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房產新政策

學人智庫 時間:2018-02-10 我要投稿
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  受宏觀經濟不景氣和房地產市場自身調整的雙重影響,2014年,樓市走得很艱難。不過還好,從3月起,尤其是下半年以來,相關部門出臺了一系列刺激政策,或多或少地提振了樓市。對于許多因新政得圓買房夢的購房者以及因新政而擺脫困境的開發(fā)商來說,這些新政很“出色”。

  雙向調控

  熱詞來源:3月4日,兩會召開,面對記者有關房價問題的提問,全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥透露了房地產市場“雙向調控”的政策信號。一時間,“雙向調控”成為一個“四字謎”,引發(fā)業(yè)界熱烈討論。

  新政解讀:對于“雙向調控”的具體思路,各方人士給出了多種解讀,但大致不外乎三個方面的內容:其一,2014年樓市調控政策將呈現(xiàn)出“差別化”的特征,熱點城市的投資投機需求將繼續(xù)被抑制,非熱點城市的調控則會相對放松;其二,繼續(xù)強調保障房工作,強化共有產權房在保障房領域的市場地位,通過“雙軌制”解決城鎮(zhèn)化后顧之憂;其三,在長效調控機制尚未出臺之前,以限購為主的行政化手段與經濟手段、市場手段仍會并存,但前者將會日益弱化,后兩種手段會逐漸突出。

  綜觀2014年的樓市調控政策,“雙向調控”確實起到了提綱挈領的作用。在這個基本思路的指導下,2014年的中國樓市逐漸進入“新常態(tài)”。

  新型城鎮(zhèn)化

  熱詞來源:3月末,國務院發(fā)布《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》。規(guī)劃提出,未來,我國將推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,并提出到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右、城鎮(zhèn)化格局更加優(yōu)化、城市發(fā)展模式科學合理等具體目標。

  新政解讀:住建部政策研究中心主任秦虹曾經分析認為,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》可能會給房地產業(yè)帶來3個新變化:其一,房地產市場將會出現(xiàn)分化,從過去的總體上漲到未來有的地方上漲,有的地方平衡,有的地方可能出現(xiàn)一段時間內的低迷甚至是負增長;其二,新房市場的增速將會下降,二手房市場的需求將會增加;其三,商務辦公、產業(yè)地產、旅游休閑、度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老等非傳統(tǒng)房地產,將面臨新的發(fā)展機遇。有鑒于此,她大膽預測,新規(guī)劃將會帶來60%的新增住房需求。

  應該說,秦主任的分析很有道理,但預測能否實現(xiàn)還要打上一個問號。因為農業(yè)轉移人口能否在城市買得起房是個問題,農業(yè)轉移人口能給哪些城市帶來住房需求也還有待觀察。不過,新型城鎮(zhèn)化對樓市來說是個巨大的利好,那是一定的。

  房企再融資解凍

  熱詞來源:3月初至28日,綠地集團、中茵股份(行情,問診)、天保基建(行情,問診)等多房地產企業(yè)的股票再融資申請獲得通過,冰封四年的房企再融資宣告解凍。

  新政解讀:房企再融資瓶頸被突破,將直接優(yōu)化企業(yè)的資產負債結構,降低整體融資成本,提升房企盈利能力。不過,多位房地產業(yè)內人士直言,整體而言,優(yōu)先股、再融資等政策的試行主要集中在優(yōu)質企業(yè),大部分中小地產尚難很快實現(xiàn)。長遠來看,房企再融資仍將是結構性開閘,這意味著行業(yè)分化將進一步加大。

  不動產登記

  熱詞來源:今年5月,國土部正式掛牌成立不動產登記局,不動產登記工作整合歸一,此后各項工作進展迅速。6月,不動產登記信息平臺建設的研究和設計工作正式啟動;8月15日,國務院法制辦公布《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》……目前,各個省份的不動產統(tǒng)一登記工作已在密集展開。近日更有消息稱,不動產登記條例正式發(fā)布已進入倒計時,很可能于年內出臺,并于2015年3月1日起施行。

  新政解讀:不動產登記制度的推進,等于給不動產上了戶口,有利于對不動產目前的存量和潛在供應有清晰把握。但是,不動產登記制度并不直接瞄準房地產市場調控,更不能簡單地理解為房屋登記。新的不動產登記制度只是在信息系統(tǒng)方面的整合,不涉及房地產市場整體供求,即使登記會引起少數(shù)拋房現(xiàn)象,也不會撼動當前市場基本面。

  限購取消

  熱詞來源:5月23日,有消息稱,除北上廣深之外,其他城市的限購政策可以自行調節(jié),尤其是庫存過大的地方。這意味著除四大一線城市之外的40多個限購城市,有可能全面松綁限購政策。

  新政解讀:事實上,早在2014年年初,就有個別城市悄悄放開限購了。待到5月官方消息出臺之后,加入取消限購大軍的城市更是絡繹不絕。到了9月底,除北上廣深以外,幾乎所有曾經限購的城市,都已經取消限購了。大連限購政策的全面取消始于9月3日。當日,大連市房屋交易所撤銷了辦理購房資格證的窗口,意味著此后無論購買一手房或是二手房,都不再需要開購房資格證。

  限購政策曾經擋住了不少購房者的腳步,但當這個政策取消的時候,卻沒能重燃大家的購房熱情,市場依舊不慍不火。究其原因,主要還是因為市場變了,房子的投資價值小了。