食品安全常見違法行為及處罰條款總結(jié)(生產(chǎn)環(huán)節(jié))

序號(hào)

違法行為

違反條款

對(duì)應(yīng)罰則

備注

1

未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

食安法29條

食安法84條

2

未經(jīng)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)

食安法43條

3

用非食品原料生產(chǎn)食品

食安法28條

食安法85條

使用添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)

使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品

4

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品

5

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品

6

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品

7

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)

食安法53條

8

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑

食安法42條、47條

食安法86條

9

食品生產(chǎn)者采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品

食安法36條

含標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)和GB2760、GB14880

10

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中添加藥品

食安法50條

11

未對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)

食安法36條

食安法87條

責(zé)令改正

12

未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度

食安法36條、37條

13

制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案

食安法25條

食安法87條

責(zé)令改正

14

進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件

食安法36條

15

生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能

食安法48條

16

安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作

食安法34條

17

事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告

食安法71條

食安法88條

責(zé)令改正

18

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理

食安法實(shí)施條例21條

食安法實(shí)施條例55條

19

食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度

食安法實(shí)施條例26條

食安法實(shí)施條例57條

責(zé)令改正

20

食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)過程控制要求，或者食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施

食安法實(shí)施條例27條

21

食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄

食安法實(shí)施條例28條

22

取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定提交年度報(bào)告

79號(hào)令58條

79號(hào)令81條

責(zé)令改正

23

取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)注QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)

79號(hào)令46-51條

79號(hào)令82條

責(zé)令改正

24

取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)

79號(hào)令52條

79號(hào)令83條

25

偽造、變?cè)臁⒚坝檬称飞�產(chǎn)許可證證書、QS標(biāo)志或者食品生產(chǎn)許可證編號(hào)

79號(hào)令52條

79號(hào)令86條

26

委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品

79號(hào)令59條

79號(hào)令94條

27

違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、受其他污染的食品生產(chǎn)加工食品

79號(hào)令12條

79號(hào)令94條

責(zé)令改正

28

未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標(biāo)注

79號(hào)令59條

29

未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行比對(duì)檢驗(yàn)

79號(hào)令38條

79號(hào)令95條

責(zé)令改正

30

未將使用食品添加劑情況備案或者未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行其他備案

79號(hào)令55條

31

企業(yè)的檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具，未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用

79號(hào)令16條

79號(hào)令100條

32

生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品

質(zhì)量法26條

質(zhì)量法49條

33

在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品

質(zhì)量法32條

質(zhì)量法50條

34

生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品

質(zhì)量法29條

質(zhì)量法51條

35

偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志

質(zhì)量法30、31條

質(zhì)量法53條

附：幾個(gè)重點(diǎn)注意的問題

一、標(biāo)簽問題

1、相關(guān)法規(guī)：產(chǎn)品質(zhì)量法、食安法、食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定、GB7718、GB28050

2、沖突情況：(1)成分和配料表：GB7718 中4.2項(xiàng)可不標(biāo)注，但應(yīng)該在說明書或合同中注明，食安法、食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定要求標(biāo)注

(2) 添加劑項(xiàng)：食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定甜味劑、防腐劑、著色劑應(yīng)建立該項(xiàng)，GB7718不強(qiáng)制要求

(3)生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式：食安法、食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定要求標(biāo)注、GB7718 中4.2項(xiàng)可不標(biāo)注，但應(yīng)該在說明書或合同中注明，

(4)食品生產(chǎn)許可編號(hào)：GB7718 中4.2項(xiàng)可不標(biāo)注，但應(yīng)該在說明書或合同中注明，食安法、食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定要求標(biāo)注

(5)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：GB7718 中4.2項(xiàng)可不標(biāo)注但應(yīng)該在說明書或合同中注明，食品安全法、食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定要求標(biāo)注

(6)產(chǎn)地：GB7718問答中規(guī)定如果生產(chǎn)者的地址就是產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)地，或者生產(chǎn)者與承擔(dān)法律責(zé)任者在同一地市級(jí)地域，則不強(qiáng)制要求標(biāo)示“產(chǎn)地”項(xiàng)，

4.2項(xiàng)可不標(biāo)注，但應(yīng)該在說明書或合同中注明，食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定要求標(biāo)注

(7)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注問題：GB28050問答規(guī)定直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽(豁免標(biāo)示的食品除外);非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品，可以參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可以按企業(yè)雙方約定或合同要求標(biāo)注或提供有關(guān)營(yíng)養(yǎng)信息

3、解決原則：基本以GB7718為主，但盡量同時(shí)符合食品安全法和食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，不在標(biāo)簽上標(biāo)示，也應(yīng)在說明書或合同中注明

二、食品添加劑

1、備案問題：79號(hào)令55號(hào)明確規(guī)定

2、超范圍、超劑量使用問題：食品安全法36有規(guī)定、可按食安法86條處理

3、許可證問題：實(shí)行目錄管理，共170種，食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

4、標(biāo)簽問題：食安法47條，食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定38條

5、復(fù)合添加劑：同時(shí)符合：食安法47條，食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定38條以及　GB 26687—2011規(guī)定;在產(chǎn)品中如何標(biāo)示：應(yīng)當(dāng)在食品配料表中一一標(biāo)示在終產(chǎn)品中具有功能作用的每種食品添加劑。

[食品安全法處罰規(guī)定]