職業道德風險防范

國有企業風險防范是涉及國有資產保值增值、企業持續健康發展的重要工作。

就當前中國的國有企業面臨的風險而言，應當說，更多的還不是來自于企業外部。外部風險有一定客觀因素，有些是不以企業經營者意志為轉移的，但也并不是不能有所預見、有所防范的，可以采取有效措施加以規避，把風險造成的損失降到最低程度。而來自國有企業的內部風險是當前國有企業面臨的主要問題。它包括來自于企業經營者和從業人員本身的操作風險、決策風險、管理風險、非理性因素造成的風險等，可以分為兩大類：一是由于經營者自身能力素質給企業造成的風險;二是道德風險，由于經營者的道德修養原因造成的、該作為而不作為或不該作為而為之所造成的風險。無論是能力風險還是道德風險，防范的手段主要靠提高經營者業務素質、靠提高從業人員的職業操守來解決。國有企業法人治理結構的建立，使資產的所有權和經營權分離，國有企業所有者與經營者變成了委托人與代理人之間的契約關系，客觀上存在著代理人利用自己的優勢，采取旨在謀求自身效用最大化卻有可能損害委托人利益的道德風險。特別是在國有企業中，企業的經營者有一定的任期，有退休、調離、免職等問題，國有企業經營者道德風險現象日漸突出，成為其侵犯國有資產、貪污受賄等腐敗問題的根源，給國家造成巨大經濟損失，成為制約我國國有企業改革發展的重要因素。因此，加強企業廉潔文化建設，對企業防范道德風險具有很強的現實意義。

道德風險形成的主要原因

道德環境變化影響人的行為。道德環境是人們道德行為選擇的依據，對主體道德行為具有影響。良好的道德環境可以激發良好的行為，不良環境往往抑制好的行為并助長惡行的繁衍。在現代市場經濟體制建立的初期，經濟行為的逐利性確實會引發甚至誘導著人們的價值觀念發生變化，致使部分國企經營者逐步喪失敬業精神，在處理個人與集體、生活與事業等關系時價值取向的錯位，滋生貪污受賄、吃喝玩樂、職務消費泛濫、利用職權侵占國有資產等各種違法腐敗現象。

從經濟倫理學的角度看，在現代市場經濟條件下，企業風險防范，既要靠制度、體制、法律、規定等硬約束條件，也要靠意識形態、道德規范、價值取向、審美情趣、思維方式、風俗習慣等形成軟約束條件。現代市場經濟條件下的倫理道德，通常被人們看作是經濟運行中的非制度性的安排，但它在維護經濟運轉，降低經濟運行成本，規范經營行為，提高效率等方面卻時刻發揮著重要作用。倫理道德從本質上說，是一種文化，這種文化包含著豐富的、來自于人類文明進程中長期形成了的行為準則和職業操守。用倫理道德防范經營風險，在一定程度上具有制度層面不可替代的優勢。經營管理人員的職業道德要靠倫理道德作為基石。市場經濟倫理道德是保證經濟市場信用活動正常進行的基礎，也是防范經營風險的必要條件。但在我國國有企業轉型過程中，一些過去為人們自覺遵守的道德準則和行為方式變得不那么自覺了，在一定條件下，表現為：倫理道德缺失、依附人格、小團體意識，缺乏契約觀念、信用觀念、忠誠觀念，這些錯誤的倫理道德觀及行為，增加了國有企業轉型的道德風險。

從信息經濟學角度看，道德風險集中于代理人問題上。在委托與代理關系中，當事人雙方所掌握的信息具有不對稱性，容易出現道德風險。經營層權利過大、信息不對稱，往往造成“內部人控制”的現象。經營者掌握著相當大的信息優勢，在內部人控制的情況下，中小股東等相關利益主體將處于弱勢地位，有可能導致經營者暗箱操作。

防范道德風險，重在建設與強化

提高企業經營者素質，首先要加強廉潔文化建設。國有企業經營者是最易被拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種消極腐敗思想侵蝕和影響的一類人群。必須加強對經營者隊伍的道德教育，樹立科學的世界觀，樹立給自己、給別人帶來幸福的人生觀以及崇尚廉潔的職業操守。因此，國有企業黨委必須充分發揮政治優勢，著力抓好企業經營者隊伍的職業道德、職業紀律教育，加強廉潔自律和法制觀念的培養。

不斷提升中國傳統商業精神與現代職業經理人的道德水準，激發企業經營者的道德責任心。一般來說，中國傳統商業精神為商人或企業家提供了兩種精神動力來源。一種是來自于傳統農業社會下“光宗耀祖、造福桑梓”的思想;另一種是來自于近代中國的“實業報國、民族振興”的思想。商業或企業組織在中國商人或企業家的眼里，僅僅是一個實現個人遠大理想抱負的載體或工具。他們信奉“修身、齊家、治國、平天下”的經典格言，顯然，他們中的許多人并沒有把追求商業成就視為個人或組織的終極目標，而是以此作為實現自我價值的工具和路徑。

中國傳統商人在長期經營中相信“財自道生，利緣義取”，逐漸形成了“誠”、“信”、“義”、“仁”的商業道德。經商之道講求誠信，重產品質量。義與利向來是一對矛盾，只講義而不求利，就不成為商人，但只求利而不講義，既不合乎社會道德規范，損害公眾的利益，從長遠看也是損害商人自身的利益。所以，處理好義與利的關系，既是職業道德的要求，也是商人素質的體現。在當今市場經濟條件下，需要守誠信、講道德，需要德才兼備的經營者。要加強對經營道德、商業倫理等方面的教育培訓，樹立社會主義榮辱觀，在國有企業轉型過程中，大力弘揚優秀的職業道德，激發企業經營者道德責任心，約束、引導、調整他們的經營行為，使市場經濟的道德規范要求成為企業經營管理者的道德認知和信念，從而自覺踐行其職業道德義務，為企業和社會發展做出貢獻。

強化企業經營者的法制觀念。要組織國有企業經營者深入學習國家法律、法規，提高依法經營和依法保護自己的意識;要從法人治理和企業治理兩個層面建立健全規章制度，堵塞和減少企業在決策和經營過程中的風險;要建立監事會、職代會、紀委監察以及內部控制為主的監督檢查體系，通過事前、事中和事后監控，避免和降低風險損失，真正做到教育、制度、監督三位一體，使企業經營者遠離違法違規行為，降低道德風險發生的概率，從而為國有企業防范風險奠定基礎。

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