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北京市教委發(fā)布開(kāi)展中小學(xué)防治學(xué)生欺凌教育通知
北京市教育委員會(huì)北京市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于在中小學(xué)進(jìn)一步開(kāi)展防治學(xué)生欺凌和暴力教育的通知。
各區(qū)教委及燕山教委、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室：
為深入貫徹落實(shí)《教育部等九部門(mén)防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理，堅(jiān)持教育引導(dǎo)，依法依規(guī)落實(shí)教育責(zé)任，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。提出如下要求：
一、高度重視，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
孩子是家庭的未來(lái)，也是國(guó)家和民族的希望。每一個(gè)孩子全面健康成長(zhǎng)是全社會(huì)共同的期盼，更是教育工作者義不容辭的職責(zé)。
近年來(lái)，媒體陸續(xù)曝光的學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌案例，引起了社會(huì)的高度關(guān)注，警示全體教育工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)防治工作責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，緊緊圍繞落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，從促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的角度，采取措施，切實(shí)防止中小學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。
二、堅(jiān)持立德樹(shù)人，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作
切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，發(fā)揮各項(xiàng)教育積極引導(dǎo)作用。各區(qū)教委、中小學(xué)校要緊密聯(lián)系學(xué)生的思想實(shí)際，貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》和即將頒布的《北京市中小學(xué)生日常行為規(guī)范（2016年修訂）》，引導(dǎo)全體中小學(xué)生從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩，做到珍愛(ài)生命、尊重他人、團(tuán)結(jié)友善、不恃強(qiáng)凌弱，弘揚(yáng)公序良俗、傳承中華美德。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》、《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，教育學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線(xiàn)，從小養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣。
落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》，培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)，組織開(kāi)展自我意識(shí)、情緒調(diào)適、人際交往等專(zhuān)題研究。注重預(yù)防、解決發(fā)展中的心理行為問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展危機(jī)干預(yù)。
三、加強(qiáng)校園管理，進(jìn)一步健全防治工作制度
各區(qū)教委、中小學(xué)校要結(jié)合《指導(dǎo)意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)與宣傳，進(jìn)一步建立健全防治校園欺凌和暴力的相關(guān)工作制度，暢通
學(xué)校、教師、家長(zhǎng)及學(xué)生的信息及報(bào)告渠道。
各中小學(xué)校要責(zé)成具體部門(mén)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度，將其納入學(xué)校安全工作統(tǒng)籌考慮。按照調(diào)查核實(shí)情況、啟動(dòng)處置與開(kāi)展干預(yù)教育等流程，完善學(xué)校工作預(yù)案與信息及時(shí)報(bào)告制度。建立早期預(yù)警機(jī)制，要充分發(fā)揮學(xué)校心理輔導(dǎo)室的作用，通過(guò)建立學(xué)生心理健康檔案、開(kāi)展輔導(dǎo)等方式，及早進(jìn)行心理疏導(dǎo)。要密切師生關(guān)系，密切家校溝通，及時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，準(zhǔn)確研判，及時(shí)跟進(jìn)教育。
要樹(shù)立危機(jī)干預(yù)意識(shí)，堅(jiān)持面向全體和關(guān)注個(gè)體差異相結(jié)合，關(guān)注學(xué)生中具有極端情緒、攻擊行為、人際交往不良、膽小退縮等心理行為特征的個(gè)體，開(kāi)展針對(duì)性心理輔導(dǎo)教育。
學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查、門(mén)禁制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具、器械等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。針對(duì)學(xué)生易發(fā)生矛盾沖突的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，確保“三防”落實(shí)到位，嚴(yán)防中小學(xué)生欺凌和暴力的事件。
四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造文明和諧的校園環(huán)境
各區(qū)教委、中小學(xué)校要繼續(xù)深化上半年啟動(dòng)的校園欺凌和暴力專(zhuān)項(xiàng)治理工作。結(jié)合學(xué)生中易出現(xiàn)的孤立同伴、使用不健康口頭語(yǔ)、攻擊侮辱性言行等一系列典型行為與案例，在近期通過(guò)心理團(tuán)體輔導(dǎo)、主題班隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等多種形式，集中開(kāi)展一次預(yù)防宣傳教育。學(xué)校要通過(guò)學(xué)校宣傳欄、校園網(wǎng)、校園電視臺(tái)、廣播、學(xué)校微信公眾號(hào)等陣地，主動(dòng)營(yíng)造防治工作的輿論氛圍，提高學(xué)生對(duì)欺凌和暴力行為危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力，自覺(jué)遵守校規(guī)校紀(jì)，做到不實(shí)施欺凌和暴力行為。
要充分發(fā)揮學(xué)校家長(zhǎng)教師協(xié)會(huì)的作用，繼續(xù)在全市舉辦“家庭、家教和家風(fēng)”主題家庭教育活動(dòng)。要通過(guò)家訪(fǎng)、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等多種途徑，指導(dǎo)家長(zhǎng)主動(dòng)了解和掌握孩子成長(zhǎng)特點(diǎn)、規(guī)律及教育方法，增強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)，注重家風(fēng)建設(shè)，為孩子樹(shù)立良好的榜樣，加強(qiáng)孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)。學(xué)校要主動(dòng)與家長(zhǎng)溝通，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持和配合，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。
五、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確保防治工作落到實(shí)處
各區(qū)教委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步建立健全預(yù)防教育、督查指導(dǎo)、輿論研判、應(yīng)急處置等相關(guān)工作機(jī)制。健全信息預(yù)警、處置指導(dǎo)、督查進(jìn)展及信息通報(bào)的工作制度。及時(shí)指導(dǎo)跟進(jìn)學(xué)校對(duì)突發(fā)欺凌暴力事件的妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)展與蔓延。
近期，各區(qū)教委和中小學(xué)校要認(rèn)真組織開(kāi)展一次學(xué)生欺凌和暴力隱患的排查工作，切實(shí)加強(qiáng)管理，完善制度。要主動(dòng)工作，緊密結(jié)合教育教學(xué)活動(dòng)的安排及時(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
放假前，市教委將聯(lián)合市人民政府教育督導(dǎo)室，將防治學(xué)生欺凌和暴力工作落實(shí)情況納入安全檢查工作，加強(qiáng)督查與指導(dǎo)。
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