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申論熱點:用教育公平照亮國家未來
2014年申論熱點:用教育公平照亮國家未來
教育公平是指國家對教育資源進行配置時所依據的合理性的規范或原則。這里所說的“合理”是指要符合社會整體的發展和穩定,符合社會成員的個體發展和需要,并從兩者的辨證關系出發來統一配置教育資源。
中華民族是一個重視教育的民族,千百年來對教育公平孜孜以求,2000多年前孔子就曾提出“有教無類”的教育理念。在流動人口逐年增加、城鎮化不斷推進的時代語境中,教育公平更成為社會的共同追求;沒有教育公平,就會讓孩子輸在起跑線上,更遑論起點平等和機會平等?
如何體現教育公平?在探索實踐中,我有一個感受。既然公平的本義就是惠及最大多數,我們就該具備突出重圍的勇氣,讓公平的陽光照亮每個孩子的未來。以江蘇為例,流動人口為江蘇發展做出了巨大貢獻,江蘇在2012年底就推出“異地高考”改革,不設社保門檻,對固定住所的要求也相對寬泛,這些“零門檻”規定體現了當地的開放性和包容度,為江蘇異地高考贏得了“史上最大方的方案”的美譽。
中公教育專家支出:教育是民生之首,教育公平是社會公平最重要的基礎。提供平等包容的高考機會,就能暢通平民子弟改變命運、向上流動的渠道;追求教育公平,就能為社會公平正義打下最堅實的底座。不僅如此,當隨遷子女能夠在異地參加高考,流動人口也就更能心系于此、有認同感,同樣能助推當地經濟發展,這不正有利于經濟效益與社會效益的比翼齊飛嗎?
不過,“異地高考”雖然是教育公平的重要體現,但教育公平如果僅僅停留在“異地高考”層面,遠遠不夠。教育公平的基本內涵,是在現實社會條件下實現最大多數人的最大可能的教育平等,包括起點公平、過程公平、結果公平等三個方面。既然出身不能選擇,社會就應該為每個孩子提供平等的教育權利和教育機會。唯有如此,才能打破階層固化,讓每個孩子都能享有人生出彩的機會,讓社會創新活力競相迸發。
然而,教育公平作為社會公平的子系統,還會受到多種因素的影響和制約,比如由于區域發展的不平衡,城鄉之間、地區之間、學校之間的教育資源分布失衡。怎么推進教育均衡化呢?中公教育專家認為,可以合理配置教師資源,規定校長和教師依法實行定期交流;積極推進高中招生改革,均衡分配熱點高中指標;推進集團化辦學,擴大優質資源總量;關愛特殊人群,保障受教育權利,努力提高隨遷子女的義務教育入學率??總之,應該始終把教育公平作為教育改革發展的重中之重,既要加大經費投入、均衡配置資源,也要完善制度設計、提供制度保障。
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教育公平不僅是群眾的強烈呼聲,也始終是黨和政府的不懈追求。令人欣慰的是,“異地高考”已經在全國多個省份破冰前行,教育公平的陽光雨露正在灑向這片土地上每一個角落。中公教育相信,公平不僅能激發孩子的潛能和社會的活力,也必能照亮一個現代化大國的未來。
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