低碳經濟對國際貿易規則的影響及策略論文

　　摘要：隨著經濟的發展，地球環境卻越來越惡劣，臭氧層破壞、全球氣候變暖等環境問題的出現引起了人們對地球環境的關注，主張經濟的發展不應以犧牲環境為前提，因此提出了低碳經濟這一理念。低碳經濟對國際貿易規則產生了較大影響，也對我國的經濟發展產生了一定影響。本文將明確低碳經濟的內涵，分析低碳經濟對國際貿易規則的影響，以及探究我國應對低碳經濟的一些策略。

　　關鍵詞：環境問題；低碳經濟；國際貿易規則；內涵及策略

　　發展低碳經濟是世界各國的共同目標，如今歐盟已經明確將低碳經濟作為其新世紀展現競爭優勢的主要來源，美國也已將生物燃料、頁巖氣等新能源作為實現其經濟發展和出口發展的重要途徑之一，以中國為代表的發展中國家也努力發展低碳經濟，在共同保護地球環境的同時也力圖縮小與發達國家之間的差距。發展低碳經濟的過程中，最為重要的因素便是規則的制定，“無規矩不成方圓”說明了規則的重要性，為實現低碳經濟的持續健康發展，必須制定必要的國際貿易規則。

　　一、低碳經濟的內涵

　　低碳經濟的提出最早是英國政府2003年發布的能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，其的提出是基于可持續發展理念。低碳經濟是指通過制度、技術創新和產業轉型，以及新能源開發等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實現經濟社會發展和生態環境保護兼顧的一種新型經濟發展形態。

　　二、低碳經濟對國際貿易規則的影響

　　1.擴展國際貿易規則及內容

　　低碳經濟對國際貿易規則的影響之一是擴展國際貿易規則及內容。發達國家憑借自身在新能源應用體系方面和產業技術方面的優勢在國際貿易的各經濟活動中將國際貿易與低碳經濟聯系起來，是低碳經濟對國際貿易最首當其沖的影響。如當前衍生的新型低碳概念“碳國際標準”、“碳關稅”等，這些新名詞實質上是將一些發展中國家排除在外，尤其是在低碳發展這一方面做得相對不足的國家，從而達到促進本國經濟發展、提高本國產品和產業的國際競爭優勢和維護國際貿易的目的。

　　2.促進新興產業的出現與發展

　　低碳經濟對國際貿易規則的影響之二是促進新興產業的出現與發展。新興產業的出現和發展是隨著新興科技成果和技術的發現而進行的，現今的新興產業包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術。低碳經濟的出現和發展促進了新興產業的出現和發展，尤其是新能源產業。新能源主要包括地熱能、太陽能、風能、生物質能、核聚變能和海洋能等，其在應用的過程中極少產生污染，符合低碳經濟的發展目標，在實現經濟效益的同時，能夠兼顧社會效益和環境效益。

　　3.使國際貿易格局出現新變化

　　低碳經濟對國際貿易規則的影響之三是使國際貿易格局出現新變化。發展低碳經濟，大量運用環保、清潔的新能源能夠改善以往運用傳統化石能源帶來了一系列生態環境問題，推動人類經濟發展能源體系的根本改變。此外，發達國家由于經濟實力較強，發展低碳經濟的條件更為成熟和設施技術更為完善，因此對低碳經濟的發展走在世界各國的前端，這成為發達國家在制定低碳經濟國際貿易規則的優勢，使得低碳經濟國際貿易規則能夠符合本國發展利益，能夠維護其在國際競爭中的優勢地位，且長期領先于眾多發展中國家。

　　三、我國應對低碳經濟的策略

　　1.調整產業結構，實現產業低碳化

　　調整產業結構，推進我國產業結構戰略性調整是我國應對低碳經濟最基礎的方針。我國過去注重第一、二產業的發展，但如今第一產業經濟效益不高，第二產業環境污染嚴重，環境效益和社會效益受影響較大，不利于低碳經濟的發展，因此大力發展第三產業，實現經濟效益、社會效益與環境效益的共贏發展。政府應在發揮市場在資源配置中的決定性作用的前提下，進行科學的宏觀調控，利用經濟手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產業的市場準入，減少和淘汰落后產能，實現產業低碳化，以促進我國低碳經濟的發展。另一方面，政府應鼓勵發展低碳產業，利用財政政策鼓勵、引導和支持低碳產業的發展，如文化產業、旅游業、生態農業等。

　　2.加大研發力度，提高企業創新能力

　　發展低碳經濟，必須加大對技術的研發力度，提高企業的技術創新能力。大力發展新能源和節能環保方面的技術能夠降低企業發展低碳經濟的成本，以及保證企業發展低碳經濟的標準符合國際標準。低碳經濟作為新事物，符合經濟發展和環境發展的客觀規律，有著強大的生命力和遠大的發展前途，因此擁有先發優勢是非常重要的。我國加大對低碳方面技術的研發力度，提高企業的技術創新能力，能夠為我國的經濟增長帶去新的增長點，此外，還有利于我國環境的保護和能源資源利用效率的提高。

　　3.建立健全低碳經濟法律法規體系

　　發展低碳經濟，需在其發展戰略的領導下，建立健全低碳經濟的法律法規體系，制定相關的鼓勵發展低碳創新、進行節能減排和可再生能源的使用相關的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經濟發展的行為。石油、天然氣是我國如今主要使用的能源，但我國在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業法方面的法律都較缺乏，導致我國能源與環境的協調不夠暢通、不夠全面，因此政府應加強能源立法工作，提高相關法律法規的可操作性和實用性，以促進低碳經濟的發展。

　　4.進行宣傳引導，提倡低碳生活方式

　　人民群眾是社會歷史的主體，應提升人民群眾的主人翁意識和社會責任感，發揮其在低碳經濟發展中的作用。尤其我國作為人口大國，我國人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對社會經濟發展的作用尤為突出，因此政府應在全社會范圍內對低碳經濟進行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經濟發展的重要性和必要性，對人民群眾的生產活動和消費活動進行科學的、合理的和有意識的引導，使人民群眾形成綠色生產、綠色消費和綠色經營的理念。對人民群眾進行宣傳引導，提倡其實行低碳生活方式是促進我國低碳經濟發展的一項重要措施。

　　四、結束語

　　通過上文的分析，低碳經濟作為一種全新的經濟發展模式，符合客觀規律、具有強大生命力和遠大發展前途，其必將使得貿易條件、貿易市場和技術競爭格局發生深刻變化，其必將成為我國乃至世界今后的經濟發展方向。低碳經濟對國際貿易規則產生一定影響，我國作為國際貿易的一部分自然也受到影響；反之，我國作為世界各國這一整體中的部分，我國應對低碳經濟的策略同樣能夠被世界其它各國借鑒。總而言之，低碳經濟的發展和環境的改善與保護需要世界各國的共同努力，將經濟效益、社會效益、環境效益進行兼顧。

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