侵害消費者權益行為處罰辦法(2)

　　第十條 經營者以預收款方式提供商品或者服務，應當與消費者明確約定商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等內容。未按約定提供商品或者服務的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款，并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。對退款無約定的，按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。

　　經營者對消費者提出的合理退款要求，明確表示不予退款，或者自約定期滿之日起、無約定期限的自消費者提出退款要求之日起超過十五日未退款的，視為故意拖延或者無理拒絕。

　　第十一條 經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。經營者不得有下列行為：

　　(一)未經消費者同意，收集、使用消費者個人信息;

　　(二)泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息;

　　(三)未經消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕，向其發送商業性信息。

　　前款中的消費者個人信息是指經營者在提供商品或者服務活動中收集的消費者姓名、性別、職業、出生日期、身份證件號碼、住址、聯系方式、收入和財產狀況、健康狀況、消費情況等能夠單獨或者與其他信息結合識別消費者的信息。

　　第十二條 經營者向消費者提供商品或者服務使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等的，應當以顯著方式提請消費者注意與消費者有重大利害關系的內容，并按照消費者的要求予以說明，不得作出含有下列內容的規定：

　　(一)免除或者部分免除經營者對其所提供的商品或者服務應當承擔的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用、賠償損失等責任;

　　(二)排除或者限制消費者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償的權利;

　　(三)排除或者限制消費者依法投訴、舉報、提起訴訟的權利;

　　(四)強制或者變相強制消費者購買和使用其提供的或者其指定的經營者提供的商品或者服務，對不接受其不合理條件的消費者拒絕提供相應商品或者服務，或者提高收費標準;

　　(五)規定經營者有權任意變更或者解除合同，限制消費者依法變更或者解除合同權利;

　　(六)規定經營者單方享有解釋權或者最終解釋權;

　　(七)其他對消費者不公平、不合理的規定。

　　第十三條 從事服務業的經營者不得有下列行為：

　　(一)從事為消費者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務的經營者謊報用工用料，故意損壞、偷換零部件或材料，使用不符合國家質量標準或者與約定不相符的零部件或材料，更換不需要更換的零部件，或者偷工減料、加收費用，損害消費者權益的;

　　(二)從事房屋租賃、家政服務等中介服務的經營者提供虛假信息或者采取欺騙、惡意串通等手段損害消費者權益的。

　　第十四條 經營者有本辦法第五條至第十一條規定的情形之一，其他法律、法規有規定的，依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門依照《消費者權益保護法》　第五十六條予以處罰。

　　第十五條 經營者違反本辦法第十二條、第十三條規定，其他法律、法規有規定的，依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門責令改正，可以單處或者并處警告，違法所得三倍以下、但最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

　　第十六條 經營者有本辦法第五條第(一)項至第(六)項規定行為之一且不能證明自己并非欺騙、誤導消費者而實施此種行為的，屬于欺詐行為。

　　經營者有本辦法第五條第(七)項至第(十)項、第六條和第十三條規定行為之一的，屬于欺詐行為。

　　第十七條 經營者對工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第十八條 侵害消費者權益違法行為涉嫌犯罪的，工商行政管理部門應當按照有關規定，移送司法機關追究其刑事責任。

　　第十九條 工商行政管理部門依照法律法規及本辦法規定對經營者予以行政處罰的，應當記入經營者的信用檔案，并通過企業信用信息公示系統等及時向社會公布。

　　企業應當依據《企業信息公示暫行條例》 的規定，通過企業信用信息公示系統及時向社會公布相關行政處罰信息。

　　第二十條 工商行政管理執法人員玩忽職守或者包庇經營者侵害消費者合法權益的行為的，應當依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

　　第二十一條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自2015年3月15日起施行。1996年3月15日國家工商行政管理局發布的《欺詐消費者行為處罰辦法》(國家工商行政管理局令第50號)同時廢止。

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