公文參閱件的寫(xiě)作方法

   參閱件是向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作、反映情況的一種常見(jiàn)公文，在黨政機(jī)關(guān)比較常用。從公文的文種上講，它屬于報(bào)告的變化形式。參閱件與其它公文相比，具有以下4個(gè)明顯特點(diǎn):一是直接對(duì)上。它一般只供領(lǐng)導(dǎo)閱讀，除非領(lǐng)導(dǎo)有明確批示，一般不向下印發(fā)。二是屬于閱件。參閱件不像辦件，領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真審閱，表明同意或不同意的明確態(tài)度，有的還要作出詳細(xì)批示。參閱件領(lǐng)導(dǎo)可以閱，也可以不閱;可以詳閱，也可以略閱。這主要取決于參閱件本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的興趣和所引起的關(guān)注程度。三是篇幅短小。參閱件一般篇幅不長(zhǎng)，短小簡(jiǎn)練，是思想的精華，情況的高度凝練。四是呈報(bào)快速。就是反映情況快捷，呈報(bào)渠道暢通。這四個(gè)特點(diǎn)決定了參閱件的起草，除了具有常用公文一般要求外，還有其特殊的要求。可以概括為七要:  　　第一，準(zhǔn)備要超前。與其它公文相比，參閱件更強(qiáng)調(diào)時(shí)效性。它往往是對(duì)工作過(guò)程、形勢(shì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、新情況初露端倪等的即時(shí)反映。因此，一份呈報(bào)正逢其時(shí)的參閱件，就要想在領(lǐng)導(dǎo)之先，謀在工作之前，對(duì)需要反映的情況要有所預(yù)見(jiàn)。這就要求對(duì)全局工作、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題要心中有數(shù)，善于洞悉事物發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)可能出現(xiàn)的情況要有很強(qiáng)的敏感性，對(duì)需要定期反映的情況要及早構(gòu)思，提前調(diào)研，抓緊搜集資料，精心謀篇布局，到需要起草時(shí)已是水到渠成，一揮而就。領(lǐng)導(dǎo)需要情況之際，也恰是參閱件脫稿之時(shí)。 　　第二，情況要新鮮。參閱件質(zhì)量的高低，在很大程度上取決于有沒(méi)有新意。怎樣做到"新"，主要是提供的情況要包含新信息，特別是在提供思想動(dòng)態(tài)、跟蹤工作過(guò)程、反映形勢(shì)發(fā)展變化趨勢(shì)時(shí)，尤其要注意提供新的東西。觀察問(wèn)題要有新視角，這樣有利于領(lǐng)導(dǎo)辯證地分析思考問(wèn)題，開(kāi)闊新的工作思路，材料本身也更具吸引力和參考價(jià)值。面上的情況要有新事例，有時(shí)一項(xiàng)工作要定期向領(lǐng)導(dǎo)反映情況或許多單位要同時(shí)反映一個(gè)情況，更要注意多反映新的典型事例、新的變化數(shù)字、鮮活的群眾性語(yǔ)言等，以增加材料的新鮮感。若問(wèn)題要采用新結(jié)構(gòu)，上次是橫向立題，這次可以縱向立題;上次反映一個(gè)重點(diǎn)，這次可以反映另一個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)體例上的變化達(dá)到求新求變的目的。 　　第三，內(nèi)容要實(shí)在。參閱件屬于紀(jì)實(shí)性文體，如何對(duì)占有的大量材料去粗取精、去偽存真、去虛求實(shí)，這是決定參閱件價(jià)值大小的關(guān)鍵。參閱件是專為領(lǐng)導(dǎo)提供信息的，很多要成為領(lǐng)導(dǎo)思考問(wèn)題、進(jìn)行決策的依據(jù)，因此，提供的情況必須保證真實(shí)可靠。要多用數(shù)字、典型事例和群眾性語(yǔ)言，這樣簡(jiǎn)單明了，說(shuō)服力強(qiáng)，有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握真實(shí)情況。要追求樸實(shí)的文風(fēng)，行文開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，有一說(shuō)一、有二說(shuō)二，少講過(guò)程，少發(fā)議論。要善于對(duì)零散的情況進(jìn)行綜合分析概括，提煉出能給人以啟發(fā)性的觀點(diǎn)，增加材料的厚重感。 　　第四，重點(diǎn)要突出。參閱件一般篇幅很短，通常都在1500字左右，在這樣短的篇幅內(nèi)要給領(lǐng)導(dǎo)提供大量信息，就要化繁為簡(jiǎn)，化冗為精，突出要點(diǎn)，這就要求起草者要選準(zhǔn)主題，精選材料，反映自己最想反映的問(wèn)題，反映領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心、最想知道的情況，選擇最能說(shuō)明問(wèn)題的材料。反映綜合性問(wèn)題，切入的口子要窄，論述的問(wèn)題要集中，分的層次不要太多。要注意用鮮明的觀點(diǎn)畫(huà)龍點(diǎn)睛，以增加對(duì)視覺(jué)和心靈的震撼力。反映工作情況，要集中反映最突出的工作成果和有創(chuàng)造性的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。反映問(wèn)題時(shí)，要突出反映遇到的具體矛盾，分析其癥結(jié)，提出建議和對(duì)策。要學(xué)會(huì)選擇和放棄，再好的素材，如果與反映的問(wèn)題無(wú)關(guān)或關(guān)系不大，也要忍痛舍去，防止無(wú)用的材料淹沒(méi)和沖淡主題。 　　第五，條理要清晰。為了防止參閱件篇幅短小容易產(chǎn)生的分不開(kāi) "檔"、層次不清的問(wèn)題，要注意三點(diǎn):一是標(biāo)題要區(qū)分明顯，拉得很開(kāi)，避免主題接近造成層次上的不清晰。二是要善于分配材料，在起草之前，就要對(duì)材料進(jìn)行 "扒堆"，相對(duì)定位。如果邊寫(xiě)邊找材料，就容易帶來(lái)?xiàng)l理上的混亂。三是要善于運(yùn)用材料。經(jīng)常遇到這樣的情況，有的問(wèn)題材料很多，有的問(wèn)題材料很少，這就需要合理分配材料，注意選取角度，讓材料服從于觀點(diǎn)，這樣既解決了材料不豐富的問(wèn)題，也能防止因材料相同造成層次的不清。

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