拖欠工程款證明

<無拖欠工程款證明>,<農民工資保證函>這是由施工單位出具的，不過無拖欠工程款證明是到工程竣工驗收備案時才有的啊，工程還沒有開工怎么要求這個呢?

農民工資保證函的格式

不拖欠農民工工資的承諾書

致：

本承諾書聲明：本人 系XXX建筑公司的法人代表，本公司承建的XXX工程，將積極響應國務院、建設部有關認真落實解決拖欠農民工工資的精神，按照《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》，保證在我司有關本項目工程的承諾條件下，及時支付農民工工資，足額付清工人工資，不以任何理由拖欠。

特此承諾

承諾人：XXX建筑公司

法人代表：XXX

年月日

無拖欠工程款證明 這個應該是在工程竣工驗收時候需施工單位提交建設單位的證明文件。建設單位以此作為竣工資料的一項報政府質檢部門。

農民工資保證函 不清楚 從字面上應該是開工時需提交的保證。

立項批文 是發改委下發的文件，原來計劃經濟時代的.產物，比如說某單位要建項目了，第一步要到計委立個項，計委給你安排建設資金，當然，現在都是自己單位出錢了，這只是建設上的程序了，沒有大的意義。

工程款優先權應當在工程交付前行使。帖中建筑的工程雖然沒有履行竣工驗收程序，但應當是交付發包人使用了，再講優先權不可能了;另外，銀行的抵押權應當是合法有效的，而債務人又無其他財產，訴訟目的很難實現(除非該建筑物拍賣后有足夠的剩余)，還要搭進一些費用。

不如考慮向違法發放竣工合格證的機關主張行政賠償的可能性。

(一)建立工程保證金制度。按市府辦〔2003〕194號文件規定，建設局在發放施工許可證時，提取工程總造價3%的工資保證金，存入建設行政主管部門所開戶銀行的工資保證金專戶，工資保證金�？顚Ｓ�，由人事勞動和社會保障局、建設局共同監督管理。如發生拖欠、克扣民工工資問題，立即用工資保證金解決，工程完工后，經檢查，沒有拖欠民工工資的，將此款本息返還給施工企業。

(二)進一步明確農民工工資支付責任。按照誰承包、誰負責的原則，總承包企業對所承包工程的農民工工資負全面負責，分包企業對分包工程的農民工工資支付直接負責�？偝邪�企業負責對分包企業勞動用工工資發放情況進行日常動態監督，采取有效措施，確保農民工工資按額發放�？偝邪�企業因轉包、違法分包工程造成拖欠農民工工資的，由總承包企業承擔全部責任。

(三)規范農民工工資支付方式。要嚴格執行《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》，按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期，按月支付農民工工資，并不得低于最低工資標準。

(四)嚴格勞動用工制度。施工企業招用農民工，必須依照《中華人民共和國勞動法》及相關規定與農民工簽訂勞動合同，對不與農民工簽訂勞動合同，損害農民工合法權益的用工單位，勞動保障行政部門要及時依法處理。

(五)建立清欠工作監督舉報制度。我縣設立解決建設領域拖欠農民工工資辦事機構在人事勞動和社會保障局監察大隊，負責受理欠薪舉報投訴，在縣建設局設立拖欠工程款辦事機構。勞動爭議仲裁機構對農民工工資爭議案件要及時處理，快速結案，對經濟困難的農民工可給予減免仲裁費用等援助。

(六)建立農民工工資信用制度，今后凡在我縣投標的建筑施工企業，必須由縣人事勞動和社會保障局出具是否拖欠民工工資信用證明，方能參加投標。

解決拖欠工程款和農民工工資問題是執政為民的一項重要工作，各級各部門要站在“三個代表”的高度，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，合理控制投資規模，嚴格按照縣人民政府的統一要求和部署，根據職能分工，加強協調配合，形成合力，鞏固前段“清欠”工作成果，預防和解決新拖欠情況的發生。

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