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信用風險排查
信用風險排查1
20xx年,全市金融工作圍繞市委、市政府中心工作,積極推進金融改革創新,全面開展省、寧波市金融創新示范市和金融生態示范區建設,進一步落實金融服務實體經濟的各項舉措,強化困難企業幫扶救助和各類金融風險防控,全市金融業總體保持平穩健康發展。截至20xx年末,全市本外幣各項存款余額1718.19億元,較年初減少12.02億元,同比增長1.30%,各項貸款余額1839.50億元,較年初新增194.36億元,同比增長11.81%。本外幣不良貸款余額56.09億元,不良貸款率3.04%,比年初增加1.62個百分點。全市保險機構實現保費收入24.90億元,占寧波大市全部保費收入的17.86%,同比增長9.78%,完成保險賠付11.42億元。全市證券機構股票基金交易額(含新股申購交易量)為1928.23億元,同比增長42.63%。證券機構資產總值達137.38億元,同比增長65.26%。
一、推進金融改革創新
1、深化農村資金保險互助試點。一是扶持農村保險互助聯社發展。積極落實對農村保險互助聯社試點的資金和政策支持。去年起,市財政對農村保險互助聯社實行為期2年、每年100萬元的綜合性補助,用以對村民的保費補貼。目前,互助聯社運營良好,預計保險覆蓋率近期可以達到70%。二是配合監管部門加強對資金互助社的監管。根據監管要求嚴控風險,做好資金互助社適時改組為村鎮銀行和農村合作銀行承接存貸款業務的準備。三是探索試點資金互助會。配合市農合聯、市供銷聯社、市農辦開展了資金互助會試點籌備工作。目前,全市第一家資金互助會已由市供銷聯社牽頭聯合多家專業合作社發起設立。
2、推進農村合作銀行完成股份制改革。積極協調省聯社、市農合行等相關單位,并成立分管市長為組長的寧波慈溪農村商業銀行股份有限公司籌建工作小組,全力推進農村合作銀行股份制改革工作。去年年底,慈溪農村商業銀行股份有限公司正式掛牌成立。
3、推動民間資本陽光化。積極支持已試點運行的民間資本管理公司發展,明確了有關財政扶持政策,幫助協調入駐市文化商務區辦公營業,推動其和更多的市政項目、企業融資項目對接溝通,加快業務開展。支持慈溪聯合民間融資服務中心籌備開業并開展民間資金交易撮合、項目中介、投資管理咨詢等業務,拓展民間資本服務范圍。
4、探索發展科技金融、互聯網金融。一是推進科技金融專營機構的籌備工作。進一步加強與擬發起銀行杭州銀行的對接協調,通過多次召開座談交流會、組織赴先進地區學習考察等加快籌備工作。目前,杭州銀行已向市政府提交了有關籌建的匯報材料。二是探索研究互聯網金融。開展關于構建P2P網絡借貸模式的課題研究,設想結合互聯網技術優勢和金融改革方向,將發展P2P金融拓展居民投資渠道和金融支持中小企業統一起來,提高金融對小微企業的滲透性,推進互聯網金融發展和民間融資陽光化。
二、夯實地方金融建設
1、引導銀行、擔保業支持地方經濟發展。修訂出臺相關考核扶持政策,繼續安排300萬元銀行機構專項考核資金、1000萬元擔保公司扶持資金,引導鼓勵銀行、擔保機構擴大信貸規模、優化信貸結構、創新擔保模式,增加對我市的金融資源配置,支持和推動我市經濟社會持續健康發展。
2、加強地方金融運行監管。加大對地方金融機構的走訪檢查力度,及時了解掌握運行情況,重點指導督促小貸公司加強風險管理、提升規范水平,做到了對全市6家小貸公司均有走訪、檢查均有記錄,并形成對小貸公司經營情況的調研分析報告。同時,加強轄內金融運行分析監測,推進金融數據統計工作規范化,編印了慈溪市金融運行月度報表,到去年底已編印8期。
3、全面開展普惠金融工程。圍繞“創業普惠、便捷普惠、陽光普惠”三大目標,全面啟動實施農村合作銀行普惠金融工程,著力構建“基礎金融不出村(社區)、綜合金融不出鎮(街道)”服務體系。截至去年底,全市創建金融服務聯絡站392個,覆蓋全市各村(社區)便民服務中心,提升金融服務聯絡站為初步具備辦理小額取現、小額代理存款、轉賬結算、代為受理貸款申請等服務功能的“微銀行”313家。
4、推廣農村小額保險試點。積極協調鎮(街道)支持試點單位中國人壽慈溪支公司開展相關業務。截至目前,農村小額保險試點共覆蓋126個村,承保村民25萬人,村覆蓋率達到42.42%,村民覆蓋率達到31.3%,接受并處理理賠案106起,給付理賠款133.20萬元,為廣大農村低收入家庭和外來流動人口提供了疾病、死亡和殘疾等人身保險保障服務,取得了顯著的社會效益。
5、進一步集聚金融機構。去年更多銀行、證券等金融機構來慈設立分支機構,新增通商、東海、包商等3家銀行和廣發、海通、浙商、財通、中信等5家證券營業部。目前,我市有銀行35家、保險機構44家、證券營業部9家,以及創投公司、小額貸款公司、融資性擔保公司、資金保險互助社等金融、類金融機構共100余家,金融組織體系進一步完善,金融服務層次更加多元化。
三、加強金融生態建設
1、啟動開展金融生態示范區建設工作。根據上級有關會議、文件精神,并結合我市實際,將構筑地方金融健康生態作為今年的重點工作。制定出臺了《關于加快金融改革創新建設金融生態示范區的實施方案》,目標通過三年探索實踐,我市在金融改革創新、金融生態環境、社會信用建設等工作領域均取得突破,金融業穩健良好運行。
2、積極防范化解金融風險。一是政策、機構上給予專項保障。擬定《關于加強困難企業幫扶防范化解企業“兩鏈”風險的'若干意見》,明確企業幫扶和風險處置的具體任務和措施。去年年中組織召開全市金融支持實體經濟促進經濟轉型發展大會,安排落實銀行機構簽署行業自律公約、市總商會倡議加強企業金融誠信建設等議程,營造銀企共生共榮的發展氛圍。成立由市長任組長、有關市領導為副組長、市級相關部門主要負責人為成員的市風險企業協調處置工作領導小組,以及市風險企業協調處置工作辦公室(市調處辦),加強風險協調工作的組織領導和工作力量。二是加大困難企業幫扶力度。引導、協調銀行業金融機構加大資金保障力度,避免采取盲目抽貸、跟風壓貸、貸款簡單平移等行為,確保做到同進同退,共渡難關。去年通過多種手段多種形式協調企業融資困難80多次,協調化解近30億元的企業銀行債務風險。三是實行困難企業分類幫扶。擬定《風險企業評估分類救助辦法》、《幫扶救助企業監管辦法》,按照“支持類、維持類、重組類、退出類”對風險企業進行分類幫扶處置,提高風險企業處置工作的科學性和效率。去年下半年根據分類幫扶思路,已有3家企業17個主體向法院立案破產重整,尚有4家企業正在申請立案。
3、持續推進打擊逃廢債工作。組織開展打擊逃廢債專項活動,加強公安機關和銀行機構的配合協調,完善證據收集,加快立案審查。去年我市公安機關報捕或刑拘三家比較有典型意義的企業法人代表,引起社會巨大反響。目前,我市共立案受理企業逃廢債和跑路案件10起,其中判刑2人、移送起訴2人、報捕或刑拘3人,進入最高法院網站上網“老賴”1500多個,有效遏制了逃廢債行為蔓延的勢頭。同時,在政府LED等平臺上公開曝光逃廢債企業主64名,形成對逃廢債行為“人人喊打”的強大輿論壓力。
4、開展防范和打擊非法集資宣傳月活動。組織開展了連續第二年全市范圍的防范和打擊非法集資宣傳月活動。通過在村(社區)張貼海報、媒體報道宣傳、金融機構正面引導、干部進村入企等方式進行廣泛宣傳,引導廣大群眾、企業主理性投資,自覺抵制非法集資。宣傳月期間,共發放宣傳資料3萬份,在市政府廣場大型LED屏幕上滾動播放宣傳教育公益廣告,在《慈溪日報》報道防范打擊非法集資系列新聞文章2篇,走訪企業300多家,多層次、廣覆蓋、有重點地開展了宣傳活動,取得了較好的宣傳效果。
5、有效發揮轉貸平臺作用。推動金融機構與政府應急專項資金合作,幫助更多中小企業通過應急專項資金緩解資金周轉壓力,遏制民間高利轉貸現象。目前應急專項資金已與39家金融機構開展業務合作,基本覆蓋全市各銀行和小額貸款公司。去年應急資金轉貸1274筆,轉貸金額56.93億元,設立以來累計轉貸3532筆,轉貸金額146.92億元。
四、積極開拓資本市場
1、調整完善上市后備梯隊。加強與鎮(街道)、經信局、科技局聯系,通過不定期走訪、調研,挖掘培育上市后備企業,了解掌握擬上市企業的最新進展情況,并根據調研情況,更新完善擬上市企業資料庫。目前,我市有擬上市企業13家,區域股權交易中心掛牌企業10家,擬掛牌新三板企業9家(其中2家已于中介簽約)。
2、為擬上市企業做好協調服務。密切跟蹤企業上市工作進度,實施“一對一”的指導服務,積極幫助公牛、橫河模具、人健藥業、興瑞電子、五環鈦業等企業協調解決房地產確權、獎勵政策落實、函件證明等有關事項,破除上市過程中遇到的障礙。去年召開上市工作座談會2次、擬上市企業有關問題協調會多次、出具相關函件24個,全力推動、服務企業上市。
3、開展新三板等場外市場掛牌工作。制定出臺支持企業到場外市場掛牌的扶持政策,明確對新三板、區域股交中心掛牌企業分別給予50萬元、30萬元的政策獎勵。會同市科技局聯合發文推動科技型企業到省股交中心等場外資本市場掛牌。組織舉辦20xx年度新三板業務培訓會,進一步增強企業掛牌意識,營造良好資本市場發展氛圍。同時,深化與省股交中心合作,推動設立了由浙江鯤鵬資產管理有限公司牽頭發起的省股交中心慈溪運營中心。
4、推動直接融資發展。積極推動企業在債券市場、股權融資等方面取得突破。市建設集團成功發行12億元企業債。調查摸底全市規上重點企業基本資產情況,初步統計,全市凈資產在5億元以上、具備一定發債條件的企業有14家。同時,積極推動企業和股權機構對接,組織5家擬上市企業參加寧波市股權投資論壇,推動其中1家參加了融資路演。
信用風險排查2
為充分發揮發改職能,不斷優化金融生態環境,確保金融業安全、高效、穩健運行,根據相關要求,我局按照防范金融風險文件精神,進行風險排查及整治,現將情況總結如下:
一、統一思想,加強領導
我局領導十分重視,召開專題部署會議,傳達相關精神,以“嚴密防范金融風險”為總要求,以不發生區域性、系統性風險為目標,成立領導小組,局長任組長,各股室負責人為成員,負責綜合協調和日常事務。
二、明確責任,分工合作
根據文件要求,我局嚴格依法依程序辦理投資企業項目審批,排查了業主是否超范圍經營、是否有從事非法集資或變相吸收公眾存款、發放高利貸等違法行為,共出動人員6人次,排查業主19戶。開展對涉及非法集資廣告資訊信息排查治理行動,迅速排查各類涉嫌非法集資的廣告線索和隱患,做到早預警、早控制、早處置,防止風險擴散。依法打擊涉嫌非法集資廣告的.發布行為,對長期發布此類廣告的單位及時暫停、處罰,直至取締廣告經營單位的發布資格。提升金融產品及服務的防詐騙抗風險性能,做到監管與服務的結合。開展金融詐騙防范宣傳與教育。依托網絡平臺公示辦事流程、法律法規,實現服務電話一鍵撥通,將消費提示定期發布在“動態公告”,提升全民金融詐騙防范意識與能力。
信用風險排查3
今年以來,XX市XX區聯社堅持標本兼治、重在治本的原則,緊緊抓住制度、執行、監督三個環節,以制度執行年活動為載體,從全面構建合規風險管理體系入手,狠抓五個到位,深入扎實做好合規經營、合規操作監督檢查和整改工作,進一步規范經營行為,防范事故案件,有力地促進了全轄農村信用社又好又快發展。我們的主要做法是:
一、高度重視,組織領導到位
自年初一開始,聯社領導班子把合規管理工作納入重要議事日程和年度目標考核,作為評先選優的重要內容,堅持常抓不懈。一是成立了以黨委書記、理事長為組長,紀委書記、監事長為副組長,經營班子和部室負責人為成員的制度執行年合規經營、合規操作管理年活動領導小組,負責整個活動的組織開展和檢查督促,落實稽核監察保衛部具體負責此項工作。二是分別制定了制度執行年活動和合規經營、合規操作自查自糾工作實施方案,明確了工作步驟、方法和要求,做到了有的放矢。三是實行一把手負責制,聯社監事長與各信用社主任、信用社主任與職工層層簽訂合規經營、合規操作自查自糾工作責任書XXX份。聯社領導、部門負責人按照分工各司其責,認真履職盡責,率先垂范,以身作則,正人先正己,爭做合規帶頭人,為深化改革和促進發展奠定基礎。
二、抓合規意識教育,培訓學習到位
為提高全體員工特別是新青員工的合規意識,聯社一是把自省聯社成立以來出臺的制度辦法和金融職業道德規范、法律法規以及各種案例作為學習培訓內容,重點提高員工對基本制度的熟悉程度,強化學法、懂規、遵紀、守制意識。二是按照統一規劃、分級實施的原則,年內聯社共組織培訓學習班X期,參訓人員達XXX人,其中一線員工的學習面達90%以上,使大家真正認識到內控優先,制度先行的重要性,理解和熟悉自身崗位內控要點,主動預防和發現風險。三是是采取了自學、集中學、分散學、崗位交流學、互動式討論學等多種形式,認真學習《業務流程合規操作手冊》、《安全保衛工作理論與實務》等業務書籍。同時,結合案件防控實際,把典型案件警示教育融入活動中,剖析案例,總結教訓,標本兼治。聯社監察部門隨時收集相關的典型案例,認真分析成因,定期以文件形式予以通報,增強了學習的針對性,人人撰寫了學習筆記和心得體會,進一步加深對制度的理解和再認識。四是運用激勵機制,檢驗學習效果。10月中旬,采取自下而上層層選拔的方式,各信用社和聯社機關推薦XX名員工進行了合規知識競賽;11月下旬,組織全轄XXX名員工分崗位參加省聯社的制度學習考試,考試成績與員工目標責任考核和來年的崗位聘用掛鉤,考試及格率達99%。
三、強化基礎管理,崗位責任制落實到位
加強基礎管理,規范臨柜操作,是提高工作效率、減少差錯、防范事故案件的永恒主題。年初,針對我區部分營業網點一線崗位人員嚴重不足、規章制度難以貫徹執行的嚴峻現實。聯社一是本著精簡、效能的原則,根據用工制度改革方案,綜合全轄機構網點的經營規模、服務對象、業務量等因素,合理確定崗位編制XXX個,撤并低效網點XX個,二是面向社會,招賢聚才。公開聘用大、中專畢業生XX名為短期合同工,委托省聯社招收計算機、法律、財務審計等專業技術人才XX人,經過崗前培訓,全部充實到一線崗位,一定程度上緩解了人員緊缺和內控落實難的矛盾。三是聯社將《商業銀行合規風險管理指引》的要求,設置合規風險管理部門或合規風險管理崗,制定合規風險部門職責和崗位職責。四是打造流程銀行。由稽核監察保衛部牽頭,財務、信貸、人事、辦公室等部門通力配合,重新制定了會計、出納、信貸等崗位職責,按照一項業務一本手冊、一個流程一項制度、一個崗位一套規定的要求,細化了每一筆業務的操作流程,防范違規操作,切實做到了有章可循。
四、狠抓制度執行,監督檢查到位
區聯社一是抓自查。制定了《XX區農村信用社聯合社合規經營、合規操作自查工作實施方案》,對自查工作的指導思想、工作目標和總體要求進行了明確,在全區信用社全面開展合規經營、合規操作自查工作。并對照20xx—20xx年各項現場檢查發現的主要問題,疏理了4個方面16個類型的問題,以文件形式印發各社,連同XX省銀監局《20xx—20xx年對XX省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》、《省聯社成立以來各種檢查發現的主要問題》一并轉發各社對照開展自查。各社也將轄內各營業機構自20xx年6月25日以來接受銀監部門、省聯社XX辦事處、區聯社及自查中發現的各類問題,梳理成條,分類整理,印發給每一位員工,逐一整改。二是抓專項檢查。先后開展了上年度會計決算真實性、重空憑證管理、內控制度執行情況、貸款本息核對、財務收支,以及合規經營、合規操作等專項檢查,重點查找操作流程、管理環節漏洞和弊端,針對發現的問題,發出整改通知書XXX份,落實專人限期進行整改。三是抓好稽核檢查。聯社稽核大隊組建后,制定了《稽核大隊管理辦法》,實行分組劃片包社,開展突襲式的檢查,按照省聯社提出稽核工作實行序時稽核,業務全覆蓋的管理要求,已完成對XX個網點的序時稽核,并對檢查發現存在的問題發出了整改通知。同時,加強后續稽核,強化責任監督。對專項檢查、現場稽核和序時稽核后的整改落實情況進行了復查,確保了稽核工作的嚴肅性。四是抓賬務會審,規范操作行為。各信用社按季將轄內分社(儲蓄所)的會計賬務、重空使用、信貸資料進行交叉檢查和集中會審,獎優罰劣,現場督促整改。今年1—10月,全轄信用社共組織會審XX(社)次。五是加強責任監督,搞好離職、任期經濟責任審計今年,我們通過現場檢查、民主測評、社會調查等方式,先后對全區XX個信用社的高管人員離任進行了審計;對高管人員的經營管理水平、履職情況、經濟責任作出客觀、公正、實事求是的評價。并對崗位輪換的XX名員工的離職進行了審計,審計中落實個人及共同違規責任貸款XXX筆,金額XXXX萬元(其中個人違規責任貸款XXX筆,金額XXX萬元),被審計人員均書寫承諾,訂立了限期收貸計劃。六是抓排查。針對XXX案件和貸款本息對賬反映出的問題,5—6月,聯社在全區范圍內開展了以是否有參與九種人和員工經商辦企業的排查,排查出經常出入高檔消費場所且日常消費與收入不匹配、無故不正常上班(曠工)或經常性出現違規操作和有不良記錄等行為的重點人員XX人,仍有XX名員工在同一崗位工作超過3年以上未輪崗,聯社采取積極措施加強對重點人員的監控,對超過3年以上未輪崗適時進行了崗位調整;X名有經商行為的員工家屬已承諾在規定的期限內自行予以糾正,有效地整治和規范了全區信用社對員工的行為,較好的防范了道德風險。七是抓安全檢查。采取實地檢查與電話詢查、突擊檢查與重點抽查、日間查與夜間查相結合的方式,共開展各種安全檢查XXX社次。同時本著安全堅固、經濟實用的原則,對頂山、恩陽等11個機構的安全防護設施進行了更新;新安裝更換報警器X臺、維修警器具XX社次。通過開展各類檢查,加強了基層社的財務、信貸、重空、內控重點管理,有效地規范了信用社的經營管理行為,防范案件的.發生。
五、建立問責機制,責任追究到位
我們從建立有效的違規問責約束機制入手,限制、批評、糾正和懲處違規違紀的單位和員工,在內部弘揚正氣,杜絕違規惡習,對違規失德的人和事,不姑息遷就,不搞下不為例。一是層層落實了事故案件一把手負責制和崗位責任制,人人簽訂了事故案件防范責任書,明確了各自的職責和義務。二是建立了嚴格的事故案件責任認定程序和報告制度,做到發案必查、有案必報、查必問則、有責必究。不論檢查發現的還是來信反映的問題,在初步核實的基礎上,符合立案標準和條件的,及時予以立案,并迅速上報,不搞瞞案不報。三是建立雙向問責機制,操作人員與管理人員處理聯動,經濟處罰、組織處理和政紀處分同步,1—10月,受誡勉談話的信用社班子X社次,通報批評的XX社次(含分社、儲蓄所),經濟處罰XX人次、罰款金額XX元,待崗X人,免職X人,除名X人,待給予政紀處分和其他處理的8人。向妄存僥幸心理的人員亮起了紅牌,維護了農村信用社規章制度的嚴肅性,保障了全區農村信用社業務經營的快速健康發展。
信用風險排查4
按照《銀行業金融機構案防工作評估辦法》文件要求,我行領導高度重視,充分認識案件防控、風險排查工作的重要性,根據行長的指導和部署結合我行實際情況,積極做好我行案件防控、風險排查工作。
計財部主要以下面幾點進行排查:
一、財務資金安全方面
1、庫存現金:定時與不定時核對盤點庫存現金。建立清晰的出納賬,做到賬實賬賬相符。
2、各類銀行賬戶資金:隨時核對我行各類賬戶資金總額,做好資金的.管理,避免流動性資金的過多閑置和不足。
3、大額款項:對大額現金收支,銀行大額轉賬嚴格執行相關規定,審核授權通過。大額備用金提取需兩人同行。避免案件發生。
4、賬務處理方面:各賬務處理要符合《企業會計準則》與稅收部門的規定。
二、人員管理問題
財務部現有三位員工,其中兩位員工為試用學習階段,生活作風、工作作風、學習作風上都嚴格遵守相關管理規定,都能做到"愛崗敬業、誠實守信、勤勉盡職、依法合規"。
三、部門改進措施
通過此次認真自查工作,財務部在今后工作過程中,將加強防范,提高自身對風險的認識,樹立"違規就是風險,安全就是效益"的風險理念,主動、有效地防范風險,確保一旦發現風險存在,能及時在向上級匯報的同時積極進行多方面、多渠道處理,確保第一時間化解風險。強化內控案防管理,為我行各項業務發展營造良好的環境。
信用風險排查5
近年來,銀行卡在我省迅速發展,已成為廣大人民群眾購物消費、存取款、轉賬支付等金融活動的重要載體,但在銀行卡業務快速發展的同時,也暴露出了諸多風險,有效地防范和控制風險是當前必須要解決的問題。根據豫銀監辦發號文關于開展銀行卡系統科技風險現場檢查的通知,我社對銀行卡業務的相關管理情況進行了自查,主要有以下幾個方面:
一、關于制度建設和崗位設置方面:縣聯社關于銀行卡業務方面制定了詳細的相關管理規定和操作細則,我社根據市銀行卡中心相關管理規定對我社銀行卡業務涉及的各崗位進行了明確的崗位分工,組織員工學習了關于銀行卡操作的具體流程、重點風險防范和控制等內容,對于銀行卡的開卡、收回、銷卡等都設置了授權復核、專項登記等,務求達到外部監督和內控管理的有效結合,相互制約和防范銀行卡操作風險。
二、關于業務管理情況方面:對于銀行卡的開銷戶、掛失、沖銷、補正等分險類交易我社在實際業務操作中都嚴格按照縣聯社的相關管理規定進行操作,嚴格審查客戶資料的`真實性和有效性,杜絕違規操作,同時,我社也時常向客戶派發關于銀行卡安全用卡方面的宣傳手冊給前來辦理業務的客戶,向他們宣傳有關防范銀行業務風險的相關知識,確保我社銀行卡業務健康安全地向前發展。
三、關于自助設備業務管理情況方面:1是ATM保險柜鑰匙和密碼必須雙人分別掌管,即管理員管ATM保險柜密碼,出納員掌管ATM保險柜和電子門鑰匙。2是密碼必須不定期更換,每月至少更換一次。3是裝入或取出ATM現鈔,必須做到雙人操作(特別是離行式的ATM機)、及時清點,交叉復核,中途不得換人。4是所有加鈔、點鈔、清機過程必須選擇監控器下進行。5是裝鈔完畢對外營業前,管理員必須進行實地測試,檢查錢箱位置放置是否錯位及吐鈔面額是否正確,測試無誤后方可投入使用。6是在外部服務商提供ATM維護服務時已經做到全程陪同,保證ATM機不受到外部人員控制,確保ATM機正常運行。
四、關于科技開發管理情況方面:此項業務主要由縣聯社相關部門負責。
五、關于檢查監督情況方面:對于銀行卡的各項業務操作,包括開銷卡、掛失、沖正、卡保管等我社領導班子都定期或不定期進行檢查,縣聯社稽核部門也會不定期派人前來進行檢查指導工作,務求對銀行卡業務的監督檢查達到防范風險要求,使我們的廣大客戶能夠安全用卡、放心用卡。
信用風險排查6
按照區委區政府“建設科技南開、實現科學發展”和“搶抓新機遇、構筑新優勢、實現新發展”的工作要求,金融辦今年在區委區政府的正確領導下,緊密圍繞全區的重點工作,以良好的作風扎實開展“調結構、惠民生、上水平”活動,認真履行對全區金融機構的協調服務、協助監管等職能,推動各項工作再上新水平,現將今年工作情況總結如下:
一、今年工作完成情況
(一)積極引進金融企業,高質量完成招商引資工作任務
今年金融辦重點圍繞打造南開區億元樓宇的工作目標,把引進金融企業與樓宇經濟建設緊密結合,克服區內樓宇規模數量不足、品牌樓宇不多的客觀難題,借助區內新載體資源,努力引進金融機構入駐我區重點樓宇,高質量完成招商引資工作任務。
截止目前,在我區新注冊并開業經營的金融企業總共19家,其中包括銀行8家,股權投資企業6家,股權投資管理企業1家,融資性擔保公司1家,小額貸款公司2家,其他企業1家。現已獲得籌建批籌小額貸款公司4家,正在組建的股權投資企業2家。完成招商引資額47420萬元,完成年工作目標的118.56%。
(二)強化協稅護稅責任,提高金融企業稅收貢獻率
截至9月份,金融辦105家協稅單位完成協稅19450.82萬元,完成年工作目標的88.85%,完成年沖刺目標的83.54%。20xx年實行新的金融機構分稅體制以來,金融業對我區的稅收貢獻率逐年增長,金融辦堅持以下做法:一是努力發展高稅源企業,比如深圳發展銀行天津分行;二是與區財政局、稅務局及工商局定期核對數據,形成追稅工作機制,追稅企業有光大銀行、浙商銀行等;三是解決異地經營問題,目前正在和有關部門共同協商,盡最大努力增加留區稅收。
(三)落實金融服務業項目,推進服務業綜合改革試點工作
根據區20xx年服務業重點項目責任分解情況,金融辦高度重視、狠抓落實,全力推進2個金融服務業重點項目,其中包括幫助組建普惠圣地小額貸款公司和潤通小額貸款公司,總注冊資本金10000萬元,經過金融辦多次輔導幫助企業修改公司籌建材料,目前普惠圣地小額貸款公司于10月18日正式開業運營,潤通小額貸款公司已經市、區金融辦約談后獲批籌建,進入開業材料的準備及現場辦公環境的準備階段。
(四)搭建金融服務橋梁,重點解決中小企業融資難題
在市場經濟條件下,構建銀企互動雙贏的關系,是促進經濟和金融健康發展的有效途徑。5月份,金融辦組織召開了深化“調惠上”活動服務企業座談會,中國銀行南開支行、亞聯財小額貸款等9家金融機構以及天合力藥物研發公司、哇點科技公司等12家科技型中小企業負責人參會,雙方就融資貸款需求進行了有效對接,初步構筑了銀企對接的平臺。
為解決有融資需求的企業與金融機構信息不對稱問題,今年金融辦投資建設金融網絡服務平臺,現平臺已經正式上線使用,并最終與天津OTC市場網絡連通,通過平臺的載體作用實現金融機構與企業融資信息的有效對接。
天津創投之家有限公司作為今年我區服務業重點項目,在金融服務領域大膽創新,不斷搭建銀企對接新橋梁,截至目前,共舉辦17場企業見面會、股權融資對接會,已為全市超過500家科技型中小企業提供融資服務,服務金額逾30億元,為中小企業提供“一對一、全流程、診斷式”服務。
(五)抓好企業上市工作,引導支持中小企業加速發展
我區中小企業眾多,認定為科技型中小企業的達2400余家,加快中小企業發展離不開金融的支持。為了擴大企業直接融資渠道,全面推動有條件企業上市是金融辦的一項重要工作。今年按照市金融辦關于建立上市企業后備資源信息庫相關工作的要求,金融辦建立了上市后備資源信息庫,并與區科信委全力配合,已完成區內94家科技型中小企業的信息錄入工作,為今后培育上市源奠定基礎。
天津股權交易所是經國務院批準設立的全國性非上市公眾公司股權交易平臺,已經成為中小企業、科技型成長型企業直接融資的重要渠道。天津尚學教育投資股份有限公司于今年5月3日在天津股權交易所掛牌上市,首次融資金額達1185萬元。該企業是注冊在我區的一家教育咨詢機構,于20xx年12月2日完成股份制改造工作,為擴大企業規模、拓展經營領域,該企業選擇在天交所上市融資,是我區在天交所上市的首家企業,成為我區中小企業借助資本市場快速發展成功案例。金融辦將以此為契機,努力挖掘上市后備資源,引導支持中小企業快速發展。
(六)認真履行監管職能,保證金融業健康有序發展
為了加強對我區融資性擔保公司和小額貸款公司的監督管理,規范公司經營行為,促進行業健康發展,今年金融辦首次開展融資性公司和小額貸款公司年審工作。目前在我區注冊并獲得經營許可證的融資性擔保機構10家,注冊資本達74900萬元;小額貸款公司7家,注冊資本達70000萬元。10家擔保公司20xx年度在保責任余額達到147019.23萬元,擔保業務收入1225.12萬元;7家小額貸款公司20xx年度累計放貸104筆,放貸總額達到84400萬元,實現凈利潤3278萬元,不良貸款率為0%。
建立小額貸款公司動態信息監管系統。為提高小額貸款公司內部管理水平和防控風險能力,有效提升監管服務工作效率和水平,按照市金融辦的相關要求,金融辦建立了小額貸款公司動態信息監測系統,專門負責我區注冊的小額貸款公司動態監管工作。目前我區注冊的6家小額貸款公司的完整信息全部錄入系統,并責成專人負責監測小貸公司報送數據情況,督促公司按要求逐日上報數據。
(七)做好金融風險排查工作,維護金融秩序和社會穩定
近年來,非法集資案件呈上升態勢,目前我市出現多起借助私募股權基金進行非法集資的案件,嚴重擾亂了經濟金融秩序,危害廣大人民群眾的.切身利益。為了嚴厲打擊非法集資活動,嚴防非法集資引發區域性和系統性風險,我市出臺了《天津市打擊非法集資專項整治工作方案》,金融辦全力配合區發改委按照工作方案的具體要求,于今年3月份迅速展開股權投資基金公司和基金管理公司的排查整治工作。
一是逐戶走訪已注冊的股權投資基金公司和基金管理公司,與企業簽訂《守法經營告知書》,與企業高管正式約談,告知企業防范風險及配合監管部門監管等注意事項,并向企業下發市金融辦印制的宣傳小冊子。
二是按照市發改委下發的《天津股權投資企業和股權投資管理機構管理辦法補充通知》的有關內容,要求已注冊企業提供相關材料,歸入檔案進行規范管理。
三是制定《南開區股權投資基金及基金管理機構設立流程》,安排專人負責股權投資基金及股權投資管理公司的約談、設立、變更、備案等相關工作,規范股權投資企業及股權投資管理機構發展,嚴格防范金融風險及非法集資等非法金融活動。
(八)加強金融知識培訓,提升金融服務的能力
金融辦自成立以來,金融業務知識培訓工作常抓不懈,從領導到干部都把金融業務知識學習作為一項重要工作。隨著金融服務工作的不斷深入開展,金融辦充分認識到加強金融業務知識學習、提高金融業務能力的重要性和必要性。今年參加市金融辦、市證監局等部門的有關金融業務方面的培訓總共30次。金融辦還邀請到立信中聯閩都會計師事務所、第一創業證券天津黃河道證券營業部分別針對財務報表知識及證券業務知識為工作人員開展了相關培訓,組織部分工作人員到外埠參加小額貸款、擔保機構從業人員風險管理專題培訓班。
二、明年重點工作要點
1、金融服務與科技型中小企業發展結合,多層次多渠道擴大融資。
2、金融服務與大項目落地結合,助推我區服務業綜合改革。
3、以 “新三板”試點為契機,全力幫扶企業上市。
4、嚴格金融監管職能,做好監管工作。
5、加強金融風險防范,打擊非法集資活動。
6、強化金融業務知識學習。
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