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聯(lián)合國(guó)《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》
【注】世界兒童問題首腦會(huì)議，聯(lián)合國(guó)，紐約，1990年9月30日
1.我們聚集一堂，舉行世界兒童問題首腦會(huì)議，目的是做出共同的承諾并向全世界緊急呼吁:讓每個(gè)兒童有更好的未來(lái)。
2.世界上的兒童是純潔、脆弱、需要依靠的。他們還充滿好奇,充滿生氣,充滿希望。兒童時(shí)代應(yīng)該是歡樂、和平、游戲、學(xué)習(xí)和生長(zhǎng)的時(shí)代。他們的未來(lái)應(yīng)該在和諧和合作之中形成。他們應(yīng)該在開拓視野、增長(zhǎng)新的經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中長(zhǎng)大成人。
3.但是,對(duì)許多兒童來(lái)說(shuō),童年的現(xiàn)實(shí)卻與此完全不同。
4.每一天,世界上有無(wú)數(shù)的兒童面臨危險(xiǎn),使他們的生長(zhǎng)和發(fā)展受到阻礙。他們的苦難無(wú)窮無(wú)盡：他們因戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力遭受傷亡；他們是種族歧視、種族隔離、侵略、外國(guó)占領(lǐng)和吞并的受害者；他們成為難民和流離失所的兒童,不得不離棄自己的家園和根基；他們成為殘疾人；或成為遭受忽視、殘暴和剝削的受害者。
5.每一天,千百萬(wàn)兒童因貧窮和經(jīng)濟(jì)危機(jī)而遭受苦難－－他們?cè)馐苤囸I和無(wú)家可歸之苦、傳染病和文盲之苦以及環(huán)境惡化之苦。他們因外債問題所造成的嚴(yán)重影響以及因許多發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家,不能取得長(zhǎng)期和持久的增長(zhǎng)而要受苦受難。
6.每一天,4萬(wàn)名兒童死于營(yíng)養(yǎng)不良和疾病,包括后天免疫機(jī)能喪失綜合癥(艾滋病),死于缺少干凈水和衛(wèi)生條件不足,并死于毒品造成的影響。
7.這些挑戰(zhàn)是我們作為政治領(lǐng)袖所必須面對(duì)的。
8.我們各國(guó)在一起,擁有手段和知識(shí),能夠保護(hù)兒童的生命和極大地減輕他們的苦難,促進(jìn)充分發(fā)展他們的人的潛力,并使他們認(rèn)識(shí)到自己的需要、權(quán)利和機(jī)會(huì)。《兒童權(quán)利公約》提供了新的機(jī)會(huì),真正使全世界尊重兒童的權(quán)利和福利。
9.最近國(guó)際政治氣候的改善有助于推動(dòng)這項(xiàng)工作。通過(guò)國(guó)際合作和結(jié)一致,現(xiàn)在應(yīng)該可以在許多領(lǐng)域取得具體的成果－－振興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)
展,保護(hù)環(huán)境、預(yù)防致命和致殘疾病的傳播以及實(shí)現(xiàn)更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)正義。目前裁軍方面的活動(dòng)也意味著可以騰出大量的資源用于非軍事目的。在重新分配這些資源時(shí),提高兒童福利必須是非常高度的優(yōu)先。
10.第一項(xiàng)責(zé)任是改善兒童健康狀況和營(yíng)養(yǎng),而且這也是一項(xiàng)現(xiàn)在已經(jīng)有了解決辦法的任務(wù)。因?yàn)榭梢暂p而易舉地防止引起他們死亡的原因,每天可以挽救千千萬(wàn)萬(wàn)男女兒童的生命。世界許多地方的兒童和嬰兒死亡率高得令人不能接受,但是利用現(xiàn)已知道的、很容易獲取的辦法就可以大大降低死亡率。
11.應(yīng)該給予殘疾兒童和處境非常困難的兒童更多的關(guān)心、照顧和支持。
12.普遍加強(qiáng)婦女的作用,確保她們的平等權(quán)利,將有利于全世界的兒童。必須在一開始就給予女孩同等待遇和機(jī)會(huì)。
13.目前,1億以上兒童得不到基本教育,其中三分之二是女孩。為所有兒童提供基本教育和識(shí)字是可以為世界兒童的發(fā)展所作的最重要的貢獻(xiàn)之一。
14.每年有五十萬(wàn)母親死于與分娩有關(guān)的疾病。必須用一切可能的方法來(lái)促進(jìn)母親的安全。必須把重點(diǎn)放在負(fù)責(zé)任地規(guī)劃生育數(shù)量和生育間隔。家庭是兒童成長(zhǎng)和幸福的基本群體和自然環(huán)境,應(yīng)予以所有必要的保護(hù)和幫助。
15.必須通過(guò)致力于兒童福利的家庭和其他保育人員,使兒童在一個(gè)安全的、保護(hù)性的環(huán)境中能夠發(fā)現(xiàn)自己的特性,認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值。必須使他們準(zhǔn)備好在一個(gè)自由的社會(huì)負(fù)責(zé)任地生活。從他們的童年起,就應(yīng)鼓勵(lì)他們參與他們社會(huì)的文化生活。
16.經(jīng)濟(jì)條件將繼續(xù)大大影響兒童的命運(yùn),特別是在發(fā)展中國(guó)家。為了所有兒童的未來(lái),緊迫地需要保證或恢復(fù)所有國(guó)家的持久和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展,并繼續(xù)迫切注意及早、廣泛和持久地解決發(fā)展中負(fù)債國(guó)所面臨的外債問題。
17.這些任務(wù)需要所有國(guó)家通過(guò)國(guó)家行動(dòng)和國(guó)際合作,進(jìn)行持久協(xié)調(diào)的努力。
18.兒童幸福需要最高一級(jí)的政治行動(dòng)。我們決心采取這樣的行動(dòng)。
19.我們?cè)诖饲f嚴(yán)承諾,對(duì)兒童的權(quán)利,對(duì)他們的生存、及對(duì)他們的保護(hù)和發(fā)展給予高度優(yōu)先。這也將保證所有社會(huì)的幸福。
20.我們同意我們將在國(guó)際合作和我們各自的國(guó)家中,共同采取行動(dòng)。我們現(xiàn)在對(duì)保護(hù)兒童權(quán)利和改善生活的以下十點(diǎn)方案做出我們的承諾:
（1）我們將努力推動(dòng)盡早批準(zhǔn)和執(zhí)行《兒童權(quán)利公約》。應(yīng)該在全世界推行各種方案,以鼓勵(lì)傳播關(guān)于兒童權(quán)利的資料,同時(shí)顧及到不同國(guó)家不同的文化和社會(huì)價(jià)值。
（2）我們將努力推動(dòng)扎實(shí)的全國(guó)性和國(guó)際性行動(dòng),以增進(jìn)兒童健康、提高產(chǎn)前保健,并降低所有國(guó)家、所有民族的嬰兒和兒童死亡率。我們將促進(jìn)所有社區(qū)為其全體兒童提供干凈用水,并使所有人享有衛(wèi)生條件。
（3）我們將努力通過(guò)消除饑餓、營(yíng)養(yǎng)不良和饑荒的措施,使兒童獲得最大程度的成長(zhǎng)和發(fā)展,從而使千百萬(wàn)兒童在一個(gè)能夠使其所有公民吃飽的世界上免受悲慘的苦難。
（4）我們將努力加強(qiáng)婦女的作用和地位。我們將促進(jìn)負(fù)責(zé)任的生育數(shù)量、生育間隔、母乳喂養(yǎng)和母親安全計(jì)劃。
（5）我們將努力做好工作,從而尊重家庭在撫養(yǎng)兒童方面的作用,并支持父母、其他保育人員和社區(qū)對(duì)兒童,從早期童年至青春期的養(yǎng)育和照料。我們還認(rèn)識(shí)到與家庭分離的兒童的特殊需要。
（6）我們將努力制訂方案,內(nèi)容包括：減少文盲,并為所有兒童,無(wú)論其背景和性別,提供教育機(jī)會(huì)；使兒童為生產(chǎn)性就業(yè)作好準(zhǔn)備和終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),即通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)；讓兒童在一個(gè)支持性的、培育性的文化和社會(huì)環(huán)境中長(zhǎng)大成人。
（7）我們將努力改善千百萬(wàn)生活在特殊困難環(huán)境中的兒童的命運(yùn)－－種族隔離和外國(guó)占領(lǐng)的受害者；孤兒和街頭流浪兒童以及移徙工人的孩子；流離失所的兒童以及自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的受害者；殘疾兒童和受虐兒童,社會(huì)處境不利的兒童和受剝削的兒童。必須幫助難民兒童尋找生活中新的根。我們將努力對(duì)工作兒童給予特殊保護(hù),并廢除非法使用童工。我們將竭盡全力確保不使兒童成為非法毒品之災(zāi)難的受害者。
（8）我們將做出慎重努力,保護(hù)兒童免遭戰(zhàn)爭(zhēng)之災(zāi)禍,并采取措施以防止更多的武裝沖突,以便給予所有各地的兒童一個(gè)和平與安全的未來(lái)。我們將在兒童教育中宣傳和平、諒解和對(duì)話的價(jià)值。即使是在戰(zhàn)爭(zhēng)中,在充滿暴力的地區(qū),也必須保證兒童和家庭的基本需要。我們建議,為了兒童的利益,在仍然發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)和暴力的地方規(guī)定平靜期間和設(shè)立特別救濟(jì)走廊。
（9）我們將做出努力,采取共同措施,在所有層次保護(hù)環(huán)境；從而使所有兒童享有一個(gè)更為安全健康的未來(lái)。
（10）我們將做出努力,向貧窮發(fā)起全球性進(jìn)攻,這將立即促進(jìn)兒童的福利。發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的兒童易受傷害,他們有特殊的需要,對(duì)此,應(yīng)給予優(yōu)先地位。但是,需要所有國(guó)家,通過(guò)國(guó)家行動(dòng)和國(guó)際合作,來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)和發(fā)展的需要。這就需要向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移適當(dāng)?shù)念~外資源,以及改善貿(mào)易條件,進(jìn)一步貿(mào)易自由化和減免債務(wù)措施。這還意味著促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是在發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)保證人口中最脆弱的部分,特別是兒童的福利。
21.世界兒童問題首腦會(huì)議向我們提出了挑戰(zhàn),要我們采取行動(dòng)。我們同意接受這一挑戰(zhàn)。 22.我們特別在兒童之中尋找我們的伙伴。我們呼吁他們參與這項(xiàng)努力。
23.在促進(jìn)兒童福利的世界性努力中,我們還尋求聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)和其他國(guó)際及區(qū)域組織的支持。我們要求非政府組織更多的參與,以補(bǔ)充這方面的國(guó)家努力和國(guó)際聯(lián)合行動(dòng)。
24.我們決定通過(guò)并實(shí)施一項(xiàng)《行動(dòng)計(jì)劃》,以此作為更加具體的國(guó)家和國(guó)際行動(dòng)的綱要。我們呼吁我們的同僚核準(zhǔn)這一《計(jì)劃》。我們準(zhǔn)備為履行這些承諾提供資源,以此作為我們國(guó)家計(jì)劃優(yōu)先事項(xiàng)的一部分。
25.我們做此努力不僅是為了現(xiàn)在這一世代,也是為了今后所有世世代代。
讓每個(gè)兒童享有更美好的未來(lái)，這是一項(xiàng)最為崇高的使命。
1990年9月30日紐約。
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