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河南鄉村醫生待遇最新政策消息
鄉鎮衛生院空編時優先聘用鄉村醫生、簽約服務明確為基本職責、村衛生室承擔基本公共衛生服務任務增至50%、提高政府補助學歷教育層次……11月30日,記者從河南省衛生計生委獲悉,一系列保障鄉村醫生執業的新政出臺。《關于切實加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已由河南省人民政府辦公廳正式印發。
據了解,《實施意見》結合河南農村衛生實際,針對鄉村醫生隊伍面臨的現實問題,提出改革鄉村醫生服務模式和激勵機制,加強醫療服務監管,落實和完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策,以期為鄉村醫生搭建“留得住、能發展、有保障”的舞臺。
為了實現“留得住”的目標,《實施意見》著重增強鄉村醫生崗位吸引力,鼓勵各地按照國家政策規定的程序和要求聘用具有執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生,采取人事代理制、崗位聘用制等方式,納入鄉鎮衛生院統一管理;鄉鎮衛生院出現編制空缺需要招錄衛生技術人員時,在同等條件下優先聘用具有大專以上學歷和執業(助理)醫師資格的鄉村醫生。
為了解決“能發展”的問題,包括鄉村醫生“向上走”的渠道能否暢通、扶持其提升技能的政策是否可持續等,《實施意見》明確,根據國家有關部門統一部署,在現行的執業助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業助理醫師資格考試;鄉村醫生定期培訓、脫產進修所需資金由縣級財政承擔,要按照自愿申請、統籌安排的原則,分期選派具有執業(助理)醫師資格的鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓,所需資金由省級財政在醫療衛生支出中統籌安排。在年度指標控制范圍內,各地可將具有執業(助理)醫師資格的鄉村醫生和到村衛生室工作的醫學院校本科畢業生納入基層骨干醫師培訓、全科醫生轉崗培訓、基層衛生人才在職學歷提升、住院(全科)醫師規范化培訓等“369人才工程”各項計劃統籌安排。
為了實現“有保障”,《實施意見》從合理收入、激勵機制、養老等方面進行規劃,規定在2014年和2015年將農村地區新增人均5元基本公共衛生服務補助資金全部用到鄉村醫生基礎上,未來新增的基本公共衛生服務補助資金繼續重點向鄉村醫生傾斜;2016年起,將50%以上的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔,并依據考核結果將相應的經費撥付給鄉村醫生;進一步完善老年鄉村醫生生活補助政策,省級財政轉移支付基數以外新增的符合領取生活補助條件的老年鄉村醫生,生活補助所需資金由省轄市、縣(市、區)財政負擔。
《實施意見》提出進一步加強鄉村醫生管理,“對超范圍執業、違規執業、過度診療、過度用藥的鄉村醫生,一經發現,依據有關法律、法規和制度規定嚴肅處理”。
據河南省衛生計生委農衛處負責人介紹,《關于切實加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)在延續近年來相關政策精神的同時,將鄉村醫生隊伍建設與基層衛生人才工程、縣域醫療聯合和全科醫師簽約服務等醫改重點工作相結合,細化部分政策措施,主要有以下幾大突破。
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