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財政部關于商品期貨交易財務管理有關問題的補充通知
國務院有關主管部門及直屬機構,各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳(局):我部印發《商品期貨交易財務管理暫行規定》(財商字〔1997〕44號)之后,各有關部門、地方及期貨交易所、期貨經紀機構都予以高度重視,并認真貫徹實施,對規范我國商品期貨交易財務行為,公平期貨市場財務環境發揮了積極的作用。但據調查反映,有些問題尚未加以明確,不便于執行。為此,現對執行中反映的問題補充通知如下:
一、關于期貨交易所實行會員制改造中有關資產處理問題
按照國家有關規定,所有期貨交易所都必須實行會員制改造,并按《商品期貨交易財務管理暫行規定》執行。期貨交易所在進行會員制改造時,對會員大會召開當月末的原有凈資產,區別不同的舉辦方式進行處理。
。ㄒ唬┰傻胤脚e辦的期貨交易所,不論以何種資金舉辦,其凈資產均屬于國有資產,不得劃分為會員資產,并可選擇以下辦法處理:
1.期貨交易所實行會員制改造,由會員單位以繳納“會員資格費”的形式認購注冊資本后,以會員繳納的認購款或籌措其他資金在3-5年的期限內分期分批將原有凈資產上繳地方財政;對暫未上繳的部分,期貨交易所列作長期負債管理,并按主管財政機關的管理規定繳納資金占用費。
2.原有凈資產交由具有經營性質的物業管理公司管理,同時向主管財政機關辦理財務掛鉤手續。在移交原有凈資產時,與原有凈資產相關的債權、債務要一并移交,但屬于期貨交易業務的風險準備金、會員交存的保證金及席位占用費、會員資格費,不得劃給物業管理公司。
在移交實物資產時,期貨交易所要贖回交易廳、辦公場所等期貨交易必需的資產所有權,以便改善會員交易條件,降低期貨交易成本。
期貨交易所依照上述辦法之一處置原有凈資產時,應由理事會提出方案,報主管財政機關審批。在期貨交易所組建時,中央部門實際有權益性資本投資的,應按出資比例分享期貨交易所在會員制改造時的原有凈資產,期貨交易所理事會提出的資產處置方案,應經主管財政機關和中央部門協商后,報財政部批準。
。ǘ┰怨煞葜菩问浇M建的期貨交易所,根據中國證監會批準的方案實施會員制改造時,原投資單位為交易所會員并且具備條件繼續成為會員的,按照規定認繳會員資格費,原投資數額與會員資格費的差額按“多退少補”原則處理,如原投資數額大于會員資格費,并可按不高于差額部分50%的年回報率給予一次性回報;原投資單位不是交易所會員(含中央部門)或者不具備條件繼續成為會員的,由交易所退還其全部出資,并按不高于原出資額50%的年回報率給予一次性回報。
期貨交易所按前述原則處置后,退還的投資數額和給予回報數額之和與原有凈資產如有差額,列作資本公積金處理。
。ㄈ┢谪浗灰姿鶎嵭袝䥺T制改造前尚未彌補的經營虧損,可在稅法規定的虧損彌補年限的剩余期限內,在實施會員制改造后逐年延續彌補。
二、關于期貨交易所會員資格費
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