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教育督導的一種創新-研究性評估
從“站著”到“蹲下”的轉變——記哈爾濱市南崗區的研究性督導評估改革
這種情形在基層、在學校都不陌生：上面要來人督導評估了，這廂便緊著忙活接待，因為事關辦學水平、學校聲譽。于是除了緊張準備各種資料、匯報稿，還要安排歡迎、生活等等事宜。一陣緊忙活，送走了領導、專家之后，仔細思忖，不少都是走過場的事，于地方、學校的發展沒有什么大的幫助。時間長了，表面文章做得多了，下面會把這種常規的工作當作一種負擔，當然不會真心歡迎這樣的檢查。
但是如今在哈爾濱市南崗區，督導檢查有了新的內涵、新的方式和新的局面、新的效果，督導檢查成為了深受學校歡迎的事情。
緣起
南崗區在1994年率先在黑龍江省通過“兩基”驗收后，1996年又通過了國家驗收，并被評為全國“兩基”先進區。從1997年起，該區在確定將鞏固提高“兩基”成果與推進素質教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）有機結合起來的工作策略后，根據工作部署，對全區中小學實施了一輪全面的督導評估。這次督導評估工作，雖然出發點并不想給學校增添麻煩，但事實上還是給基層學校增加了許多負擔。
從那兒，南崗區教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）督導室就在考慮和探索：如何在對中小學的督導評估工作中另辟蹊徑，既不給基層學校造成很大負擔，又能切實發揮督導評估的作用，為學校的發展做出督導部門應有的貢獻？去年，他們承擔了全國教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）科學“十五”規劃重點課題《關于建立有利于中小學素質教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）實施的監督機制與教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）督導制度研究》的實驗任務。在研究中，本著“到位不越位、幫忙不添亂、切實不表面”的原則，在中小學校素質教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）督導評估中，逐漸建立起一種積極有效的工作模式：“研究性評估”。
實施
“研究性評估”，就是督導評估人員和被評估學校一起，根據有關評估方案及其標準，通過評估主客體之間的良性互動，就學校工作和發展深入地探討、研究，進而形成質性的、多元的、過程性的評價。
“研究性評估”強調的是“研究”。南崗區教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）督導室改變了過去單純檢查評價、然后給學校定性的辦法。他們深入到學校，抓住當前教改的突出矛盾和主要問題，并結合學校和校長的工作實際，有針對性地和學校領導、教師坐下來一起研究他們關心而又困惑的問題，總結學校的工作經驗和好的做法，探索學校的發展方向和辦學特色的形成。這種評估方法，深受學校的歡迎，而且產生了督導人員與學校領導、教師間的互動。
實施中，一條線路是學校在督導人員的組織指導下，對照評估標準進行全面的自檢自查，而不是在得到要對學校進行督導評估的通知后，處在一種被動的應對評估檢查的忙亂準備之中；另一條線路是督導人員在對學校發展現狀初步認知的基礎上，制定對學校評估的具體方案，確定評估中主要要研究的問題，在此基礎上深入學校進行評估。
學校自評：在這一環節中，學校
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