失業保險起什么作用

　　1、失業保險有什么用?

　　答案：

　　失業保險作為整個社會保險制度的重要組成部分，和其他保險項目一道，起著保障勞動者基本生活需要，維護社會政治、經濟秩序安定的作用。在我國，失業保障的作用主要表現在以下三方面：

　　(1)維護社會安定。社會保險是社會的“安全網”，保持社會穩定是社會保險的一個基本職能。而作為其中一個重要項目的失業保險在這方面的作用更為突出。社會要安定，人民生活要有保障。失業使勞動者失去生計來源，如果沒有制度性的保護措施，就很容易造成社會動蕩。

　　(2)是深化國有企業改革的前提條件和配套措施。

　　(3)維持勞動力再生產，促使勞動力素質提高。勞動力再生產是社會再生產的基礎。失業保險提供的物質保障，滿足了勞動力再生產的基本要求;而轉業訓練、再就業介紹等服務，又使他們獲得了提高就業能力的機會，為再就業提供了良好的外部條件。

　　職工參加了失業保險，就可在喪失生活來源時，最長領到兩年的失業保險金，失業職工如果患嚴重傷病或不幸死亡，還可獲得醫療補助金或撫恤費、救濟費;工傷保險可使職工在發生工傷事故之后獲得醫藥費、住院費、傷殘補償金等;醫療保險可使患病職工在暫時喪失工作能力收入減少之時，避免更大的經濟負擔。

　　失業保險金的領取時間是由失業人員失業前所在單位和本人按照規定累計繳費時間決定的，滿1年不足5年的，最長不超過12個月;滿5年不足10年的，最長不超過18個月;10年以上的，最長不超過24個月。

　　2、失業保險的保費如何計算

　　《失業保險條例》規定：城鎮企業事業單位按照本單位工資總額的2%繳納失業保險費。城鎮企業事業單位職工按照本人工資的1%繳納失業保險費。城鎮企業事業單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業保險費。

　　計算應繳納的失業保險費數額，要考慮兩個因素：一是繳費基數，即明確繳費的范圍。如企業所得稅的基數是企業所得額。從國外有關規定看，失業保險費的繳費基數一般為工資，單位為工資總額，個人為本人工資。二是費率，即繳費義務人按照規定的繳費基數繳納失業保險費的比例。定率征收失業保險費是我國失業保險制度建立以來一直采用的做法，也是國際通行做法。

　　《失業保險條例》規定，城鎮企業事業單位的繳費基數為本單位工資總額，個人繳費基數為本人工資額。單位工資總額按照國家有關工資政策予以認定其構成和計算方式。它是指單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資。本人工資是指由單位支付的勞動報酬，包括計時工資或計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資等，不包括其他來源的收入。

　　在確定繳費基數時，各地可以根據情況統一規定各單位以哪一個時期的工資總額和工資額為繳費基數。如：可以上一年度單位工資總額為基數，平攤到本年度各個月份，每月按相同數額征收;可以上月單位工資總額為基數，按實際發生數確定征收數額;對工資總額不易認定的，可由負責征繳的機構參照當地工資水平和該單位生產經營狀況核定繳費基數。個人繳費基數的確定方法應與單位相一致。

　　上述工資總額，包括了單位招用的農民合同制工人的工資部分，但農民合同制工人個人不繳費，合同期滿不再續訂或提前解除勞動合同的，支付給一次性生活補助。這樣規定，主要考慮農民合同制工人流動性較強，且離開原單位后可以回鄉務農，有一定生活保障，應與城鎮失業人員有所區別，采取支付一次性生活補助的辦法較為可行。對農民合同制工人采取不同辦法，既維護了他們的合法權益，也與目前尚不具備城鄉一體、待遇統一的現實相適應，這是失業保險制度的一項重要政策。

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