上海企業工資增長指導線

　　上海發布2015年企業工資增長指導線平均線為10%

　　日前，市人力資源和社會保障局、市總工會、市企業聯合會/企業家協會、市工商業聯合會聯合印發了《關于2015年本市企業工資增長指導線的通知》。2015年本市企業工資增長指導線為：平均線10%，上線16%，下線4%。《通知》要求，應當兼顧效率與公平，經濟效益較好的企業，工資水平較低的，工資增長幅度應當高一些;工資水平較高的，工資增長幅度可以低一些。生產經營困難的企業，工資增長幅度可以低于下線。《通知》還要求，應當著力提高工資水平偏低的生產服務一線崗位人員工資水平，一線職工工資增長幅度應當不低于本企業職工工資的平均增長幅度。

　　什么叫企業工資指導線?

　　工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標，向企業發布的年度工資增長水平的建議，是市場經濟條件下政府宏觀調控國民收入分配的一種基本方式。也就是說，工資指導線只是企業決定工資的參照系，對企業并沒有強制性。其作用是為企業與工會開展工資集體協商及確定工資增長水平提供重要依據，同時也是對國有企業實現工資總額管理的重要手段。工資指導線測算指標包括地區生產總值、居民消費價格指數、年末城鎮登記失業率等。

　　統計數據

　　10省份公布2014年工資指導線

　　2014年6月17日，全國共有北京、天津、湖北、山東、山西、陜西、河南、新疆、四川、遼寧等共10個省(區、市)發布了2014年的企業工資指導線。在這14個地區中，河南和新疆的基準線最高，均為15%;湖北的基準線最低，為10%。其中，河南和新疆的基準線最高，均為15%。值得注意的是，與2013年相比，多地工資指導線的漲幅出現了下調。

　　中國社科院人口與勞動經濟所副所長張車偉表示，多地企業工資指導線漲幅下調，與當前經濟增速放緩、企業用工成本上升和利潤空間壓縮有很大關系，這意味著今年企業整體工資增長態勢可能將面臨更大的壓力。

　　“由于企業工資指導線只是指導性建議，對企業并沒有強制性，所以它并不能代表工資的實際增長狀況。”張車偉表示，工資應該更多地由市場決定，工資真正漲多少應該由企業和勞動者之間協商，關鍵是要形成和完善勞資之間的工資集體協商談判機制。[1]

　　北京工資指導線

　　2014年6月，北京市人社局發布了北京市2014年企業工資指導線，確定2014年企業職工平均工資增長的一般水平(即基準線)為12%，最高水平(即上線或預警線)為16%，最低水平(即下線)為4.5%。

　　8省份公布2015年工資指導線

　　截至6月24日，全國共有北京、天津、山東、山西、陜西、內蒙古、新疆、四川等8個省份公布了2015年企業工資指導線。在這8個地區中，新疆的基準線最高，為12%;在工資增長上線方面，天津、山西、山東均為18%，并列第一;而工資增長的下線，陜西最高，為5%。

　　與2014年相比，8個省份今年的企業工資指導線漲幅均無增長，均為持平或下調。

　　在基準線方面，除四川與2014年持平外，其余7個省份基準線均出現下降。其中，新疆、天津、山西、陜西這4省份基準線均下調了3個百分點，降幅最大。山東下調了2個百分點，北京下調了1.5個百分點，內蒙古下調了0.9個百分點。

　　在上線方面，北京與去年持平，山東、山西兩省均從去年的20%下調至今年的18%，內蒙古從16%調到14.5%，新疆則從18%調至15%，天津從22%下調至18%，陜西從19%下調到15%，四川從18%下調至17%。

　　在下線方面，四川、山東、山西三省與去年持平，均為4%;北京從4.5%下調至3.5%，新疆從5%下調至3%，天津從4%下調至3%，內蒙古從3.5%下調至3%，陜西從6%下調至5%。

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