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建設項目竣工環境保護驗收監測的工況控制研究論文
建設項目竣工環境保護驗收監測，是建設項目竣工環境保護驗收的主要技術依據，驗收監測技術水平和管理水平的高低，直接影響環保行政主管部門在建設項目竣工驗收時的客觀公正，也影響企業自身環境管理的可靠性和長效性。在驗收監測中除按照有關的質量控制要求做好必要的質量控制外，對工業生產型建設項目，控制工況也是保證驗收監測質量的關鍵企業的生產工況直接影響到污染物的產生和排放情況，直接關系到治理設施的處理效果及污染物排放總量。目前現場采樣及實驗室分析過程的質量控制及質量保證手段已經比較完善，而工況控制的具體內容和方法尚不夠完善，不少監測人員在驗收監測過程中重視采樣及分析的質量控制，對工況的控制流于形式，未引起足夠的重視，成為影響驗收監測結果準確可靠的主要因素。筆者結合多年從事建設項目竣工驗收的實踐，對建設項目竣工驗收監測中工況控制的要求、方法進行總結和探討。
1.工況控制的總體要求
國家環保總局[2000]38號文件《建設項目環境保護設施竣工驗收監測技術要求(試行)》規定:“工業生產型建設項目建設單位應保證的驗收監測工況條件為，驗收監測應在工況穩定、生產負荷達75%以上(國家、地方排放標準另有規定的按標準規定執行)、環境保護設施運行正常。對在規定的試生產期，生產負荷無法在短時間調整達到75%以上的，應分階段開展驗收檢查或監測”。要求達到設計生產能力的75%，是為了讓被測項目處于一個較為穩定且高負荷的生產狀態，讓各類污染物處于一個較高的排放水平，以此來檢驗污染防治設施的處理能力和排放的穩定性。
2工況控制的方法要點
2.1工作時數的核定
在生產設備固定的條件下企業的實際生產能力主要和生產時間有關。目前建設項目設計生產能力都以年生產能力計，這和年生產日有關，又和每天的生產班次有關，如每天生產一班和每天生產三班的產量可相差3倍，年工作360d和年工作300d相差20%，不能準確掌握企業的生產時數就無法正確核定企業的工況。所以，核定企業生產工況時首先必須對企業年生產日及生產班次進行核定，從而準確確定每班及日設計產量。
2.2產品、產量的科學核定
企業設計產品量值單位與實際生產不相同或是產品的規格和實際生產不相同，如電鍍廠，設計產品量值單位是“鍍層面積”或“件”，而實際生產過程中經常是“噸”，這就應該根據它們之間的關系進行轉換折算;又如紡織染整企業、造紙企業，實際生產產品的幅度、厚度和設計產品經常不同，應該進行折算后確定生產負荷。
例如某印染企業年產5000萬m坯布印染加工項目，年工作300d,24h連續生產。驗收監測當日加工印花布13萬m，經初步計算日產13萬m達到設計生產能力的78%，貌似滿足驗收監測的工況要求。可仔細核查后發現，環評設計布幅2.2m，而實際生產的產品布幅僅1.8m，折算后實際生產負荷僅達設計生產能力的64%，不滿足驗收監測的工況要求。因此進行工況控制時必須根據實際情況對產品、產量進行科學核定。
2.3生產全過程工況控制
部分企業產品周期長、工序多，而不同的車間、工序污染物產生、排放情況各不相同。一些監測人員在工況調查時注重監測期間最終產品產量，而對生產全過程的工況控制把握不準，直接影響監測結果的準確可靠。
例如:某四氧化三鉆生產廠家采用氯化鉆與碳錢合成堿式碳酸鉆，堿式碳酸鉆焙解得四氧化三鉆的生產工藝。設計生產能力年產四氧化三鉆，日產四氧化三鉆1.67t。
從生產工藝流程圖可以看出其中產生水污染物的主要工序為合成水洗，而產生大氣污染物的主要工序為焙解、粉碎。項目滿負荷運轉時合成車間日產堿式碳酸鉆3.3t(含水量23%)，焙解粉碎車間日產四氧化三鉆1.67t，因此在控制生產工況時必須同時控制合成車間堿式碳酸鉆的日產量達到2.49t以上，焙解、粉碎車間四氧化三鉆日產量達1.25t以上，如只控制最終產品產量而未全面控制生產過程的每一個環節則很有可能由于中間過程的生產負荷未達到工況要求而不能得到準確的監測結果。
2.4污染防治設施的工況控制
廢水治理設施的處理負荷直接影響到其處理效果，在進行廢水治理設施驗收監測時不僅要控制生產工況保證進水水質、水量的代表性，還要密切監視廢水治理設施的運行工況。如某企業廢水處理設施設計處理能力60t/h與其生產能力配套，驗收監測期間廠方為提高處理效果，延長停留時間，其處理量只有30t/h，部分生產廢水滯留在調節池，短時間看處理效果較好，但污水處理設施的這種運行工況必不能長期穩定運行。因此，驗收監測期間必須同時檢查污染防治設施的運行工況，確保污染防治設施處理能力與生產能力相匹配，這是污染防治設施穩定運行的前提。
2.5鍋爐、窯爐的工況控制
GB5486-1991《鍋爐煙塵測試方法》中規定鍋爐煙塵排放濃度測試必須在鍋爐設計出力70%以上的情況下進行，并按鍋爐運行三年內和鍋爐運行三年以上兩種情況，將不同出力下實測的煙塵排放濃度乘以出力影響系數，作為該鍋爐額定出力下的煙塵排放濃度。鍋爐工況測試結果直接影響到鍋爐煙氣監測結果的有效性和準確性。因此在煙氣測試前要根據實際情況選擇鍋爐負荷測試方法。目前鍋爐運行負荷的測定有蒸汽流量表法、量水箱法、水表法及耗煤量法。使用量水箱法及水表法時要注意鍋爐內部水位要前后一致，供水時水泵和管路不能泄漏，鍋爐不得排污。使用耗煤量法必須正確估算鍋爐的熱效率，最好有鍋爐熱工監測數據。同時上述幾種方法只是對鍋爐運行負荷進行粗略計算，要精確計算鍋爐運行過程中的負荷必須將鍋爐實際燃燒運行蒸汽壓力(溫度)下的蒸汽量換算成設計壓力(溫度)下的蒸汽量計算實際運行負荷。需要指出的是一般工業企業鍋爐在整個生產周期或運行時段內的運行負荷隨著用汽車間用氣量的變化而產生較大的波動。因此，在控制鍋爐運行工況時不能僅控制監測日鍋爐的平均運行負荷或項目的整體運行負荷，更重要的是要控制鍋爐煙氣監測期間鍋爐的運行負荷，根據監測期間鍋爐的實際運行負荷確定相應的鍋爐出力影響系數，從而獲得準確的鍋爐煙氣監測結果。
對于工業爐窯GB9078-1996《工業爐窯大氣污染物排放標準》中規定測試在最大熱負荷下進行，當窯爐達不到或超過設計能力時也必須在最大生產力的熱負荷下測定，即在燃料消耗較大的穩定加溫階段進行。不少工業爐窯生產周期長，有的長達一周以上，而穩定的高溫加熱階段只占其中的很小一段，因此，在監測前要認真調查工業爐窯的生產周期及高溫階段所處的時段，保證監測的代表性和可靠性，而不能僅僅只調查全廠的生產工況。
2.6噪聲監測時的工況控制
對于以噪聲為主要污染因子的項目特別要注意噪聲監測時監測工況的控制。在噪聲驗收監測時首先要進行主要設備的調查統計，包括:主要設備開機臺數及運行情況，如開幾臺、備用幾臺等;主要設備布局及分布情況;噪聲排放特征，如室外或室內放置，是機械噪聲還是氣流噪聲等;噪聲治理設施運行情況等。切實了解單位及主要設備的運行時間，在監測過程中，發現車間或設備不工作時，應隨時向廠方詢問，以保證監測工作的正常。根據工況調查中廠界內聲源的特征，分別采用1 min 穩態聲源 ,1個周期(周期性聲源)或整個工作時段(非穩態非周期性聲源)等效聲級測量，客觀評價廠界各點噪聲。
2.7關注產能過大問題
在建設項目竣工環境保護驗收監測的工況控制中，不僅要關注生產負荷是否達到設計生產能力的75%以上，還要重視企業的實際生產能力與設計生產能力是否匹配，當企業的實際生產量遠超設計生產能力以及更換產品時，必須要求企業重新進行環境影響評價，由環保主管部門重新審批。
總之，為保證建設項目環保竣工驗收監測結果的準確可靠，必須高度重視監測期間的工況控制。按項目產品、副產品及中間產品產量、原料、物料消耗情況、主體工程運行負荷情況，以及相關生產裝置的運行負荷，核查建設項目竣工環境保護驗收監測期間的工況條件是否符合驗收監測要求。
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