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論我國馳名商標(biāo)的法律保護(hù)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國一些馳名商標(biāo)在國內(nèi)市場屢屢被假冒產(chǎn)品侵權(quán)，嚴(yán)重侵害了商標(biāo)專用權(quán)人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，然亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。國際上，我國的一些馳名商標(biāo)不斷地被外國商人搶先注冊，在國外得不到應(yīng)有的法律保護(hù)，嚴(yán)重得影響了我國商品的正常出口。這些都與我國沒有一個完善的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度有關(guān)。因此，完善馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、我國馳名商標(biāo)保護(hù)的必要性
1.市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行需要完善的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度
在我國，假冒馳名商標(biāo)、搶先注冊的行為十分突出，比如“康師傅”與“康帥傅”事件。這些行為，擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，大大地違背了市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭原則。這除了商品信譽(yù)意識普遍低下、商業(yè)道德淪喪外，主要與我國沒有一個完善的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度有直接的關(guān)系。在沒有完善的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度的情況下，將假冒馳名商標(biāo)的侵權(quán)行為與一般的商標(biāo)侵權(quán)行為等同處理，既不利于對假冒侵權(quán)行為的打擊，也不利于對馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)。
2.加入WTO對完善馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度提出更高的要求
加入WTO后，我國將全面行使WTO規(guī)定的權(quán)利并履行義務(wù)。要使我國的名牌產(chǎn)品在國際市場上占有相應(yīng)的份額，首先就要解決銷售地國家的法律保護(hù)，尤其是馳名商標(biāo)的法律保護(hù)問題。根據(jù)涉外法律中的對等原則，要使我國的商標(biāo)得到別過的特殊法律保護(hù)，前提就是我國要對別過的商標(biāo)給予特殊的法律保護(hù)，如果沒有完善的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度，就有可能會授人以柄，成為某些國家不保護(hù)我國馳名商標(biāo)的借口。
3.加強(qiáng)馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度是我國的一項(xiàng)國際性義務(wù)
世界經(jīng)濟(jì)一體化，全球貿(mào)易自由化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，要求我們在國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)貿(mào)易中遵循一定得國際慣例，履行國際公約的義務(wù)。《巴黎公約》、《TRIPs協(xié)議》也將馳名商標(biāo)列入了保護(hù)范圍。我國作為《巴黎公約》的成員，必須承擔(dān)公約所規(guī)定的義務(wù)，對馳名商標(biāo)給予特殊的法律保護(hù)，樹立一個負(fù)責(zé)任大國的外交形象。
二、我國馳名商標(biāo)的地域范圍和保護(hù)范圍
1.我國馳名商標(biāo)的地域范圍
2003年國家工商行政管理局頒布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），根據(jù)該《規(guī)定》第二條，馳名商標(biāo)的地域范圍限制在“中國”境內(nèi)。然而在理論界對“中國”的界定存在著爭議，一部分人認(rèn)為是指全中國，即該商標(biāo)必須被全中國34個省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)公眾所廣為知曉；另一部分人認(rèn)為是指中國的某一區(qū)域內(nèi)，即商標(biāo)只要是被中國的某個區(qū)域的相關(guān)公眾廣為知曉就可以被認(rèn)定為馳名商標(biāo)。
筆者認(rèn)為，把“中國”理解為在中國的某個區(qū)域較為合理。因?yàn)楸Ｗo(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎聯(lián)盟和世界知識產(chǎn)權(quán)組織于1999年聯(lián)合制定的《關(guān)于馳名商標(biāo)保護(hù)規(guī)定的聯(lián)合建議》中的第二條第二項(xiàng)第2款規(guī)定：“如果以商標(biāo)被某成員國認(rèn)定為該國一個相關(guān)領(lǐng)域的工作所熟知，該商標(biāo)應(yīng)當(dāng)被該成員國認(rèn)定為馳名商標(biāo)。”第3款中規(guī)定：“如果以商標(biāo)被某成員國認(rèn)定至少為該國一個相關(guān)領(lǐng)域的工作所知曉，該商標(biāo)可以被該成員國認(rèn)定為馳名商標(biāo)。”這兩款的不同點(diǎn)在于“熟知”應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)，而“知曉”則是可以被認(rèn)定為馳名商標(biāo)，兩款的共同點(diǎn)在于都強(qiáng)調(diào)了“一個相關(guān)領(lǐng)域”，而沒要求是全部領(lǐng)域。由此可見，我國作為該組織的成員國，應(yīng)該遵循國際公約的規(guī)定，因此應(yīng)把《規(guī)定》中的“中國”理解為中國境內(nèi)的某一區(qū)域即可。
2.我國馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍
我國2003年修訂后的新《商標(biāo)法》中關(guān)于馳名商標(biāo)保護(hù)范圍的規(guī)定，主要是按照《巴黎公約》和《TRIPs協(xié)議》進(jìn)行修改的。新《商標(biāo)法》第13條規(guī)定：“對于未在中國注冊的馳名商標(biāo)，如果通過復(fù)制、摹仿或翻譯的方式申請注冊于相同或類似的商品上，將會不予注冊并禁止使用；對于已在中國注冊的馳名商標(biāo)，如果用復(fù)制、摹仿或翻譯的方式用于補(bǔ)相同或類似的商品上，且誤導(dǎo)公眾，致使馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的話，也將不予注冊并禁止使用。”此外，國家工商行政管理局在《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》也出臺了一些相類似規(guī)定。可見在實(shí)踐中，我國對馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍較《TRIPs協(xié)議》要寬廣些。
三、完善我國馳名商標(biāo)法律保護(hù)的建議
1.完善馳名商標(biāo)反淡化的立法
結(jié)合我國國情，所謂馳名商標(biāo)的淡化，是指將與他人馳名商標(biāo)相同或近似的標(biāo)記，注冊或未經(jīng)授權(quán)使用在不同類的商品或服務(wù)、企業(yè)標(biāo)志、網(wǎng)絡(luò)域名等上，足以降低社會公眾對該馳名商標(biāo)所代表的獨(dú)特商品的認(rèn)知。這種行為與商標(biāo)、商標(biāo)權(quán)密切相關(guān)，將其納入《商標(biāo)法》，可以達(dá)到形式上的統(tǒng)一，形成體系，更為系統(tǒng)化。
同時，《反不正當(dāng)競爭法》沒有嚴(yán)格的構(gòu)成要件、適用范圍等限制，可以在損害并未真正造成時予以實(shí)施、進(jìn)行防治，對于商標(biāo)淡化這種隱性侵權(quán)的行為來說，及時有效得多。
2.增強(qiáng)馳名商標(biāo)的域外保護(hù)意識
我國在加入WTO后，商品流通急劇加強(qiáng)，大量外國品牌進(jìn)入中國市場，同時，國內(nèi)企業(yè)的商品也走向國際市場。因此，作為國內(nèi)企業(yè)，如要進(jìn)入國際市場，必須在進(jìn)口國主動申請商標(biāo)注冊或申請馳名商標(biāo)的域外確認(rèn)，擴(kuò)大馳名商標(biāo)的地域效力，防范馳名商標(biāo)在域外被人搶注現(xiàn)象的發(fā)生。我國的馳名商標(biāo)在外國被搶先注冊的事跡是觸目驚心的，比如“同仁堂”落戶在日本、“竹葉青”留在了韓國、“阿詩瑪”在菲律賓被搶注，這些教訓(xùn)是慘不忍睹的。
我國商人在域外注冊馳名商標(biāo)，可以選擇逐一國家注冊或是國際注冊的方式，但要注意注冊后應(yīng)注意及時續(xù)展。更應(yīng)注意的是，若我國商人所有的馳名商標(biāo)一旦被域外商人搶先注冊，那么馳名商標(biāo)權(quán)人應(yīng)積極尋求我國政府的支持和協(xié)助，充分運(yùn)用被搶注國的國內(nèi)立法及相關(guān)我國參與的國際公約，申請撤銷該外商的搶先注冊，從而保護(hù)本身的知識產(chǎn)權(quán)利益。
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