最終還是應(yīng)該在剛性的約束下，走一條柔性的或者說(shuō)韌性的發(fā)展道路，要找一個(gè)平衡點(diǎn)。
在參與討論的專家中，申殿邦是惟一來(lái)自基層企業(yè)的代表。他以企業(yè)個(gè)案為例，闡述了自己對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境友好的理解。在他看來(lái)，除了技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變外，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)時(shí)“最關(guān)鍵的就是單位的一把手！”
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