論作為一種社會管理方式的思想政治教育

　近些年來，無論是在實際工作層面，還是在理論研究中，對思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）的認識都存在著一些誤區。比如，實際工作中的“取消論”“代替論”“可有可無論”；理論研究中的否認思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）是一門科學，否認思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）學有客觀的研究對象，甚至有人試圖用儒學來消解思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）。我們既要看到這些認識的存在固然有社會歷史原因和世界觀、價值觀、方法論的根源，但同時也應看到，這與我們傳統觀念中對思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）的定位不當有著一定的聯系。例如在傳統理論中有人將思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）……

　　　　一、作為一種社會管理方式的思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）——觀念的轉變

　　管理是一種古老而又常新的名詞，說其古老是因為它在人類歷史上很早就被使用，可以說有了人類社會就有了管理，說其常新是因為對管理的理解并不是一成不變的，隨著時代的發展，人們又不斷賦予其新的涵義。“管”在中國古代典藉中的最初意義是鑰匙，掌管鑰匙無疑是一項非常重要的工作，進而發展成為動詞，有“主管、控制”的意思。“理”原來是指玉的紋理，作動詞時指治玉，《朝非子》記載“玉乃使玉人理其璞而得寶焉”，引申為治理，所以古文中管理有“主管、治理、控制”等涵義。現代管理學意義上的管理是指專門機構進行協調和控制各種社會關系，使之有利于社會存在和發展的活動。管理在社會發展中具有非常重要的作用，特別是在現代社會，生產的社會化程度越來越高，人際關系也越來越復雜，這就更加需要科學有效的管理，所以馬克思指出：“一切規模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協調個人的活動，并執行生產總體的運動——不同于這一總體的獨立器官的運動——所產生的一般職能。”

　　從總體上看社會管理可以分為兩類，一類是“硬”管理，包括運用行政手段、法律手段等實現的管理，這些管理方式以國家的暴力工具作為后盾，通過它們的強制力來實現管理的目標。與之相對應的另一類社會管理方式被稱為“軟”管理，就是通過社會輿論導向、道德建設、思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）等方式來控制人們的思想意識，進而通過改變人們的行為實現管理的目標。其中思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）集中反映了當前社會的政治要求，因而成為社會軟管理的最重要的組成部分。兩類社會管理方式相比較，硬管理具有穩定性強、速度快等優點，但同時也具有覆蓋面較小、嚴密性差等缺陷。因而我們不可能運用行政手段對人們社會生活的方方面面都進行令人滿意的管理，同時法律也不可能對大大小小的社會關系，事無巨細地給予規定。而這些不足之處恰恰是軟管理的優勢所在，因而社會生活本身就需要思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）等軟管理手段發揮社會管理的作用，對行政、法律管理的不足之處予以彌補。這就需要我們轉變觀念充分重視思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）作為一種社會管理方式的作用。

　　著名學者、思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）科學研究的權威張尉萍教授在1999年就曾提出，思想政治教育（www.xfhttp.com－上網第一站xfhttp教育網）是一種重要的社會管理方式，思想政治工作學是治黨、治國、治企的科學，“思想政治工作學的第一大功能是治黨，治黨首先是從思想政

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